基层卫生院长年薪管理年度方案.doc

基层卫生院长年薪管理年度方案 完善乡镇卫生院院长年薪制度促进乡镇卫生院全面履行管理职能我区自推行乡镇卫生院院长年薪制以来较好地激励了各乡镇卫生院院长充分发挥其在乡镇卫生院经营管理中的核心作用目前我区农村卫生事业已进入新的发展阶段为引导乡镇卫生院院长全面履行管理职责促进乡镇卫生院发挥整体功能今年我们调整乡镇卫生院年薪分配办法健全了既能体现乡镇卫生院院长工作业绩和经营成效又能兼顾协调发展和公平合理的乡镇卫生院院长年薪制度 一、院长年薪组织结构 院长年薪仍然由三部分构成坚持工作业绩、经营成效、兼顾公平相结合的原则坚持责任与利益、风险与报酬相一致的原则坚持有利于调动院长和职工两方面积极性的原则坚持有利于全区各乡镇卫生院协调发展的原则结合事业单位“工改”调整原乡镇卫生院院长年薪由基本薪金、风险薪金、奖励薪金三部分为由基本薪金、绩效薪金、奖励薪金三个部分构成 二、调整了三部分的内涵和考核指标 原来院长年薪制中基本薪金是院长收入的基本保障风险薪金偏重于体现乡镇卫生院的效益奖励薪金是促使乡镇卫生院积累而提高抗风险能力我们尊重乡镇卫生院进入新的发展阶段、乡镇卫生院筹资已经从首要任务转变成了任务之一的实际调整院长年薪构成的内涵以充分借助分配的杠杆作用引导乡镇卫生院全面履行职能 （一）为院长提供基本保障的基本薪金基本薪金主要根据全区乡镇卫生院院长档案工资中岗位工资的平均数确定中心乡镇卫生院、普通乡镇卫生院院长的基本薪金分别为每月700元、600元由农村卫生事业费预算解决不以考核结果为依据按月发放 （二）体现院长全面履行职能的绩效薪金以全区乡镇卫生院职工现行档案工资总额减去岗位工资总额后的平均数作基数根据对工作业绩指标的百分制量化考核结果确定考核得分在70分以下的绩效薪金为1倍；考核得分在70分以上的按基数的14倍兑现绩效薪金 一、用对核心指标进行考核的办法来考核院长工作业绩、履行职能的情况 核心指标由三类19个组成一类是公共卫生工作核心指标10个即免疫规划接种调查吻合率、结核病人转诊率、居民健康知识知晓率、慢非病规范管理率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率、孕产妇住院分娩率、报告传染病发病率、食品行业和公共场所从业人员健康证持证率、农村家庭宴席卫生规范化管理率二类是基本医疗卫生服务核心指标4个即卫生服务质量、基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度、新农合医疗服务三类是社会卫生管理核心指标5个即村卫生室建设情况、村卫生室人员管理情况、村卫生室药品管理情况、村卫生室新农合医疗服务管理情况19个核心指标分别确定了分值共100分每年可根据工作重点调整核心指标的权重与此同时还设定7个扣分指标即发生预防接种事故、发生责任性孕产妇死亡、发生重大食物中毒、在突发公共卫生事件中履行职责不到位、发生影响较大的医疗纠纷和医疗责任事故、违反新农合有关规定、乡镇卫生院或院长被区卫生局通报批评扣分指标也分别给予了25分不等的分值 二、改变原来对年度目标责任书、院长任期阶段目标内容进行考核 绝大部分指标依据日常工作落实情况得出结果如免疫规划接种调查吻合率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率由每季度的调查结果确定卫生服务质量由每年的两次外部评价结果确定；部分指标根据日常管理确定；只有基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度等少部分指标需要通过年终考核时通过问卷调查确定采用核心指标考核考核工作量大大减少考核分值的随意性降低 三是绩效薪金纳入所在乡镇卫生院的年度支出预算年底经考核、审定后一次性兑现 （三）体现院长经营成效的奖励薪金根据对经营成效指标的百分制量化考核结果结合工作业绩、经营结余等情况由区卫生局审定经营成效指标考核得分在70分以下的乡镇卫生院院长不享受奖励薪金一是用对核心指标进行考核的办法来考核院长经营成效经营成效核心指标3个即乡镇卫生院年度收支预算实现情况、职工收入较上年增长情况、乡镇卫生院人均年度经营结余3个核心指标分别确定了分值共100分经营成效核心指标由乡镇卫生院会计中心年终决算和局规财科的审计结果为准二是奖励薪金从所在乡镇卫生院年度经营结余中列支年终经考核、审定后一次兑现 三、制定考核实施细则使年薪制考核制度化我们出台乡镇卫生院院长年薪制实施办法的同时制定了乡镇卫生院院长年薪制考核实施细则对每个核心指标的具体考核办法进行