企业绩效评价工作总结

1 / 47 企业绩效评价工作总结 现行企业绩效评价体系的基本结构、程序和特点 企业绩效评价体系的基本结构 企业绩效评价体系是指由一系列与绩效评价相关的评价制度、评 价指标体系、评价方法、评价标准以及评价机构等组成的有机整体。企业绩效评价体系由绩效评价制度体系、绩效评价组织体系和绩效评价指标体系三个子系统组成，并相应形成一整套评价工作体系。 1.绩效评价制度体系 企业绩效评价制度是评价行为应遵守的规范，是开展评价工作的方法依据，包括国有资本金绩 效评价规则、国有资本金绩效评价操作细则、国有资本金绩效评价指标解释、国有资本金绩效评价计分方法等。绩效评价制度体系的运作关系如图 8-1 所示。 图 8-1 绩效评价制度体系 2 / 47 “ 评价规则 ” 是评价工作的基本纲领，明确了评价工作的目的、任务、方法、标准等； “ 操作细则 ” 等文件提供了实施绩效评价的具体方式、方法。在企业绩效评价体系中， “ 评价规则 ” 和 “ 操作细则 ” 是核心，明确了对企业经营效益和经营者业绩评价的指标规范、标准制定和方法选用 以及如何运用评价方法和评价标准产生评价结果。 2绩效评价组织体系 绩效评价组织体系是组织实施绩效评价的工作系统，包括绩效评价管理机构、绩效评价组织机构和绩效评价实施机构。其中绩效评价实施机构由评价工作组、专家咨询组以及中介机构构成。绩效评价组织体系的关系如图 8-2 所示。 图 8-2 绩效评价组织体系 评价管理机构负责制定绩效评价制度，评价组织机构负责对评价工作进行组织和管理，评价实施机构具体完成绩效评价的实际操作。 3.绩效评价指标体系 3 / 47 绩效评价指标体系是评价指标的构成框架，用以对企业年度绩效进行分析判断。绩效评价内容主要划分为财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况四个部分，由基本指标、修正指标和评议指标三个层次构成。如图 8-3所示。 图 8-3 绩效评价指标体系 指标体系的使用方法是：运用基本指标产生初步评价结论，运用基本指标和修正指标产生基本评价结论，运用评议指标产生定性评价结论，运用整个指标体系产生综合评价结论。 另外，企业绩效评价标准值也是自成体系的，每个指标的标准值都分行业给 出，在每个行业中又划分为行业总体水平和大、中、小型企业四种类型，同时，对每一级次的标准值又划分为优秀、良好、平均、较低、较差五个档次。这种多层次、多档次的标准值体系，增强了评价工作的适用性。在 评价体系中还有一个重要组成部分，即企业绩效评级操作软件。它是为了减少评价工作量和提高评价计分的准确性而开发的，利用评价软4 / 47 件实施评价，大大提高了工作效率。 企业绩效评价的基本程序 企业绩效评价工作依据国有资本金绩效评价规则和企业绩效评价操作细则 (修订 )规定的指标体系、工作方法、工作标准和工作程序，按以下工作步骤和要求组织实施： 1.确定评价工作实施机构 根据评价工作需要，由评价组织机构按照国有资本金绩效评价规则的有关规定，成立评价实施机构。 (1)评价组织机构直接组织实施评价的，由评价组织机构负责确定评价工作人员；成立评价工作组，并根据评价工作需要选聘有关咨询专家，成立专家咨询组。专家咨询组的工作任务和工作要求由评价组织机构明确。 (2)如果委托社会中介机构实施评价，首先需要选定中介机构，并签订评价委托书，然后由中介机构确定评价工作人员，组织成立评价工作组 (项目小组 )，同时还应根据需要成立专家咨询组。 5 / 47 (3)评价工作组人员应具备以下基本条件。 具有较丰富的经济管理、企业财务会计、资产管理及法律等方面的专业知识。 熟悉企业绩效评价业务，有较强的综合分析判断能力。 坚持原则、清正廉洁、秉公办事。 评价项目主持人应有 5 年以上经济领域工作经验。 (4)咨询专家可以从有关政府主管部门、研究机构、院校、行业协会、银行等多个方面邀请。参加评议的咨询专家应具备以下基本条件 ： 谙熟企业管理、财务会计、法律、技术等方面的专业知识。 具有较丰富的工作经验和相应领域 l 0 年以上的工作经历。 熟悉评价对象所在行业。 6 / 47 拥有相应领域的中高级技术职称或相关专业的执业 (技术 )资格。 2.制定评价工作方案 由评 价实施；饥构根据国有资本金绩效评价规则和企业绩效评价操作细则 (修订 )有关规定，制定评价工作方案，确定具体评价对象；报经评价组织机构批准后实施。已组织专家咨询组的，评价工作组或中介机构应将评价工作方案送达每位咨询专家，并向专家咨询组介绍评价工作程序。 3.下达评价通知书 在评价实施前，由评价组织机构向评价对象下达评价通知书。评价通知书中应当明确：评价的目的、用途、对象，评价经营年度，被评价对象应准备的有关基础资料及其对所提供评价基础资料应负的责任，以及其他需在评价通知书中明确的事项。 4.收集与核实评价基础资料 7 / 47 根据评价工作方案 收集整理评价基础数据和基础资料，并根据评价计分的需要和评价组织机构的要求，做好有关评价基础数据的核实与确认工作。 (1)依据评价年度收集企业评价基础数据和评议指标基础资料。评议指标基础资料可以采取访谈、问卷调查、召开座谈会、查阅有关统计资料和文字档案等形式进行收集。评价人员要对评价基础数据和基础资料进行认真检查、整理，确保评价基础资料的系统性和完整性。 (2)核实评价基础数据资料的真实性与客观性。要对重要的和存在疑问的基础数据资料进行核实确认，以确保评价数据的真实性和口径一致。基础数据资料核实确认工作的具体要求按照企业绩教评价操作细则 (修订 )第六部分的规定执行。 5.进行评价计分 在评价基础数据核实无误后，运用企业绩效评价操作细则(修订 )规定的计分方法计算评价指标的分数。 8 / 47 (1)定量指标评价计分。首先，根据已核实确认后的评价基础数据计算计量指标的实际值，并选择合适的行业、规模评价标准值。然后，运用计算机软件 (或手工 )计算出各项基本指标的得分，生成企业绩效基本指标计分表，利用修正指标对基本指标分数进行修正，得出修正后的实际分数，生成企业绩效 修正指 标计分表。如果需要进一步深入分析企业经营绩效，可以通过评议指标评议，对企业经营绩效进行定性评判，并实施下面的计分步骤。 (2)评议指标计分。通过阅读评价基础资料、深人 现场调查、听取企业情况介绍等方式深入了解企业的经营管理情况，然后由评议人员对照企业绩效评价评议指标参考标准，对每项评议指标独立打分，生成企业绩效评议指标计分汇总表。每位评议人员要在评议结果上签名，并保留工作底稿。如果评价基础资料充分，评价工作组成员构成合理，可由评阶工作组成员直接实施评议指标的评议，反之，则需要聘请相关专家组成专家咨询组，对评议指标进行评议计分。 (3)如果实施了评议指标 计分，可以按照规定的方法和权重，拟合定量评价结果和定性评议结果，得出综合评价分数，生9 / 47 成企业绩效评价得分总表。 (4)对评价分数和计分过程进行复核，必要时进行手工计算校验，以确保计分准确无误。 6.撰写评价报告 评价结果提出后，评价工作组应按照规定的格式，撰写企业绩效评价报告，报告评价结果，并根据评价组织机构的需要，撰写企业经营绩效分析报告。 7.反馈企业征求意见 评价报告提出后，要反馈企业征求意见。如果企业对评价结果提出异议，可提请评价组 织机构进行裁决。 8.提交评价报告 评价工作组修改完成评价报告后，经评价项目负责人签字，报送评价组织机构或规定的部门审核确认。 9.进行评价工作总结 10 / 47 评价项目完成后，评价工作组要进行评价工作总结，将工作背景、实施过程、存在的问题和建议等形成书面材料，报送评价组织机构。同时建立好评价工作档案。 实施多户企业评价排序，可直接利用定量指标评价结果，根据每户企业评价得分，降幂排序，形成多户企业绩效评价计分排序表。其基本评价步骤是：确定被评价企业，收集与核 实基础数据，选定评价标准值，撰写和报送评价分析报告。评价排序分析结束后，采取适当形式公布排序结果。 “ 陶瓷清洁生产公共服务平台 ” 项目 绩效评价报告 一、项目概况 项目单位基本情况。 -，位于中国瓷都 潮州市枫溪区，成立于 1959 年，是省属技术开发型陶瓷科研事业单位。占地 15 亩，建筑面积 6500平方米， 2016 年总资产 1508 万元， 其中：固定资产 510 万11 / 47 元；流动资产 998 万元，资产负债率。在职人员 52 人，其中：专业技术人员 24 人 ,有较强的科研人才和较为齐全的陶瓷科研仪器、设备。 XX 年按检测和校准实验室能力的通用要求建立起完善的质量管理体系，获中国实验室国家认可委员会认可。 XX 年获省科技厅批准，建设广东省陶瓷清洁生产技术重点科研基地。 XX 年获省经贸委、科技厅、环保局三部门联合确认为省清洁生产技术依托单位。 项目立项情况 。 1项目的实施依据； 根据粤经贸环资 XX313 号关于组织申报 XX 年省节能专项资金项目的通知的要求，我所 XX 年 5 月申报 “ 陶瓷清洁生产公共服务平台 ” 项目。经省主管部门初审推荐、专家评审、网上公示。 XX 年 8 月由省经贸委、省财 厅以粤经贸环资 XX598 号下达，列入 XX 年省节能专项资金项目计划。财政补助资金 20 万元。 2项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围； 12 / 47 本项目属节能专项资金扶持的宣传培训和能力建设项 目。主要是利用专业科研机构的技术人材优势，培育一支清洁生产技术服务队伍；在我所已有科研条件的基础上，配套节能检测仪器。建成清洁生产技术依托单位，做为公共技术服务平台，面向广大中小陶瓷企业，开展清洁生产咨询培训、技术研发、成果推广等。为我省陶瓷行业的节能减排提供技术支撑。 根据平台目标和任务，在充分利用现有资源的基础上，通过配套完善，建设三个中心，具体为： 检测中心：建筑面积 750 ，配备化学分析和工艺性能测试仪器。承担材料性能和产品质量的检测工作，为企业提供热工检测和节能效果评价等服务。 研发中心：建筑面积 800 ，配备试验设备 25 台套，承担材料研究、工艺创新和装备开发等设计、试验工作。 培训中心：建筑面积 400 ，配备 50 座、 100 座教室各 1 间和电化教学设备。可开展学术交流、成果推介和技术培训工作。 13 / 47 3项目申报的可行性、必要性及其论证过程。 广东省委提出 “ 加快建设绿色广东，构建资源节约型和 环境友好型社会 ” 的要求，省政府也出台关于加快推进清洁生产工作的意见，在政策上给予扶持。这就为推行清洁生产提供了前提条件。陶瓷是资源密集型工业，也 是耗能大户。近年陶瓷行业的迅速发展，消耗了大量的矿物原料，各传统产瓷区均面临资源枯竭的困境。国际石油产品价格的上涨，造成生产成本的大幅上涨；欧盟、美国等要求陶瓷出口企业通过 ISO14000 环保认证；国家连续调低日用陶瓷产品的出口退税率等因素促使陶瓷企业不得不考虑转变增长方式。因此，实施清洁生产是陶瓷行业今后的发展趋势。陶瓷企业绝大多数是中、小企业，技术力量薄弱。清洁生产目前刚开始起步。因此，开展陶瓷清洁生产技术的研发和推广有良好的发展前景。 我所占地 10 亩，建筑面积 6000 ，拥有开展科研工作必要的仪器设备，检测中心获国家认可实验室认证。近年重点开展制约陶瓷行业发展的关键、共性技术的研发和推广工作。在陶瓷清洁生产技术方面取得 “ 陶瓷低温快烧工艺技术 ” 、14 / 47 “ 废瓷回收利用技术 ” 、 “ 卫生洁具节能节水工艺技术 ” 、“ 瓷土精选尾矿利用技术 ” 等多项成果，建设清洁生产技术公共平台有较好的技术基础。 我所现 有工程技术、工艺美术、经济管理等专业技术人员 36名，其中：高级职称 6 人、中级职称 10 名。均有长期从事本专业的工作经验，有相应的理论基础和丰富的实践经 验，经培训已有八人取得了国家清洁生产审核师资格。建设清洁生产技术公共平台有必要的人才支撑。 我所地处中国瓷都 潮州，是全国最大的日用陶瓷和卫生洁具生产基地。产业集中，企业众多，陶瓷企业以民营企业为主，技术力量比较薄弱，对技术有迫切需求。我所长期与陶瓷企业有密切的联系，为开展成果推广和技术服务提供广阔的空间。我所联合潮州市科技局和枫溪区政府共同承担“ 广东省陶瓷研究开发创新平台 ” 建设，与当地政府有关部门形成紧密合作关系，可实现共建共享，资源互补，相互促进。 二、项目资金使用及管理情况 15 / 47 项目资金安排落实、总投入等情况分析。 项目在我所已有科研条件基础上进行配套 ,投资概算 50 万元。我所自筹资金 30 万元；申请财政补助资金 20 万元。均全部落实到位，资金到位率 100。 总投入资金万元。其中：专用业务费 97924 元；设备购置费186290 元 .；专用材料费元；旅差费元；水电费元。资金支出率 100。 项目资金实际使用情况分析。 财政补助资金 20 万元：主要用设备购置费和专用业务 费。 新增仪器设备明细表 项目资金管理情况分析。 项目资金严格按照广东省节能专项资金管理暂行办法管理，收到补助金后通过专项应付款进行核算；项目实施过程16 / 47 中 ，按照我所项目经费管理办法由所财务部门负责对经费实行预算管理，严格按预算类别和额度使用。项目经费购置的固定资产及时办理固定资产登记手续，确保不出现擅自改变专项资金用途或挪用专项资金行为。 员工及部门绩效评价制度 为确保工作任务和工作责任的落实，切实提高工作效率，调动员工积极向上的工作热情，规范公司对员工和部门的绩效评价，根据公司工作实际，制定本制度。 一、评价目的 1、通过评价，运用绩效评价机制，重点针对公司各部门年度工作计划的完成情况进行 评价、跟进和控制，促进公司各项工作的有序进行，为公司经营战略方针、经营目标的实现和调整提供参考依据。 2、通过评价使员工知道自己的优势、不足和努力方向，改进自己的工作，使人力资源管理部门和公司高层了解公司的人力资源现状。 17 / 47 3、通过评价，行使管理的控制职能，对计划、任务执行情况的检查监 督，发现经验教训，找出不足，总结和提高；同时与各种利益挂钩，提高员工、组织工作绩效。 4、加强和提升员工绩效和公司绩效，以达到公司的经营目标，并提高员工的满意程度和未来的成就感。 5、通过对部门、员工日常工作和工作计划、工作业绩完成情况以及行为规范的评价，建立公司绩效评价管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 二、适用范围 适用于公司内部对员工、部门和各级评价、各类行为规范的评价的管理。 三、评价原则 1、一致性原则：在一段连续时间之内，评价的内容和标准不能有大的变化，至少应保持 1 年之内评价的方法具有一致18 / 47 性。 2、客观性原则：评价要客观地反映工作的实际情况，避免由于光环效应、偏见等带来的误差。 3、公平性原则：使用相同的评价标准。 4、公开性原则：员工应知道自己的详细评价结果。 5、重点评价原则：以工作目标和工作任务完成结果为主要依据，按照岗位职能职责标准进行评价。 6、分别评价原则：按对应的职能设置评价要素逐项进行评价。 7、部门联动原则：部门负责人和一般员工的最终绩效均受部门整体评价结果的影响。 8、目标评价和专项评价相结合的原则：对各部门的质量、安全、成本等专项工作， 设置相应的权重，与评价期内的目标任务完成情况一并纳入评价体系。 19 / 47 四、评价小组、职责和权限 1、评价小组组成：公司高层管理人员及各部门负责人。 2、职责和权限： 总经理、主管总监对总经理办公室和人力资源管理部门有考核评价权，负责对评价结果的最终认定。 公司成立由总经理、主管总监、总经理办公室和人力资源管理部门等职能部门组成的评价小组，评价小组对各 部门有考核评价权。 各部门负责人对本部门的员工进行管理 ,行使考核评价权。 人力资源管理部门负责对公司各部门每季度工作业绩做出评价汇总，并将结果与奖励挂钩。 员工和部门对同 级和部门间有评价的建议权。 五、评价时间 20 / 47 部门每季度评价一次，年底对全年工作评价一次。 六、评价依据 1、由部门负责人和主管总监签字确认的部门季度或年度工作总结。 2、年初经主管总监签字确认的年度部门工作计划。 3、年初与主管总监签订的年度目标责任书。 4、部门工作职责。 5、员工和部门分别按照员工月工作小结及绩效评定表和部门季度或年度工作总结报告，对员工、部门的工作结果，包括指标完成情况、责任和义务承担情况进行评价。 七、评价程序 项目评价 1、每季度末各部门负责人根据评价依据和本季度工作实绩21 / 47 进行自我总结，对本部门做出的突出成绩事实做出评述，并按绩效评价评分标准一览表进行自我打分。 2、主管总监对所分管部门的总结和评述进行审核，对部门自我评价做出审定。 3、公司评价小组根据部门工作总结报告、员工绩效评价评分标准一览表和其它相关部门意见核实业绩，打分并做出评价，由人力资源管理部门将评价结果交主管总监审核；人力资源管理部门对评价结果进行综合汇总，计算最终得分后，交由公司总经理确认并公布，并将批准后的评价结果于每季末前交人力资源管理部门存档和作为计算绩效工资、奖金评定的依据。 4、人力资源管理部门将各类评价结果根据规定计算部门奖金总额。 个人评价 1、各部门负责人每月应对本部门员工绩效和成绩及不足做出考评记录，对于符合申报单项奖励的事迹及时整理申报奖励。 22 / 47 2、申报单项奖励的程序为：个人申请或部门负责提出突出或多做贡献的实绩，主管总监审核，报人力资源管理部门核实，提出奖励意见，主管上级审核后交总经理审批。 3、每季末对员工实际工作表现进行一次综合评价。首先由各部门员工按照职务或岗位说明书、工作任务及计划、日常分配工作等工作任务完成情况进行工作总结，肯定 成绩，指出不足，拿出改进意见；其次，部门负责人按照日常平时考核情况和每月考评记录，对本部门员工做出评价意见，按照员工绩效评价评分标准一览表给出具体分值；再经主管总监审核报人力资源管理部门汇总做出综合评价，作为部门奖惩的重要依据。 评价沟通，提供反馈。 人力资源管理部门应及时将评价结果与被评价部门或员工见面沟通，出现异议时被评价部门或员工可直接向公司评价领导小组申请裁决。 评价成绩统计结束后，评价人要与被评价人做一次沟通，主23 / 47 要是通报评价成绩，并指出被评价人的优缺点和努力方向，指导被评价人改善自己的工作 。工作绩效评价要求有多次的反馈，在这期间直接上级应同直接下级就员工个人的绩效和进步情况进行讨论；为了促进员工个人的发展还要同时共同制定必要的人力开发计划。 八、评价内容 根据公司管理特点和实际情况，评价内容主要围绕一个评价期内对公司做出的出色贡献程度、产生的效益高低进行评价。具体从 “ 德、能、勤、绩 ” 以下四个方面内容进行综合评价详见附件 3员工绩效评价评分标准一览表。 1、德：主要指员工的思想道德品质，思想表现、廉洁自律、职业道德、遵纪守法、服从分配，处理人际关系能力、团结协作精神等，占 10%。 2、能：主要指员工的业务综合素质能力、工作业务能力、协调配合、学习 态度、管理水平、知识更新、工作创新能力及独立解决工作中出现疑难问题的能力等，占 15%。 3、勤：主要指员工工作积极主动性、工作敬业认真程度、24 / 47 责任心强弱、合理化建议情况、工作态度、出勤情况、遵守制度、敬业精神 、参加重大活动及遵纪守章情况等，可选取对工作能够产生影响的内容进行评价，占 15%。 4、绩：主要考察员工对工作计划、工作数量、工作质量、工作效率、个人作用、请示汇报，以及对企业的贡献和业绩，按员工超额完成工作任务和突出贡献情况，履行职位说明书情况等，对部门工作具有推进作用，工作效益和效率情况进行评价，占 60%。 在评价期内被评价人的关键工作，列举 1 至 3 项最关键的即可。如对于开发人员可以是评价期的开发任务，市场人员可以是几个大单的运做情况。对于没有关键工作的员工可以不 对 “ 重要任务 ” 进行评价，将 “ 日常工作 ” 和 “ 工作态度 ” 乘以 倍作为总分。 “ 日常工作 ” 的评价条款一般以岗位职责的内容为准，如果岗位职责内容过杂，可以仅选取重要项目评价。 九、评价管理办法 1、评价的组织：评价小组组织对公司部门和部门负责人的评价，部门负责人组织对本部门员工的评价。 25 / 47 2、评价的方式： 员工个人评价以月度主管上级考评、季度综合考评两个单位进行评价，部门评价以季度为单位进行评价，年终进行一次总评价。 采用通用评价和岗位职能职责评价法对员工进行评价，并结合目标管理法对部门进行评价。 员工评价以岗位职能职责和工作任务执行结果为主要评价依据，按评价实施细则和评价程序进行。 部门评价主要结合本部门工作计划，各部门负责 人对本部门的工作进行总结，以及部门季度工作计划和部门职能、职责执行结果为主要评价依据，按评价实施细则和评价程序进行。 十、评价结果的运用 1、主要用于工作反馈、报酬管理、职务调整和工作改进。 26 / 47 各部门评价成绩将作为年终 “ 先进集体 ” 的评选标准之一。 各部门的评价成绩与部门负责人的个人评价成绩一并作为部门负责人晋升、人事任免、奖金发放、薪资等级调整等方面的依据。 2、员工及部门绩效评价结果等级分类。评价等级分为 A、 B、C、 D 四级，标准如下： 优秀：工作目标达成，部分工作超水准完成，绩效明显或工作中有创新； 良好：工作目标达成，绩效明显； 合格：基本达成工作目标，有少量工作完成不够到位； 差、需改进：主要工作目标未达成，绩效较差。 3、考评各部门的评价成绩，将影响到部门负责人的个人评价成绩， 若部门的年度评价成绩为 “C” 等，则该部门负责人的个人27 / 47 年终评价成绩的 “ 部门管理 ” 项不可为 “ 优 ” 及以上；若部门的年度评价成绩为 “D” 等，则该部门负责人的个人年终评价成绩的 “ 部门管理 ” 项不可为 “ 良 ” 及以上。 如评定出的成绩有悖于此原则，应由人力资源管理部门通知部门主管总监对此结果做适当调整。 4、评价成绩与岗位技能工资挂钩办法。考评员工和各部门的评价成绩，将影响到员工本人 和本部门负责人的个人评价成绩，评价成绩将与本人的岗位技能工资挂钩，并 按评价结果作为技能系数评定和调整的依据，按评价分值调整薪级。其挂钩办法如下： 连续三个月评价低于 60 分的员工或部门负责人，解除聘用或解除劳动合同。 年度综合经评价为 75 分以下的员工或部门负责人， 75 70分的， 下调一档； 70 65 分的，下调二档；低于 60 分的淘汰。连续两年经评价低于 75 分的淘汰。 年度综合经评价为 95 分以上员工或部门负责人，上调一档。 28 / 47 5、无特殊原因，不能在规定时间内上交评价结果的，视为评价者工作失误，按每延误一天，减发评价负责人 5%的绩效工资，直至减完为止。 6、评价负责人应采取公正、公开、公平的态度对被评价部门和员工进行准确的评价，若在评价的过程中发现弄虚作假、蓄意打击报复等恶性行为，一经查处，减发评价负责人20%的当月绩效工资，并提出书面警告一次；若一年内评价者出现三次评价失误，误导人力资源管理部门汇评，造成不良影响，视同失职处理。 7、评价结果只对被评价人、主管总监和人力资源管理部门公开，对其他人员一律保密。 十一、申述 如若被评价者对评价后的结果存在异议，可向评价小组提出申述。 十二、附则 1、生产人员的评价可参照本制度有关条款进行，不再另行29 / 47 规定。 2、各类专项评价按公司有关规定进行。 3、本制度由人力资源管理部门负责解释。 附件：员工绩效评价评分标准一览表。 3 , . s , , , 绩效评价处 XX 年工作总结 XX 年，绩评处按照 工作要求和领导安排，紧紧围绕财政工作中心任务，全面履行各项工作职责，扎实推进各项工作开展，实现工作水平的新提高和工作层次的新跨越。 一、开展资产清查核实工作，巩固清查成果，全面完成全市行政事业单位资产清查工作任务。 为加强行政事业单位资产管理，规范行政事业单位资产清查30 / 47 工作，真实反映行 政事业单位资产状况和质量，维护国有资产安全和完整，按照江苏省行政事业单位资产核实暂行办法及国家和省、市有关规定，根据我市行政事业单位资产清查总体工作部署，我市行政事业单位资产清查工作上半年进入资产核实阶段。 4 月份，我们下发了关于开展市直行政事业单位资产核实工作的通知并专题召开会议，对我市行政事业单位资产核实工作进行部署。 根据部署，我市资产核实工作主要按以下四个步骤开展： 一是单位清理。 各行政事业单位资产清查部门根据有关财务制度和政策，对资产清查中清理出的资产盘盈及损失，按照单位性质和资产核实权限，选择填报行政事业单位资产清查核实申报表、行政事业单位资产清查核实申报明细表和行政事业单位资产 清查核实审批明细表等，撰写资产损益处理报告。单位对资产清查中的损益事项 应提供合法证据，单位负责人对所提供的资产清查材料的真实性、完整性负责。 二是专项核查报告梳理。各单位在上报资产核实报告、报表的同时，将受托的会计师事务所出具的专项核查报告及相关证据材料进行梳理，分别整理，一并上报。 31 / 47 三是部门审核、审批。各主管部门对下属单位申报的资产核实材料进行归纳整 理、汇总，根据审批权限提出审核、审批意见。各主管部门在规定日期前将本部门资产核实工作报告及相关附表汇总报送财部门审批、备案。 四是财政批复。财政部门对本级主管部门申报的资产损益材料进行审核，并按照审批权限对单位损益事项予以批复。市级 152 家行政事业单位共核准批复资产损失 683 万元，盘盈资产 1988 万元，对重点事项和尚需进一步核实的资产采取一事一议方式，谨慎处臵。同时，要求各单位对批准盘盈的资产及 时入帐，对批准核销的资产损失建立 “ 账销案存 ” 管理制度，切实规范和加强单位国有资产管理，维护国有资产安全完整。 二、组织开展党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作。 根据党风廉政建设工作要求部署，此次专项清理工作范围为各级党政机关、事业单位等；主要内容包括党政机关事业单位所有公有 房屋、土地的使用情况和富余、闲臵及用于经营的房屋、土地等经营性资产情况；清理工作基准日为 XX 年 632 / 47 月 30 日；清理工作 分为动员部署、自查上报、审查核实、清理整改、检查总结五个阶段进行，整个工作于 2016 年 3 月 31 日结束。 6月 23日的全省党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作电视电话会议结束后，我局迅速落实会议精神，全力推动此项工作的开展。一是拟订全市实施工作方案。市财政商研市纪委等六部门会办，于 6 月 26 日联合下发了关于开展党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作的通知专项清理工作文件。二是同时成立全市清理工作联席会议，负责专项清理工作的组织领导和实施。三是明确责任，确保效果。成员单位按照各自职能划分，明确责任，确保实效。 针对自查上报阶段还存在的一些突出的问题，如是少数部门和单位领导和经办人重视不够，填报的数字严重不实，瞒报、漏报、少报和敷衍塞责、应付了事等现象，市清理工作领导小组专门下文就进一步做好清理填报工作提出新要求。具体做法：一是高度重视、强化领导。此次党政机关事业单位公有房屋、土地使用情况的专项清理工作是国家加强国有资产管理的重要组成部分，更是我市非税收入改革管理的重要内33 / 47 容。长期以来，少数部门、单位对这部分资产性质认识不清，把管理权和所有权混为一 谈，产生收入、支出脱离财政等部门监管现象，成为单位自由支配的 “ 小田地 ” ，导致家底不清、收支不明、管理混乱、收入分配不公，违规违纪时有发生，影响和损害了党和政府的形象。因此，要求各部门各单 位，特别是主要领导务必要高度重视，把本次清理工作作为一项重要的政治责任，认真贯彻宿纪发 XX6 号以及 关于做好全市党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理报表填报工作的通知精神，亲自安排，组织专门力量，做好本系统、本部门、单位公有房屋、土地使用情况的清理、统计和上报工作，杜绝瞒报、漏报、少报等现象发生；各部门的纪检监察机构要把本次清理上报工作作为一项重要的工作内容，抓好督促检查和落实工作，确保清查全面、真实、准确、及时。二是进一步明确检查内容，及时报送自查资料。本次清理的党政机关事业单位公有房屋、土地使用情况，不仅包括部门单位具有产权的房屋和土地，还包括部门单位所有、但尚未办理产权的公有房屋和土地；不仅 包括部门单位自有的房屋和土地，还包括部门单位代表政府管理的房屋和土地；不仅包括部门单位自用的房屋、土地，还包括部门单位自营、出租、出借、对外投资、其他单位临时在用及具有其他专门用途等房屋和土地。如果房屋和土地整体上归部门34 / 47 单位所有，但部分已出售，对出售的部分应在填报时进行说明。各主管部门不仅要做好本部门本单位公有房屋和土地的清查上报工作，还要组织所属的行政、事业单位的清理检查工作，特别要加强对所属的事业单位公有房屋和土地使用情况的清查，并对清查结果负责。本次清查工作采取零报告制度，所有党政机关事业单位都必须填 报。如部 门、单位的办公用房产权属于其他单位，应以单位占有使用为原则进行填列；经营性房屋填报时不仅要填报经营面积等总数，还应按承租单位分别填报明细情况；公有房屋用于单位自营、出租、出借、对外投资等以及代政府管理的房屋、建筑物等使用情况还要在报送的书面材料中进行详细说明。三是强化措施，确保清 查工作到位。为确保本次清理的全面、真实、准确、完整、及时，市清理联席会议领导小组采取以下措施，确保清查工作到位：一是对各部门、各单位在规定期限内自查报表、材料以及经主要领导签章后的清查结果等报送情况进行通报。二是将各部门单位清查结果在宿迁日报等新闻媒体上进行公示，设立举报电话，接受社会各界举报。三是由市财政局组织相关处室对归口部门清理上报情况进行逐户过堂，并将其作为非税收入日常管理的重点内容，强化日常管理；市清理联席会议领导小组组织相关人员对重点部门、重点单位的公有房屋和土地的使用和填报情况进行清35 / 47 查，对来信 来访进行重点检查，对被清查出的未报或未完整填报的部门和单位的相关情况进行通报，并将情况通报到市相关领导。四是市纪委、市监察局将本次清查上报情况列为对各部门单位年度行风考评的一项内容，对清查中发现的严重少报、漏报、不报等重点违规部门和单位作为重点督查对象，对部门单位的相关领导视情节轻重追究纪律责任。 为确保专项清理审查核实工作顺利进行，我们还专门发文 2016 年公司员工年度绩效评价实施方案 2016 年，是公司车辆新造全面投产、车辆维保正式实施、产业拓展全 力推进的一年。一年来，在总公司和公司董事会的正确领导和大力支持下， 公司经理班子和广大员工一道，认真贯彻落实公司董事会各项工作部署， 紧紧把握生产经营这一中心，积极开展维保业务，奋力开拓产业市场，强 36 / 47 化企业内部管理，较好地完成了公司的各项经营任务。为激励员工改善工 作绩效，提升企业管理和运行效能，圆满实现公司各项战略目标，公司决 定从今年开始有计划地推行员工绩效管理。为保证推行工作科学、高效、 有序开展，达到预期效果，特制定本实施方案。 一、工作目的 为公司战略目标的分解落实提供有效的保障机制。通过绩效管 理，将公司战略目标、年度生产经营计划逐级分解落实到人，有效传递公 司经营压力，促进个人及岗位目标的实现，确保公司经营目标的达成。 37 / 47 通过绩效管理，对员工的工作期望、工作表现提供一个全面的、 精细化的、且易操作的管理工具。 为员工绩效提升提供有效的沟通反馈机制。通过绩效管理，促 进员工与管理者之间的持续沟通与交流，改善与提高员工工作绩效，形成 积极参与、开放沟通的企业文化，增强企业的学习力与凝聚力。 二、工作原则 推行员工绩效管理应遵循公开性原则、客观性原则、差别性原则、发 展性原则与常规性原则。 38 / 47 三、实施范围 公司全体人员。 四、工作流程 制定 /完善绩效评价办法 各单位以公司的战略目标为导向，由公司经营目标和部门经营目标逐 层分解作为员工年度综合评价的依据，综合管理部负责组织各单位制定部 门员工绩效评价实施方案。 绩效评价 年度评价分为业绩评价、年度工作总结和综合评价，业绩评 价、年度工作总结和综合评价所占权重分别为 60%、 10%、 30%。业绩评价， 39 / 47 即汇总得出员工年 度平均月度绩效评价结果；年度工作总结，即单位负责 人对员工年度个人工作的总结及 2016 年工作计划完成情况进行的客观评 价；综合评价包括自我评价与管理者评价，即员工对全年工作表现情况进 行自我评价，直接负责人参考员工自评，概括性描述被考核人本年度工作 业绩和日常工作表现，并进行打分。 员工年度月均绩效评价结果统计方式分为：以下两种方式。 1.技管及助勤人员 业绩评价以月度绩效系数为月度绩效得分。其中，员工试用期期间绩 40 / 47 效系数不作为取值对象，由部门负责人根据员工试用期综合表现，结合部 门员工年度业绩评价整体得分情况作出评分。 2.作业及辅助人员 业绩评价以月度绩效评价平均分为月度绩 效得分。 员工年度评价结果划分为五个等级，评价结果实行 强制分布，其中， A 和 B 级的人数，要求不能超过团队总人数的 50%； D、 E 级不设强制分布比例，对不能完成年 度绩效计划、