乡镇城乡低保自查清理情况总结

1 / 26 乡镇城乡低保自查清理情况总结 学习镇城乡低保工作自查总结 为进一步提高城乡低保工作的管理水平，推进城乡低保 工作的规范化进程，全力打造阳光低保，根据省民政厅关于立即对城乡低保工作进行一次全面检查的紧急通知的通知，我镇从近日开始，成立自查工作小组对部分城乡低保户、冬春救助和面粉对象进行入户核查工作，确保城乡低保工作全面核查工作顺利完成。 一、强化学习、明确认识、进一步增强城乡低保工作自 查重要性的认识 自 2016 年 1 月 25 日晚，中央电视台新闻联播、焦点访谈节目播出了 “ 吃低保的手机 ” 专题新闻报道，镇党委、政府高度重视，组织社会事务服务中心民政干部认真收看节目，做到防微杜渐，进一步增强做好民政工作的责任感。在工作中，2 / 26 严格低保工作程序，认真开展自查，不存在城乡低保发放过程中搭车强买强卖等各种商业行为和集资、摊派 等违规做法，确保城乡低保工作规范操作、阳光运行、落实到户。 二、加强领导、统一安排、认真开展城乡低保自查工作 为了保证自查工作顺利开展，我镇成立了由分管领导、低保干事和包村干部组成的城乡低保工作自查工作小组，各 社区会同民政局，深入四个社区，对部分城镇正在享受保障 待遇的城乡低保对象家庭情况进行全面入户清查，在具体工 作中采取了入户调查的形式对城乡低保对象进行全面了解。 入户调查即工作组深入到低保对象家中，核对户口簿和低保 本，详细查询低保对象收入状况。各村在冬春救助补助和面 粉发放过程中，按照社上报、村评议和张榜公示的程序开展。 同时，落实 “ 谁核查、谁签字、谁负责 ” 的工作责任制，核 3 / 26 查人员必须如实在核查表上签字，写明核查结论，对由于核 查不认真全面、漏查、错查等出现问题，引发矛盾的追究核 查人员的责任。确保救助对象情况清楚，上报程序规范，杜 绝违规行为发生，确保自查工作取得成效。 三、严格程序、接受监督、确保补贴资金按时足额发放 镇民政办公室在冬春救助等专项资金发放过程中遵循公开、 公正、真实的原则，在开展民政救助工作过程中，认真落实 入户调查、民主评议、公开公示、动态管理等工作制度，并 确立专人负责民政专项资金管理和发放工作，对民政下拨的 专项资金存入财政专户，实行专款专用。同时，通过镇、村、 社三级进行公示，接受群众监督，通过一折统进行统一发放。 从工作程序和工作措施上为此项工作的顺利开展提供有力 4 / 26 保障，确保民政专项资金去向明确、专款专用，杜绝截留、 挪用现象发生。 四、分类施助、专款专用、确保救助对象基本生活 1、城乡低保及临时补助发放情况 按照省民政厅关于 2016年提高全省城市低保标准的通知，城镇低保家庭从 2016 年 1 月 1 日起提高城市低保标准 15%，按新标准，全镇 1-2 月共为 2223 户 4576 人城镇低保户发放低保金万元，其中临时物价补贴万元，一次性生活补助万元，现已通过邮政银行全部发放到户。 全镇 1-3 月共为 939 户1793 人农村低保户发放低保金 489570 元，一次性生活补助358600 元，现在核对信息，将于 2 月 4 日通过一折通发放。 2、为 53 户 53 人农村五保户发放 1-3 月五保供养金 33125元，一次性生活补助 10600 元，现在核对信息，将于 2 月 3日通过一折通发放。 3、 为 56 户 56 人农村优抚对象发放 1-6 月优抚金 108390 元，5 / 26 一次性生活补助 19800 元，现在核对信息，将于 2 月 3 日通过一折通发放。 4、冬春救灾面粉发放情况 2016 年县民政局共下拨沙河镇救灾面粉 1600 袋，通过村评议、镇审核，现与 1 月 28 日开始发放 1000 袋，剩余 600 袋春耕后发放 。 城乡低保清理整顿工作自查总结 为进一步提高城乡低保工作的管理水平，推进城乡低保工作的规范化进程，全力打造阳光低保，根据 *关于开展城乡低保清理整顿工作的通知精神，我县从 3 月初开始，全体干部组成清理工作小组会同镇人民 (转 载 于 : 海达范文网 :乡镇城乡低保自查 清理情况总结 )政府，深入到全县 159 个村、 20 社区居委会，对全县城乡低保进行了全面的清理整顿，经过 2 个月深入细致的工作，圆满完成了城乡低保清理整顿工作。 一、基本情况 6 / 26 此次清理整顿工作共入户调查 2823 户 6342 人，占到了全县城乡低保对象总数的 31%，其余低保对象全部进行了走访调查， 覆盖面达到了 100%。通过对全县 3605 户 7243 名城镇低保对象和 5503 户 13218 名农村低保对象的核查，共取消 643户、 2063 人的城乡低保资格，其中城镇低保对象 327 户 811人，占到城镇低保总人数的 11%，农村低保对象 316 户 1252人，占到拟保人数的 %。清退人员构成情况为：新批五保 48人，孤儿 41 人，征地拆迁补偿户 192 人，自然减员 25 人，享受养老保险的 621 人，其他收入增加已不符合条件的 1136人。经过清理整顿，实际纳入 2016 年农村低保的有 5187 户11966 人，符合城镇低保条件的有 3357 户 6598 人。 二、主要做法 加强组织领导，统一安排部署，明确清理整顿工作重点 为了保证清理整顿工作的顺利开展，我县成立了由县低保办主任任组长，分管副主任和业务骨干组成的城乡低保清理整顿工作领导小组；各乡镇也成立了由分管领导、低保干事和包村干部组成的清理整顿工作机构，分级负责组织开展清理整顿工作，确保清理工作有序推进。同时根据我县城乡低保的实际情况，制定下发了县城乡低保清理整顿实施方案，7 / 26 明确了清理整顿工作的指导思想、方法步骤、对象范围及时间要求等具体内容，并在全县民政工作会议上对清理整顿工作进行了统一安排部署。将清理整顿工作的重点确定为城乡低保对象中的 C 类对象，主要 包括达到法定年龄领取到农村养老保险和城镇无业居民养老保险的低保对象，近期有征地、拆迁和其他大额收入的低保对象， 35 周岁以下的低保对象以及五保、孤儿和其他应由专项救助解决的对象。特别是严格清查纠正 “ 人情保、关系保、政策保 ” 的情况；清查是否有错保、漏保的情况，是否严格执行救助对象申报审批程序。从而提高了城乡低保清理整顿工作的针对性，保证了清理整顿工作有序开展。 深入宣传动员，创新工作机制，提高清理整 顿工作实效 为了扩大这次专项清理行动的影响，提高清理整顿工作的实效，我县多措并举加强了城乡低保清理整顿的宣传工作。一是利用电视、网站等新闻媒体，对清理整顿工作的目标、要求、范围、时间和对象进行广泛宣传，大力营造专项清理整顿活动的氛围。同时将清理整顿通知直接下发到各村、居委，在乡村两级公示栏 张贴，让群众人人知情，个个参与，各乡镇也根据本地实际，制定细化了清整顿措施，分头动员部署，形成了全民参与的工作局面。二是设立了城乡低保义务监督8 / 26 员，县低保办聘请了 20 名热心支持社会救助工作的人大代表、退休干部、社区老党员等各级各界干部群众为全县城乡低保义务监督员，各村委也均成立了低保义务监督小组，吸收部分村民代表参与城乡低保清理整顿工作并对日常城乡低保工作进行监督。三是开通举报电话，畅通举报渠道，接受举报投诉和为群众提供政策咨询，接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议，广泛获取城乡低保制度在运行中的信息，进一 步细化了工作措施，拓展了清理整顿工作的途经。 细化工作措施，明确工作责任，全面开展清理整顿工作 为了做好此次城乡低保清理整顿工作，县清理整顿工作组与各乡镇村居委联合行动，对全县正在享受保障待遇的城乡低保对象家庭情况进行全面入户清查。在具体工作中采取 了入户调查、走访调查等形式对城乡低保对象进行全面了解。入户调查即工作组深入到低保对象家中，核对户口簿和低保本，详细查询低保对象收入状况，客观评估经济条件，并认真填写 “ 城乡低保对象入户调查表 ” ，将情况发生变化、目前已不再符合政策的保障对象及时清退；走访调查即工作组通过向正在享受保障待遇的城乡低保对象的邻里及村干部等知情人士了 解情况，并填写 “ 城乡低保对象走访调9 / 26 查表 ” ，对群众反映可能已不符合保障政策的重点对象由乡镇入户进行二次复查，对经查实确已超出低保保障范围的补助对象予以取消。在清查工作中，严格责任追究，落实 “ 谁清查、谁签字、谁负责 ” 的工作责任制，核查人员必须如实在核查表上签字，写明核查结论，对由于核查不认真全面、漏查、错查等出现问题，引发矛盾的追究核查人员的责任。对清退对象讲清政策、说明理由，认真做好解释工作，争取他们的理解支持，并经公示无异议后停发或减发低保金，避免矛盾的产生和激化。在清理整顿中做到了应保尽保和应退尽退，实现 了真正的动态管理、分类施保，专项清理整顿取得了明显效果。 完善制度建设、形成长效机制，巩固清理整顿成果 在此次全面清理整顿工作的基础上，我们将根据清理整顿过程中发现的问题，对已出台的相关制度进行梳理，对存 在漏洞、不便操作不适应形势要求和与自治区相关政策不相符的方面，及时修改和完善，重点完善和抓好日常工作纪律、民主评议制度、监督举报制度、责任追究制度的长效落实。充分利用公安、房管、劳动、社保、税务等相关部门的信息资源，对社保人员和死亡人员严格清理；详细了解掌握困难10 / 26 群众生产、生活情况，使需要救助的困难群众得到及时救助，应该退出的必须及时退出，做到进出有序；充分利用新闻媒体，把握正确的舆论导向，采取多种形式集中宣传低保政策，在全县范围内形成良好的舆论氛围；主动协调相关部门加强监督，强化工作纪律，纠正不规范的做法，确保低保制度的严肃性；积极接受群众监督，畅通信访渠道，由专人负责接受群众信访举报，专人负责核实处理，坚决杜绝舞弊现象的发生。 此次清理整顿工作我县严格按照自治区、市民政部门的安排部署，层层抓落实，户户严把关，严格城乡低保工作的操作程序做到了应保尽保，使全 县城乡低保工作申请审批程序更加严格、管理更趋规范、保障对象更加准确、保障标准更加科学、保障措施更加到位、保障效果更加明显。 XX 镇农村低保清理整顿工作自查总结 为进一步提高农村低保工作的管理水平，推进农村低保工作的规范化进程，全力打造阳光低保，根据 XX 县关于开展城镇低保清理整顿工作的通知精神，我镇从 5 月底开始，由镇党委政府成立农村低保清理整顿工作领导小组及入户调查小 组，深入到全镇 XX 个村，对全镇农村低保进行了全面的清理整顿，经过近 2 个月深入细致的工作，圆满完成了农村低保清理整顿工11 / 26 作。 一、基本情况 此次清理整顿工作共入户调查 XXXX 户 XXXX 人，覆盖面达到了 100%。通过对全镇 XXXX 户 XXXX 名农村低保对象的核查，共取消 XXX 户、 XXX 人的农 村低保资格。清退人员构成情况为：五保 XXX 人，自然减员 XX 人，农村干部亲属 XX 人，机关事业单位人员亲属 X人，其他收入增加已不符合条件的 XXX人。经过清理整顿， 2016 年实际纳入农村低保的有 XXX 户XXXX 人。 二、主要做法 加强组织领导，统一安排部署，明确清理整顿工作重点 为了保证清理整顿工作的顺利开展，我镇成立了由政府镇长XXX 任组长，纪委书记为副组长、各管理区书记、纪委副书记、民政主任、财政所长等为成员的领导小组，负责组 织开展清理整顿工作，确保清理工 作有序推进。同时制定下发了 XX 镇农村低保清理整顿工作实施方案，明确了清理12 / 26 整顿工作的指导思想、方法步骤、对象范围及时间要求等具体内容，并召开了由各村支部书记、村委主任、村民大组长、会计、全体包村干部参加的低保清理整顿工作会议，会上对清理整顿工作进行了统一安排部署。严格清查纠正 “ 人情保、关系保、政策保 ” 的情况；清查是否有错保、漏保的情况，是否严格执行救助对象申报审批程序。从而提高了农村低保清理整顿工作的针对性，保证了清理整顿工作有序开展。 深入宣传动员，创新工作机制，提高清理整顿工作实效 为了扩大这次专项清理行动的影响，提高清理整顿工作的实效，我镇多措并举加强了农村低保清理整顿的宣传工作。一是利用广播、喇叭等宣传工具，对清理整顿工作的目标、要求、范围、时间和对象进行广泛宣传，大力营造专项清理整顿活动的氛围。同时将农村低保政策明白纸直接下发到各村，并在镇村两级公开栏及人群密集的地方张贴， 让群众人人知情，个个参与，形成了全民参与的工作局面。二是所有工作严格按照实施方案规定程序进行，对 2016 年所有在保对象及 2016 年新增及续保人员基本情况在人群密集地方及村公开栏进行张榜公示，接受群众监督，三是开通举报电话，畅通举报渠道，接受举报投诉和为群众提供政策咨询， 13 / 26 接受社会各界对农村 低保工作的意见和建议，广泛获取农村低保制度在运行中的信息，进一步细化了工作措施，拓展了清理整顿工作的途经。 细化工作措施，明确工作责任，全面开展清理整顿工作 为了做好此次农村低保清理整顿工作，各管理区与各村联合行动，对全镇正在享受保障待遇的 2016 年低保对象家庭情况进行全面入户调查。 在具体工作中采取了入户调查、走访调查等形式低保对象进行全面了解。入户调查即工作组深入到低保对象家中，核对户口簿，详细查询低保对象收入状况，客观评估经济条件，并认真填写 “ 农村低保对象入户调查表 ” ，将情况发生变化、目前已不再符合政策的保障对象及时清退；走访调查即工作组通过向正在享受保障待遇的农村低保对象的邻里及村干部等知情人士了解情况，对群众反映可能已不符合保障政策的重点对象进行二次复查，对经查实确已超出低保保障范围的补助对象予以取消。在清查工作中，严格责任追究，落实 “ 谁清查、谁签字、谁负责 ” 的工作责任制，核查人员必须如实在核查表上签字，写明核查结论，对由于核查不认真全面、漏查、错查等出现问题，引发矛盾的追究核查人员的责任。向清退对象讲清政策、说明理14 / 26 由，认真做好解释工作，争取他们的理解支持，避免矛盾的产生和激化。在清理整顿中做到了应保尽保和应退尽退， 实现了真正的动态管理、分类 施保，专项清理整顿取得了明显效果。 此次清理整顿工作我镇严格按照县民政局的安排部署，层层抓落实，户户严把关，严格农村低保工作的操作程序，做到了应保尽保，使全镇农村低保工作申请审批程序更加严格、管理更趋规范、保障对象更加准确、保障标准更加科学、保障措施更加到位、保障效果更加明显。 XX 镇人民政府 XXXX 年 X 月 XX 日 乡镇农村低保工作自查报告 XXXXX 镇农村低保监督检查工作的自查报告 县监察局、县民政局： 15 / 26 按照 XXX 县农村低保监督检查工作实施方案的文件要求，我镇于 2016 年 7 月 1 日至 7 月 10 在全镇范围内组织 开展了农村低保自我检查工作，现将自查情况汇报如下： 一、基本情况 全镇总人口为 45297，其中农业人口为 40834 人，全镇共有26 个村，截 止 2016年 6月份现已享受农村 低保户数 760户，人数为 1987人，占农业人口的 %。通过各村自查清理，全镇共清退农村低保 30 户，58 人，其中死亡人数 9 人，生活已转好的 21 户， 49 人。 二、工作举措 1、加强组织领导，明确工作责任。成立 XXX 镇农村低保监督检查领导小 组，由镇长邹时敏任组长，由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长，各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、16 / 26 邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员，领导小组下设办公室，由曾宪华同志兼任办公室主任，负责协调日常工作。确保清查工作的序推进，同时根据我镇的实际情况，制定下发了 XXX 镇农村低保监督检查工作实施方案，方案中明确各村支部 书记或主持工作的负责人为第一责任人。 2、加大宣传力度，做到人人监督。各村必须开好会议，传达上级文件精 神，认真组织开展自查工作，要求各村必须把 2016 年 6 月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示，并公布县民政局、监察局的举报电话，接受群众监督 。 3、统一思想认识，严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定 的高度，统一思想，深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义，切实把此项工作抓紧抓实，抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的，将从轻从宽处理，若自查不到位，在清理检查期间查出问题的，一律从严从重处理。 17 / 26 4、结合 “ 三送 ” 工作，细化清查范围。结合 “ 三送 ” 工作，要求各 “ 三送 ” 干部，逐户上门走访 2016 年 6 月份已享受低保户家庭，走访个别群众，听取意见，特别重点清理以下情形。 、村干部本人或亲属违规享受低保政策的，一律坚决予以清退。 (2)、对村干部违反审批程序，未经民主评议、暗箱操作的，一律坚决予以清退。 (3)、对死亡了的人员仍吃低保的，必须清退。 (4)、低保对象已购买汽车的，必须清退。 (5)、低保对象购买房产的，必须一律清退。 (6)、享受低保名单中存在 “ 合户 ” 现象的，必须取消。 (7)、通过上户走访，发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的，现已超标的，必须清退。 18 / 26 (8)、经群众举报，反响意见大，不符合低保条件的，且事实情况属实的，一律清退。 三、存在的问题 1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象，未做到及时清退。 2、部分村拆户保，存在 “ 一户保一人 ” 现象。 3、部分低保户意识差，普遍认为 “ 低保终身制 ” 。 4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。 5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。 6、村干部业务水平较底，尤其是家庭收入的很难核算，低保户界限较难把握，评定方法缺少创新。 四、下一步的工作打算 1、针对群众反应意见大的村，责令其限期整改，开好低保19 / 26 听证会，重新评定低保户。 2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。 3、多举办低保业务知识培训，提高村干部的业务水平。 4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。 5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度，并要求各村必须上墙，并规范各村农村低保档案资料的存档。 XXX 镇民政所 2016 年 X 月 XX 日 gg 城乡低保清理监察行动 自 查 报 告 (2016 年 5 月 14 日 ) 20 / 26 根据 dddd 号文件精神和全省城乡低保专项清理监察动员会议要求，我市从 ff 月 28 日开始启动城乡低保清理监察行动。目前，全市各地清理监察工作正在扎实有序开展。现将自查情况报告如下： 一、基本情况 我市位于湖北省中部，地处汉江中游，江汉平原北端，总面积 5555 平方公里，辖 55 个镇、 5 个街道办事处、 5 个回族乡、 5 个省级经济开发区、 3 个国有农牧场、 698 个村、 66个社区居委会，总人口 555 万人，其中，农业人口万人。截至今年 5 月底，全市共有城乡低保对象 5 万户 6 万人，月支出低保资金 555 万元。其中城市低保对象 3 万户 4 万人，月支出低保资金 444 万元，月人均补助 222 元。农村低保对象2 万户 3 万人，月支出低保资金 144 万元，月人均补助 44 元。 二、清理监察行动开展情况 1、强化领导，组建专班。全省第六期社会救助培训班暨城乡低保专项清理监察动员会议结束后，我们迅速将会议精神向民政局党组和市政府分管领导进行了专题汇报。市政府高21 / 26 度重视，迅速召开民政、财政、监察、审计等部门 负责人参加的协调会议， 明确了清理监察行动的工作要求和各部门的职责。为加强对这项工作的领导，市人民政府办公室下发了关于成立市城乡低保专项清理监察工作领导小组的通知，成立了由分管副市长为组长，市人民政府办公室副主任、民政局局长、监察局局长为副组长，民政局、监察局、财政局、审计局等部门相关 负责人为成员的领导小组。乡镇和村委会也积极行动，全市 22 个乡、镇、场、库和荆襄公司相继成立了城乡低保清理监察领导小组， 581 个村委会成立了民主评议小组、组建了低保清理监察工作专班，全市参与专项清理的人数达到 3330 人。市、乡、村三级联动，加强对专项清理监察工作的组织领导，确保了清理活动的顺利开展。 2、精心组织，周密部署。 4 月 26 日，民政、监察、财政、审计四部门联合下发了关于扎实开展城乡低保清 理监察行动的通知。结合全市城乡低保年度核查工作，制定了 gg城乡低保专项清理监察行动实施方案。 4 月 28 日，召开了全市城乡低保专项清理监察动员会议，具体安排布署了全市的城乡低保清理监察工作。市民政、监察、财政等相关部门负责人、各乡镇民政主任、荆襄磷化公司低保负责人、市低22 / 26 保局全体干部职工等 43 人参加了会议。市监察局和财政局相关负责人到会，对全市城乡低保专项清理监察工作讲了明确的工作要求。会后，各乡镇迅速行动，结合本地实际，制定了周密的工作方案， 迅速召开会议进行安排布署，并落实乡镇机关干部包村责任制。 3、广泛宣传，营造氛围。为营造良好的清理监察氛围，市、乡、村三级采取多种形式对全市清理监察行动进行宣传报道，充分发挥舆论作用，扩大社会影响，增加工作透明度。市一级利用广播、电视播报 和播放全市清理监察行动的文件和方案、通过市财政与政务公开网公开城乡低保政策和保障对象名册、印制了 35000 份宣传单发放到每一低保户。同时，乡镇、村、社区利用低保公示栏、农家小广播、召开群众会、张贴宣传标语、组织驻村干部召开村民代表会议等方式广泛宣传政策，使城乡低保专项清理监察这一工作家喻户晓。 4、加强指导，检查督办。为确保专项清理监察行动取得实效， 4 月底，我们组建了 6 个督查组，深入各乡镇，重点 检查了各地清理监察行动的开展情况、年度核查进展情况、规范化管理改进情况。据此对各地清理监察工作提出了指导意23 / 26 见。各乡镇也以电话督办、会议督办、巡查督办等形式对所属村委会清理工作进行了认真督办。自查阶段，各地结合城乡低保核查，采取各种方式认真进行自查，取得了明显效果。郢中街办与 26 个村委会的书记签订了责任书，责任到人。并在核查中扎实开展 “ 四