




已阅读5页,还剩95页未读, 继续免费阅读
(公共管理专业论文)红谷滩新区创新现代服务业的对策研究.pdf.pdf 免费下载
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
摘要 摘要 红谷滩新区是江西省南昌市近年来开发的一个新城区。在参与南昌市红 谷滩区域产业发展规划( 至2 0 2 0 年课题组调研的基础上,本文主要论述了红 谷滩新区创新现代服务业的对策研究。阐述了现代服务业的内涵、国内外发展 趋势、论述了发达国家和相关地区的发展模式和经验启示。分析了红谷滩新区 发展和创新现代服务业的基础条件;并进行了针对性的s w o t 分析( 优势、劣 势、机会、威胁) ,本文的研究方法综合运用了定性分析和定量分析、规范分析 和实证分析相结合的方法。在产业经济学、区域经济学、公共管理理论三个方 面的理论基础上,进行实证调研,并建立了政府投入评估模型,结合国内外相 关经验,提出了红谷滩新区创新和发展现代服务业的对策:政府营造大力发展 新区现代服务业的环境;与时俱进、创新现代服务业平台;通过3 p 原则治理新 区的现代服务业;持续稳定的发展;推进重点产业建设;加强红谷滩新区产业 发展的机制建设。 关键词: 红谷滩新区;现代服务业;对策 a b s t r a c t a b s t r a c t h o n g g u t a n - n e w d i s t r i c ti san e w l yd e v e l o p e du r b a na r e ao f n a n c h a n gi nj i a n g x ip r o v i n c e i nr e c e n ty e a r s t h i sa r t i c l em a i n l yd i s c o u r s e sh o n g g u t a n - n e w - d i s t r i c t sc o u n t e r m e a s u r e sf r o mi n n o v a t i o n i nt h em o d e ms e r v i c ei n d u s t r yo nt h eb a s i so fp a r t i c i p a t i n gi nt h e ”h o n g g u t a n - n e w d i s t r i c t p l a n n i n gi n d u s t r yi n2 0 2 0 ”s t u d yg r o u p i te x p o u n d e dt h ec o n n o t a t i o n so ft h em o d e ms e r v i c e i n d u s t r ya n dp r e s e n t e dt h et r e n d sa th o m ea n da b r o a d ,a n dr e f e r r e dt ot h em o d e l so fd e v e l o p m e n t e x p e r i e n c ea n de n l i g h t e n m e n tf r o mt h ed e v e l o p e dc o u n t r i e sa n dr e l e v a n tr e g i o n t h eb a s i c c o n d i t i o n so fh o n g g u t a n - n e w - d i s t r i c t sd e v e l o p m e n ta n di n n o v a t i o ni nt h em o d e ms e r v i c e i n d u s t r yw a sb e e na n a l y z e d ,a n das w o ta n a l y s i s ( s t r e n g t h s ,w e a k n e s s e s ,o p p o r t u n i t i e s ,t h r e a t ) w a sp r e s e n t e dd i r e c t l y t h er e s e a r c hm e t h o d si n c l u d i n gt h a tt h ec o m p r e h e n s i v eu s eo fq u a l i t a t i v e a n a l y s i sa n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s ,a n a l y s i so fn o r m sa n da n a l y s i so fe v i d e n c e w h o l ea r t i c l ew a s b a s e do nt h e s e t h r e ek i n d so ft h e o r i e s :i n d u s t r i a le c o n o m i c s ,r e g i o n a le c o n o m i c s ,p u b l i c a d m i n i s t r a t i o n i tb a s e do ne m p i r i c a lr e s e a r c h ,a n de s t a b l i s h e dag o v e r n m e n ta s s e s s m e n to ft h e i n v e s t m e n tm o d e l ,c o m b i n e dw i mr e l e v a n td o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a le x p e r i e n c e ,p u tf o r w a r dt h e c o u n t e r m e a s u r e so fh o n g g u t a n - n e w d i s t r i c t si n n o v a t i o ni nt h em o d e ms e r v i c ei n d u s t r y :t h e g o v e r n m e n ts h o u l dt o c r e a t eae n v i r o n m e n ts t r o n g l yt op r o m o t em o d e ms e r v i c ei n d u s t r y s d e v e l o p m e n t ;a d v a n c ew i t ht h et i m e s ,s e tm o d e ms e r v i c ep l a t f o r mf o ri n n o v a t i o n ;t h r o u g ht h e3 p p r i n c i p l et od e a lw i t ht h em o d e ms e r v i c ei n d u s t r y ;s u s t a i n e da n ds t a b l ed e v e l o p m e n t ;f o c u so n p r o m o t i n g t h e c o n s t r u c t i o n i n d u s t r y ;t os t r e n g t h e n t h em e c h a n i s m s b u i l d i n g i n h o n g g u t a n - n e w d i s t r i c t si n d u s t r i a ld e v e l o p m e n t k e yw o r d s :h o n g g u t a n - n e w - d i s t r i c t ; m o d e ms e r v i c ei n d u s t r y ;c o u n t e r m e a s u r e s 目录 4 5 3 加大中介服务建设6 4 4 5 4 加大红谷滩新区的旅游业发展6 4 4 5 5 加大红谷滩新区的金融街建设6 4 4 5 6 壮大信息服务业6 5 4 5 7 加大会展业的建设6 7 4 5 8 加快发展建设物流业6 8 4 5 9 发展总部经济6 9 4 6 红谷滩新区合理布局生产力,提高城市竞争力7 0 4 6 1 产业空间布局的思路7 0 4 6 2 空间发展构想昌北整合,新区南拓”7 6 4 6 3 公共服务设施布局7 8 4 6 4 商业及其他服务设施布局7 9 4 7 持续稳定的发展红谷滩新区的现代服务业7 9 4 7 1 红谷滩新区产业发展的策略7 9 4 7 2 红谷滩新区产业发展中应处理好的八个关系8 0 第5 章结束语与展望- 8 3 5 1 结束语8 4 5 2 展望r 8 5 j 致谢8 8 参考文献9 0 图的目录 图2 1三大产业内部结构演变图1 0 图2 22 0 0 4 年中国服务业占g d p 比重的国际比较2 0 图3 12 0 0 5 年南昌与中部省会城市服务业比重对比图3 0 图4 1红谷滩中心区域的产业布局7 2 图4 2 红角洲区域产业布局7 4 v 目录 图4 3 凤凰洲区域的布局7 5 图4 4 空间发展构想昌北整合,新区南拓7 7 表的目录 表2 1经济发展阶段的h 钱纳里标准1 2 表2 2 ( 1 9 5 0 - - 2 0 0 7 ) 部分发达国家服务业增加值占g d p 的比重变化( ) 1 4 表2 3 不同收入国家服务业增加值占g d p 的比重( ) 1 8 表2 4 ( 1 9 5 2 - - 2 0 0 7 ) 中国三大产业在三个时点产值2 4 表2 5 ( 1 9 5 2 - 2 0 0 7 ) 中国三大产业在三个时点产值比重( ) 3 0 表2 - 6 ( 19 8 0 - - - 2 0 0 7 ) 香港三次产业产值占g d p 比重表( ) 3 2 表3 1南昌市与其他中部省会城市第三产业增加值以及占g d p 的比重比较 ( 2 0 0 7 年) 3 3 表3 - 2 ( 1 9 9 8 - - 2 0 0 7 ) 年南昌市三次产业构成( ) 3 2 表3 3 ( 1 9 9 8 - - - 2 0 0 7 ) 南昌市三次产业的比较劳动生产率变化情况( ) 3 3 表3 42 0 0 8 年上半年红谷滩新区与南昌市其他几大区的三产产业结构比较 ( ) “4 2 表3 5s w o t 分析总结表4 5 表4 1 政府投入评估模型建模数据( 1 9 9 8 2 0 0 7 ) 5 4 v i 学位论文独创性声明 红谷滩新区创新现代服务业的对策研究( 初稿) 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得直昌太堂或其他教育 机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何 贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名c 手瓢余挣字嗍掰年胁杉日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文的规定,有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借 阅。本人授权直邑太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授 权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库, 并通过网络向社会公众提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书 7 、7 户尸 靴敝储獬汗副:会莎弘翩獬湃聊d 物佑 签字日期:a 彳年f 7 - - , 9z 乙e t签字日期:驴年h 月t 阳 第1 章引言 第1 章引言 1 1 选题背景 从世界各国经济发展的规律来看,人均g d p 在1 0 0 0 - - 3 0 0 0 美元间,产业 结构处于快速变动期,特别是服务业将处于加速发展的转折点。现代服务业的 发达程度,是一个地区或城市综合竞争力的重要因素,是经济现代化水平的重 要标志。然而目前社会、政府对现代服务业的认识还处于探索阶段。 党的十七大报告中指出,要促进经济增长要强调发展现代服务业,提高服 务业比重和水平。现代服务业具有高技术密集度、高知识含量、高附加值和低 能耗、低物耗、低污染的特点。加快发展服务业是建设先进制造业基地、创新 型城市、生态城市的必然选择,也是节能降耗、扩大就业、增强发展后劲的有 效途径。 当前,我国正处于落实党的十七大精神,实现集聚优势,科学发展,全面 建设小康社会的关键时期,也是城镇化、市场化加速发展的时期,现代服务业 的发展呈现出蓬勃生机,发展现代服务业成为实现经济结构调整、优化、升级 的有效途径,实现经济全面协调可持续发展的基础保障;成为区域和城市促进 经济发展,提升综合竞争力的重要选择。 随着人口扩张和产业转移,大中城市向周边扩展,形成了众多的新城区, 南昌红谷滩新区就是其中之一,2 0 0 6 年南昌的人均g d p 首次超过3 0 0 0 美元, 红谷滩新区也迎来了新的机遇。 1 2 研究目的、意义和主要内容 从南昌产业布局看,昌东有高新开发区,昌北是南昌经济技术开发区,昌 南有小兰工业园区,偏于西南方向的红谷滩新区如果继续以制造业为基地,南 昌就会被制造基地所包围。目前南昌面临产业持续升级,解除制造业瓶颈。红 谷滩新区内都市型山水资源优越。全区由红谷滩中心区、凤凰洲、红角洲三大 片区组成,最初规划按照创建花园城、滨江城、生态城的目标,红谷滩中心区 1 0 余平方公里中央商务区;凤凰洲片区1 1 平方公里,定位为旅游、休闲、居住 参见中共十七大报告 参见江西省统计年鉴2 0 0 8 第1 章引言 为主的新区,红三角洲为大学城,这些资源为红谷滩新区发展现代服务业提供 了难得机遇。 南昌是是江西省的省会,而红谷滩新区是我省现代服务业发展的先导地区, 目前正以打造现代都市为发展目标,大力打造现代服务业。从服务国家战略的 要求来看,发展现代服务业是进一步落实科学发展观、促进经济增长方式转变、 增强城市竞争力和提高城市服务功能的重要手段和突破口之一。本论文通过结 合红谷滩自身的特点,加强对红谷滩新区创新现代服务业发展的研究,在此基 础上提出有地域特色的促进现代服务业发展的方向和对策,以进一步加强对周 边地区乃至全国的服务和辐射功能,不但具有一定的理论探索价值,而且具有 重大的实际应用价值。 本人参与了南昌市发改委、新区管委会组织的红谷滩新区产业规划2 0 2 0 年课题组的工作,作为一名公共管理专业同时本科又是经济学专业的学生, 深深感觉到红谷滩新区发展现代服务业是非常有必要,其意义非常重大。 省外比如北京、上海、天津等都在不断的扩展新区,新区的现代服务业得 到不断的发展;就江西而言,江西各地也存在同样的新城区,比如九江的新城 区,景德镇的新城区,赣州的新城区等,政府在这些新城区布局现代服务业是 非常符合社会发展趋势的,政府如何制定的相关政策、布局的原则、布局的重 点等对于这些新城区更好更快的发展现代服务业有着至关重要的意义。目前产 业结构中第三产业发展速度越来越快,产业类型从“一二三,到“二一三 , 最后到“三二一”的过渡。随着我国的现代城镇化建设过程中,区域分工,现 代服务业成为新城区的经济增长的“发动机 ,政府促进新城区现代服务业的发 展也是越来重要的问题。本选题课题综合了。所用到的具体为三个方面:现代 服务业的产业理论:新城区的区域经济学理论、政府行政管理中的政府公共决 策理论。 为此,本论文研究的理论和实际意义主要体现在:( 1 ) 现代服务业是新经 济的重要组成部分,对红谷滩新区现代服务业发展的研究和探索,利用可以拓 展政府公共决策理论的运用范围,充实和完善产业经济学和区域经济学学科理 论体系,为学科发展和创新作出贡献;( 2 ) 可以为江西的现代服务业发展、红 谷滩新区现代城市服务功能拓展、推动经济增长方式转变和区域经济协调发展 等方面的政府决策提供科学依据。 2 第1 章引言 本论文的主要内容主要包括三大部分:第一部分包括第一章和第二章,主 要说明了本文的选题背景、研究目的、意义和主要内容,阐述了现代服务的概 述,国内外现代服务业的发展趋势,和比较,并对城市和新城区发展现代服务 业的经验进行了总结;第二部分主要是第三章对红谷滩新区进行实证分析,进 行s w o t 分析;第三部分为第四章与第五章,就红谷滩新区如何创新现代服务 业,出了具体的对策与措施,第五章对文章进行了总结和展望。 3 第2 章现代服务业的发展 第2 章现代服务业的发展 2 1 现代服务业概论 2 1 1 现代服务业的内涵、特征及分类 2 1 1 1 现代服务业的内涵 “现代服务业的提法最早出现在1 9 9 7 年9 月党的十五大报告中,2 0 0 0 年 l o 月十五届五中全会正式提出了:“既要改造和提高传统服务业,又要发展旅游、 信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。 十五届四中全会关于“十五” 计划纲要的决议以及“十六大”报告中都有使用,特别是在党的十六大报告中 进一步强调指出“要加快发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重”。 目前“现代服务业 这一提法被政府文件、新闻媒体、企业发展规划所广泛使 用,现代服务业有许多不同称谓如新兴第三产业、生产性服务业、知识型服务 业、都市型产业等。 “现代服务业 的概念是我国的提法,在国际上正式使用现代服务业概念的 并不多见,但在2 0 世纪9 0 年代以来,曾有划分传统服务业和知识密集型服务 业的先例,如o e c d ( 经济合作与发展组织) 国家将信息服务业、金融服务业、 教育服务业、专业技术服务业、健康保健服务业等五大类列为知识密集型服务 业,又称战略性服务业,它是知识经济时代背景下成长性高的产业。 经济理论界对于“现代服务业”的概念和内涵的界定还是模糊不清并存有 争议的。目前国内最为广泛接受的“现代服务业定义是在“十五”报告基础 上提出的,认为“现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信 息技术和现代管理理念发展起来的,信息和知识相对密集的服务部门。一圆 其他比较有代表性的“现代服务业 定义主要有以下几种: 现代服务业是指与现代技术密集、产业分工深化和经济社会发展相伴的信 息服务、研发服务、人力资源服务、现代物流、市场营销等,但主要是为生产 者服务的商业服务业; 参见中共十六大报告 参见胡启恒,发展现代服务业访谈,科技日报,2 0 0 4 年7 月1 日 朱春明,关于我国服务业发展中的儿个战略问题的思考,中国经贸导刊,2 0 0 4 第1 3 期 4 第2 章现代服务业的发展 现代服务业是与传统服务业相区别内涵极广的概念。它主要是指依托现代 信息技术和现代管理理念而发展起来的,为社会提供高质量生活服务和生产服 务的国民经济新兴领域; 现代服务业是指依托电子信息和其他新兴高科技,以及现代经营方式和组 织形式而发展起来的服务业,既包括新兴服务业,又包括对传统服务业的技术 改造和升级,其本质是实现服务业的现代化; 现代服务业就是现代生产性服务业,指为生产、商务活动和政府管理而非 直接为最终消费提供的服务,主要包括金融业、保险业、房地产业、资讯业、 信息服务、科技开发、商务服务、教育培训等行业; 纵观这些研究成果,我们可以发现,目前比较常见的有关现代服务业的定 义都具有很大的共性特点,都强调现代服务业信息技术和其他高新技术密不可 分,可以与“现代农业和“现代工业 相提并论的一个概念,现代服务业是 伴随着工业化的高度发展产生的,是第三产业中最具有“现代 特征的。 “现代服务业 的“现代一定义实际上又是一种相对动态的概念。它随 着市场需求,从某种经济或社会活动中某项局部功能分离出来,为了体现成本 优势和规模效应实现专业化运作,并形成了专业的服务机构。即在实际上是现 代兴起的或从过去演变而来的。这类服务业本质是利用现代信息技术进行更为 精细的专业化分工,把传统上由企业内部组织进行的服务活动外置出来,提高 服务效率、降低交易成本。 本文认为“现代 的含义主要体现在社会需求的层次和供给功能的与时俱进上。 具体表现为,现代经济和社会活动的发展要求经济主体和相关组织提供新的产 业功能配置。 如从企业角度,随着某种经济或社会活动中某项局部功能的需求不断扩大, 以致专业化运作的成本优势和规模效应得以充分体现时,该功能就会从营运主 体中分离出来,以此形成专业的服务机构,为需要该功能的营运主体提供专业 化、社会性的服务。如第三方物流的出现:知名企业宅急送,以及审计所中的 企业信誉评级机构的分离,再如目前的网络销售阿里巴巴,淘宝网等。 刘有章,肖腊珍,湖北现代服务业的发展现状以及对策研究,中南财经政法大学学报, 2 0 0 4 年第3 期,p 3 3 3 8 来有为,当前我国需要大力发展现代服务业,改革,2 0 0 4 年第五期,p4 0 刘重主编。现代服务业发展与预测,2 0 0 5 年,p 2 5 - 2 6 5 第2 章现代服务业的发展 综上所述:本文认为“现代服务业”的内涵是:伴随着信息技术和知识经 济的发展产生,依托电子信息和其他高新科技,通过提供高附加值、知识型密 集的服务,与时俱进的满足生产服务需求和生活服务需求的服务业。 2 1 1 2 现代服务业的特征 现代服务业是依托信息技术、知识经济背景下发展起来的新兴产业,因此 它具有一些显著特征: ( 1 ) 与时俱进性。主要体现在现代性,先进性和创新性三个方面。 现代性,主要指服务业在传统服务业基础上的现代化改造和提升。现代 服务业与传统服务业最大的区别主要有两个方面:深度专业化,以及深度专业 化为核心所进行的整合性。尤其是网络化特征。参加北京0 8 年奥运会的运动员 和观众经常使用的银行卡就是一个例子,一个银行可以在国内外设立很多网点, 网点借助i t 软件,使得它的整个信息传递的效率非常高,可以在很短的时间内 完成结算。中国的银联使得不同银行的卡都可以通用,又是整合性的体现。 先进性,主要包括理念先进性,管理先进性和手段先进性。理念先进主要 表现为人本理念,以客户为中心,以民生为根本等理念。管理先进表现为采取 科学的管理方法、方式进行现代服务业的管理,如征集专业研究成果、专家评 审制度化、服务全程中的实时监督反馈等。手段上的先进性主要是数字化技术 和信息网络技术等的广泛运用于现代服务业。 创新性,是指随着不断的经济和社会发展,新兴服务需求和满足这种需求 所必须的创新活动和手段,是新的服务领域进行开发和拓展。例如,目前很多 商务活动需要现场演示,商务人士很在乎商务活动所在地能否上网等。计算机 服务业和软件业就是创新高地,以电子商务和第三方集中配送为基础的物流服 务业是从传统商业、运输业中衍生而来的;现代服务业正将前所未有的资源和 信息用于拓展新的生产行业和经济领域,使得现代服务业充满了创新的空间和 拓展的领域。 ( 2 ) 技术、知识、人力资源密集性。 技术密集性。现代服务业通常与技术发展、创新、研发等关键词密不可分, 这是现代服务业最根本的特征之一,也是其存在和发展的基础。传统产业主要 依赖自然资源禀赋,传统工业主要依赖资金的密集,这两者体现的产业结构是 谭仲池主编,现代服务业研究,中国经济出版社,2 0 0 7 年,p 5 6 6 第2 章现代服务业的发展 以劳动密集型和和资金密集性为特征的。而自然资源和资金是有限稀缺的,其 投入服从边际报酬递减规律,随着社会发展,现代工业逐步体现出技术密集型 特征也是现代服务业的基础。 知识密集型。随着知识经济到来,目前的服务业更多的体现了知识密集型, 而知识资源的创造是无限的,可以复制、传播并在一定条件下共享。同时,这 种技术和知识密集造成现代服务业大多具有低风险、高增值的特性。与高新技 术相比,现代服务业的投资较少,转换成本低,因此风险小,而带来的价值、 效应巨大,主要通过服务对象的收益和社会效益体现出来。因此现代服务业与 传统产业相比能获得更大的发展空间。 人力资源密集性。人力资源密集型主要是指掌握专业知识的高素质人才团 队化。现代服务业在提供服务时,需要专业人员与内部员工,以及外部顾客进 行大量的交互活动,这种交互活动非常依赖于个人的专业知识。个人的专业知 识是现代服务业的关键性资源,现代服务业间的竞争更多的是专业人才能力与 素质的竞争,没有富有创新精神的高素质人才,现代服务业就成了无本之木, 无源之水。 ( 3 ) 高增加值性和高集群性。 高增加值性。服务过程产生的增值毋庸置疑,现代服务业服务的发展,能 形成规模效应和各种服务相互融合的聚集效应,从经济总量上表现为规模效应 和乘数效应,引起服务的大幅度增值,引起现代服务业的不断扩张、专业分工 细化和高效益的协作,形成高增加值性。 高集群性。国内外多项研究指出。现代服务业在空间分布上具有相当高的 集群性。现代服务业的交互融合程度高、大多集聚于现代服务业发达城市,纽 约、洛杉矶、伦敦、法兰克福、东京。香港、台北等已成为国际性或区域性的 现代服务业中心。北京、上海、深圳等也在大力提倡发展现代服务业。像纽约、 伦敦等现代服务业发达城市,拥有众多的国际性咨询企业、金融企业、网络服 务企业、市场中介组织和教育培训基地等,由此带动整个该地区的服务经济能 够产生规模效应和乘数效应。现代服务业的出现和发展集中在少数大型的商业 中心城市,具有明显的集群化特征。 ( 4 )“三低”的特点。即低能耗、低物耗和低污染。现代服务业属于朝 7 第2 章现代服务业的发展 阳产业,符合绿色g d p 增长,利于节能环保。 2 1 1 3 现代服务业的分类 按国家中长期科技发展规划现代服务业发展科技问题研究组对现代服务业 的描述和分类,服务业可划分为四大类: 基础服务类( 包括通信服务和信息服务) ; 生产和市场服务类( 包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及 中介和咨询等专业服务) ; 个人消费服务类( 包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房 地产和商品零售等1 ; 公共服务类( 包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公 益性信息服务等) 。 还有一种分类方法专门将现代服务业分为三类: 第一类是战略性服务业( 其中包括科技、教育、研究开发等具有长远影响的 行业) ; 第二类是经济性服务业( 其中包括金融、交通、通讯、商务、中介等服务) ; 第三类是泛指的非经济性服务业( 其中包括文化精神服务、信息服务、个性 化的生活服务等行业) 。 根据其在现代经济发展中的不同地位和增长的潜力,现代服务业可以分为 三个层次,第一层是核心主导产业,主要是信息服务、金融保险等生产性服务 业;第二层次是辅导产业,提供基础设施,如通讯、交通、房地产;第三个层 次是配套产业,社区、旅游、文化、医疗、教育、保健等。 从国民经济行业分类上界定了现代服务业统计范围,具体包括:信息传输 计算机服务和软件业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究技术 服务和地质勘查业、水利环境与公共设施管理业、教育、卫生社会保障和社会 福利业、文化体育和娱乐业等九个门类。 2 1 2 现代服务业的主要功能 现代服务业的基本功能是为社会生产、生活提供成系列的服务。具体而言 从现行g d p 中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用,其计算结果可称之为“绿 色g d p ”。绿色g d p 这个指标,实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色g d p 占g d p 的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。 李琪主编,现代服务学导论,机械工业出版社,2 0 0 8 年,p 1 4 1 6 8 第2 章现代服务业的发展 应该体现如下几个基本功能。 一是系统性服务功能。现代服务业所提供的服务应该具有系统性,即能够 提供全方位的系列服务,也就是分工的细化和最后的整合性。这种系统性功能 对于提升一个国家、一个经济区域的综合竞争力显得特别重要。 二是专业性服务功能。就区域性现代服务业而言,这种专业性服务功能一 方面表现在所提供的服务体现出本行业的领先性水准,具有服务符合本行业的 国际规则,同时又能给被服务的对象提供满意的服务。 三是增值性服务功能。现代服务性所提供的服务必须具有增值性。主要体 现在时间和空间方面。时间方面是指提供过程的服务效率,服务是有时效性的, 及时地获得服务;滞后的服务通常是无效服务。空间方面是指,接受服务的主 体在消费这种服务的过程中,能够有效地降低本身的运作成本和外部的交易成 本,一般在表现形式上多表现针对性的个性化服务、差别性服务。同时提供服 务的主体也能获得增值性收入,促进就业发展。中国是人口大国,现代服务业 对于就业有很大的好处。 2 1 3 现代服务业发展的理论论证 2 1 3 1 配第克拉克定律 英国经济学家配第和克拉克通过研究,先后发现:随着全社会人均国民收入 水平的提高,就业人口首先由第一产业向第二产业转移;当人均国民收入水平 有了进一步提高时,就业人口便大量向第三产业转移。人们称这种由人均收入 变化引起产业结构变化的规律为配第克拉克定律。 该定理,不仅可以从一个国家经济发展的时间序列分析中得到印证,而且, 还可以从处于不同发展水平的国家在同一时点上的横断面比较中得到类似的结 论。人均国民收入水平越高的国家,农业劳动力在全部劳动力中的比重相对越 小,而第二、第三次产业的劳动力所占比重相对越大;反之,人均国民收入水 平越低的国家,农业劳动力所占比重相对越大,而第二、第三次产业劳动力所 占的比重相对越小。库兹涅茨定理进一步认证了产业结构的变动受人均国民收 入变动的影响,被称为库兹涅茨人均收入影响论。 2 1 3 2 产业结构的演进 产业结构的演进是沿着以第一产业为主导,到第二大产业为主导,再到第 三产业为主导的方向发展。在第一产业内部,产业结构以技术水平低下的粗放 9 第2 章现代服务业的发展 型农业向技术要求较高的集约型农业,再向生物、环境、生化、生态等技术含 量较高的绿色农业、生态农业发展;种植型农业向畜牧型农业,野外型农业向 工厂型农业发展。 在第二产业内部,产业结构的演进朝着“轻纺工业一基础型重化工业一 加工型重化工业 的方向发展。从资源结构变动情况看,产业结构沿着“劳动 密集型产业一资本密集型产业一知识密集型产业”的方向演进。在第三产 业内部,产业结构沿着“传统型服务业一多元化服务业一现代服务业一 信息产业一知识产业”的方向演进。 三大第一产韭第二产业第三产业 产业 产业内部;粗放型农业一集约 轻纺工业一基础型传统型服务业一 结构演变;型农业一绿色农业; 重化工业一加工型多元化服务业一 种植型农业一畜牧重化工业; 现代服务业一信 型农业;劳动密集型产业一 息产业一知识产 野外型农业一工厂资本密集型产业- 业 型农业发展;知识密集型产业; : 图2 - 1 ;t 三大产业内部结构演变图 2 1 3 3 罗斯托的经济成长阶段论圆 罗斯托根据科学技术和生产力发展水平,将经济成长的过程划分为6 个阶段: 一是传统社会。包括牛顿之前的整个世界,当时不存在现代科学技术,生 产业经济学,谢勇柳华主编,华中科技大学出版社, 2 0 0 8 年,p 1 9 0 罗斯托w w 编著,经济成长的阶段,t h es t a g e so f e c o n o m i cg r o w t h - an o n - c o m m u n i s t m a n i f e s t o ,北京商务印书馆出版社,1 9 6 2 年 l o 第2 章现代服务业的发展 产力水平低下。 二是为“起飞 创造前提的阶段。此时,近代科学技术开始在工农业中发 生作用,占人口7 5 以上的劳动力逐渐从农业转移到工业、交通、商业和服务 业,投资率的提高明显超过人口增长的水平。 三是“起飞 阶段。相当于产业革命时期,积累率在国民收入中所占的比 率由5 增加到i 0 以上,有一种或几种经济主导部门带动国民经济的增长。 四是向成熟挺进阶段。这时已经把一系列现代技术有效地应用于大部分资 源,投资率达到1 0 一2 0 ,由于技术的不断改进和新兴工业的迅速发展,经 济结构也发生了变化。 五是高额大众消费阶段。这时的工业已经高度发达,主导部门已经转移到 耐用消费品和服务业部门。 六是追求生活质量的阶段。在这个阶段主导部门已经不再是耐用消费品工 业,而是为提高生活质量的产业,包括教育、保健、医疗、社会福利、文娱、 旅游等部门。 2 0 世纪6 0 年代至7 0 年代,亚洲“四小龙连续2 0 年左右的“经济起飞”, 基本上印证了罗斯托的“经济发展阶段理论。而我国自改革开放以来经济高速 发展的现实轨迹也与罗斯托关于经济成长阶段的理论描述有着惊人的吻合,目 前,根据实际国情,我国的发展阶段仍然处在从“传统社会阶段 向“起飞阶 段转变的过渡阶段。从这些情况来看,中国经济发展的任务还很重,中国的 “起飞也必将继续经历一个较长的预热和启动阶段,现代服务业的发展就是 要提前预热和启动,才能跟西方国家在一个跑道上竞争。 第2 章现代服务业的发展 2 3 3 4 经济发展阶段的h 钱纳里标准 表2 1 经济发展阶段的h 钱纳里标准 经济发展阶段人均g d p ( 9 4 年,美元) 1 、初级产品生产阶段 4 8 0 10 9 0 2 、工业化初级阶段 1 0 9 0 21 8 0 3 、工业化中级阶段 1 2 8 伊一4 3 7 0 4 、工业化高级阶段 4 3 7 0 一8 1 9 0 , 5 、发达经济初级阶段 8 1 9 伊一1 5 1 2 0 6 、发达经济高级阶段 1 5 1 2 m 一2 2 6 8 0 从经济发展阶段来看,目前我国处于工业化中级阶段,江西省南昌市人均 g d p 刚突破3 0 0 0 美元,所以也是处于工业化中级阶段。对照美国和日本的发展 经验,在人均g d p 达到3 0 0 0 美元以后,城市化进程将步入以提高质量为主的稳 定增长阶段,此时,城市化率上升速度趋缓,靠工业数量扩张带动城市化的时 代基本结束,据预测2 0 1 0 年到2 0 1 5 年南昌市的人均g d p 将达到5 0 0 卜8 0 0 0 美元,基本进入工业化高级阶段,届时,现代服务业将逐步成为推动城市化向 纵深推进的后续动力。 2 2 国外现代服务业的发展 二战后至今,科学技术和经济全球化的迅猛发展,已经使得现代服务业在 世界各国尤其是发达国家发展到了空前的水平。现代服务贸易已成为全球经济 化的一项新的内容,现代服务业的重要性日渐凸显。 2 2 1 现代服务业的成长背景 现代服务业萌芽于工业革命前,初步发展于工业革命n - - 战时期,确立于 2 0 世纪8 0 年代,2 0 世纪9 0 年代至今进入新的发展时期。现代服务业是顺应经 济社会发展的要求而逐渐生产和发展起来的,它是经济发展到一定阶段的必然 产物。具体分析,现代服务业产生和发展的背景主要有以下几个方面: 何光,关于现代化测评指标体系中核心指标人均g d p 标准的看法,山东统计,2 0 0 1 年 2 月,p 3 1 - 3 2 1 2 第2 章现代服务业的发展 首先是分工细化的影响。产出过程的日益复杂导致更为精细的分工是现代 服务业的基本成因。如目前,在发达国家,企业资源外包业务呈明显增加之势, 且其外包业务大部分是服务业。而外包业务收入中知识密集型服务的收入比例 远远高于其他服务行业。 其次是高新技术产生的催化。新兴科技的开发衍生出一些新兴产业,大幅 度的拓宽了传统服务业的种类和服务途径。如信息产业就是随着信息技术的迅 猛发展而出现的,一些以此为基础的新型服务企业就出现了,为顾客提供网络、 通讯服务以及i t 咨询、专利代办、技术中介等服务,对基础服务需求有很大增 加。 再次就是对知识的需求增加。企业对知识的日益重视促进了现代服务业的 发展。随着市场竞争的加剧、科技进步以及创新可能带来的利益,知识逐渐成 为生产与服务的重要资源,企业开始重视对无形资产的中间投入,促进了现代 服务业的发展。据统计德国的制造业及其服务的中间投入占制造业总体产值的 比重由1 9 7 8 年的2 快速攀升到1 9 9 6 年的2 0 。 最后是经济全球化的发展。经济全球化带动了现代服务业的全球化。工业 生产的国际化产生了对会计、法律和管理等服务的需求,促进了现代服务业的 出口和国际间的直接投资。我国加入w t o 后,国际的现代服务业转移明显,如 跨国咨询和审计企业为例:麦肯锡、波士顿和四大会计事务所( :普华永道( p w c ) 、 毕马威( k p m 6 ) 、德勤( d d t ) 和安永( e y ) 、普华永道( p r i c ew a t e r h o u s e ( :o o p e r s ) ) 已相续进入我国市场。 2 2 2 国外现代服务业发展总体情况和趋势 自2 0 世纪6 0 年代初,世界主要发达国家经济重心开始转向服务业,服务 业在就业和国内生产总值中的比重不断加大,全球产业结构呈现出“工业型经 济力向“服务型经济”转型的总趋势。1 9 8 0 年 2 0 0 0 年期间,服务业占g d p 比重不断上升,全球服务业增加值占g d p 比重由5 6 升至6 3 ,主要发达国 家达到7 1 ,中等收入国家达到6 l ,低收入国家达到4 3 。服务业吸收就业 比重也不断增加,西方发达国家服务业就业比重普遍达到7 0 左右,少数发达 国家达到8 0 以上。1 9 9 9 年,大部分发展中国家就业劳动力占全部就业劳动力 的比重平均达到4 0 以上。在服务业内部结构中,生产性服务比重加大,主要 工业国达5 0 以上。国际服务贸易增长强劲。1 9 8 0 2 0 0 0 期间,世界服务贸 第2 章现代服务业的发展 易额增长了近4 0 0 ,年均增长率为7 1 ,而货物贸易额增长不到3 0 0 , 年均增长仅5 。2 0 0 0 年,发达国家服务贸易出口占全球水平总额的7 4 ,服 务业的年均增长率达到7 1 。具体表现在以下几个方面: 2 2 2 1 全球服务业逐渐取得经济主导地位 表2 - 2部分发达国家服务业增加值占g d p 的比重变化( 1 9 5 0 - - 2 0 0 7 ) 单位: 叫间 1 9 5 01 9 6 01 9 7 01 9 8 02 0 0 02 0 0 7 j 国家 年( )年( )年( )年( )年( )年( ) 美国5 05 86 26 5 7 47 6 英国4 85 45 35 57 07 2 加拿大4 96 16 05 86 76 9 法国4 25 l6 26 77 17 3 德国4 14 14 86 87 17 3 日本3 24 24 75 46 67 0 资料来源 :整理2 0 0 7 年世界银行发展报告 表2 3不同收入国家服务业增加值占g d p 的比重( ) 时间1 9 8 0 年1 9 9 8 年2 0 0 0 年 全世界 5 66 16 3 低收入国家 3 03 84 3 。中等收入国家 4 65 66 1 高收入国家 6 06 87 1 与我印度 3 6 6 44 5 8 14 8 1 8 国经济接菲律宾 3 6 15 1 6 5 2 9 4 近的国家 印度尼西 3 4 3 l3 6 6 93 5 9 3 亚 王守法,现代服务产业基础研究,中国经济出版社,2 0 0 7 年,p 4 9 5 2 增加值是指常住单位在生产过程中创造的新增价值和【古l 定资产的转移价值之和,直接反 映一个行业或单位在生产过程中向社会提供的全部最终成果。其计算公式为:增加值= 劳动 者报酬+ 生产税净额+ 固定资产折旧+ 营业盈余,国民经济各行业的增加值之和就等于国内生 产总值( g d p ) 。 参见2 0 0 7 年世界银行发展报告 1 4 第2 章现代服务业的发展 乌克兰 3 1 34 9 6 34 6 6 智利 5 5 3 05 7 6 85 6 8 1 资料米源:i 司上 2 。2 2 2 全球服务业就业人数持续增加 经济增长和就业结构变化之间具有很强的相关性,经济发展过程也是经济 结构变革的过程,发达的经济都有很高的服务业就业人口。全球的服务业就业 比重在2 0 世纪8 0 年代以来一直稳步上升。以2 0 世纪9 0 年代各国服务业就业 比重的平均值和1 9 8 0 年比重相比,低收入和中等收入国家的比重增加了 3 一- 4 ,高收入国家的比重增加了近1 0 ,且在1 9 8 0 年低收入和中等收入国 家的服务业就业比重的平均水平不过4 0 的时候,高收入国家的比重已经达到 5 0 ,而在2 0 0 0 年,服务业吸纳就业人口的比重,发达国家达到了6 0 至7 8 , 中等收入发展国家为4 5 至6 2 ,低收入发展中国家为3 0 至4 5 。 2 2 2 3 服务业和制造业之间形成良好的互动机制 服
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 菏泽中考试卷真题及答案
- 2025年中国无线网络设备行业市场分析及投资价值评估前景预测报告
- 2025国考哈尔滨市公安执法岗位申论高频考点及答案
- 2025国考广西统计局行测政治理论必刷题及答案
- 2025国考铁岭市党务工作岗位申论预测卷及答案
- 2025国考丹东市统计调查岗位申论题库含答案
- 2025国考包头市司法行政岗位行测预测卷及答案
- 2025国考包头市信访接待岗位申论预测卷及答案
- 2025国考沈阳市德语翻译岗位申论预测卷及答案
- 2025国考安徽统计局申论公文写作预测卷及答案
- 肝脓肿的诊断和治疗
- 食品营养学(暨南大学)智慧树知到答案章节测试2023年
- YY 9706.102-2021医用电气设备第1-2部分:基本安全和基本性能的通用要求并列标准:电磁兼容要求和试验
- GB 7691-2003涂装作业安全规程安全管理通则
- GA 36-2018中华人民共和国机动车号牌
- 危险化学品双重预防机制培训课件
- 预防医学考试题+答案
- 跌倒坠床原因分析预防措施
- 52206马工程组织行为学课件
- 各类食物营养与配餐(蛋类的营养)课件
- 公司内账管理系统
评论
0/150
提交评论