（公共管理专业论文）山东淄博化工区循环经济建设研究以齐鲁石化为中心的考察.pdf

原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进 行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡 献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人 承担。 论文作者签名：耋堑堕 e t期：2 1 里： r 关于学位论文使用授权的声明 本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子 版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手 段保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：j 匝导师签名：每蜴毒锉日 期： 山东人学颂 ：学位论文 目录 中文摘要0 00 00 1 英文摘要2 第一章导论l 第一节选题的背景与意义1 1 石油化工生产对生态环境破坏的严重性1 2 石化区可持续发展的内在需要1 3 淄博石化区的实际情况所需2 第二节国内外循环经济研究概况2 1 国内循环经济研究概况2 2 国外循坏经济研究概况5 第三节相关理论7 1 循环经济理论7 2 生态学理论l o 3 可持续发展思想1 1 4 协调发展理论1 1 5 循环经济建设的指导思想12 6 循环经济建设的原则1 2 第四节技术路线、资料收集和研究方法1 3 1 技术路线1 3 2 资料收集和整理1 3 3 研究方法9 00 0 0 1 4 第二章山东淄博化工区的生态环境压力1 5 第一节自然环境概况1 5 1 地理位置1 5 2 地形地貌1 5 3 气候0 0 0 1 5 山东人学硕l 学位论文 4 水文与土壤 1 6 第二节社会、经济概况1 6 1 城市发展1 6 2 经济发展0 0 0 1 6 第三节生态环境质量综合分析1 7 1 评价标准的建立1 7 2 环境现状的各项指标1 8 第三章循环经济建设的实证分析2 2 第一节齐鲁石化的特点以及对周边生态环境的影响2 2 1 齐鲁石化特点2 2 2 地表水水质评价2 2 3 地下水水质评价2 4 第二节齐鲁石化化工区循环经济建设模式研究2 5 1 发展循环经济的主要途径2 5 2 发展循环经济，大力推进生态工业园建设2 7 3 生态工业园区的建设模式研究2 7 第四章淄博石化区循环经济建设的现状及面临的困难2 9 第一节化工区循环经济的发展现状2 9 1 企业行为现状2 9 2 政府行为现状2 9 第二节化工区发展循环经济的难题3 0 1 化工企业自身条件的制约3 0 2 市场机制不完善的制约3 l 3 政府的宏观调控没有起到应有的效果3 l 第五章化解发展循环经济制约因素的对策3 2 第一节企业层面3 2 1 创新企业管理体系，培养高技术人才3 2 2 调整产业结构，弱化工业功能3 2 3 构建循环经济产业体系3 3 第二节政府层面3 3 山东人学硕i ：学位论文 1 利用市场机制，发挥政府宏观调控的引导作用3 3 2 建立促进循环经济的法律制度3 3 3 加强对化工区循环经济发展的政策扶持3 4 4 发挥政府的监督管理职能3 4 5 建立绿色核算体系3 5 6 发挥政府的宣传导向作用3 5 7 建立完善的信息网络体系3 5 8 充分发挥教育手段的作用3 5 第三节公众参与3 6 l 倡导绿色消费3 6 2 强化公众参与o bo oo a l 3 6 第六章小结g o 0 0ooooo lotoob o 3 7 1 论文主要观点3 7 2 创新之处与不足3 7 参考文献( r e f e r e n c e s ) 3 8 致谢4 2 山东人学硕i ：学位论文 c o n t e n t c h i n e s ea b s t r a c t 1 a b s t r a c t 2 c h a p t e r1i n t r o d u c t i o n 1 s e c t i o n1 e x p a t i a t e st h eb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c e 1 1 t h es e r i o u s n e s so ft h ed a m a g et ot h ee n v i r o n m e n ti np e t r o c h e m i c a l p r o d u c t i o n 1 2 t h en e e do fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fp e t r o c h e m i c a la r e a 1 3 t h en e e do ft h ea c t u a ls i t u a t i o no fz i b op e t r o c h e m i c a la r e a 2 s e c t i o n2r e s e a r c hs u r v e yo fc i r c u l a re c o n o m ya th o m ea n da b r o a d 2 1 r e s e a r c hs u r v e yo fc i r c u l a re c o n o m yi nc h i n a 2 2 o v e r s e a sr e s e a r c hs u r v e yo fc i r c u l a r e c o n o m y 5 s e c t i o n3r e l a t e dt h e o r i e s 7 1 t h e o r yo fc i r c u l a re c o n o m y 7 2 e c o l o g i c a lt h e o r y 1 0 3 s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n tt h o u g h t 11 4 t h et h e o r yo fc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n t 1 1 5 t h eg u i d i n gi d e o l o g yo fc o n s t r u c t i o no fc i r c u l a re c o n o m y 1 2 6 t h ep r i n c i p l e so f c o n s t r u c t i o no f c i r c u l a re c o n o m y 12 s e c t i o n4t e c h n i c a lr o u t e ，d a t ac o l l e c t i o na n dr e s e a r c hm e t h o d s 13 1 t e c h n i c a lr o u t e 13 2 d a t ac o l l e c t i o na n dc o l l a t i o n 1 3 3 r e s e a r c hm e t h o d s 1 4 c h a p t e r2s h a n d o n gz i b oc h e m i c a li n d u s t r yo ft h ee c o l o g i c a lp r e s s u r eo nt h e e n v i r o n m e n t 1 5 s e c t i o n1o v e r v i e wo f t h en a t u r a le n v i r o n m e n t 1 5 1 l o c a t i o n 1 5 山东人学顾i ：学位论文 topography2l o p o g r a p l a y 1 5 3 c l i m a t e l5 4 h y d r o l o g ya n ds o i l 1 6 s e c t i o n2o v e r v i e wo f t h es o c i e t ya n dt h ee c o n o m y 1 6 1 u r b a nd e v e l o p m e n t 1 6 2 e c o n o m i cd e v e l o p m e n t 1 6 s e c t i o n3c o m p r e h e n s i v ea n a l y s i so fe c o e n v i r o n m e n t a lq u a l i t y l7 1 e s t a b l i s h m e n to fe v a l u m i o nc r i t e r i a 1 7 2 v a r i o u si n d e x e so ft h es t a t u sq u oo fe n v i r o n m e n t 1 8 c h a p t e r3c i r c u l a re c o n o m yc o n s t r u c t i o ne m p i r i c a la n a l y s i s 2 2 s e c t i o n1q i l us t o n ea n de c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a li m p a c to nt h es u r r o u n d i n g 2 2 1 q i l up e t r i f i e dc h a r a c t e r i s t i c s 2 2 2 e v a l u a t i o no fs u r f a c ew a t e rq u a l i t y 2 2 3 e v a l u a t i o no fg r o u n d w a t e rq u a l i t y 2 4 s e c t i o n2q i l up e t r o c h e m i c a l i m p a c t o nt h es u r r o u n d i n g e c o l o g i c a l e n v i r o n m e n t ：! ! ； 1 t h em a i nw a yt od e v e l o pc y c l ee c o n o m y 2 5 2 t od e v e l o pc y c l ee c o n o m ya n dp r o p e lt h ed e v e l o p m e n to fi n d u s t r i a l e c o l o g y ：1 7 3 t h ec o n s t r u c t i o no fe c o l o g i c a lm o d eo fs t u d y 2 7 c h a p t e r4z i b op e t r o c h e m i c a lc i r c u l a t i o ns t a t u s o fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t ， d i f f i c u i t i e s 2 9 s e c t i o n1t h ec h e m i c a li n d u s t r i a lz o n eo fc i r c u l a re c o n o m yd e v e l o p m e n tp r e s e n t s i t u m i o n ：1 9 1 e n t e r p r i s eb e h a v i o rs t a t u s 2 9 2 t h eg o v e m m e n tb e h a v i o rs t a t u s 2 9 s e c t i o n2c h e m i c a li n d u s t r yp a r k d e v e l o p m e n to fc i r c u l a re c o n o m y p r o b l e m s 3 0 1 c h e m i c a lc o n d i t i o n si nt h ee n t e r p r i s ei t s e l f 3 0 2 t h ec o n s t r a i n t so fi m p e r f e c tm a r k e tm e c h a n i s m 3 1 3 t h eg o v e m m e n t sm a c r o c o n t r o ld on o th a v et h ed e s i r e de f f e c to f 3l c h a p t e r5t or e s o l v ec o n s t r a i n t st ot h ed e v e l o p m e n to fc i r c u l a re c o n o m y m e a s u r e s 3 ：! s e c t i o n1 e n t e r p r i s el e v e l 3 2 1 i n n o v a t i o na n de n t e r p r i s em a n a g e m e n ts y s t e m ，c u l t i v a t i n g h i g h t e c h p e r s o n n e l ：；2 2 a d j u s t i n gt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，w e a k e n i n gi n d u s t r i a lc a p a b i l i t i e s 3 2 3 c o n s t r u c t i o no fc i r c u l a re c o n o m yi n d u s t r i a ls y s t e m 3 3 s e c t i o n2t h eg o v e r n m e n tl e v e l 3 3 1 t h eu s eo fm a r k e tm e c h a n i s m s ，t op l a yag u i d i n gr o l eo ft h eg o v e r n m e n t s m a c r o - c o n t r o l 3 ：； 2 t h ee s t a b l i s h m e n to ft h el e g a ls y s t e mt op r o m o t ec i r c u l a re c o n o m y 3 3 3 e n h a n c ep o l i c ys u p p o r tf o rt h ed e v e l o p m e n to fc i r c u l a re c o n o m yo fc h e m i c a l a r e a 3 4 4 e x e r tg o v e r n m e n t ss u p e r v i s i o na n dm a n a g e m e n tf u n c t i o n s 3 4 5 e s t a b l i s hg r e e na c c o u n t i n gs y s t e m 3 5 6 e x e r tg o v e r n m e n t sa d v o c a c y - o r i e n t e df u n c t i o n 3 5 7 e s t a b l i s ht h ef a u l t l e s si n f o r m a t i o nn e t w o r ks y s t e m 3 5 8 e x e r tf u l l yt h er o l eo fe d u c m i o nm e a n s 3 5 s e c t i o n3p u b l i cp a r t i c i p a t i o n 3 6 1 a d v o c a t eg r e e nc o n s u m p t i o n 3 6 2 e n h a n c ep u b l i cp a r t i c i p a t i o n 3 6 c h a p t e r6s u m m a r y 3 7 1 p a p e rt h em a i np o i n t s 3 7 2 t h en o v e l t ya n dd e f i c i e n c i e s 3 7 r e f e r e n c e s 3 8 t h a n k s z 1 2 山东人学硕 ：学位论文 中文摘要 化工作为我国的基础产业，是经济、社会发展的重要物质基础。但随着化工企业 的不断发展扩大，其对周围生态环境的影响也在逐渐加剧。由于生态环境的恶化和资 源同益枯竭，实施“可持续发展 战略，促进环境与经济的和谐发展变得同益重要。 本文在搜集资料、实地考察、咨询专家、数据处理和综合分析的基础上完成。全 文主要内容包括五大部分：导论、淄博化工区生态环境质量综合分析与评价、化工区 生态环境破坏的实例分析、化工区循环经济建设分析及研究总结。 首先，对淄博化工区的生态环境质量做了评估。本文从自然资源、环境现状、污 染治理、社会经济四个方面进行分析，建立了淄博化工区生态环境质量评价的指标体 系，并参考国家相应的标准规定制定了5 级评价标准；对没有国家标准的指标，笔者 将山东省的平均水平作为其第三级标准，并按照第三级标准的8 0 、5 0 、1 2 0 、 1 5 0 确定了其他四级标准。通过对各年的生态环境质量评价可知，该化工区的生态 环境质量总体上说处于一般中等状态，并存在着诸多隐患，急需加强对生态环境的治 理。 其次，本文以淄博临淄区齐鲁石化为例，采用单因子环境污染指数评价法，对齐 鲁石化化工区的地表水和地下水做了环境污染现状分析。概括说来，该区的环境经济 损失主要包括地表水污染和地下水水污染带来的损失；水体污染的经济损失包括污水 排放造成的经济损失和冷却水排放造成的水资源浪费。 最后，本文在对齐鲁石化发展循环经济的优势和限制因素进行分析的基础上，提 出了齐鲁石化内部的循环经济模式，尤其是通过与其他企业联合建立生念工业园。对 淄博市化工区( 主要集中在临淄区) 循环经济发展的现状及遇到的阻力做了详细阐述， 对如何解决临淄区发展循环经济过程中遇到的问题做了初步探讨，并从企业、政府与 公众三个方面分析了三者在建设化工区循环经济中应发挥的作用。 关键词：生态环境评价：循环经济；单因子环境污染指数；淄博化工区 山东人学硕 ：学位论文 a b s t r a c t c h e m i c a la sc h i n a sb a s i ci n d u s t r i e s ，i sa ni m p o r t a n tm a t e r i a lf o u n d a t i o nf o r e c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t w i t ht h ec o n t i n u o u sd e v e l o p m e n to fc h e m i c a li n d u s t r y ， i t si m p a c to nt h es u r r o u n d i n ge c o l o g i c a le n v i r o n m e n ta r eg r a d u a l l yi n c r e a s i n g w i t ht h e d e t e r i o r a t i o no fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n ta n di n c r e a s i n gd e p l e t i o no fr e s o u r c e s ，t h ei m p l e m e n t a t i o n o f ”s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ”s t r a t e g yt op m m o mt h eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to ft h ee n v i r o n m e n ta n d t h ee c o n o m yb e c o m ei n c r e a s i n g l yi m p o r t a n t t h i sp a p e rw a sc o m p l e t e db a s eo nd a t ac o l l e c t i o n ，f i e l dv i s i t s ，e x p e r ta d v i c e ，d a t a p r o c e s s i n ga n di n t e g r a t e da n a l y s i s t h ep a p e ri n c l u d ef i v ep a r t sm a i n l y ：l i t e r a t u r er e v i e w ，t h e a n a l y s i sa n de v a l u a t i o no f z i b oc h e m i c a le c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a lq u a l i t y ，t h ea n a l y s i so fe c o n o m i c l o s sc a u s e db yt h ed e s t r u c t i o no fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n t ，t h es t u d yo nt h ec o n s t r u c t i o no fc i r c u l a t i o n e c o n o m y i nc h e m i c a li n d u s t r yz o n e ，a n dt h er e s e a r c hs u m m a r y f i r s t l y , t h ee c o l o g i c a le n v i r o n m e n to fz i b oc h e m i c a li n d u s t r yz o n ew a se v a l u a t e d i n t h i sp a p e r ，n a t u r a lr e s o u r c e s ，e n v i r o n m e n t a lq u a l i t y ，p o l l u t i o nc o n t r o la n ds o c i o e c o n o m i c w e r ea n a l y s e d ，a n dt h ee c o e n v i r o n m e n t a l q u a l i t ye v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mo fz i b o c h e m i c a li n d u s t r yw a se s t a b l i s h e d f i v ee v a l u a t i o nc r i t e r i aa r ee s t a b l i s h e da c c o r d i n gt ot h e n a t i o n a ls t a n d a r d ，i ft h e r ei sn on a t i o n a ls t a n d a r d s ，u s et h ea v e r a g el e v e lo fs h a n d o n g p r o v i n c ea si t st h i r d c l a s ss t a n d a r d ，a n dt a k e8 0 ，5 0 o ft h et h i r d - c l a s ss t a n d a r d r e s p e c t i v e l y a st h eo t h e rf o u r s t a n d a r d t h r o u g h t h e q u a l i t y e v a l u a t i o no f e c o e n v i r o n m e n t a lf o re a c hy e a r ，w ec a ns e et h a tt h eq u a l i t yo ft h e i re n v i r o n m e n t sr e a c h n a t i o n a ls e c o n d a r ys t a n d a r d ，a r ei ng o o dc o n d i t i o n t a k et h er e s u l t so ft w oe v a l u a t i o n si n t o a c c o u n t ，w ec a ns e et h a tt h o u g ht h ee c o - e n v i r o n m e n t a lq u a l i t yo ft h ec h e m i c a li n d u s t r i a l z o n ei sag o o dc o n d i t i o n ，b u tt h e r ea r eh i d d e nd a n g e r si nt h ee n v i r o n m e n tn e e dt ob es t r o n g g o v e r n a n c e ，a n da l s os h o w s t h ef e a s i b i l i t yo ft h em o d e l s e c o n d l y ，t h i sp a p e rt a k eq i l up e t r o c h e m i c a la sa ne x a m p l e ，t h ec u r r e n ts t a t u so f s u r f a c ew a t e ra n dg r o u n dw a t e rp o l l u t i o na r ea n a l y s e dt h r o u g ht h es i n g l e - f a c t o rp o l l u t i o n i n d e xo fe v a l u a t i o nm e t h o d t h er e s u l t ss h o wt h a tt h ee c o n o m i cl o s s e sf r o me n v i r o n m a n t a l 2 山东人学硕l ：学位论文 p o l l u t i o nm a i n l yc o n s i s to ft h el o s s e so fs u r f a c ew a t e ra n dg r o u n dw a t e rp o l l u t i o n t h e e c o n o m i cl o s s e sf r o mw a t e rp o l l u t i o ni n c l u d et h ee c o n o m i cl o s s e sc a u s e db ys e w a g e d i s c h a r g ea n d w a t e r w a s t ec a u s e db yc o o l i n gw a t e r l a s t l y ，b a s e do nt h ea n a l y s e so ft h ea d v a n t a g e sa n dl i m i t i n gf a c t o r so nd e v e l o p i n g c i r c u l a re c o n o m yo fq i l up e t r o c h e m i c a lc o m p a n y ，c i r c u l a re c o n o m ym o d e l so fl i n z i d i s t r i c tw a sd i s c u s s e d ，a n dc i r c u l a re c o n o m ym o d e l so fq i l up e t r o c h e m i c a lc o m p a n ya n d e c o i n d u s t r i a lp a r ke s t a b l i s h e db yq i l up e t r o c h e m i c a la n do t h e rf e d e r a lc o m p a n i e sa r e e s t a b l i s h e d b o t he f f e c t so fg o v e r n m e n ta n dt h ep u b l i ci nb u i l d i n gt h er e c y c l i n g - o r i e n t e d s o c i e t yo fc h e m i c a li n d u s t r i a lz o n ea r ed i s s c u s e d k e yw o r d s ：e c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a la s s e s s m e n t ；c i r c u l a re c o n o m y ；s i n g l e f a c t o r p o l l u t i o ni n d e x ；z i b oc h e m i c a li n d u s t r y 3 ，i 山东人学硕l ：学位论文 第一章导论 第一节选题的背景与意义 i 石油化工生产对生态环境破坏的严重性 石油及产品对水体的污染主要有海洋、江河湖泊、地下水污染。 石油污染最主要发生在海洋。据统计，每年通过各种渠道泄入海洋的石油和石油 产品，约占全世界石油总产量的0 5 ，倾注到海洋的石油量达2 0 0 万吨1 0 0 0 万吨， 由于航运而排入海洋的石油污染物达1 6 0 力n d g - - - 2 0 0 万吨，其中1 3 左右是油轮在海 上发生事故导致石油泄漏造成的。我国海上各种溢油事故每年约发生5 0 0 起，沿海地 区海水含油量已超过国家规定的海水水质标准2 倍8 倍，海洋石油污染十分严重。 海洋石油污染危害是多方面的，如在水面形成油膜，阻碍了水体与大气之间的气体交 换；油类粘附在鱼类、藻类和浮游生物上，致使海洋生物死亡，并破坏海鸟生活环境， 导致海鸟死亡和种群数量下降。石油污染还会使水产品品质下降，造成经济损失。 河流湖泊水体污染主要是受炼制石油产生的废水以及石油产品造成的。在炼油工 业中，有大量含油废水排出，由于排放量大，常超出水体的自净能力，易形成油污染。 另外，油轮沈舱水以及船舶在水域中航行时所产生的主要污染物油污，也会对水域造 成污染。这些污染使河流、湖泊水体以及底泥的物理、化学性质或生物群落组成发生 变化，从而降低了水体的使用价值，甚至危害到人的健康。 随着石油的大规模勘探、开采，石油化工业的发展及其产品的广泛应用，石油及 石油化工产品对于地下水的污染已成为不可忽视的问题。石油和石油化工产品，经常 以非水相液体( n a p l ) 的形式污染土壤、含水层和地下水。当n a p l 的密度大于水的密 度时，污染物将穿过地表土壤及含水层到达隔水底板，即潜没在地下水中，并沿隔水 底板横向扩展；当n a p l 密度小于水的密度时，污染物的垂向运移在地下水面受阻， 而沿地下水面( 主要在水的非饱和带) 横向广泛扩展。n a p l 可被孔隙介质长期束缚， 其可溶性成份还会逐渐扩散至地下水中，从而成为一种持久性的污染源。 2 石化区可持续发展的内在需要 自“可持续发展 战略提出以来，该观念已经深入到各行业之中，而石化生产作 为社会物质大循环的一个重要环节，实施可持续发展显得尤为重要。随着工农业生产 山东人学硕 ：学位论文 对石化产品的需求量r 趋增大，石油资源的逐渐枯竭，石油化工企业应该采取多种 措施，提高原料的利用效率，减少废物排放。例如，生产乙烯的原料多样化， 使烃类裂解装置具有适应多种原料的灵活性；石油化工和炼油的整体化结合更 为密切，以便于利用各种原料；工艺技术的改进和新催化剂的采用，提高产品 回收率，降低生产过程的能耗及原料消耗；调整产品结构，发展精细化工，开 发具有特殊性能、技术密集型新产品、新材料，以提高经济效益，并对石油化 工生产环境污染进行防治等。发展循环经济，就是对化工区的发展方式进行自我改 造，在化工区进入衰退期前，寻找新的发展机会，使化工区重新获得生命力，实现化 工区经济社会发展向更高层次的跨越。 3 淄博石化区的实际情况所需 淄博市作为一个老工业城市，经过几十年的发展，培育了化工、医药、建材、冶 金、电力、机电、煤炭、陶策、纺织、塑料等3 5 个主要工业门类。但是，随着经济 快速增长，它面临着资源枯竭、利用率低、污染物排放量大三重压力，呈现出“高资 源投入、高能源消耗、高污染排放”的特征，尤其是结构性污染严重。重型石化工业 结构和以煤为主的能源结构，导致能耗高、污染物排放量大，工业污染负荷占到了全 市污染负荷的7 0 以上。市内有限的水资源受到不同程度的污染，大武水源地堠皋区 受到齐鲁石化企业污染威胁；城市近郊、河流沿岸浅层地下水受到不同程度的污染； 市内主要河流断流，像孝妇河、猪龙河、涝淄河等河流接纳了大量的工业污水和生活 污水，大部分河段丧失了生念功能，随着经济社会的发展，水资源供需矛盾将更加突 出。水资源的短缺己成为经济发展的重要制约“瓶颈”。如何协调化工区生产与环境 保护之间的关系，探索化工区新的发展模式，已经成为淄博石化区面临的一个重要问 题。 第二节国内外循环经济研究概况 1 国内循环经济研究概况 我国很久以前就有“桑基鱼塘”等古典循环经济模式。由于生产力落后，物资匮 乏，我国民众早已养成了废弃物综合利用的习惯，但古朴的循环经济思想一直是以节 约资源为基本出发点的。上世纪9 0 年代以来，随着工业化的快速发展，我国的环境 2 山东人学硕i ：学位论文 问题同益凸显，人们明显意识到传统经济增长模式与环境的尖锐矛盾。但由于环境问 题是晚于资源供给短缺出现的，因而