（企业管理专业论文）论我国通信制造业的国际化之路.pdf

论我国通信制造业的国际化经营 摘要 本文共分四个部分。第一部分是前言。这部分首先简要回顾了我国 通信制造业的发展状况，指出随着全球经济一体化趋势的不断加强，特 别是在中国加入w t o 后，中国的通信制造企业正面临一个崭新的内外环 境和形势，如何迎接挑战、抓住机遇，是摆在每个中国通信制造企业所 面临的重大课题，从而引出作者这篇论文的写作目的所在：即探讨面对 内外环境的巨大变化，中国通信制造产业应如何利用好合资企业这个平 台来快谏缩瓴与发达国家的蒡距、促讲民族t 、i i ，的笈展，如何利用好w t o 规则，抓住有利时机走出国门、参与国际竞争、国际协作、走国际化之 路。 第二部分首先简要了中国普天集团、华为、中兴等主要通信设备制 造商的总体情况，接着着重以普天集团为例，回顾了以合资企业为主要 特征的国内通信制造企业与国际相结合的简要情况。 第三部分通过对入世对我国通信制造业的影响、国外电信制造业巨 头当前的战略变化趋势、新形势下对外合作呈现的一些新特点和对外合 作的政策环境进行了分析，阐述了中国加入w t o 后中国通信制造企业所 面临的新形势，指出经济全球化和一体化的趋势，使得国内企业只有能 够以全球视角来审视并组织自己的企业时，才能够拥有真正的竞争力。 中国的通信制造企业应该审时度势、积极调整策略，充分理解和利用好 国家政策，坚持“走出去，引进来 的战略，进一步扩大国际合作、实 施国际化经营战略，加强参与世界竞争，这样才能使中国通信制造企业 在与世界通信制造企业的合作与竞争中不断发展壮大。 第四部分是本篇论文的主体。通过对中国通信制造业国际化的现状 和可行性的研究分析，作者认为根据当前的内外环境，国内通信企业己 初步具备了实施国际化战略的条件，但总体上国际竞争力还不是很强， 提出国内通信制造企业应分阶段实现国际化。首先需要进行资源整合， 即通过战略整合、商标整合和研发整合使国内通信制造企业有限的资源 得到有效利用，同时要利用好合资公司平台，进一步扩大与国外的合作， 以增强自身实力、奠定走向国际化的基础。然后作者提出了国际化的具 体实旌方法，即通过市场的国际化、技术的国际化、生产的国际化、资 本运营的国际化和人才的国际化等五个“国际化 实现我国通信制造企 业参与国际竞争、实现我国通信制造企业全面国际化的战略，并通过给 出具体方法和例证对这五个国际化的实现进行了论证。最后作者对全文 进行了总结，指出在中国“入世”和全球经济一体化的大环境下，我国 的国内通信制造企业必须走国际化的道路、融入国际化的大潮，这样才 能够走在世界的前列，才能在国际匿内市场上和世界级的跨国公司进行 竞争，否则迟早将要被市场淘汰。 关键词中国通信制造业国际化经营 i n t e r n a t i o n a l i z e do p e r r a t i o no fc o m m u n i c a t i o n s m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yo fc h i n a a b s t r a c t t h e r ea r ef o u rp a n si nt h i sp a p e r p r e f a c e ，w h i c hi st h e 。f i r s tp a r t ，o u t l i n e st h eh i s t o r y o fd e v e l o p m e n to ft h ec o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yi nc h i n a w i t hd e e p e n i n g o ft h ee c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n e s p e c i a l l y , s i n c ec h i n a sa c c e s s i o nt ot h ew t 0 ，c h i n a s c o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yh a sb e e nc o n f r o n t e dw i t hab r a n d n e wd o m e s t i c a n di n t e r n a t i o n a le n v i r o n m e n t h o wt om e e tt h ec h a l l e n g e sa n dt a k ea d v a n t a g eo ft h e o p p o r t u n i t i e su n d e rt h ee n v i r o n m e n ti sa ni m p o r t a n ti s s u ef a c i n ge v e r yc o m m u n i c a t i o n s m a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s ei nt h ec o u n t r y t h i si sa l s ot h ei s s u et h a tt h i sp a p e ri sm e a n tt o d i s c u s sa b o u t n l i sp a d e ri sd e z i g n e ct gd i s c u ；sh o wc h i n aw i l l 茄订o wi t sg a pq u i c k l yi n t h i si n d u s t r yw i t ht h ed e v e l o p e dc o u n t r i e si nt h ef o r mo fj o i n tv e n t u r e s ( i v ) i no r d e rt o b o o s tt h ed e v e l o p m e n to fn a t i o n a li n d u s t r i e s ，a n dh o wt o 。u n d e rt h ef r a m e w o r ko f 丌o r u l e s s e i z et h eo p p o r t u n i t i e so fu n d e r g o i n gi n t e m a t i o n a l i z a t i o nt h r o u g hg l o b a lm a r k e t d e v e l o p m e n t ，c o m p e t i t i o na n dc o o p e r a t i o nw i t hf o r e i g nc o u n t r i e s t h es e c o n dp a r to ft h i sp a p e rg i v e sab r i e f i n go ns o m em a j o rc o m m u n i c a t i o n s e q u i p m e n tm a n u f a c t u r e r ss u c ha s ，c h i n ap u t i a ng r o u p ，h u a w e it e c h n o l o g y , a n dz t e c o r p o r a t i o n i tt h e nm o v e so nt oc h i n ap u t i a na sat y p i c a lc a s e ，p r o v i d i n gag e n e r a l i n t r o d u c t i o no fh o wc h i n e s ec o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yf e a t u r e db yi v e n t e r p r i s e sh a sb e e nc o m b i n e dw i t hi t si n t e r n a t i o n a lc o u n t e r p a r t si nt e c h n o l o g i c a lt e r m s t h et h i r dp a r td i s c u s s e st h ei m p a c t so fc h i n a sw t o e n t r yo ni t sc o m m u n i c a t i o n s m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y , t h et r e n do fc h a n g e si nt h ec u r r e n ts t r a t e g i e so ff o r e i g nt e l e c o m m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r ym a t u r a t e s f l e wu h a r a c t e r i s t i c so ff i , r e i g nc o o p e r a t i o nu n d e rt h e n e we n v i r o n m e n t ，a n di n d u s t r yp o l i c i e so nf o r e i g nc o o p e r a t i o n i tt h e ng o e so nt od i s c u s s t h en e we n v i r o n m e n tf a c i n gi t sc o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r ya f t e rc h i n a s e n t r yt ot h e 叮o p o i n t i n go u tt h et r e n df o re c o n o m i cg l o b a l i z a t i o na n di n t e g r a t i o n o b v i o u s l y , o n l yw h e nd o m e s t i ce n t e r p r i s e sl o o ka tt h e m s e l v e si nag l o b a lp e r s p e c t i v ec a n t h e yg a i n r e a l c o m p e t i t i v ee d g e s i t i s s u g g e s t e dt h a t c h i n e s ec o m m u n i c a t i o n s m a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e ss h o u l da c t i v e l ya d i u s tt h e i rs t r a t e g i e si nl i n ew i t ht h es i t u a t i o n ， m a k eaf u l lu n d e r s t a n d i n ga n dg o o du s eo ft h es t a t ep o l i c i e s ，s t i c kt ot h ep r i n c i p l eo f “e n t e r i n gi n t e m a t i o n a l m a r k e t sa n di n t r o d u c i n ga d v a n c e dt e c h n o l o g i e s ”f u r t h e r c o o p e r a t i o nw i t hf o r e i g nc o u n t r i e s ，i m p l e m e n tt h ei n t e m a t i o n a l i z e do p e r a t i o ns t r a t e g y , a n ds t r e n g t h e np a r t i c i p a t i o ni ng l o b a lc o m p e t i t i o n o n l yi nt h i sw a yc a nc h i n e s e c o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e sc o n s t a n t l yg r o wt ob es t r o n g e rt h a ne v e ri n t h ec o o p e r a t i o na n dc o m p e t i t i o nw i t ht h e i rf o r e i g nc o u n t e r p a r t s t h ef o u r t hp a r t ，w h i c hi st h em a i nb o d yo ft h i sp a p e r , m a k e saf e a s i b i l i t ys t u d y , b a s e d o nt h ec u r r e n ts i t u a t i o n ，o fi n t e r n a t i o n a l i z a t i o no fc h i n a sc o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n g i n d u s t r y t h ew r i t e rb e l i e v e st h a td o m e s t i cc o m m u n i c a t i o n se n t e r p r i s e sh a v eb a s i c a l l y b e e nc o n d i t i o n e df o ri m p l e m e n t i n gt h es t r a t e g yf o ri n t e m a t i o n a l i z a t i o n b a s e do nc u r r e n t d o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a le n v i r o n m e n t h o w e v e r , t h e ya r eg e n e r a l l yn o ts t r o n ge n o u g h i nt e r m so fi n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s s t h ep a p e rs u g g e s t st h a ti n t e m a t i o n a l i z a t i o no f d o m e s t i cc o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e ss h o u l db ei m p l e m e n t e di na s t a g e b y s t a g em a n n e r i ti sf o r e m o s ta n di m p o r t a n tt oi n t e g r a t er e s o u r c e si nv a r i o u s a s p e c t s i no t h e rw o r d s m e a s u r e ss h o u l db et a k e nt oe n a b l et h el i m i t e dr e s o u r c e so f d o m e s t i cc o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e st ob ee f f e c t i v e l yu t i l i z e dt h r o u g h i n t e g r a t i o n so fs t r a t e g i e s ，t r a d e m a r k sa n dr dc a p a b i l i t y a tt h es a m et i m e i ti sa l s o i m p e r a t i v et ot a k ea d v a n t a g eo fj ve n t e r p r i s e si nc h i n at of u r t h e re x p a n dc o o p e r a t i o n w i t hf o r e i g nc o u n t r i e ss oa st oe n h a n c et h es t r e n g t ha n dc a p a b i l i t yo fc h i n a so w n i n d u s t r ya n dl a yas o l i df o u n d a t i o nf o ri n t e r n a t i o n a l i z a t i o n t h ew r i t e rt h e na d v a n c e st h e s p e c i f i cm e t h o do fi m p l e m e n t i n gi n t e r n a t i o n a l i z a t i o n t h a ti s i n t e r n a t i o n a l i z a t i o ns h o u l d b ei m p l e m e n t e di n f i v ea r e a so fi t ，w h i c ha r e ，m a r k e t ，t e c h n o l o g y , p r o d u c t i o n ，c a p i t a l o p e r a t i o n s a n dh u m a nr e s o u r c e s t h e s e “f i v ei n t e r n a t i o n a l i z a t i o n s ”w i l le n a b l ec h i n e s e c o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e st of u l l yp a r t i c i p a t ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o n a n dr e a l i z et h es t r a t e g yo ft h eo v e r a l li n t e r n a t ，o n a l i z a t ：o nft h ee n t e f r i s e s b y p i - c s c r , f i t i gl i l cs p e c i f i cm e t h o da n dc a s e s t h i sp a p e rg iy e st h er e a ? o n i n go nh o vt or e a l i z e t h ef i v ei n t e r n a t i o n a l i z a t i o n s f i n a l l y , t h ew r i t e rs u l ：m a n z e st h ew h o l ei d e ao t ：h i sp a p e l p o i n t i n go u tt h a tc h i n e s ec o m m u n i c a t i o n sm a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e sm u s tt a k et h er o a d t oi n t e m a t i o n a l i z a t i o nu n d e rt h em a c r o e n v i r o n m e n to fc h i n a sa c c e s s i o nt ot h ew t o a n de c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n i ti s o n l yt h r o u g h i n t e r n a t i o n a l i z a t i o nt h a tc h i n e s e e n t e r p r i s e sc a nb ea tt h et e c h n o l o g i c a lf o r e f r o n to ft h ew o r l da n dc o m p e t ew i t ht o p c l a s s m u l t i n a t i o n a lc o r p o r a t i o n si nb o t ht h ed o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a lm a r k e t s o t h e r w i s et h e y w i l lb ep h a s e do u tf r o mt h ei n t e n s i 研n gi n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o n k e yw o r d sc h i n ac o m m u n i c a t i o n s m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y i n t e r n a t i o n a l i z e d o p e r a t i o n s 独创性( 或创新性) 声明 本人声明所呈交的论文是本人在导n - j ：h 导下进行的研究工作及 取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所罗列 的内容以外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也 不包含为获得北京邮电大学或其他教育机构的学位或证书而使用过 的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。 本人签名：日期： 关于论文使用授权的说明 学位论文作者完全了解北京邮电大学有关保留和使用学位论文 的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北 京邮电大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和磁盘，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全 部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编 学位论文。 保密论文注释：本学位论文属于保密在土年解密后适用本授权 书。 本人签名： 导师签名： 日期： 日期： 前言 二十世纪八十年代以来，在信息技术革命和经济全球化的推动下，世界电信业 发生了巨大的变化，发展与变革的浪潮席卷全球，成为增长最快、市场潜力最大的 个产业。中国电信业在改革开放中迅速崛起、得到了空前的发展，得益于这种难 得的发展机遇，国内通信制造业也取得了长足的进步，为中国信息产业的发展做出 了重要的贡献。 随着全球经济一体化趋势的不断加强，特别是在中国加入w t 0 后，中国的通信 制造企业正面临一个崭新的内外环境和形势，如何迎接挑战、抓住机遇，是摆在每 个中国通信制造企业所面临的重大课题。 吸引外商来华举办中外合资企业，是我国对外开放政策的重要组成部分，也是 当今世界各国吸引外商投资的重要形式之一，同时也是许多国内企业走向国际化的 第一步。通过举办合负企业，小仪弥补j ，国家建设资金的不足，促进了我国外贸出 口与我国经济体制的改革，加速了我国现代企业制度的改革，增强了同世界经济的 联系，而且还给我们带来了先进的技术、设备与生产工艺和方法，给我们带来了国 外的先进管理经验。通信制造业是我国较早对外开放的领域，改革开放后的2 0 多年 来，以中国普天为代表的我国通信制造企业抓住了机遇，以通过与国外通信企业的 合资合作为特征，开始了其国际化的进程。 合资企业作为民族产业的一种特殊形式，改革开放以来对国民经济的发展起了 巨大的推动作用，其作用将在今后一个时期内无法替代，而我们却缺少对合资企业 发展方向的系统分析和研究。例如当年的“以市场换技术战略就没有达到预期效 粤日剪许多合资企业朐主要核心技术仍控制在夕 方于中，合资公司的自主研发能 力不足。最近不少国外大电信公司纷纷进行的新一轮的战略调整或重组，国内合资 企业正在或将要面临股权变化，如何根据外部环境的变化抓住时机，积极调整战略， 是中方面临的新课题。 随着中国加入w t o 及目前新的政治经济形势，使国内企业的发展空间也遇到了巨 大的挑战，出现了许多亟待解决的新课题。首先，合资公司原来享受国家优惠政策 的优势将不复存在，企业将完全按照市场经济的游戏规则进行操作，这也可能会造 成外商对合资公司逐渐失去兴趣，代之以建独资企业的倾向。例如，1 9 9 9 年我国政 府为了推动国内移动通信设备的发展，规定在通信设备选型过程中要优先选择国内 设备，并且从1 9 9 9 年起，不再直接从国外进1 ：3 移动通信设备，而采用国内合资企业 生产和自主开发生产的移动通信系统设备。入世后这项政策壁垒将被打破，所有企 业都面对一个公平的市场竞争环境，是使原来享受政策优惠的一些合资企业的市场 地位受到很大影响：国内通信制造企业面临的竞争将更加激烈。面对内外环境的巨 大变化，民族通信制造产业如何应对? 面对与发达国家在技术、管理和人才等方面 存在的差距，如何通过合资企业这个平台来促进民族工业的发展，使之走向一条赶 超发达国家的捷径? 其次，“入世”也为中国通信制造企业走出国门、积极参与国际 竞争提供了更加广阔的空间，如何利用好w t o 规则，抓住有利时机走出国门、参与国 际竞争、国际协作、走国际化之路是摆在中国通信制造企业面前的、亟待思考和解 决的问题。 本文作者希望以普天、华为、中兴等公司为主要研究对象，通过对相关问题的 研究，为中国通信制造企业走国际化发展之路做一些探索。 2 第一章我国通信制造业“引进来一的简要状况 第一节几家主要通信制造商 一、中国普天信息产业集团公司 中国普天是立足通信行业的信息产品和服务提供商。该公司成立于1 9 8 0 年，前 身为中国邮电工业总公司，原隶属于邮电部和信息产业部，1 9 9 8 年底成为中央直属 大型企业。公司拥有普天首信集团、普天东信集团、宁波电子等5 0 余家总部直接投 资的公司( 包括上海邮通、成都电缆、南京普天等3 家直接投资及东方通信、波导 股份等2 家间接投资的上市公司) ，员工5 4 0 0 0 余人。公司蝉联2 0 0 1 年、2 0 0 2 年全 国电子信息百强第一名，2 0 0 3 年的第二名，并名列全国大企业集团综合排名第十位。 中国普天的业务范围涵盖固定和移动通信领域，可提供的通信设备及终端产品包括： 移动通信系统设备和手持机、踢管系统、增值业务、i p 系列产品、微波通信设备、 光通信设备、通信光缆和电缆、各类通信电源、配线分线设备、i c 卡电话机、多媒 体计算机终端、传真机等。公司同时承担国际国内通信工程总承包和开展合资合作、 技术引进、产品进出口等业务。 二、华为技术有限公司 成立于1 9 8 8 年，是由员工持股的高科技民营企业。华为从事通信网络技术与 产品的研究、开发、生产与销售，专门为电信运营商提供光网络、固定网、移动网 和增值业务领域的网络解决方案，是中国电信市场的主要供应商之一，并已成功进 入全球电信市场。2 0 0 3 年，华为的销售额为3 1 7 亿元人民币，目前有员工2 2 0 0 0 多 人。华为在全球建立了3 0 多个分支机构，在美国达拉斯、印度班加罗尔、瑞典斯德 尔摩、俄罗斯莫斯科以及中国北京、上海等地建立了研究所。华为产品已经进入德 国、西班牙、法国、英国、日本、巴西、俄罗斯、埃及、泰国、新加坡、韩国等4 0 多个国家和地区。 三、深圳市中兴通信股份有限公司 中国最大的通信设备制造业上市公司、中国政府重点扶持的5 2 0 户重点企业之 一。1 9 8 5 年公司成立。1 9 9 7 年，中兴通讯a 股在深圳证券交易所上市。2 0 0 2 年实 现合同销售额1 6 8 亿元，销售收入1 1 0 亿元。2 0 0 3 年上半年实现订货额1 1 3 亿元。 中兴通讯是中国通信设备制造业的开拓者、中国综合性的电信设备及服务提供商， 拥有无线产品、网络产品、终端产品( 手机) 三大产品系列，在向全球用户提供多 种通信网综合解决方案的同时，还可以提供专业化、全天候、全方位的优质服务， 并逐步涉足国际电信运营业务。中兴c d m a 、交换、接入、光传输、g s m 、视讯等多 元化产品已进入全球4 0 个国家和地区市场。 四、大唐电信科技产业集团( 大唐集团) 成立于1 9 9 9 年，以电信科学技术研究院为母公司，下设两个上市公司、十个独 资、合资、控股公司、八个研究所、一个工程设计院，分别位于北京、西安、上海 和成都等地，共有员工近万人。大唐集团是一个专门从事信息通信系统装各开发、 生产和销售的大型高科技企业集团，历来承担着在信息通信技术领域创新和发展的 重任。大唐集团拥有国内领先的科研开发和技术创新实力，积极推行对外联合与合 作，大力发展高科技产业，在通信各关键技术领域，相继推出了一系列具有国际、 国内先进水平的产品，包括移动通信系统、大容量数字程控交换系统、光通信和微 波通信系统、有线和无线接入网系统、宽带和数据通信系统、电信软件和系统集成、 微电子、特种通信和保密通信、电源等。广泛应用于我国通信公网和水利、电力、 公安、铁道、广电等专网，成为我国通信网装备的主要品牌之一。大唐集团以一系 列具有自主知识产权的重大技术创新和突破，使我国信息通信技术在较短时间内实 现了连续跨越，缩短了我国同世界无进水平的差距。其中，在第三代移动通信领域， 大唐集团代表中国提出的t d s c d i v i a 技术方案被国际电联和3 g p p 接纳为国际标准， 结束了中国在世界通信标准领域里旁观者的历史，同时也为我国民族移动通信产业 的发展带来了难得的机遇。 五、烽火通信科技股份有限公司( 烽火通信) 是国内优秀的通信设备制造业上市企业。公司创立于1 9 9 9 年1 2 月2 5 日，注册 资金4 1 亿元，总股本4 1 亿股。2 0 0 1 年8 月，烽火通信8 8 0 0 万a 股股票在上海 证券交易所上市。烽火通信是国内唯一集光通信领域三大战略技术于一体的科研与 产业实体，先后被国家批准为”国家光纤通信技术工程研究中心、亚太电信联盟培 训中，d 。、。m i i 光通信质量检澳4 中心、国家高技术研究发展计划成果产业化基地” 等，在推动我国信息技术的研究、产业发展与国家安全方面具有独特的战略地位。 在强大的产业规模支持下，烽火通信现已成为中国通信基础设施建设的主要设备供 应商和全面电信解决方案供应商之一，其系列产品已覆盖国家一级干线、全国三十 几个省市自治区的干线和本地网、城域网。 第二节对外合资合作的情况 八十年代，随着我国改革开放、吸引外资政策的实施，我国通信制造业开始了 与国外通信制造商的合资合作历程。1 9 8 4 年，成立了国内第一家通信合资企业一上 海贝尔，九十年代后，随着我国通信事业的发展和吸引外资政策的逐步落实，合资 公司开始大量涌现。 4 以中国普天为倒，作为目前国内最大的通信产品制造企业集团，该公司是国内 最早开始同国外电信企业建立合资合作、同时也与国际知名电信企业建立台资公司 最多的通信企业，在咀与国外企业合资合作为特征的国际化发展中具有明显的代表 意义。迄今为止，普天集团已经与包括国际知名的跨国通信设备制造厂商在内的1 9 个国家和地区的4 7 个集团、公司合作建立了9 0 余家中外合资公司，中国普天集团 及其下属企业共成立合资公司8 7 家，其中仍正常运营的5 5 家，已变更合资公司资 格( 根据公司法转为有限责任公司或股份公司) 或清算的3 0 家。从1 9 8 5 年至 2 0 0 0 年底，普天系统中外合资企业总投资l o0 2 亿美元，其中：外方51 6 亿美元； 中方48 6 亿美元。总注册资本为62 亿美元。 华为、中兴等公司由于前些年一直走自主研发的道路与国外公司的合资合作 近几年才开始，但因其有较好的技术和市场支撑，目前发展势头良好。 图示中国普天引进外资的历史回顾 第二章内外环境分析 第一节入世对我国通信制造业的影响 入世后，国内企业过去直接或多或少受到的政府保护政策会逐步淡化和失去。 与此同时。具有产品技术优势和资金优势的外国同行会乘机涌入，且他们在华的投 资方式也会麓生变化。不少跨国公司认为，改革开放后的中营制造业能力大大提高， 许多产品已经供大于求。鉴于这种情况，外国投资者将对现有合资企业进行增资、 撤资，或者参与扭亏为盈的调整、整顿。对于通信制造业来说，国内制造商能够制 造的，或者产品已经供大于求的，外资不可能再追加投资；由于中国的劳动成本较 低，经济持续稳定高速增长，投资环境较好，一些跨国公司将会加大在现有通信合 资公司中的投入：另外一些跨国公司将把我国视为重要的生产加工和采购基地，把 中国作为“世界的工厂 ，实施将制造业转移到我国的战略转变。总的来说“入世一 对国内通信制造企业是机遇与挑战并存。 一、良好的发展机遇 首先，我国加入w t o 后，为通信设备制造业融入国际市场，更大规模参与国际 竞争创造了条件。wto 最大的宗旨是“双赢”，我国在敞开大门的同时，通向世界 的种种障碍也自行消除。作为wt0 的成员，我国企业可以享受wt0 赋予的种种 权利，享受与国际众多电信企业同样的税收优惠和竞争条件，如享受无条件的最惠 国待遇、避免歧视性遭遇及动辄遭受制裁措施、利用有关机制解决国际贸易争端等。 这有利于我国那些具备竞争优势的企业大举进军国际市场，夺取海外电信工程的份 额。当我国还不是w t o 成员国时，通信设备进入其他国家遇到很多困难。这些困难， 有的是我国本身技术含量不高，竞争力不如对手：有的是一些发达国家在技术标准 和价格上人为设置障碍。比如，欧盟就专门针对来自中国产品( 包括通信设备在内) 制定了歧视性的“反倾销条款 。加入l r i o 后，这种状况将得到很大改善，“入世刀 不到半年，我国政府已经向w t o 提出了几起反倾销和抗诉“反倾销 报告，由过去 的被动变成现在的主动。 其次，国外巨头将全面进军我国市场，国内通信制造企业将在如潮的国际竞争 中得到洗礼，综合实力将得以提高。进入wt0 后，国际间的交往将日趋密切。中 国具备着劳动力、国土及能源的廉价优势，而且国外巨头对中国由世界上最多的人 口所凝聚成的巨大市场潜力觊觎己久，中国成为“世界的工厂一已是势之所趋。 外资的大量拥入，尽管不可避免地会分食国内市场，挤压内资企业的利润空间， 但也将对我国通信制造业产生巨大的推动作用。如先进技术的诱导作用、科学管理 的示范作用、大量外资的引进作用、市场经验的传授作用，这些都将有利于国内企 业国际化经营意识和生存能力的提高。而且，外来竞争的压力还可以增加国内企业 的竞争观念和忧患意识，加速企业转变经营机制，加速企业体制的改革，不断提高 国际竞争力。 第三，电信设备的需求增长将进入良性循环，制造业将拥有一个更为广阔的市 场前景。进入wt0 后，随着市场竞争的日益激烈，我国电信服务质量必将进一步 提高，电信资费也将进一步降低，使消费者受益并拉动市场需求，这将极大地刺激 6 消费者对电信终端设备的需求；终端用户的增长又要求运营商投入大量资金对网络 设备进行扩容、改造，形成了一个良性循环。 二、“入世”的挑战 首先，“入世意味着国内企业将与国外巨头站在同一平台上进行竞争，这对刚 走出“襁褓”的国内产业是一个严峻的考验。wto 的根本原则是对所有wt0 成 员实行无差别的“国民待遇”。这表明“入世”后，我国必须制订具有透明度的和非 歧视性的电信管理规定，像我国在发放cd ma 手机生产牌照时对民族厂商进行优 先照顾的情形将不再有。这对无论从资金、技术、管理和市场经验方面都不如国外 巨头的中国电信设备商来说，犹如抽掉一支支柱，如果没有及时提高国际竞争力， 别提到国际市场上冲锋陷阵，恐怕就连在自己的国土上也将失去立足之地。 依照wto 信息技术协议和基础电信协议，我国一些关税宽限期较长、关税较 低的整机及下游产品的厂家将在中国“入世”后有一个较长的缓冲期，但关税宽限 期较短、关税较高的零部件和配套件等初级产品或上游产业却将遭遇直接且强烈的 冲击。如生产芯片、新型元器件、光纤预制棒和为手机配套的sim 卡等项目的企 业将面临严峻考验。 其次，产品性价比对国内厂商将是一个挑战。遵照wt0 信息技术协议，中国 政府将在加入wt0 的5 年内取消半导体、计算机、计算机设备、电信设备和其他 高新技术产品的关税等市场准入限制。这使国外电信巨头进入我国市场的门槛降低， 冥产品的性能价格优势越发明显。诺基亚中国有限公司副总裁刘持金认为，中国“入 世”后必然降低关税，这对于诺基亚从国外进口原材料和零部件有利，可以降低其 在华生产的产品成本。成本直接决定着产品的价格，而价格优势是进行市场竞争的 一个要素，特别是在大多国内产品并不具备性能优势的情况下。由此可见，国内一 些缺乏价格竞争力的企业可能将不得不被淘汰出局。 第二节国外电信制造业巨头当前的战略变化 由于世界经济环境的急剧变化，新技术、新产业的快速发展，即使是非常强大 的跨国公司都面临非常残酷的竞争环境，为保证生存，求得发展，不断变革是所有 企业的共同特征。通信设备行业开始朝大规模削减成本、外包趋势、推出非核心业 务、行业合并等趋势。旦前，外方公司呈现以下特点： 7 一、通过整合物流链保持竞争优势 爱立信、摩托罗拉、朗讯科技等公司陆续将其产品的生产制造外包给了 f l e x t r o n i c s 、s e l e c t r o n 等制造业务提供商以降低成本，提高竞争优势。诺基亚认 为其核心优势为品牌价值和产品规模( 市场占有率) 为保持其在移动通信领域的领 先优势，一方面集中精力进一步整合和优化其产品供应链，牵头在北京亦庄工业区 成立星网工业园，另一方面，开拓新的产业领域，通过建立m o b i l ei n t e r n e t t e c h n i c a la r c h i t e c t u r e ( 移动互连网技术架i = 句) 以扩展新的市场空间，进一步扩 大与竞争对手的差距。 二、业务重组的深度和广度进一步加大 朗讯科技将光纤、光缆、微电子等部门陆续出售，重组后只保留了有线和无线 通信两大部门，逐步取消地区市场部门。 爱立信公司先将手机的生产外包给f l e x t r o n i c s 公司，继而与s o n y 公司合作建立 手机合资公司，并对其在中国的两大合资公司进行丁整合。 阿尔卡特通过几年的产业重组努力，通过一系列的购并和出售，将核心产业集中于 网络、光通信和移动通信。在a d s l 产业获得的成功，使其增强了竞争实力。阿尔卡 特最早与中国进行通信产业的合作，最早向中国转让通信技术，2 0 0 1 年底和上海贝 尔的合并开创了外资控股大型通信合资企业的先例，而这次风险基金的成立则是阿 尔卡特在中国迈出的“重要的另外一步”。 根据相关协议，阿尔卡特行将把其全球研发中心迁入中国，还与挪威管理学院、 复旦大学联合创办信息通信管理硕士班，培养本地人才。业内人士称，这是阿尔卡 特为把全球研发中心迁到中国精心排兵布阵，采取有效的投资、人才策略。 三、技术许可将成为趋势 近几年，e m s ( 全球电子制造服务业) 迅速崛起，从事专业委外加工( o e m ) 或 设计加工( o d m ) 的制造工厂大量涌现。究其原因，有以下几个方面：一是随着竞争 的日趋激烈，生产商需要减少存货及运输成本的负担、降低生产成本；二是产业价 值链垂直分工的结果，大型厂家掌握品牌、行销、研发关键技术，而e m s 厂商负责 低成本制造、交货及参与产品设计：三是产品生命周期缩短，产品多样化而批量少 的趋势，使生产网点间协调难度增加。通过技术许可，有利于各企业发挥自身优势， 集中资源发展主业。 四、产业链前端厂商进军国内市场 随着中国经济的发展，特别是i t 产业的飞速发展，加之世界经济一体化和产业 分工的加剧，通信设备产业链中居于前端的一些厂商纷纷到国内寻找发展机会，如 德州仪器公司( d s p 提供商) 、英国的a r m 公司( 全球最大的手机c p u 供应商) 、高通 公司( c d m a 技术的原始许可人) 、f l e x t r o n i c s ( 移动通信制造业务提供商) 等等， 这个新变化，为我国通信制造企业发展新的合作模式，以我为主建立自己的产业体 系提供了新的机会。 五、外方投资者在合资企业独资倾向日趋明显 根据一份在天津地区的调查显示，目前开发区中合资企业与合作企业的外资比 例分别达到65 8 和69 9 ，而独资企业总数已超过前两类企业。 另外，在中外合资经营企业和中外合作经营企业中，外资所占的股份比例越来 越大。合营初期，合营企业面临系列困难，如产品需要扩大市场和知名度、合作 双方在文化、观念和管理上存在极大差异等，企业的经营风险较大。外商为了规避 风险，一般采取占小股的策略，让中方合营者承担更大风险。随着合资企业经营活 动的开展，合资企业逐渐进入经营收获期。外方纷纷以扩大经营规模为由要求增资 扩股，逐步实现扩大其在合资企业中的股份比例，直至取得控股地位。 六、合作外方在世界范围内建立的生产工厂 跨国公司一般在世界各大区建有生产中心或物流中心，为在激烈的国际市场竞 争中保持优势，降低成本、缩短生产周期、提高供货以及工程服务质量是目前各大 公司关注的焦点，相应的，生产性资源正在逐步向符合上述要求的亚太、东欧、中 南美地区转移。我们的合资公司只有在满足上述这些条件的前提下，才能和合作外 方在世界其他国家建立的生产工厂进行竞争，尽量将生产份额、生