税务部门办公室工作思路

1 / 17 税务部门办公室工作思路 办公室 2016 年工作思路 2016 年，办公室将立足大局，深化创新，按照“围绕一个中心，增强三种意识，提升五种能力，突出七项重点”的“ 1357”工作思路，稳步推进各项工作开展，促进全局工作上水平。 一、围绕一个中心，认清形势，把握办公室工作的着力点 依法组织收入是我们地税部门永恒的中心，虽然不是办公室的职能工作，并不需要办公室直接去落实，但有很多工作需要办公室去协调，去服务，需要办公室给予强有力的保障。因此，我们将在明年的工作中，认清形势 ，把握大局，找准办公室工作的着力点，为中心工作推波助澜。从有利于促进全局工作落实上去想问题，办事情，积极主动地参与到以组织收入为中心的各项重点工作中去，充分发挥办公室的职能作用，保障和促进全局重点工作的顺利开展。 二、增强三种意识，摆正心态，保持办公室工作的方向性 一是增强责任意识。办公室工作琐碎细致、纷繁复杂，这就要求办公室干部要牢固树立责任意识，树立“在其位，谋其事，求其效，负其责”的工作理念，按照职责分工，具体负责，各司其职，防止在细节上疏漏、在环节上缺位，2 / 17 全面完成好各项工作。 二是增强大局意识。结合办公室特殊职能，立足大局抓工作，坚决杜绝“小部门、小圈子”思想，处理事务首先考虑全局利益，跳出办公室小范围利益去维护全局整体工作的发展与稳定。 三是增强服务意识。服务是办公室工作的核心，因此，办公室全体将牢固树立“上为领导分忧、下为干部服务”的思想，踏实认真地做好各项服务工作。 三、提升五种能力，立足职能，促进办公室工作的高效率 一是提升学习能力。学习是干部进步、组织成长、事业发展的原动力，因此，明年我们要进一步加强学习。在积极参加市局集 中培训的基础上，针对干部知识结构和岗位特点，强化文明礼仪、公文写作、行政制度等方面的学习，同时突出税收业务知识培训，采取鼓励自学、互助互学、集中研学等多种方式，力求干部素质进一步提高。 二是提升执行能力。各项制度的落实离不开强有力的执行，办公室作为承上启下、联通左右的综合协调部门，不折不扣的执行是落实各项工作的前提。因此，我们将进一步强化责任落实，引导干部及时将上级会议和领导讲话精神贯彻到位，提升队伍执行力。 三是提升文字能力。办公室工作，无论办文、办会3 / 17 还是办事，都离不开文字表达，语 言表达、文风代表了全局工作的水平，因此，办公室人员要首先提升语言文字水平，做到语言简洁、表述清楚、重点突出、表达流畅。 四是提升协调能力。办公室是机关的中枢，抓好部门之间的协调配合、形成工作合力是办公室的一项重要职责，也是协助各级领导抓好落实的工作方式。因此，我们办公室将提高协调能力， 掌握协调艺术，积极辅助领导加强统筹协调，合理谋划，明确责任，及时沟通，引导各个部门之间增强全局观念，既各负其责，又相互配合，做到分工不分家、合力抓落实、共同见成效。 五是提升参谋能力。准确把 握领导意图和决策思路，把当好领导的参谋助手、辅助政务作为办公室的第一要务。我们将准确抓住明年的各项重点工作，努力参到点子上、谋到要害处。紧扣全局的中心工作，紧扣工作推进中的热点、难点问题，进行深入研究分析，有针对性地提出思路建议，为领导决策提供依据。 四、突出七项重点，狠抓落实，实现办公室工作的新突破 一是做好事务服务工作。事务工作头绪多、任务重，因此，我们要在工作中细致认真，进一步细化工作分工，创新工作方法，提升整体能力，高效、妥帖地完成各项服务工4 / 17 作。特别是随着集中办公的推行，各项 事务服务工作量将进一步加大，对此，我们将探索对各类事务进行制度化，理顺工作流程，确保事务服务工作再上新水平。 二是做好公文处理工作。提高公文处理效率，在接收、报批、转发、反馈等各环节落实责任，对领导特别交代的急办公文，安排专人负责处理，并做好事中督导和事后反馈工作，确保不出现纰漏。强化精品意识，起草每份文件、撰写每个文稿，都要认真调研、严格把关，确保万无一失。严把公文审核关，纠正公文处理文种不符、要素不全、格式错误、行文不规范等问题。加大全系统公文管理考核评力度，促进全系统公文管理工作上台阶。 三是做好信息宣传工作。高度重视并切实加强信息调研工作，把开展调查研究作为全面掌握情况、提高理论水平和研究能力、服务领导决策的一项重要工作，深入基层，捕捉真实情况，掌握第一手资料，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。围绕阶段性的重点工作搞好信息采集编发，及时反映地税工作中的重要情况、突发性事件及领导关注的重点、难点和热点问题，注重加强信息综合和深度挖掘，不断提高信息质量，确保信息真实准确，为各级领导提供有价值的决策参考信息。 四是做好督导考核工作。及时修正机关各项制度，适时开展针对各项 重点工作和制度的监督检查，促进工作落5 / 17 实；积极协调解决机关科室与分局之间、科室与科室之间在管理服务和行政执法上的一系列问题和矛盾，促进单位和谐团结；加强目标管理考核，考核中坚持公平公正原则，力求以考核结果反映基层工作实际情况，推动各项工作进一步深入开展。 五是做好后勤保障工作。严格按照各级文件精神，在政策允许范围内，积极主动地为全体干部提供后勤服务；在车辆管理上，严格落实定点维修、定点停放、定点加油等制度，重点在提高车辆运行的安全保障上下功夫，防止出现各类违规情况；在安全保卫上，强化保安队伍管理， 增强人员纪律性，做到交接班有记录、上下岗有监督、巡查中有制度，为干部职工提供安全有序的办公环境。 六是做好超市管理工作。按照办公用品管理办法，严格办 公用品超市管理，从购买、保存、领用等各环节加强监督，避免奢侈浪费和不廉洁现象发生；充分利用办公用品超市化管理软件，对各单位办公用品申购、领用程序进行严格规范，并不定期抽查各单位办公用品使用情况，对存在浪费现象的，压缩办公用品定额，促进节约型机关建设。 七是做好物业管理工作。结合集中办公新形势，充分发挥物业公司作用。一方面， 加强制度建设，对设备检修维护、办公环境保洁、室外美化绿化等一系列管理制度进行6 / 17 建立和完善，使物业公司管理制度化、规范化、精细化；另一方面，探索建立弹性用人办法，对工作责任心不强、工作能力不高，或者造成重大工作失误的物业人员，及时清退更新，提高物业管理队伍的整体工作水平。 市国家税务局系统办公室工作要点 今年全市国税系统办公室工作总体要求是：深入贯彻落实全市国税工作会议精神，积极履行参谋助手、综合协调、督查落实、宣传服务等工作职能，在继承中谋发展，在发展中求创新，进一步加大统筹督办力 度，增强决策参谋作用，提升管理服务水平，加强人才队伍建设，发挥团队整体合力，为东阳国税事业科学发展贡献力量。重点做好以下工作： 一、强化统筹督办宣传，提升整体工作效能 加大力度，实现统筹督办由“静态型”向“动态型”转变。一是增强统筹督办的主动性。突出重点工作统筹，以系统年度重点工作项目为抓手，梳理脉络，加强整合，明确目标以及进度安排 , 强化动态统筹力度，对重点工作实行年度、季度、月度统筹，加强过程跟踪问效；创新督查方式，尝试开展专题督办和局务会议议定事项督办，确保各项工作协调、有序、 稳步开展。二是增强统筹督办的协调性。完善市局月度统筹工作例会机制，邀请基层单位参加市局机关统筹会议，加强市局与基层的沟通协调。三是增强统筹督办的7 / 17 客观性。提高督查事项实施情况报告和反馈的质量和频率，既定期反馈项目的进展情况、主要措施和阶段性工作成效，更客观真实地反映工作中的存在问题、困难和建议，切实为领导科学决策提供客观、全面的依据。四是增强统筹 督办的实效性。加大督查督办力度，把重要决策、重要部署、重点工作和领导重要批示事项的贯彻落实放在督促检查的首位来抓；完善督办机制，明确督办职责，规范督办流程 ，不断提升统筹督办的实效。 加强策划，实现信息宣传由“把关型”向“策划型”转变。围绕全年中心工作，继续推进统筹 督办 宣传“一体化”工作，在理清工作脉络，掌握工作目标、措施和进度安排的基础上，加强信息宣传的组织策划和统一管理。及时掌握工作完成情况，发现工作亮点和存在问题，有针对性地深入挖掘工作热点、亮点和难点等有价值的信息，有的放矢地预先策划信息宣传主题。对内，以年度、半年度、月度约稿和专题约稿的形式提前做好信息宣传的组织策划，形成跨部门、跨单位的上下联动整体合力，提升信息宣传效果。充分发挥信息 宣传沟通主渠道的作用，充分利用内部门户网站办好每日快讯等品牌资讯刊物，拓展信息报道的内容，提高信息报道的快捷性，确保信息工作与中心工作同步，实现政务信息工作为中心工作服务、为领导决策服务、为基层工作服务。对外，加大税收宣传与社会热点及经济发展形势8 / 17 的结合度，突出税收与民生、税收与经济发展等社会各界关注的热点问题宣传，今年重点通过媒体和网络大力宣传税务部门落实惠民利民税收政策、税收服务亚运、推进依法治税、优化纳税服务、加强税收征管等方面的工作成效，继续巩固新闻媒体及网络等税宣阵地，不断扩大国税工作的社会影响 。 拓展应用，通过内部门户网站形成大统筹、大宣传、大整合工作格局。继续推进内部门户网站建设应用，以市局主网站带动全市 19 个基层单位子网站的拓展和应用，推进建立全市国税系统大统筹、大宣传、大整合工作格局。整合门户内容探索个性化定制服务 ,拓展个人办公助理功能 ,通过探索专业子门户建设为税收中心工作提供平台 ,利用内部门户网站推进文件分类管理，实现在移动办公平台开放内部门户网站，不断提升管理质效和个性化服务水平。 二、强化参政议政意识，发挥决策参谋作用 围绕中心，提升参政辅助能力。在 做好常规工作的同时，把办公室工作的重点转到当好领导决策参谋这一高层次的服务上，提高辅助领导决策的前瞻性、科学性和实效性水 平。围绕领导决策和全局性重点工作有针对性地开展专题调研，及时发现税收工作中出现的新情况、新问题、新思路、新做法，通过总结经验、提出问题、研究对策，为领导提供更加及时、全面、科学的决策参考依据。发挥超前思维、全9 / 17 盘思维、发散思维的作用，做好情报收集、筛选、分析、汇总和反馈工作，以决策参考为载体，加大对深层次问题的反映，及时做好对兄弟单位先进经验、新探索、新实践以及上级单位的最新决策、有价值的网络信息的传递，为领导决策服务；提高资讯速递质量，为提高领导宏观决策和微观管理水平提供参考依据。 服务 大局，提高综合文稿质量。在把握中心工作、理 解领导意图的基础上，着力加强对税收业务工作情况和存在问题的感知与把握，切实提升综合材料的质量和水平。围绕税收中心工作和重点工作任务，组织起草和撰写全局综合性会议材料、领导讲话、重要文章和工作汇报，强化大局意识，加强与处室的协调和配合，着力在增强综合文稿的思想性和归纳提炼能力上下功夫，加大对深层次问题、复杂问题和实际困难的反映，切实提升综合材料的质量和水平。 突出重点，提升调研工作实效。注重调研解决实际问题、服务中心工作的务实性，加大调研工作的 调动激励，强化调研成果的转化应用，及时将有价值的调研成果转化为工作决策、转化为解决问题的措施和办法，切实发挥调研工作的实效。为使调研工作更加切合各单位各部门的实际，市局办公室今年不再下发全局系统的调研参考课题，各单位各10 / 17 部门可以根据自身工作的热点难点问题，选定调研课题、组织形式和完稿时间。结合东阳国税“十二五”发展规划的制定，深入分析面临形势，谋划好今后一段时期的科学发展思路。继续深入基层一线开展综合调研、统筹调研、信息调研等，及时了解基层情况、问题、困难、建议和需求，突出对基层工作实效的反映。 三、强化规范科学管理，提升管理服务水平 健全制度，规范流程。根据工作发展的需要，对统筹督办等原有制度进行修订完善；充实办公室手册内容，对规律性的工作固化流程，确定工作标准，完善工作程序，形成全市国税 系统办公室业务操作规范。结合新形势和新要求，建立健全电子印章管理、网络舆情监控、应急管理、衔牌管理等新办法和新制度。 严格把关，完善管理。一要严把公文政策关、文字关、格式关，进一步提高公文办理质量，加快公文内部运转速度，保证公文上传下达渠道畅通。完成党政内网的连接、市政府电子公 文与信息交换系统的安装工作，加强系统内外公文处理的沟通协调；加强对会议、文件的统筹管理，探索对文件实行分类管理等新形式，精简文件和会议，提高办文办会的效率。二要完善档案管理。健全档案门类，突出分类管理，加强检查与考核，督促文书档案、业务档案以及科技、11 / 17 基建、实物、音像等档案及时归档，保证有据可查，并做好利用工作。加强对基层单位档案管理达标工作的指导，完成市档案局对市局的档案评估工作。三要加强保密工作。加强对 3G 移动终端的管理，落实保密 U 盘强制配备工作，努力实现保密技术手段现代化，提升保密技术防范能力，有效防止 泄密事件的发生。严格信息公开保密审查工作，指导、督促做好政府信息公开保密审查和备案工作，严格落实审查责任。规范和加强定密工作，完善定密、解密和密级变更程序，进一步加强对国家秘密的动态管理。四要加大政务公开力度。提高信息公开质量，加强公开信息的更新维护，严格按规范和要求办理依申请公开事项，统一规范网上受理依申请公开的渠道，严格保密审查，确保依申请公开渠道畅通。围绕公开重点，继续深化对内公开、 如何做好新形势下地税系统办公室工作浅析 一、一分局文秘队伍现状情况 一分局办公室 现有文秘 3 人，所学专业为计算机、高技术应用与管理、教育管理等专业，平均年龄为 33 岁，其中有 1 人从事过 7 年税收业务工作， 1 人从事过 4 年文秘工作， 1 人参加过全市地税文秘暨税收宣传培训。办公室文秘人员承担的主要工作职责有：上传下达、公文处理、信息调研、税法宣传、教育培训、后勤保障等工作。 二、当前文秘队伍建设和管理中存在的问题和原因 12 / 17 当前，随着经济社会的快速发展和形势的不断变化，地税系统办公室文秘人员承担的任务越来越重、领导的要求越来越高、突发性和紧急性事情越来越多、工作领域越来越宽，然而 ，面对新形势、新任务、新变化，办公室文秘队伍建设还存在诸多问题和不足，主要表现在： 一是领导对文秘工作重视不够，热情不高，支持不力，个别领导更多关心税收业务工作，忽视了办公室政务服务的功能，对办公室文秘工作缺少足够的重视，文秘人员阅文参会和深入基层调研机会较少，致使不熟悉、不掌握全局工作，在工作谋划方面缺乏前瞻性。 二是办公室文秘人员责任心有待加强。忙于事务应酬多， 潜心调查研究少，不能根据地税工作的发展变化，及时提供有价值的建议和围绕中心工作的服务，参谋助手作用严重弱化。 特别是文稿质量堪忧，缺乏撰写文稿的基本常识，对制发公文审核把关不严。 三是办公室缺编、缺人，严重阻碍文秘队伍建设。目前，分局办公室人员配备基本为 3 人，包括：办公室主任、副主任、文秘。办公室主任集政务、事务于一身，形成分身乏术的局面，造成该报的信息不能及时上报，该提供的各种文字材料不能按时提供，严重影响工作的正常开展，用于钻研学习文秘知识和调查研究的时间更是少之又少。 13 / 17 三、做好地税文秘人才队伍培养与管理的措施和建议 领导重视，摆正文秘人员位置 一是充分认识秘书工 作的重要性和特殊性，不断建立和完善秘书工作激励机制，在政治、经济待遇等各方面对文秘人员高看一眼，厚爱一分，充分调动文秘人员的积极性，增强秘书工作的吸引力。二是要加强对秘书工作的指导，主要领导要经常与文秘人员进行沟通交流，对工作中遇到的困难积极给予指导帮助，并有意识地经常给文秘人员出课题、定计划、交任务、压担子，切实发挥文秘队伍以文辅政的职能。 围绕中心，精心服务 办公室所处的位置特殊，领导关注、部门关注、群众关注，作为办公室人员来说，一定要保持政治上的清醒，思想上的统 一， 意志上的坚定，要紧紧围绕上级的决策部署来开展工作，要与税收中心工作步调相一致、与工作大局要求相合拍。地税部门的中心工作就是办公室工作的重点，这就要求办公室工作人员要细心，做到凡事细心、事事留心，密切关注各阶段、各时期的重点工作，要熟悉对工作的安排部署，及时了解进展情况，善于发现各层次、各环节的闪光点。但是，只做到发现、提醒还不够，如何把工作成绩和有效经验14 / 17 体现出来，就要用心，通过编发地税信息、会议通报、网站宣传等形式予以发布，树立、塑造工作典型，宣传、推广先进经验，正确引领地税新风尚，为服务领导决策提供有用信息，为促进税收工作提供有益帮助。 勇于担当，用心参谋 办公室的参谋助手作用就是要善于出主意、献良策。主要体现在各类文稿的起草上，没有高质量的文字材料，就没有办公室的参谋权。办公室工作人员特别是从事政务工作的每一位同志，都应该能担当这一重任，做到提笔能写、开口能讲、有事能办。当参谋，要上心。要紧紧围绕税收重点、难点和热点问题，按照定性准、站位高、角度新、内容实、篇幅短的要求，把那些“需要领导知道”和“领导需要知道”的信息及时有效地提供上来，有效反映重点工作进展动态，提出好的意见建议。当 参谋，要真心。要做到能思善辩、尽心尽力，遇到问题多向领导请示汇报，力争取得支持；面对大家的困难，要及时沟通思 想，交流看法，控制事态，提前化解矛盾。把工作、生活中听到的、看到的，认真梳理，仔细筛查，去伪存真，积极建言献策。当参谋，要细心。要严格落实中央“八项”有关规定，坚持精简高效的原则，切实改进文风、会风，要在公文的“严、深、细”上下工夫，努力提高各类公文的质量，切实增强公文的针对性和指导性，不断提高以文辅政水15 / 17 平。 提升文字综合驾驭能力 文秘人员承担着参政议政职能，要从事 大量的文字综合和 材料写作任务。对文字的综合驾驭能力是对文秘人员素质的基本要求。文字综合驾驭能力的提高，一是源于深刻的思考。刀不磨不利，脑不用不灵，思考深刻方能思想深邃，文思敏捷方能文采飞扬，妙笔生花的写作技能往往形成于经年累月的不懈思考。文秘人员一定要保持理论战士的