依法行政2016年终工作总结范文

1 / 7 依法行政 2016 年终工作总结范文 温岭市人民政府： 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要为主线，积极整合原工商、食药监、质监部门的工作职能，深入推进依法行政，着力规范行政权力运行，切实加强执法监督，不断提高队伍素质，法治建设取得了明效成效。 3 月，我局被市人民政府授予 “20xx 年度依法行政工作示范单位 ” 称号， 4 月，被台州市人民政府评为台州市法治政府建设先进单位。 一、主要工作情况 (一 )行政处罚与行政许可 积极开展食品安全全环节大会战、药械保化全流程大会战、消费维权全领域大会战，集中力量办大案、破要案。全系统共立案查处各类违法违章案件 369 起，其中大案 247件，涉嫌犯罪移送公安机关 7 件。 扎实推进商事登记制度改革，顺利实施 “ 五证合一、一照一码 ” 。全市新发展市场主体 11050 户，共有各类市场主体 96454 户，其中私营企业 25530 户，个体工商户 70022户，外资企业 190 户，农民专业合作社 712 户。 (二 )行政复议与行政诉讼 全年共发生行政诉讼案件 4 件、行政复议案件 3 件，2 / 7 均以维持我局的 处理决定或行政相对人主动撤回而告终。 (三 )行政调解 全年受理消费者投诉案件 929 件，组织调解结案 883件，结案率 100%，为消费者挽回经济损失约 210 万元。 二、主要做法 (一 )坚持执法人员持证上岗，加强行政执法队伍建设 为确保三局合并后的市场监管系统依法、高效执法，通过事权划分，明确各内设机构的职责和各派出机构的任务，建立较为清晰的执法责任体系。在此基础上，健全行政执法人员持证上岗制度，将申领浙江省行政执法证作为重点工作来抓，积极与市法制办、市编委办沟通联系，组织开展全 系统行政执法人员法律知识考试，采取专题业务培训与执法资格考核相结合的方式，促进干部执法能力和业务素质的提升。目前，有 317 名执法人员取得浙江省行政执法证，率先在台州市内完成行政执法证发放工作。 10 月，我局又组织执法人员参加浙江省管理类特种设备安全监察员培训班，共有 62 名干部考核合格，取得特种设备安全行政执法证件。 加强稽查执法人员、监督管理人员、行政审批人员等从事一线执法人员的培训，确保这支队伍具有与履行市场监管职能新要求相适应的行政素质和执法水平。先后组织开展餐饮服务监管现场带教、药械保化模拟检查、 食品监督抽检、“ 三证合一 ” 登记和经检法制等多项培训，努力提高综合业3 / 7 务能力。 (二 )紧扣当前法制热点，及时提供法律定制服务 当前法律法规更替频繁，我局紧跟形势，加强执法业务指导，通过定制式服务，为基层提供多元化的法律服务。结合工作实际，编印法制工作资料汇编，内容涵盖解读法律法规的法制指引、防范执法风险的法制警示、加强环节管控的法制提示和提升案件质量的法制通报四部分。特别是发布 4 期法制指引，做到每期一主题，先后重点解读、分析新行政诉讼法广告法食品安全法等法律法规的 亮点及监管任务的变化，旨在指导系统干部加强业务学习，熟练掌握市场监管领域的法律法规规定。 我局在健全工商法制咨询委员会的基础上，出台法律顾问工作规则，把外聘律师、公职律师和专家学者等人才优势转化为工作强势，通过邀请会商、上门征询等方式，广泛听取、充分吸收法律顾问意见，提高运用法律手段解决行政执法中突出矛盾和问题的能力。对在行政许可、行政处罚和规范性文件审查过程中遇到疑难复杂的问题，及时组织会诊、论证，寻求解决难题的良策，促进系统提高依法行政水平。期间，以新行政诉讼法的施行为契机，邀请市人民检察 院陈斌副检察长作行政诉讼法专题辅导讲座。 (三 )规范行政执法行为，大力构筑执法预警平台 围绕法治建设这一主题，加强行政执法工作规范化、4 / 7 精细化管理，规范行政权力运行，推进政务公开。一是进一步规范行政强制措施。发布法制提示，对全系统实施的行政强制措施，加强流程监控，实行 “ 三色预警 ” ，实现全面监管、动态监督。二是进一步推进处罚结果网上公开。先后通过系统门户网站、 “ 中国温岭 ” 政务网和浙江政务服务网，将所有行政处罚案件的文号、种类、案情、处罚依据和处罚结果等信息向社会公开，进一步提高行政处罚透明度，主动接受外部监督，确保行政权力阳光运行。三是进一步加强执法风险防范。推行法制警示，编制负面清单。结合执法实际，及时转发最高人民检察院发布的 11 起涉食品安全犯罪典型案件中的 6 起渎职犯罪案件，教育系统干部引以为戒。 (四 )强化行政执法监督，切实提高执法办案质量 坚持将维护公平正义作为执法监督的首要价值追求，建立以案件核审、案卷评查、考核评议为基础的执法监督机制，实现办案期限 提速、办案质量提质、办案效果提效。在市法制办组织的行政执法案卷评选活动中，分别有 1 件行政处罚、行政许可案卷入选市 “ 十佳优秀行政执法案卷 ”; 在台州市市场监管局组织的行政执法案卷评查中，亦有 2 件被评定为优秀案卷。 一是健全网络，配齐基层法制员。针对基层办案单位由 9 个增加到 17 个，不少法制员岗位调动的实际，采取重5 / 7 新择优递补，明确工作职责，实现基层法制岗位人员不减、工作不断。并加强对法制员的业务培训，提高基层法制监督能力。二是抓案件核审，严格把关。对事实不清、证据不足的，及时予以退卷补正，对适法不准、处罚不 当的，建议办案机构予以修改，充分发挥法制机构的监督作用。三是抓案卷评查，提升质量。成立由法规科、监察室、公职律师等组成的执法监督组，通过飞行检查、交叉查等有效形式，对各办案机构办理的委托案件质量进行检查，并制发检查通报，加强执法监督。四是抓考核评议，强化监督。健全 “ 一案一评分、一所一考评、半年一通报 ” 的 “ 六个一 ” 案件质量考核评议制度。 此外，认真接受人大法律监督和政府法制监督。根据市人大常委会法工委对我局部分行政执法案卷发现并反馈的问题，以及市法制办关于食品安全领域专项督查情况的反馈意见，认真查漏补缺 ，切实加强整改。主动接受司法监督。积极配合检察机关开展 “ 危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动 ” ，严格做到危害食药安全涉刑案件应移必移，切实防范履职风险。 (五 )积极应对行政争议，全面推进负责人出庭应诉 我局充分认识到机关负责人出庭应诉在防范诉讼风险、确保案件质量和解决行政争议等方面的积极作用，对规定应当出庭应诉的每一件行政诉讼案件，机关负责人都亲自6 / 7 参与协调、出庭应诉。全年共发生行政复议 3 件，行政诉讼4 件，机关负责人出庭应诉率达 100%。其中，以工商局为被告的有 3 件，以食药监局为被告有 1 件，均以审 判机关维持我局的处理决定或以行政相对人主动撤回而告终。 (六 )加大普法宣传力度，不断创新普法依法治理方式 积极落实 “ 六五 ” 普法各项部署，坚持以增强实效为重点，创新宣传形式，大力推进普法工作。一是丰富普法载体。充分发挥报刊、电视、电台、网络等宣传阵地的作用，利用微博、微信等现代媒介、平台，结合 “3 15” 国际消费者权益活动日、 “” 世界计量日、 “12 4” 法制宣传日等活动日开展主题宣教，广泛宣传法律法规及典型案例，积极提供法律咨询服务。二是注重分层教育。通过大力开展 “ 法律六进 ” 活动，送法到企业、农村 、校园、社区、机关、单位，积极宣传工商、食药监和质监的法律法规，延伸法制宣传触角，提高法制宣传的覆盖面。三是开展专项普法。紧扣职能，相关职能科室在各自的业务范围内加强相关法律法规宣传。如餐饮服务监管科走进校园为广大师生和学校食堂人员讲解食品安全法及其实施条例 ;食品流通监管科全面实施食品安全始业教育 ;特种设备安全监察科组织各相关单位负责人和操作人员