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1 / 33 两委换届选举工作总结 *县村 “ 两委 ” 换届选举工作总结 *县村 “ 两委 ” 换届选举工作领导小组办公室 根据省、市的统一部署,我县从 7 月上旬启动村 “ 两委 ” 换届工作,两个月来,在市委的坚强领导下,我县村 “ 两委 ”换届选举工作严格按照上级要求,认真部署,广泛宣传,把握选情,规范操作,圆满完成了换届任务,达到了预期成效。现将我县村 “ 两委 ” 换届工作进展情况总结如下。 一、基本情况 全县 138 个村党组织换届选举于 8 月 12 日全部结束,共选出村党组织成员 603 人,其中女成员 24 人。第八届村委会换届于 9 月 3 日前全部完成,成功选举出新一届村委会 138个,共选出村委会成员 540 人,其中女成员 139 人,妇女进村委会的比率达到 100%。新一届村 “ 两委 ” 成员中,村书记、主任 “ 一肩挑 ”16 人,交叉任职 195 人,致富能手 240 人,大学生村官当选 7 人,目前共选出村 “ 两委 ” 成员 932 人。2 / 33 新一届村 “ 两委 ” 成员总体上素质较高,在党员群众中威信较高,年龄结构趋于合理,全县 932 个村 “ 两委 ” 成员,平均年龄岁,比上一届平均年龄降低岁;大专及以上文化程度的 191 人,占 20%。 二、主要做法 1、深入调研,把握选情,为村党组织换届做好前期准备。在本次换届选举中,我县先后两次开展了较大规模的专项调研,深入了解选情。 6 月中旬,成立三个调研组深入到 18 个乡镇街道进行调研,全面掌握全县村 “ 两委 ” 的基本情况,摸清存在问题,分析选情,为制定 *县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案提供了科学依据。各乡镇街道党委及时对村级干部队伍状况进行了认真地摸底考察,对所属村进行分类,对重点村、难点村实行分类指导、 “ 一村一策 ” ,做到胸有成竹,为村 “ 两委 ” 换届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。 8 月初,县委副书记 #亲自带队,再次开展调研活动,针对换届过程中出现的问题进行分析,提出指导意见,及时下发了关于进一步强化措施确保顺利完成村 “ 两委 ” 换届任务的通知和调研通报,有效指导了各乡镇街道村级换届工作的开展。 3 / 33 2、及时动员,周密部署,全面启动村 “ 两委 ” 换届工作。按照省、市部署,我县立足于早动员,早实施,于 7 月 7 日召开了全县村 “ 两委 ” 换届 选举工作动员会议,安排部署全县村 “ 两委 ” 换届选举工作。会议下发了 *县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案、关于进一步严肃村 “ 两委 ” 换届工作纪律的通知等有关指导性文件。随后, 7 月 8 日 10 日, 18 个乡镇街道全部召开了动员会,就村 “ 两委 ” 换届工作进行全面动员和业务培训。 3、加强领导,落实责任,为村级换届提供坚强的组织保障。县、乡两级都成立了强有力的领导组织,加强了对换届 工作的领导。县委对换届工作非常重视,专门召开常委会、书记办公会深入研究和探讨村 “ 两委 ” 换届选举工作,并先后就做好前期调研、难点村整顿、突出选准人选等作出重点 安排。各乡镇街道的党组织书记也深入基层、到党员群众家中了解情况,掌握动态,与老干部、拟退出领导班子的同志谈心,及时处理一些苗头性的问 题。在换届中,各乡镇街道健立了村级换届选举工作责任制,每村明确一名副科级干部包联负责。包联干部对包联村负领导和指导责任,针对各村实际情况制定工作预案,把工作做实做细,确保换届选举成4 / 33 功。 4、扎实培训,强化指导,确保村级换届工作健康有序开展。我县先后组织了两次专题培训,县委组织部、市民政局、市妇联有关同志就村党组织换届、村委会换届、妇女进村委会等有关政策法规、办法等进行详解,印发了选举工作操作规程 和流程图 500 余份。各乡镇街道对派出的驻村指导员和村选举委员会成员进行多次重点培训。自换届工作启动以来,各乡镇街道累计举办培训班 36 期,参加人员 2500 余人次。通过宣传培训,提高了他们的政策水平、业务素质 ,进一步激发了农村广大党员群众参与村 “ 两委 ” 换届选举工作的积极性。为强化对村级换届工作的指导,市成立了三个村“ 两委 ” 换 (来自 : 海达范文网 :两委换届选举工作总结 )届选举工作指导组,明确工作职责,制定并印发了 *县村 “ 两委 ” 换届选举工作督查指导要点,实行督查指导组例会制度,每周四下午听取一次汇报,掌握选举 动态。各指导组每周都要深入到所指导的乡镇街道、村了解情况、发现问题、协调解决,截止到村党组织换届结束时,共召开督查指导组例会 4 次。 5、规范操作,注重细节,村党组织换届工作扎实推进。为避免因选举程序不规范或细节把握不准引起群众的异议, 5 / 33 或给故意捣乱者以口实,一些乡镇着力在规范程序上下功夫,在一些细节上谨慎操作,强化措施,加强防范,收到了很好的效果。 #镇借鉴上届换届中的做法,在 *等 3 个难点村实行了村支部换届全程录相纪实,让故意找茬者无 “ 茬 ”可寻;顾集镇实行点名制发放选票,防止无选举资格的人冒领选票; #街道采取口头和书面两种形式通知党员和群众代表参加推荐和选举,增强了群众的参与意识和责任感, *在选举当天租用专车接送活动不便的老党员参加选举,既保证他们选举权力,又提高了党员的参 选率。由于操作规范,在本次换届选举中,因操作程序不规范引起的上访事件较上届明显减少。 6、公开演说,公平竞职,不断推进基层民主政治建设。在村委会换届选举中,为引导新一届村委会候选人合法有序竞争,保证村民更好的行使自己的民主权利,我县选定部分基础较好、条件成熟、群众参与意识较强的村开展了村委会换届候选人竞职演说活动,全县共 35 村在村委会换届中开展了选举前的竞职演说。通过活动的开展,为竞选干部提供一个展示自我的机会,一个向群众公开承诺的机会,增进群众对他们的了解,让群众在干部候选人的公开承诺中作出自己的选择,使选举更加公平、公正,受到群众的普遍好评。市6 / 33 民政局副局长 #亲临现场观摩,并给予充分肯定。 7、广泛宣传,打造声势,为村级换届工作营造良好的舆论氛围。换届工作启动后,我县充分利用界首先锋网、广播电台、电视台、远程教育平台等新闻媒体大力宣传村 “ 两委 ”换届选举工作的目的意义、指导思想、方法 步骤和具体 要求;县村 “ 两委 ” 换届选举工作领导小组办公室还编发了简报,及时宣传报道村级换届选举的进展情况、工作动态,好的经验做法等;各乡镇街道也利用广播、板报、标语、宣传栏、宣传车等宣传工具,宣传村 “ 两委 ” 换届中的法律法规,为村级换届选举工作营造了浓厚的舆论氛围。据统计,全县 18 个乡镇 街道、 138 个换届村共书写标语 400 余幅,办黑板报 420 多期,下发有关村 “ 两委 ” 换届选举规程和宣传小册子 750 多册。县村 “ 两委 ” 换届选举工作领导小组办公室编发简报 4 期,向上级部门和媒体上报信息 30 余篇,阜阳市级以上媒体采用 9 篇。通过广泛宣传,我县党员、群众对法律法规、农村各项政策的知晓度进一步增强,民主参政意识明显提高。在本届的村级换届选举中,村党员、群众的参与率高达 78%,比上届高出 7 个百分点。 8、加强监督,严肃纪律,为村极换届工作营造风清气正的7 / 33 环境。为确保换届选举健康有序进行,我县下发了关于进一步严肃村 “ 两委 ” 换届工作纪律的通知。通知在严明换届工作纪律、加强换届工作宣传与教育、细化换届工作程序、规范候选人竞争行为、严格投票组织管理、完善监督防范措施、严查违法违规行为、严格问责制度八个方面提出具体要求,各乡镇街道按照要求扎实开展 “ 五个一 ” 活动、广泛进行 “ 十严禁 ” 宣传,共印制换届提醒卡 32000 余张,签订换届纪律承诺书 26000 余份,严把换届纪律关,营造了风清气正的换届环境。在加强社 会监督方面,我县在村会换届中成立了由部分县人大代表、政协委员、新闻界和法律公证部门人员参加的 “ 村委会选举观察团 ” ,对部分村的村委 雁南街道雁宁路社区换届选举工作总结 按照党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和区委办公室、区政府办公室关于认真做好全社区 “ 两委 ”换届选举工作的意见的规定精神,雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施,整个换届工作于 2016 年 11 月 26 日至 2016 年 1 月 20 日结束,成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下: 8 / 33 一、社区换届工作基本情况 我社区雁南街道雁宁路社区成立 于 XX 年 1 月 28 日,位于雁宁路 199 号 2 号楼一楼,辖区总占地面积平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为 4474 人, 1486 户。辖区单位 70 个,其中:省级 5 个,市级 5 个,科级 3 个;按其性质分类:行政事业单位 12 个,民营企业 3 个,私营企业 5 个,股份制公司 2 个,个体经营户 40 个。辖区共有楼院 6 个,楼房 26 栋, 88 个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了 5 岁左右,文化程度有较大提高,高中以上 9 人 ;党支部成员女 3 人,男2 人;社区居委会成员女 7 人,男 2 人,既有 50 岁左右从事多年社区工作的老党员, 1 也有 30 多岁的中年党员,还有 20 多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。 二、换届选举的基本做法 雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行 “ 两个到位 ”9 / 33 做到 “ 五个坚持 ” 。 组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指 导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。 宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议 5 次,举办学习培训 2 期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语 5 幅,张贴标语 43 条,发放选举材料 90 份,出黑板报 3 期。 坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督 2 并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机10 / 33 结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。 坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议 5 次, 30 人参加,对区委、街 道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。 坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照中华人民共和国居民委员会组织法、区委办公室、区政府办公室关于认真做好全社区 “ 两委 ” 换届选举工作的意见精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的 成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照 “ 一法一规定 ” 实施,街道指导组深入现场督促指导保障 “ 一法一规定 ” 的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。 11 / 33 坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届 选举就无从谈起,也就不可 3 能有社区干部的产生。 “ 一法一规定 ” 明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经 14社区党员选举产生了 1名社区党支部书记、 1名副书记、3 名委员;经 42 社区居民代表选举产生了 1 名居民委员会主任、 3 名副主任、 5 名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。 坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依 法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写12 / 33 票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。 总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但 是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委 4 的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立 “ 以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定 ” 的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情 ,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。 雁南街道雁宁路社区党支部 雁南街道雁宁路社区居委会 2016 年 1 月 20 日 5 13 / 33 香口乡村两委换届选举工作总结 按照县委的统一部署,我乡积极稳妥做好第九届村支两委换届选举工作,及早研 究,周密部署,广泛宣传,精心组织,自 2016 年 9 月 20 日开始至 2016 年 10 月 20 日,全乡村 “ 两委 ” 换届选举工作基本结束,现将工作情况总结 一、基本情况 香口乡共辖 21 个村,是我县的人口大乡。乡党委政府对本次村支两委换届选举工作高度重视,制定了香口乡村两委换届选举工作实施方案,成立了专门的领导小组以及 4 个换届选举工作小组,组织指导开展工作。换届领导工作小组,坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导, 以村民委员会组织法、选举办法及县实施办法等法律法规为依据,按照 “ 村民满意,群众放心 ” 的两个标准,把握“ 加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事 ” 的三项原则,结合香口乡实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。 在换届之初,各工作小组及个村指导员全面进村现场指导,共召开了各种类型座谈会 30 余场次,与村干部、党员组长及村民代表进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的 原则,我乡换届选举工作扎实稳步推进。到目前,全乡已有 21 个村的党支部换届已经完14 / 33 成,有 19 个村正式选举一次成功,连选连任村支部书记达18 人。干部队伍年轻化的趋势进一步呈现 ,干部队伍的学历结构进一步优化。同时,有更多的致富能手、经济能手进入到支部班子中来。其中,八亩地试行集中投票进行选举,在进行集中投票时,乡党委政府派出专门的工作小组,集中精干力量对选举进行全程指导和监督,由于准备充分、保障有力,使得八亩地的集中投票取得圆满成功,并将成功经验进行了推广。 二、主要做法 准确把握政策,扎实做好换届选举工作。 一是坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会精神,结合创先争优活动,紧紧围绕重建、发展、和谐大局来扎实推进换届选举工作,真正把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员和人才选拔进村 “ 两委 ” 领导班子。为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。 二是认真坚持村“ 两委 ” 换届工作的七个原则:党管干部原则、群众公认原则、目标选人原则、发扬民主原则、依法办事原则、和谐稳15 / 33 定原则、统 筹兼顾原则,始终把村 “ 两委 ” 换届选举工作与推动全镇经济社会又好又快发展的各项工作的正常开展有机结合起来,做到 “ 两不误,两促进 ” 。 三是严格选人标准。我们在换届选举工作中严格按照 “ 守信念、讲奉献、有本领、重品行 ” 总体要求和 “ 一好双强三优 ”的基本标准选好配强村 “ 两委 ” 班子,突出选好书记带头人,做到新任村党支部书记年龄一般不超过 50 周岁,继任村党支部书记的年龄一般不超过 55 周岁,特别优秀的适当放宽。 严格选举程序,整体选优配强村 “ 两委 ” 班子。 在村党支部换届选举工作中,采取先易后难,先支部后村委会,由点到面,逐村进行推进,我们进一步深化 “ 公推直选 ” ,严格按照 “ 两推一选 ” 方式选举产生村党组织班子,并要求正式候选人在党员大会上开展 “ 三诺 ” ,即任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺,把选 择 “ 好干部 ” 与选择“ 好目标 ” 结合起来。 在选举过程中实行 “ 四提倡 ” ,即:一是提倡大学生村官、退伍 16 / 33 军人、在外务工经商回村人员以及经济带头人参加竞选,将真正有能力、能干事的人推选 进 “ 两委 ” 班子;二是提倡连任制,对原任的村支部书记在任期内没有出现重大安全事故的、没有发生群访集访事件的、没有出现因重大工作事故而被一票否决的,都提倡其进行连任;三是提倡村支部书记试用制,对新当选的、以前未担任过村支部书记的委员实行试用制,试用期为三个月,试用期内不能胜任该职务的予以免职;四是提倡实行票决制,对有争议的委员实行党政人协班子成员无记名投票表决。 严格工作步骤,确保圆满完成村 “ 两委 ” 换届选举工作。 一是夯实基础供保障,准备工作到位。我们召开 8 次党委会专题研究部署村 “ 两委 ” 换届选举工作,制定了香口乡第八届村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见,明确了指导思想、目标任务、方法步骤等,为村 “ 两委 ” 换届选举工作提供方向保障。乡里召开 5 次乡村干部会、 3 次乡选举业务骨干培训会、各村指导员、联络员到村召开党员干部会进行宣传动员、培训骨干,扎实推进换届选举工作。 二是加强领导, 确保工作顺利开展。我们充分认识做好村“ 两委 ” 换届选举工作的重大意义,把换届选举工作列入党17 / 33 委政府当前的一项重要工作来抓,切实加强组织领导。根据工作需要,我们成立了第八届村 “ 两委 ” 换届工作领导小组、成立了换届选举工作领导小组,由镇党委书记周湘平任组长,从组织、民政等部门抽调骨干组建了专门的办公室,下设了四个工作小组、一个应急小组以及一个督查小组,工作小组以驻村干部为重点,应急小组以派出所、司法所、综治办为主要力量,督查小组以镇人大、组织、民政为核心,为村 “ 两委 ” 换届选举工作提供组织保障。进一步明确职责任务,第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。认真负 责地做好村 “ 两委 ” 班子换届选举的组织实施工作,同时,我们还组织专门力量深入到各村指导换届。 三是协调配合聚合力,责任落实到位。建立了 “ 党委负总责、组织民政牵头抓、其他部门协调抓 ” 的工作机制,实行领导干部挂村、片长包片、驻村工作队员包村的三包责任制,明确了党委成员为 “ 第一责任人 ” 、指导组长为 “ 第一指导人 ” 、村党总支书记为 “ 第一执行人 ” 的 “ 三个第一 ” ,切实构建了 “ 横向到边、纵向到底 ” 的村 “ 两委 ” 换届选举工作网络责任制,使参与换届选举工作人人身上有任务,个个肩上有责任。 18 / 33 四 是精心组织抓实施,统筹推进到位。针对村 “ 两委 ” 换届选举工作 “ 先村党总支换届、后村委会换届,有分有合、交叉重叠,时间紧、任务重、要求高 ” 的实际,全镇村 “ 两委 ”换届选举工作动员会结束,镇上研究制定了结合本地实际的实施方案和工作预案,列出了时间表,明确了各阶段具体任务,层层落实了工作责任,召开了动员会,全面开展村 “ 两委 ” 换届选举工作,切实做到精心组织,周密部署,科学安排,整体推进。 五是认真研究,制定 实施方案。我们结合坪上实际,在进行村 “ 两委 ” 换届选举工作宣传动员的同时,党委专门组织安排了力量对全乡的 21 个村开展了调查摸底,吃准情况,坚持 “ 一村一策 ” ,制定出了切实可行的选举工作实施方案,特别是对村情复杂、管理薄弱的 “ 难点村 ” 、 “ 重点村 ” ,制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。我们分别在各村还开展了村干部的考核、民主评议和民主测评工作,同时,还在各村开展了谈心谈话活动,全面了解村干部的现实表现和思想动态,化解矛盾,理顺情绪。 六是熟悉政策精业务,骨干培训到位。采取以会代训、分层培训等方式,组织领导小组成员、指导员、驻村干部、村干19 / 33 部、村民 选举委员会成员等业务骨干,认真学习中国共产党章程、中华人民共和国村民委员会组织法等法律法规和中央及省市县相关政策文件精神,重点对 村 “ 两委 ” 换届选举工作的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训,使参与换届选举的工作人员都熟悉村 “ 两委 ” 换届选举的政策法规和操作规程,确保在领会精神、吃透政策、精通业务、把握程序的基础上,每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。 七是营造氛围树导向,宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、赶集天播放广播等贴近农村、贴近实际、贴近群众的宣传资源和渠道,大力宣传中央和省市县乡的有关精神,宣传村 “ 两委 ” 换届选举的目的意义和相关政策程序,引导广大村民树立正确的选人导向,切实营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时,我们还充分利用会议、广播、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传。 三、基本经验 20 / 33 (一 )加强党的领导是搞好村级 “ 两委 ” 换届工作的保证。 这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与各村以及驻村干部签定了村 “ 两委 ” 换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。 (二 )充分发扬民主是搞好村级 “ 两委 ” 换届 工作的前提。 这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了 92%和 95%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定 镇北社区 “ 两委 ” 换届选举工作总结 根据来宾市委、市人民政府和兴宾区委、区人民政府的统一部署,我镇北社区作为来宾市 2016 年 社区 “ 两委 ” 换届的试点单位,社区 “ 两委 ” 换届工作要求在今年 5 月底全面完成。我社区在区委组织部、区民政局以及城东街道党工委的精心指导下,认真贯彻自治区党委组织部、自治区民政厅关于做好 2016 年全区村 “ 两委 ” 换届选举工作的实施意见和关于做好 201621 / 33 年社区 “ 两委 ” 换届选举工作的实施意见的通知的精神,进行了社区 “ 两委 ” 的换届选举工作。在整个过程中,认真贯彻落实党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例及中华人民共和国城市居民委员会组织法的规定,以及市、区有关换届选举工作的文件精神,制定工作方案, 有计划按步骤地组织实施,截至 5 月 27 日,社区 “ 两委 ” 换届选举工作全面完成,顺利选举产生了第四届社区 “ 两委 ” 班子成员。这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高,社区领导班子高度重视,结合我社区实际,精心组织,周密部署,确保了社区 “ 两委 ” 换届选举工作的顺利开展。主要有以下几点做法: 一、精心组织,周密部署,确保 “ 三个到位 ” 领导重视到位。我社区作为来宾市 2016 年社区 “ 两委 ” 换届的试点单位,社区领导班子高度重视,立即行动,把社区“ 两委 ” 换届选举工作列入重要议事日程,制定了一系列具体措施, 确保社区 “ 两委 ” 换届选举工作的顺利进行。一是成立了社区 “ 两委 ” 换届工作领导小组,定期 召开会议,听取情况汇报,讨论研究选举工作中出现的新情况、新问题,布置安排22 / 33 下阶段的工作。二是根据区委组织部文件精神,结合社区实际,制定了社区 “ 两委 ” 换届实施方案。针对这次社区 “ 两委 ” 换届工作时间紧,任务重。来宾市委、兴宾区委多次派领导到社区指导换届选举工作,城东街道党工委也专门下派组委到社区主持工作。 宣传培训到位。一是召开了由社区居民小组长、居民代表、选委会成员参加的社区 “ 两委 ” 换届选举动员暨培 训大会,就社区 “ 两委 ” 换届选举进行动员,并强调相关纪律,特别是中共中央 “ 五个严禁 ” 、 “17 个不准 ”“ 五个一律 ” 以及自治区党委 “ 四要四不准 ” ,统一思想,防止违纪违规现象的发生。二是就 “ 两委 ” 换届选举的程序和相关事宜进行专题培训。在集中培训的基础上,切实加强工作指导,确保换届工作正常推进。三是加大宣传力度,营造良好氛围。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角,在社区悬挂标语 10 幅,张贴宣传挂图 30 张,发放宣传单 1000 余份,出黑板报 3 期,使广大群众知晓了 “ 两委 ” 换届选举的目的、意义、程序、办法,形成正确舆论导向,为下一步的选举奠定了坚定的思想基础。 准备工作到位。一是社区候选人进行调查摸底,掌握实情。23 / 33 通过公开招聘,群众推荐等方式,作好了人员储备。针对这次社 区牵涉面广的情况和人员调整力度大的实际,我们充分听取群众意见,积极发动群众参与,为社区换届打牢群众基础。主要措施是社区分层面召开居民小组长会、居民代表会通报社区增加职数,以及任职条件,学习相关法律法规,听取大家对社区建设的意见建议,取得党员群众的理解支持,从而积极参与配合社区 “ 两委 ” 换届工作。让社区党组织负责人与党员群众接触,进行交流沟通。如:入户访谈、开展社区活动等,使党员群众认识了解有关人员,为下一步的选举创造条件。 二、扎实做好基础工作,把握好 “ 四个环节 ” 一是搞好选民登记。我镇北社区成立于 2002 年 7 月,镇北社区成立于 2002 年 7 月,辖区总面积平方公厘,东至合山路,西至红水河,北至草鞋沟,南至北一路,是来宾市兴宾区的政治、经济、文化中心,也是来宾市和兴宾区的商贸重地,工商业、服务业和劳务输出的重要经济来源。总人口万人, 54 个 居民小组。辖区单位 60 多个,且流动人口 1 万多人,包括流入人口和流出人口,对于流出人口,采取打电话,24 / 33 发短信等方式联系,对于流入人口采取找热心群众和志愿者上门登记服务。现登记的选民为 20511人,流动人口选民 1912人,让社区流动人口一同参与到整个社区的换届选举工作中。二是把握好社区 “ 两委 ” 成员候选人的推荐和确认。支部委员候选人全部严格遵循公开报名、资格审查、党员群众公开推荐的程序产生,并进行公示,广泛接受党员群众的监督。居委会成员候选人经过 居民广泛提名产生,并根据任职条件进行资格审查。经过民主程序,把 “ 靠得住、有本事、作风正、民意好、能干事、干成事 ” 的人员确定为 “ 两委 ” 成员候选人。三是通过投票选举产生社区居民代表。在进行深入细致的摸底调查基础上,按照中华人民共和国居民委员会组织法有关居民代表产生的规定,把思想政治素质高、热心公益事业,愿意为居民服务,有一定协调沟通组织能力的人推荐为居民代 表。在代表名额的分配上,针对社区流动人口多,为了更好的让流动人口参与到社区换届选举工作,我社区在流动人口中产生 11 名流动居民代表,注重了代表的广泛性。经过民主推荐和投票选举共产生居民代表 97 名。流动代表 11 名,辖区单位代表 43 名。四是依法召开党支部委员会换届选举大会和社区第四届委员会换届选举大会。社区党支部换届选举大会采取竞职演讲,党员投票选举产生,社区委员会换届选举25 / 33 经过居民代表大会选举产生。使社区 “ 两委 ” 换届选举工作得以圆满成功。 三、坚持按章办事,遵循 “ 三个原则 ” 一是坚持依法办事的原则。严格按照居民组织法、党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定进行换届选举,坚决依法办事,按程序办事。在 “ 两委 ” 换届选举中没有发现违法违纪行为。二是坚持公开、公正、民主、透明的原则。党工委办事处对原社区 “ 两委 ” 班子成员进行了考核,客观公正地对上届 “ 两委 ” 班子成员进行评价。对新的社区 “ 两委 ” 候选人进行考 察,对社区事务、财务向居民公开,接受群众的监督。在整个换届选举的过程中,街道纪工委全程参与,实施监督。在支委初步候选人的推荐等方面,均采取自下而上的方法进行,最后由街道换届选举领导小组集体研究决定,没有一言堂和个人说了算,充分体现了民主。三是保持大局稳定的原则。这次换 届选举中,街道党工委,多次找社区干部进行谈心、引导,充分体现了组织和领导对干部的关心。 经过换届后,社区党支部年龄结构都比上一届有所下降,文26 / 33 化程度有较大提高,初中文化 2 人,大专文化 3 人,社区党支部成员男 3 人,女 2 人;社区居委会男 4 人,女 2 人,既有从事多年社区工作的老党员,又有 30 多岁的中年党员,还有 20 多岁思想活跃,素质较高的年轻党员,做到了老、中、青结合,更趋年轻化,为社区注入了新的活力。 总之,这次换届选举工作中,虽然取得了一定的成绩,受到了干部群众的好评,但是,离上级党委政府的要求还有一些差距,在今后的工作中,我们将一如既往的坚持 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优,在区委、区政府以及街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立 “ 以人为本,服务居民,扩大民主,维护稳定 ” 的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,着力建设和谐服务型社区。 忠仁镇村 “ 两委 ” 换届选举工作情况汇报 各位领导: 首先,我代表忠仁镇党委、政府欢迎市、县各位领导来我镇检查、指导工作。我镇村级党组织和第九次村民委员会换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县27 / 33 民政局的指导下,按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、村民委员会组织法、村民委员会选举办法及县、镇村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定,经过认真的调查研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,自 2016 年 8 月 18 日开始至 2016 年 10 月 10 日,全镇村 “ 两委 ” 换届选举工作已基本结束,下面就我镇村两委换届选举工作情况,向各位领导做以简要汇报。 一、换届选举基本情况 党支部换届选举结果 全镇共有行政村 20 个,农村社区 1 个。我镇村级党组织换届选举采取 “ 公推直选 ” 和 “ 两推一选 ” 相结合的方式进行,其中采取 “ 公推直选 ” 方式进行换届的有 9 个村,采取“ 两推一选 ” 方式进行换届的有 12 个村。选举产生村党支部书记 21 人, 36 45 岁 7 人, 46 55 岁 10 人, 56 岁以上2 人,初中 8 人,高中及中专 9 人,大专及以上 2 人,连任16 人。 村民委员会换届选举结果 28 / 33 全镇共有村民委员会 20 个,农村社区 1 个,选举产生村民 委员会主任 20 人,社区主任 1 人,党员 11 人, 30 岁以下 1人, 31 40 岁 6 人, 41 50 岁 11 人, 51 岁以上 1 人,初中12 人,高中中专 7 人,连选连任 14 人;选举产生村民委员会委员共 95 人,女委员 19 人,党员 43 人,平均年龄为 37岁,大专以上学历 2 人,高中及中专 27 人,初中以上 64 人。 村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。 二、主要做法 我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力,全镇村级 “ 两委 ”换届选举工作得以顺利开展。 强化领导抓组织 一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务,镇党委多次召开专题会议研究 “ 两委 ” 换届29 / 33 工作,成立了换届选举工作领导小组。领导小组下设村 “ 两委 ” 换届工作指导小组,负责本次换届选举的指导工作。 二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,镇上推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部 40 余人负责各村换届选举工作的具体实施,为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。 三是抓培训,严格工作程序。村 “ 两委 ” 换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的 能力,我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班 3 期,根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、村民委员会组织法、村民委员会选举办法及县、镇村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定进行培训,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势, 而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有 200 余人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了30 / 33 任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个

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