（公共管理专业论文）普通工科高校毕业生就业问题研究.pdf

。霉茂 矿 鲁羹霉l；ii， i r e s e a r c ho nt h eg e n e r a l e n g i n e e r i n g c o u e g e g r a d u a t e s e m p l o y m e n t i s s u e s b y z h a n gx l l - b o s u p e r v i s o r ：a s s o c i a t ep r o f e s s o rd ub a 0 - g u i n o n l l e a s t e mu n i v e r s 时 m a y 2 0 0 8 l时ri 一l_， 一r 1 l i j 痫j-_ r “ 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文 中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过 的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：狐旭波 日期：泗8 pb 占 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用 学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论 文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可 以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。 作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后： 半年口一年口 一年半口两年 学位论文作者签名：专乒锣2 艮导师签名：和匆乏 签字日期： m 多“ 签字日期：五一7 二 irk， _ ，舯“1 争，、j。 东北大学船 专业学位论文 摘要 普通工科高校毕业生就业问题研究 摘要 国运兴衰，系于教育。一个国家国力的强弱，在很大程度上取决于高等教育 所培养的人才数量和质量。随着我国市场经济的发展和完善，作为生产要素之一 的人力资源，也在逐步完成由计划配置到市场配置的转变。许多国家都从经济发 展和社会稳定的高度来对待普通工科高校毕业生就业问题，制定相关的法律、政 策措施促进就业成为各国政府施政纲领的重要内容。我国作为发展中国家，社会 主义市场经济体体制尚不完善，经济转型尚未完成，失业问题依然相当严重。这 对我国出口外向型的经济将产生很大影响，并将减缓经济增长速度，从而将大幅 度缩小新增就业规模，加之我国就业结构的调整，必然加剧就业压力。普通工科 高校毕业生就业问题，是我国政府急需解决的重大课题。 全文共分为六个部分： 第一部分绪论。简要的介绍了本文选题的目的及意义、文献综述、论文的研 究方法和创新点。 第二部分普通工科高校毕业生就业的概述。阐述了普通工科高校的概况及其 毕业生就业的历史、现状及特点。 第三部分普通工科高校毕业生就业现存问题及原因。研究了我们对普通工科 高校毕业生就业问题而做的问卷调查，深入剖析了普通工科高校毕业生就业的主 要问题及原因。 第四部分国外及香港特别行政区成功经验借鉴。对美国、日本、香港特别行 政区在普通工科高校毕业生就业方面采取的措施进行了分析，+ 收获了有一定意义 和价值的启示。 第五部分解决普通工科高校毕业生就业问题的对策。针对我国普通工科高校 毕业生就业现存问题及成因，积极借鉴发达国家和地区的成功经验，结合本人在 高校的实际工作经验，系统的提出解决我国普通工科高校就业问题的对策。 第六部分结论。 关键词：普通工科高校；毕业生：就业 - i i ， 一 一 曹 吃；j 东北大学唧a 专业学位论文 r e s e a r c ho nt h eg e n e r a le n g i n e e r i n g c o u e g e g r a d u a t e se m p l o y m e n ti s s u e s 气l bs t r a c t n a t i o nn 觚d 僦la 坞i nt l l ed 印础l e n to f e d u c 撕o n a 埘t i a l 蜘l g m ，w h i c h i ss 岫l g0 rw e a l ( l a 玛e l yd e p 吼d s t l l eq u 锄t 时锄dq u a l 埘o f t a l 蹦t w l l i c hc 0 ：m 鹤 丘锄也cc i l l t u r eo f l l i 曲盯e d u c a t i w i t l lm ed e v e l o p m 饥t 觚dp 疵t i o no f m a d ( e t 0 n 伽1 y o o fn 璩蛋诎o r so fp r o d u c t i o n ，柱c hi sh 啪孤碳；0 u r ，l 煅咎a d u a l l y c o m p l e t e d 缸胁也ep l a 胍e dt 鹕e tt 0m 矾耐a l l o c a t i o n m 锄yc 0 u 枷锱缸吼m c e c o n o m i cd e v c l 唧吼e n ta 1 1 ds o c i a ls t a b i l i t yt 0d e a lw i t l lm e1 l i g hd e 铲o f 锄p l o y m e r 也 d e v e l o p m e n to fr e l 昏，a n tl a w s ，p 0 1 i c i 鹤锄dm e 嬲u r 伪t 0p r o m o t e 锄p l o 弘n e n to f g o v 髓e n t st 0b c c l o m e 姐i i i l p o r t 锄tp a no fm ep o l i c ya g 吼d a c h i i l a 蠲ad e v e l o p i n g c c i u n t w l l i c h 也es o c i a l i s tm 龇e te c 0 n o 珈【ys y s t e mi sn o ty 雠p e r f e c ta n de c 0 1 1 0 i n i c r e s t m c 嘶n gh 雒n o ty e tc o m p l c t e d ，u n 锄p l o y m e n tr 锄a i l l sq m t es 耐o u s t 1 1 i sw i l l h a v ea 黟e a ti m p a c tt 0c ) 【p d r t - 耐e n t e de c o l l 0 i n yi l lc h i i l a ，a n dw i l ls l o wd o w n 廿l er a t e o f c c o n o i i l i c 孕1 0 w l ，t l l e f e b ys i g i l i f i c a n t l yr c d u c i l l gm es c a l eo fn e wj o b s o d u p l e dw i m t 1 1 er e 蛐n l c 嘶n go f 锄p l o 弘n e n ti nc h i n 如i tw i l li n e 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l ya n a l y z et h ee x i s t i n gp r o b l e m 锄dm a n o f g e n e 姐le n g ：i 1 1 e e f i n gc o l l e g e 笋a d l l a t 懿锄p l o y m e n t 1 k 蠡u m lp a n u t l l em a h 鹏e x p 丽c eo ff o 】r e i 印c 0 硼t r i 鹤锄dh o n gl n g 番1 0 rr e f e r e n h 协o d ：u 冷t h em a ：t i l r ce x p e f i 锄c e 台o mm eun i _ t e ds t a t 锶，j a p a 玛h o n g k 0 n g 锄d h a u r v e s tt oh a v ec e r t a i n 腿a n i n ga n dw 0 r t ho fa p o c a l y p s e i ，i 东北大学肝a专业学位论文a晚劬ct t h ef i m l p a r t ， c o u l l t i 黝黝s u r e so f 目m 耐e n g i i l e 醯l gc o l l e g e 粤a d u 栅 锄p l o ) i i l c n t i s 跚鹤 c o n t r a p o t l l ep r 鹳t 邮b l 伽锄d a 璐o fg e r a l 铋g i i l 耐n gc 0 1 l e g e 蹦独l a t 懿锄p l o 肿e 蝇鸺鹤m em a h 鹏e x p 谢饥o f 硒晒驴 c o u 础伪趾dh o n gk o n g 向rr e 诧r e n c e 孤dc c 眦n e c tw i m l ee x p e r i e n i c e 缸吼ab a s i c t c a c _ h 盯o fc 0 1 l e g e ，m 吼p m p o s 懿m ec 0 眦锄髓s 哪懿o f 豫的l 诎唱g e r a l 饥g i n e 舐n g c o l l e g c 蓼a d _ u a t 韶黜p l o y m e n ti s 跚鹪 1 1 帕s i 】【n lp a 吒c o 幽i o 乱 k e yw o r d s ：g e i l e r a l g i l l e e m gc 0 1 l e g e ；g r a d u a t e s ；e m p l o y m e n t i n r l，。ti ， 东北大学衄a 专业学位论文目录 目录 独创性声明。i 摘要。 a t ；n i c ：t i i i 目录。v 第1 章绪论l 1 1 研究的目的和意义- _ l 1 1 1 研究的目的l 1 1 2 研究的意义2 1 2 文献综述2 1 2 1 国外学者对普通工科高校毕业生就业问题的研究。2 1 2 1 1 需求供给与收入预期研究2 1 2 1 2 人力资源管理理论的研究3 1 2 2 国内学者对普通工科高校毕业生就业问题的研究4 1 2 2 1 职业价值观研究4 1 2 2 2 就业难根源研究4 1 2 2 3 扩招与就业研究5 1 2 2 4 就业对策的研究5 1 3 研究思路和方法：一6 1 3 1 研究思路。6 1 3 2 研究方法6 1 3 2 1 文献研究法。6 1 3 2 2 问卷调查法6 1 3 2 3 访谈法一7 1 3 2 4 现场观察法7 1 3 2 5 比较研究法7 1 4 研究的创新点一7 第2 章普通工科高校毕业生就业概述8 2 1 相关概念界定：8 2 2 普通工科高校的概况8 2 3 普通工科高校毕业生就业的历史考察9 2 4 普通工科高校毕业生的就业现状及特点9 第3 章普通工科高校毕业生就业现存问题及成因分析1 2 3 1 普通工科高校毕业生问卷调查与分析。1 2 3 2 普通工科高校毕业生就业的主要问题1 4 3 2 1 政府及社会就业机制急需改善1 4 v 东北大学肝 专业学位论文目录 3 2 2 教育理念与市场需求反差强烈1 4 3 2 3 工科毕业生择业观念存在偏差1 5 3 2 4 企业行为及就业市场有待规范1 6 3 3 普通工科高校毕业生就业问题的成因。1 7 3 3 1 社会就业环境严峻1 7 3 3 2 高校教育理念落后1 8 3 3 3 家庭教育方式缺乏18 3 3 4 学生就业期望较高1 9 第4 章国外及香港特别行政区成功经验借鉴2 0 4 1 美国工科高校毕业生的就业情况2 0 4 1 1 美国工科高校毕业生就业现状2 0 4 1 2 美国促进工科高校毕业生就业的措施2 l 4 1 2 1 重视就业指导服务2l 4 1 2 2 合理完善就业法规2 l 4 2 日本工科高校毕业生的就业情况2 2 4 2 1 日本工科高校毕业生就业现状2 2 4 2 2 日本促进普通工科高校大学生就业的措施2 2 4 2 2 1 政府加强服务工作。2 2 4 2 2 2 社会各界全力支持2 3 4 2 2 3 高校重视就业指导。2 3 4 3 香港特别行政区工科高校毕业生的就业情况2 4 4 3 1 香港特别行政区工科高校毕业生就业现状2 4 4 3 2 香港特别行政区促进工科高校毕业生就业特点2 4 4 4 相关启示2 5 4 4 1 加大就业指导投入十分关键2 5 4 4 2 借助社会力量推进学生就业2 6 4 4 3 政府角色扮演需要合理定位2 6 第5 章解决普通工科高校毕业生就业问题的对策2 7 5 1 确立政府部门核心领导地位2 7 5 1 1 合理完善政策措施2 7 5 1 2 健全社会保障制度2 8 5 1 3 加大高等教育投入2 8 5 2 革新普通工科高校人才培养模式2 9 5 2 1 加快学科专业结构调整。2 9 5 2 2 调整改善课程体系结构2 9 5 2 3 推进实践教学环节发展3 0 5 2 4 完善就业指导服务体系。3l 5 3 强化工科毕业生自身的修养3 2 5 3 1 拓宽毕业生的知识层面3 2 5 3 2 树立毕业生正确择业观二3 2 5 3 3 巩固工科学生工程意识3 3 v i 一 一 ，i 、 0 东北大学好a 专业学位论文 目录 5 4 增强用人单位人才价值观念 第6 章结论3 5 参考文献- 3 6 附录一：目前普通工科高校大学毕业生裁业情况的调查问卷4 0 附录二：对高校就业指导中心负责人及相关教师的调查问卷和访谈提纲。4 3 至殳谢4 5 作者简介：4 6 押 1 舡 一 lli 东北大学御a 专业学位论文 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 研究的目的和意义 1 1 1 研究的目的 迈进2 1 世纪，高等教育对经济和社会发展所产生的影响更为直接和明显。知 识经济的严峻挑战，高新技术的发展，使国家竞争越来越转向主要依靠科学技术 进步和劳动者素质的提高，而高层次人才的培养和高新技术的发展，主要依赖于 高等教育的发展。人才强国，是我国在新时期提出的一个战略目标【1 1 。普通工科高 校毕业生作为青年储备人才的重要组成部分，肩负着科教兴国、振兴中华的光荣 历史使命，对他们的合理配置是我国实施人才强国战略的重要内容。 随着改革开放的不断深入，中国快速稳定的经济发展带动着整个社会的共同 进步，这使得中国成为了世界上最具有投资吸引力的少数国家之一。国家财政收 入日益增加，人民群众尤其是城镇居民生活水平得到了很大程度的提高。但不可 否认的是，在经济高速发展的同时，也相应出现了一些社会问题，给整个社会的 和谐发展带来了不稳定的因素。其中以就业问题最为突出。就业问题不仅是一个 经济问题、政策问题，也是一个社会问题，这正被世界各国政府所公认。从经济 的角度看，它是社会资源的配置过程，关系着国民经济的总体运行状况，也关系 到微观经济学的效率【2 】。 自开始扩招后，包括工科高校毕业生在内的所有高校毕业生就业率逐年下降， 每年有几十万大学生找不到工作失业。根据国家教育部数据统计，大学本科生待 业人数年年增长：2 0 0 2 年毕业生总数是1 4 5 万人，2 0 0 3 年2 1 2 万人，2 0 0 4 年是 2 8 0 万人，2 0 0 5 年3 3 8 万，2 0 0 6 年4 1 3 万，2 0 0 7 年4 9 5 万，以教育部公布的年 平均就业率7 0 计算，到2 0 0 7 年底，估计全国未就业大学毕业生将逾7 0 0 万。如 此庞大的未就业群体，不得不引起社会各界的关注。这不但与我国实施科技兴国、 发展经济的战略相违背，而且会影响我国的政治稳定、经济发展与社会进步为 此，我们在对我国普通工科高校毕业生就业的现状进行调查分析的基础上，对普 通工科高校毕业生就业的影响因素进行了深刻的研究与分析，阐述并借鉴了市场 经济发展比较成熟的国家的成功经验，结合我国的国情，从宏观到微观，从政府 到高等教育、大学生自身等若干方面，就如何改变这种现状，提出了一些建设性 的对策，以期找到解决普通工科高校毕业生就业难的答案。 东北大学忡 专业学位论文第l 章绪论 1 1 2 研究的意义 回顾八十年代初期的青少年犯罪高峰的发生，就是出现在7 0 年代末期几千万 上山下乡青年返城“待业 后。从犯罪学意义上说，失业与犯罪从来都是“孪生 姐妹 。“没有文化的青少年 因为“没有文化”，所以，常常用“拳头 、“身体 等暴力方式来发泄其对社会的不满。而对于普通工科高校毕业生来说，一旦其自 身生存问题受到威胁之后，对社会的不满或反社会的方式就要远远比“没有文化 的青少年 复杂得多。他们会对社会产生失望、迷茫的心态，而普通工科高校毕 业生的心态影响到含辛茹苦培养他们的家长的心态，进而影响到整个社会群体的 心态的安定。而且，普通工科高校毕业生就业中，涉及到社会结构的调整，社会 意识的转变等问题，这些问题都是社会问题。当前我国改革和发展处于关键时期， 稳定是压倒一切的大局，因而普通工科高校毕业生的就业问题必然成为政府非常 关心的大事情【3 j 。 普通工科高校毕业生是国家的科技人才资源，在当代社会发展中，人才资源 的投资收益日益超过自然资源和资本资源，成为最宝贵的第一资源。邓小平曾经 说过，“改革经济体制，最重要的、我最关心的，是人才。改革科技体制，我最关 心的，还是人才 。科技人才是社会发展的主导力量。作为科学技术载体的科技人 才，也就必然成为推动社会发展的主导力量。高校毕业生是科技人才资源中一个 特殊的群体。他们有着健全的智力和体力，又处于劳动适龄阶段，他们与生产资 料结合的要求更高，创造的社会财富更多。普通工科高校毕业生市场通过市场供 求机制、价格机制和竞争机制，将毕业生分配到社会生产及其他经济活动中去。 工科高校毕业生市场的运行效率直接影响到工科毕业生的有效配置。 1 2 文献综述 1 2 1 国外学者对普通工科高校毕业生就业问题的研究 1 2 1 1 需求供给与收入预期研究 把握普通工科高校毕业生问题的成因是国际上对大学生就业问题研究的基 础。大多数的研究分别从需求，供给以及供求匹配等三个角度来进行。从需求角 度看，工作岗位的数量与结构均存在问题【4 】。就数量而言，工作岗位的增长缓慢， 与普通工科高校毕业生的增加形成反差。就就业结构而言，既存在大学生不愿从 事的大量工作岗位，也存在因大学生就业能力不足而无法从事的职业。从供给角 度看，核心问题是就业能力不足。对个人而言，就业能力取决于他们所拥有的知 识、技能和态度等资产，取决于他们使用和配置这些资产的方式与向雇主展示这 些资产的方式以及他们寻找工作的特定环境。从供求匹配角度看，就业服务是关 - 2 - 东北大学好a 专业学位论文第1 章绪论 键。国际上对普通工科高校毕业生问题的研究的另一个重要的角度是有关在校大 学生收入预期的研究贝茨、多米尼斯和曼斯基以及欧盟2 7 国等都对高校学生就 业预期开展联合调查研究。尽管他们的研究方法各异，研究重点也各有侧重，但 都获得了一致的研究结论。如高校学生通常都会高估自己的预期收入；他们的收 入预期水平存在相当大的差异；收入预期会受到性别、家庭背景、学校、专业、 年级、成绩、求职信息来源等因素的影响；普通工科高校毕业生一般都是在四年 级才形成关于收入预期的成熟想法等。这些结论在很大程度上印证并完善了人们 对高等教育投资预期和投资回报的既有认识。 1 2 1 2 人力资源管理理论的研究 现代西方人力资源管理理论是以人力资本理论为依据的，但是，任何理论的 出现都是站在前人肩膀上的结晶，所以无论是人力资源理论还是人力资本理论都 是以近代经济思想为基础的。古代政治经济学的创始人之一威廉配弟首次将技艺 列为除土地、物力资本和劳动以外的第四个特别重要的因素，而且这种技艺并不 是与生俱来的，而是通过教育和训练得到的。亚当斯密认为，“人的才能与其它 任何种类的资本同样是重要的生产手段 。现代人力资源管理理论产生于2 0 世纪 5 0 、6 0 年代，这一时期正是主要的资本主义国家战后经济起飞的时期，随着现代 科学技术广泛应用于生产过程，人力资本在现实生活中被受到空前的重视，尤其 是人力资本与经济增长之间的关系受到学术界的重视。a n d r e a n s m 在欧盟的教 育与培训中从社会一经济路径和文化一一政治路径两个维度论述了人力资本 理论和自由教育对普通高校毕业生就业的影响。j o h n s i m o o n s 主编的教育的两难 问题中，作者m a r t l n e a r n o y 以发展中国家青年人失业率居高不下为背景，对教 育与就业之间的关系问题进行了研究，在提出和讨论了种种假设后，得出结论说： 教育可以改善青年人的就业状况闭。在同一本书中，作者m a r t l n e a r n o y 以教育真 能独立解决失业问题吗? 为题分析了导致失业问题的社会、经济因素，发展中国 家受过良好教育者的失业率不断增加的原因是由于各种技术的使用，使得社会无 法提供足够的工作岗位，通过增加对教育的需求比增加生产对于解决失业问题具 有更好的作用。在高等教育发展过程中，。出现就业问题最明显的国家是印度、菲 律宾、南韩等，英国学者m b l u a g ( 1 9 6 9 ) 的研究报告：印度普通高校毕业生失业 的原因揭示了印度毕业生失业的经济与社会原因。j o h n c w e i d l l l a n 对韩国的 高等教育研究后指出，合理的高等教育结构对提高毕业生的社会适应性的作用。 随着石油危机的影响，西方国家高校毕业生失业率增加，德国学者u 1 r i c h t e i c h l e r 在2 0 世纪9 0 年代提出了系列研究报告，对欧洲国家2 0 世纪石油危机以来的毕业 生失业问题进行了系统研究。日本开放教育研究所高等教育研究室吉本圭一研究 了“高等教育的大众化、人才培养与高校毕业生的职业历程问题 。他得出了有关 日本高等教育的如下结论：不同层次的大学生提供的职业指导是不一样的；不同 3 东北大学船a 专业学位论文 第1 章绪论 专业学生找到工作的时间是不相同的；不同专业学生申请工作的渠道并不相同： 修读人文社会学科的普通高校毕业生更易改变工作，理工科毕业学生则较少改变 所学专业的工作；人文社会科学学生倾向于认为大学教育中获得的知识技能是不 必要的，而理工科学生则认为大学教育与工作的知识技能相关联。总体而言，在 毕业生就业问题上的研究，国外的研究一定是立足于自己的文化与教育传统，服 务于本国经济与社会发展水平的，对中国高等教育发展进程中的毕业生就业问题 只能提供借鉴意义。 1 2 2 国内学者对普通工科高校毕业生就业问题的研究 1 2 2 1 职业价值观研究 1 9 7 9 年，韩进之等人对我国青少年的职业理想进行了调查，开创了我国关于 职业价值观研究的先声。1 9 8 4 年，吴增基的大学师范生择业倾向调查，骆风的 师专学生职业信念形成过程的调查和研究等，探讨了大学生的职业价值观。 1 9 9 2 年，曾湘泉等探讨了改革以来大学生作为知识劳动力市场的供给意愿和供给 行为，没有得出大学教育有较好工资收益的结论。赖德胜认为，大学生就业难是 劳动力市场条块分割这一特定制度背景下，普通高校毕业生与用人单位相互搜寻 的结果。普通工科高校毕业生就业难是相对的，具有转型性和结构性的特点，即 在某些大中城市，普通工科高校毕业生的供给量是相对过剩的，但在广大农村地 区和西部地区则绝对不足。宋福进分析了高校毕业生初次就业率，一个在研究生、 本科生和专科生之间有所差别的指标，指出了问题存在的原因：这是由于研究生、 本科生和专科生各自的替代程度与价格弹性不同而产生的预期劳动力价格的差别 所造成的。近年来，仅以“大学生就业指导”这一同样的标题命名的论著就有数 十本，以全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心组编的大学生就业指导 为代表，都以指导毕业生做好就业的有关准备、掌握求职的方法和技巧为重点。 中国教育期刊网近几年研究有关大学生就业的文章有数百篇。 1 2 2 2 就业难根源研究 对于当前普通工科高校毕业生就业状况，普遍观点认为存在“就业难 现象， 其中包括国家计委宏观经济研究院丁元竹的 正确认识当前“大学生就业难 问 题研究；中国青少年研究中心邓希泉等作试析2 0 0 3 年高校毕业生就业难形成 原因；洛阳工学院淡华珍的大学生就业难问题研究报告及杨衍江的 ：大学生 “就业难 现象的经济学分析等等。东北财经大学的范湘云在当前我国普通 高校毕业生就业难的现状分析与思考一文中认为，我国大学生就业难的症结在 于：受我国经济发展不平衡以及地域、专业、层次三个结构性矛盾的影响；受全 国总体就业形势的影响；受用人单位人才高消费的影响；受大学生择业观的影响， 范文预测大学生就业难将持续三年左右的时间，并且提出了自己的对策。大多数 4 东北大学垤a 专业学位论文第l 章绪论 研究者都以高校扩招、加入耵0 、社会经济转型为背景，分析普通工科高校毕业生 就业难的原因，提出就业指导、就业意识及就业心理应有的变革 但也有观点否认大学生就业难的说法，如山东省青少年研究所张华的关于 “大学生就业难刀问题的逆向思考，文章认为“如果以知识经济时代社会对人才 的需求和同期其他青年群体的就业情况作为参照坐标，则不难发现，面对世界 上原就业战争，大学生就业市场虽不能说是风景这边独好，但是至少占尽天 时地利，大学生当属强势群体。一正反两种观点，从不同角度分析论证了当前大 学生的就业状况，内容全面深入，对进一步探讨大学生就业问题提供了重要参考。 1 z 2 3 扩招与就业研究 “扩招一与大学生就业的关系是研究当前大学生就业状况和趋势不能不考虑 的重要因素之一。这方面具代表性的文章有：北京科技大学文东茅作高等教育 规模扩展与毕业生就业，该文在评价西方有关理论模式和实证研究的基础上，就 “扩招”对我国毕业生就业可能产生的影响进行了具体分析。山东大学刘志业在 ：相对教育过度与高校毕业生就业问题分析中提出大学生就业问题的本质在于 高等教育的人才培养模式与我国现阶段的产业发展状况存在很大的不适，其表现 特征就是存在一定程度的“相对教育过度静问题；北京大学丁小浩认为“扩招一 能创造更多的就业机会，他在 ：高等教育扩大招生对经济增长和增加就业的影响 分析一文中利用投入产出模型，主要就“扩招 对国民经济规模和就业规模的 中短期影射进行了估算分析【6 】。以上研究从社会学、经济学、教育学等角度分别 对大学生就业与“扩招”的有关问题进行了深入的探索具有较强的理论价值和 实践价值，但主要观点分歧很大，尚需进一步深入研究和论证。 1 2 2 4 就业对策的研究 关于当前大学生就业问题的对策研究，相关的理论文章有：国家行政学院朱 国仁的新时期我国高校毕业生就业的问题与对策，文章针对原因分析，从观念、 制度、高校自身等方面提出了对策，其中特别指出“鼓励毕业生自主创业，将是 毕业生就业制度的又一次重大创新 ；中南大学王芳等作 提出普通高校毕业生“走向农村 是解决大学生就业问题的新出路l 7 纵观已有的研究成果，一方面，从教育学、社会学的角度出发来研究和讨论 普通工科高校毕业生就业问题的较多，经济学分析缺乏；另一方面，已有的研究， 描述性语言过多，缺乏对现象关联性及影响因素的深入探讨。对普通工科高校毕 业生就业“难一的现状、原因分析得不够透彻；对国外的普通工科高校毕业生就 业的成功模式、经验介绍得比较少；对高等教育本身和毕业生自身的因素分析得 比较多，而对就业制度本身的研究比较少；对具有吸纳普通工科高校毕业生的潜 在能力的几个领域的有关情况分析得比较少大多数研究集中在调查方面，以调 查报告的形势呈现事实的较多，但针对普通工科高校毕业生择业中出现的问题提 - 5 - 东北大学肝 专业学位论文 第1 章绪论 出具体对策的较少。从调查问卷的编制来看，较多的是针对普通工科高校毕业生 具体择业取向进行的调查，而针对学校教育与普通工科高校毕业生就业间关系的 调查则不多。从研究对象的选取上来看，针对某一高校进行研究的较多，尤其以 师范院校的毕业生为研究对象的较多，而选取各类院校的毕业生为研究对象进行 综合研究的较少。 1 3 研究思路和方法 1 3 1 研究思路 本文通过对不同背景条件下的充分就业理论和国内社会就业理论与实践的分 析和比较，旨在移植西方先进成熟的就业理论和经验，解决我国普通工科高校毕 业生在变革的就业环境中的困境，通过实地问卷调查数据具体分析普通工科高校 毕业生就业过程中的就业意向、就业期望、就业渠道等问题，提出关于如何完善 普通工科高校毕业生就业问题上的一点见解。希望在实践中对我国的普通工科高 校毕业生充分就业实践提供一点建设性意见，更多的问题还有待于进一步的深入 研究。本文力图通过对扩招后普通工科高校毕业生就业现状、成因分析及对策建 议的研究，提出一些政府在高校扩招后普通工科高校毕业生就业政策方面的具有 可行性和创新性的意见及建议，希望能为缓解扩招后普通工科高校毕业生的就业 压力、促进高等教育的持续健康发展、维护社会稳定、实现全面建设小康社会的 宏伟目标尽一点微薄之力。 1 3 2 研究方法 1 3 2 1 文献研究法 文献法是一种通过对文献进行查阅、分析、整理从而找出事物本质属性和发 展规律的一种研究方法。普通工科高校毕业生就业问题不是现在才存在的问题， 而是一个随着时代的发展而应变的问题。因此，对这一问题的研究不应只集中在 当前的大学生，而应述及以往，从过去到现在的变化中寻找规律，预测这一问题 的发展和变化。在本文中，笔者查阅了近年来与高等教育、职业指导等有关的专 著、编著，和从上世纪八十年代初至今有关的2 0 多种论文期刊，如 ：教育研究： 、 、当代 青年研究、l ：江苏高教等相关文献。同时笔者还充分利用图书馆的电子全文检 索系统，对与大学生择业、就业问题有关的资料进行了查阅。这些资料是笔者此 次研究的宝贵财富，他们对笔者的研究有很多的启发，是笔者的研究的基础。 1 3 2 2 问卷调查法 6 - 东北大学搬a 专业学位论文 第l 章绪论 本文采用了问卷调查法，问卷由2 4 个问题组成，调查对象为在沈阳的五所普 通工科高校应届毕业生共发问卷8 0 0 份，实际回收问卷5 8 0 份，其中有效问卷 为5 3 0 份，并对这些数据进行了详细的统计与分析，并从中寻找出大学生在职业 选择过程中存在的一些问题，并针对这些问题提出教育应如何促进问题解决的对 策。 1 3 2 3 访谈法 编制了访谈提纲，与普通工科高校毕业生就业有关的人员进行交流，比如与 高校就业指导中心的负责老师、大学生本人、企事业单位的招聘人员进行交流。 1 3 2 4 现场观察法 亲自去人才市场、高校人才交流会、大型人才招聘会观察普通工科高校毕业 生的应聘情况，用人单位对大学生的招聘情况，从观察中发现问题，并进行分析。 1 3 2 5 比较研究法 包括纵向比较和横向比较，即通过历史比较和国际比较来把握我国普通工科 高校毕业生就业的现状和趋势。国际比较中主要采取了分类比较的方法。即从政 府、高校、社会等角度来比较。 1 4 研究的创新点 在本文中以就业问题为主线，严谨研究及论证解决普通工科高校毕业生就业 问题的关键。对已有的就业策略做不同于以往的动态、深入的梳理研究，分析现 有就业策略，大胆、系统地提出策略构想，政府、学校、用人单位和学生共同努 力。只有这样，国家、学校、用人单位和学生才能获益。这是一个共赢的局面。 本文拟在这几个方面作进一步的探讨和研究，并望有所突破。把普通工科高校毕 业生就业问题放在整个社会系统中去考虑，从经济、社会、教育、心理等各个方 面去讨论，避免以就业论就业；对普通工科高校毕业生的就业“难 进行再定位； 对普通工科高校毕业生就业制度本身作深入思考；进行国际比较，分析、借鉴国 外成功的普通工科高校毕业生就业模式；力图提出促进普通工科高校毕业生就业 的对策等。 - 7 - 东北大学姗a 专业学位论文 第2 章普通工科高校毕业生就业概述 第2 章普通工科高校毕业生就业概述 2 1 相关概念界定 普通高等学校，是指主要承担普通高等学历教育任务的高等学校。 工科，是指如机械、建筑、水利、汽车等研究应用技术和工艺的学问。工科 是应用数学、物理学、化学等基础科学的原理，结合生产实践所积累的技术经验 而发展起来的学科。代表性的学科有土建类、水利类、电工类、电子信息类、热 能核能类、仪器仪表类、化工制药类等等。工科的培养目标是在相应的工程领域 从事规划、勘探、设计、施工、原材料的选择研究和管理等方面工作的高级工程 技术人才。 普通工科高校，是指以工科为主或者以工科最为擅长的普通高等学校。 就业，是指劳动者同生产资料相结合，从事一定的社会劳动并取得劳动报酬 或经济收入的活动。可以看出，就业应具备三个基本条件：其一，劳动者从事的 必须是社会劳动。其二，劳动者的劳动要得到社会的认可。其三，劳动者的劳动 要有报酬或收入。 大学生，从广义上讲，大学生包括所有具有研究生、本专科学历的社会成员； 狭义上大学生仅指接受普通高等教育的在校大学生，从层次来看，包括研究生、 本科生、高职大专生。探讨大学生就业是从狭义上讲的，只考察普通高等教育在 校大学毕业生就业情况，主要是大学生这个特殊社会群体，在即将结束学习生涯， 走向社会之际的职业选择和落实情况。因而，就本文而言，大学生与大学毕业生 是同一概念。 2 2 普通工科高校的概况 中国的工程教育有百年的发展史，新中国成立后工程教育得到了长足的发展， 特别是改革开放以来，中国的高等工程教育不断摸索自己的发展道路，进行了一 系列的改革，初步形成了学科门类基本齐全的多层次、多形式的工程教育体系， 为国家培养了大批工程科学技术人才。从都江堰到三峡工程，从“两弹一星刀到 载人飞船，所有的一切都离不开大批的工程技术人才的努力，他们是新生产力的 重要创造者，也是新兴产业的积极开拓者。在中国的1 0 0 0 多万工程科技人员中， 9 0 具有大专以上学历，6 0 为本科生，研究生也占一定比例。据教育部统计， 截至2 0 0 6 年，我国开设有工科专业的学校总数已达到1 6 5 3 所，占普通高校数的 8 8 5 ；工科专业在校生为6 0 0 5 万人，占普通高等教育在校生总数的3 4 0 6 。 从为国家经济建设、社会事业发展所担负的科学研究和输送合格人才的任务来看， 普通工科高校发挥着不可估量的作用【9 】。 - 8 - 东北大学肿a 专业学位论文第2 章普通工科高校毕业生就业概述 2 3 普通工科高校毕业生就业的历史考察 新中国成立以来，随着经济与政治体制改革的不断深入，我国大学生就业制 度不断发展与完善，普通工科高校大学生就业经历了不同的发展阶段。 统包统分阶段，自建国初期到1 9 8 5 年，我国大学生就业一直由国家负责，执 行计划统一分配的制度，即“统包统分一制度，这一就业机制是与当时我国计划 经济模式相适应的，大学生按国家计划统一分配是其根本特征。1 9 5 1 年1 0 月1 日， 政务院发布关于改革学制的决定，明确规定搿高等学校毕业生的工作由政府分 配。一由此确定了我国大学生由国家负责按计划分配的就业制度。 双向选择阶段，这