（企业管理专业论文）新经济条件下企业的组织结构创新研究.pdf

原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本 文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名：j 鞋日 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允 许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他 复制手段保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：三聋盔年导师签名： 山东大学硕士学位论文 中文摘要 本论文主要采用理论与现实相结合的方法，阐述了新经济对企业组织 结构的影响，对科层组织的贡献和局限性进行了分析，进而对我国企业组 织结构创新进行了探讨。其目的在于通过分析科层组织的局限性，提出一 种在新经济条件下适合我国企业的组织结构，以利于我国企业更好的发展。 科层组织由于它对大工业时代的适用性，对一些大型企业和工业经济 的发展都做出了巨大的贡献。但科层组织的本质特征又决定了其只有在目 标明确、外部环境稳定的情况下才是高效的。但新经济的到来使得组织目 标、外部环境发生显著变化，因此科层组织又成为组织发展的制约瓶颈， 极大的限制了企业的发展。 进入2 0 世纪9 0 年代以来，以信息技术、网络技术为原动力的新经济 的发展使得企业经济管理研究的热点转向组织问题。组织变革和创新的速 度越来越侠，组织结构形式也呈现多样化趋势，企业组织结构向扁平化、 柔性化发展。适应这种发展趋势的一种比较理想的组织结构应该是网络型 组织结构。但我国目前尚处于工业社会的初期，官僚制的存在还是有相当 合理性的，我们生存与发展所处的是新经济时代，这就要求我们必须从这 个时代背景出发去思考问题。所以我认为适应我国目前的比较切实可行的 组织结构应该是对传统的科层组织结构进行网络化改造，企业应循序渐进 的进行组织结构调整，而不是全盘杏定。因此应建立一种科层组织与网络 结构相互补充的组织形式一网络化科层组织。 关键词：新经济组织结构科层组织网络化科层组织 些玺盔兰堡主兰垡笙苎 a bs t r a c t t h i s p a p e r u s e sm u c ht h e o r i e sw i t hp r a c t i c e sa n dd e s c r i b e st h en e w e c o n o m y si m p a c t o n e n t e r p r i s e i n s t i t u t i o n a lf r a m e w o r k i t a n a l y z e s t h e c o n t r i b u t i o n sa n dl i m i t a t i o n so ft h eh i e r a r c h i c a ls t r u c t u r ea n dt h e na r g u e dw i t h i n n o v a t i o n so ft h ei n s t i t u t i o n a lf r a m e w o r ko fo u r c o u n t r y se n t e r p r i s e i t s p u r p o s ei s t op u tf o r w a r das u i t a b l em o d e lf o rt h ei n s t i t u t i o n a lf r a m e w o r ko f t h ee n t e r p r i s eb ya n a l y z i n gt h el i m i t a t i o n so ft h eh i e r a r c h i c a lo r g a n i z a t i o ni n o r d e rt op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fo u rc o u n t r y se n t e r p r i s e ， a l t h o u g ht h eh i e r a r c h i c a ls t r u c t u r eh a sp r o m o t e dt h ed e v e l e p m e n to ft h e l a r g ee n t e r p r i s e sa n di n d u s t r ye c o n o m y ，i ti se f f i c i e n to n l yi ft h ea i m i sd e f i n i t e a n dt h e s u r r o u n d i n g s i s s t e a d y n o w t h ea i m a n dt h e s u r r o u n d i n g s i s c h a n g e a b l e ，s o t h eh i e r a r c h i c a ls t r u c t u r eb e c o m et h ec h o k ep o i n tf o rt h e d e v e l o p m e n t o f e n t e r p r i s e s s i n c e 1 9 9 0 s ，w i t h t h e d e v e l o p m e n to ft h e i n f o r m a t i o nt e c h n i q u ea n d n e t w o r k ，t h er e s e a r c ho fo r g a n i z a t i o nb e c o m et h eh o t s p o to fm a n a g e m e n t t h e o r g a n i z a t i o n a lc h a n g e s a n di n n o v a t i o n sw i l lb e c o m em o r eq u i c k l y ，s ot h e i n s t i t u t i o n a lf r a m e w o r kw i l lb ef l a t e ra n ds o f t e rt h a ne v e r t h e r e f o r eit h i n k t h a tt h en e t w o r ks t r u c t u r ei st h em o r es u i t a b l ef o rt h ec h a n g e b u tb e c a u s ew e a r es t i l li nt h ee a r l ys t a g eo ft h ei n d u s t r y s o c i e t y ，t h eb u r e a u c r a c ys y s t e mi s r a t i o n a li nt h i st i m e w es h o u l dt h i n ka b o u ta 1 1t h ep r o b l e m si nt e r m so ft h e b a c k g r o u n dw el i v e d s o ib e l i e v et h a tw es h o u l dr e f o r mt h eh i e r a r c h i c a l o r g a n i z a t i o nb yn e t w o r k w es h o u l du s et h en e t w o r kt e c h n i q u e si nt h ep r o c e s s a n dt h e e n t e r p r i s e s f r a m e w o r k s h o u l db et r a n s f o r m e d g r a d u a l l yi np r o p e r s e q u e n c e s o it h i n kt h a tt h em o r es u i t a b l ei n s t i t u t i o n a lf r a m e w o r kf o ro u r c o u n t r yn o w i st ob u i l dt h en e t w o r k h i e r a r c h i c a ls t r u c t u r e 4 k e y w o r d s ：n e we c o n o m y i n s t i t u t i o n a lf r a m e w o r k h i e r a r c h i c a lo r g a n i z a t i o n n e t w o r k - h i e r a r c h i c a lo r g a n i z a t i o n 山东大学硕士学位论文 引言 回顾2 0 世纪的管理发展，不难发现，众多的管理者和学者花费了这个 世纪的大部分时间来建立和完善科层组织。从传统的组织理论到科学的组 织理论，再到现代的组织理论，在这组织发展的三阶段中，尽管研究的角度、 方法和内容不尽相同，但研究的问题却无二致。科层组织由于它对大工业 时代的适用性，对一些大型企业和工业经济的发展都做出了巨大的贡献。 但科层组织的本质特征又决定了其只有在目标明确、外部环境稳定的情况 下才是高效的。因为组织内的人员分工及组织的规章制度能与组织目标保 持一致，组织中的各类人员都能够按照规定的职责完成所分派的任务。 进入2 0 世纪9 0 年代后。随着以信息技术、网络技术为先导的新经济 的发展，科层组织赖以存在的前提和环境已经发生变化，新经济要求企业 对组织结构做出相应的调整与创新。大型企业纷纷压缩其纵向距离，使企 业组织结构向扁平化、柔性化、网络化方向发展。所以一些管理者和学者 又提出组织应是扁平、高效、灵活的，建议用网络化的、面向过程的、基 于团队的结构模式来替代科层组织。 基于这种变化，本文试就科层组织的贡献及局限性、新经济对企业组 织结构的影响做些探讨，进而对新经济条件下我国企业组织结构创新进行 研究，提出适应我国目前企业状况的组织结构模式。 山东大学硕士学位论文 一、现代组织结构理论的新发展 对于什么是组织结构，国内外的众多学者都对此作过论述。美国著名 管理学家蒙特卡斯特在组织与管理一书中指出：“很简单，我们可以 把结构看作是一个组织内各构成部分和各部分之间所确定的关系形式。” 现代 一个组 的排列 位说明 精要 组织管理学的作者邹再华把组织结构定义为：“所谓组织结构就是 织内构成要素之间确定的关系形式。或者说，是一个组织内各要素 组合方式。因此，组织结构是正式关系与职责形式一一组织图加职 书。”美国当代管理学家约瑟夫，m 普蒂和海菌茨韦里奇在管理学 一书中把组织结构解释为；“组织结构是指职权与职责的关系、工作 以及工人分组，一般而言，组织结构是为了协调组织中不同成员活动而形 成的一个框架机制。” 纵观各个学者对组织结构的解释，组织结构的定义可以这样理解：就 是组织内部各要素发生相互作用的联系方式，或者说是组织内各要素相互 联结的框架。 ( 一) 现代组织结构理论的演进 进入2 0 世纪3 0 年代以来，管理理论出现了蓬勃发展的势头，形成了 各种理论流派，这些理论流派在组织理论方面有很大发展。他们从不同的 角度丰富、发展了组织理论。 1 、人际关系组织理论 在2 0 世纪3 0 - 4 0 年代初出现的人际关系理论，对古典管理理论的支配 地位迸行挑战，它采取一种个人中心的观点，主张通过沟通和共同影响来 促进普通员工参与组织的管理。其主要代表人物有伊尔顿梅奥和切斯特 巴纳德( c h e s t e ri b a r n a r d ) 等人。他们的理论观点主要有：( 1 ) 认为 “组织是有意识的协调两人以上的活动或力量的系统”他强调的是人的行 为，是活动和相互作用的系统。他们的这一观点，对僵硬的结构提出了挑 6 山东大学硕士学位论文 战，因为以前的理论只注意到组织中的职责、分工和权力结构。( 2 ) 巴纳 德提出非正式组织的概念，称非正式组织是不属于正式组织的个人联系和 相互作用的团体，它产生于同工作有关的广泛联系中。他以共同的价值观 为基础，强调感情关系，主张员工参与管理。( 3 ) 认为权力不是来自从上 而下的行政授予，而是来自下级是否接受，只有当行政命令被下级所理解， 并且相信它符合组织目标和个人利益时才会被接受，这时的权力才能成立。 这就是巴纳德的权力接受理论。这一观点对于推动管理沟通、职工参与、 领导方式等问题的理论研究，有着重大的影响。 人际关系组织结构理论用情感和人的需要来解释组织结构变化的原 因，虽然它对古典组织结构理论提出了尖锐的批判意见，但并未从根本上 动摇古典结构权交理论的主流地位。而且也是把管理重点放在管理对象上， 虽然是以人和情感为中心，但仍然忽视了对管理者的研究。 2 、管理过程学派的组织结构理论 它秉承古典组织结构理论，在继承古典组织理论的基础上，总结近几 十年西方企业的实践经验提出了健全组织工作的若干原则。它的主要代 表人物是哈罗德孔茨。它所概括的健全组织管理工作的1 5 项原则为以后 大多数管理学家所接受。这1 5 项组织管理原则包括：目标一致原则、效率 原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、权责对等原则、职责绝对性 原则、统一指挥原则、分工原则、职能明确原则、灵活性原则、业务部门 和监督检查部门分设的原则、平衡原则、便于领导原则。 3 、权变学派的组织结构理论 这一学派的主要代表人物有汤姆伯恩斯、琼伍德沃德、保罗劳伦斯、 杰伊洛希赫里格尔和斯洛坎姆等人。他们的主要观点和贡献有：从组织结 构设计的角度来研究企业的分类和主要因素，试图找出不同类型企业所适 用的一般性组织结构模式。他们研究中涉及的主要因素有：企业的工艺技 术复杂程度、企业规模、外部环境等。强调外部环境对组织结构设计的影 。李晓释：( 7 0 年代以来组织结构理论的发展趋势 ，中国工业经济，1 9 9 8 年第l o 期 。镎向艺，企业制度变迁与管理创新，山东大学小版社1 9 9 7 年版，第1 5 0 页 7 山东大学硕士学位论文 响即企业的组织结构不仅要有稳定性，而且要有对环境的适应性，这样 才能保证企业的生存和发展。劳伦斯认为，企业的组织设计应当是开放的， 因为企业的外部环境条件对企业目标和战略有极大的影响。他们认为组织 不存在一成不变的、最佳的结构模式，不同的组织在不同的情景下，都应 当根据当时的具体情况灵活的设计组织结构。 4 、经验管理学派的组织结构理论 经验主义学派又被称为经理主义，以向西方大企业的经理提供管理企 业的成功经验和科学方法为目标。经验学派的主要代表人物有德鲁克、黛 尔、斯隆等人，他们在组织理论方面的主要贡献是：根据企业的实际经验， 将古典组织理论以工作任务为中心和人际关系理论中以人为中心结合起 来，来设计企业的组织结构。这样在组织结构设计中，既考虑到了工作任 务，又考虑到了工作轮换、工作丰富化及人的素质要求等。另外，德鲁克 把当今企业中出现的各种组织结构，概括为五种基本类型：集权的职能型 结构、分权的“联邦式”结构、模拟型分权结构、矩阵结构、系统结构， 并分析了这些结构的特点、优缺点及适用条件。此学派总结出些适合高 层管理和创新工作的组织结构。 5 、结构权变理论 在6 0 年代初，结构权变理论开始出现，并在6 0 年代后期正式形成， 他把管理者作为理论的中心，对古典组织结构理论和行为科学的组织结构 理论进行综合，成为组织结构理论的集大成者。在6 0 年代后期和7 0 年代 中期，结构权变理论成为主流的组织结构理论，成为组织结构领域内一个 统一的理论范式。结构权变理论学派的重要代表人物有钱德勒( c h a n d l e r ) 、 卡斯特( f r e m o n te k a s t ) 与罗森茨韦克( j a m e se r o s e n z w i g ) 等人。 结构权变理论的理论基础是把整个组织系统看成一个开放的动态的系统， 因此管理者必须根据情况的变化不断对组织结构进行调整。国不存在一个一 成不变的、普遍适用的、“最好的”组织结构设计，系统方法和权变方法是 。徐向艺，企业制度变迁与管理创新，山东大学出版杜1 9 9 7 年舨，第1 5 2 页 。李晓窨：( 7 0 年代以来组织结构理论的发艘趋势中国工业经济，1 9 9 8 年第l o 期 8 山东大学硕士学位论文 权变结构理论的基本方法。结构权变理论用管理者对各种影响组织结构变 化的权变因素的主观选择来解释组织结构变化的原因，管理者是组织结构 变革的主导力量。在管理者的主导下，外部环境、发展战略、工艺技术、 企业规模等权变因素对企业的组织结构发挥影响作用，其中发展战略是管 理者在组织结构设计中对各种权变因素进行综合分析和考虑时的最重要权 变因素，因为发展战略从一定程度上综合反映了其它权变因素的要求。 应当说，现代组织结构理论突破了古典组织理论的局限性，从不同的 角度丰富并发展了组织理论。人际关系学派对于人在组织中的重要性进行 了科学的研究；管理过程学派中孔茨所总结的组织管理工作的1 5 项原则融 合了各管理理论学派理论之精华，对不同国家、不同生产规模、不同所有 权结构的企业都有着普遍的指导意义：经验管理学派将工作任务为中心和 人际关系理论中以人为中心结合起来，来设计企业的组织结构 结构权变 理论将整个组织系统看成一个开放的动态的系统强调管理者应根据情况 的变化不断地对组织结构进行调整。这些流派都极大地促进了组织理论的 发展。 ( 二) 组织结构理论新的发展趋势 7 0 年代中期以来，组织结构理论又有了新的发展，除了在这之前已经 出现的组织结构理论的发展以外，还出现了4 个与结构权变理论分庭抗札 的新范式，他们是制度组织理论、总体生态理论、资源依赖理论和组织经 济学。从7 0 年代中期到9 0 年代中期，组织结构理论的发展出现5 个主要 趋势：。 1 、在古典组织结构理论开创的道路上继续发展组织结构理论。泰耶尔 ( t h a y e r ) 的非层级结构模型，黑格( h a g e ) 的组织控制理论继续对组织 结构的权责结构进行了更为深入的分析。 2 、在入际关系和行为科学的组织结构理论开辟的理论传统上进一步发 。d o n a l d s o nl ：a m e r i c a na n t i m a n a g e m a n tt h e o r i e so fo r g a n i z a t i o n ：ac r i t i q u eo f p a r a d i g mp a r a d i g m ( 1 9 9 5 ) c a m b r i d g eu n i v e r s i t yp r e s s p 2 。事晓学：( 7 0 年代以来组织结构理论的发展趋势，中国工业经济，1 9 9 8 年第1 0 期 山东大学硕士学位论文 展组织结构理论。斯梅尔斯克( s m i r c i c h ) 的组织符号主义、费恩( f i n e ) 的组织文化理论、费古逊( f e r g u s o n ) 的男女平等主义组织理论、沙通 ( s u t t o n ) 和拉发里( r a f a e l i ) 的情感主义组织理论进一步从情感和人性 复杂性的角度分析非正式组织结构的运作过程和功能。 3 、结构权变理论进一步发展。虽然此理论在7 0 年代中期以后由于受 到各种新的组织理论的冲击而逐渐失去其支配地位，但在8 0 年代和9 0 年 代，它仍然为许多研究者所推崇，并有很大发展。它对信息处理模型和网 络组织的研究取得了一些成果。 4 、社会学继续为组织结构理论的发展提供新的理论工具。组织社会学 成为组织理论的一个重要分支，呈现出3 个新的以社会学为基础的组织结构 理论。他们是汉南( h a n n a n ) 和弗瑞曼( f r e e m a n ) 的总体生态理论、迈耶 尔( m e y e r ) 和罗万( r o w a n ) 以及祖克尔( z u c h e r ) 的制度理论，柏弗尔 ( p f e f f e r ) 和沙兰西克( s a l a n c i k ) 的资源依赖理论。这3 个理论范式都 属于环境决定组织结构理论的类别，因为他们的一个共同观点是，认为组织 环境是组织结构的主要决定力量，而不是管理者主导了组织结构的变革。 5 、经济学对组织理论的影响进一步扩大。巴尼( b a r n e y ) 和大内( o u c h i ) 在1 9 8 6 年出版的组织经济学：理解和研究组织的一种新的范式一书中， 明确提出了组织经济学的概念，用来说明经济学对组织理论的贡献。其中 包括詹森( j e n s e n ) 和麦克林( m e c k l i n g ) 的代理理论，威廉姆森 ( w i l l i a m s o n ) 的交易费用理论，波特( p o r t e r ) 在1 9 8 5 年提出的比较优 势理论。这三个理论中，代理理论对组织结构的研究影响最大，詹森曾宣 称要以代理理论为基础进行“一场在组织科学中的革命”。组织经济学由 代理理论和交易费用理论构成。代理理论和交易费用理论都认为，人是狡 猾的、不值得信赖的，会为了自己的利益而损害集体组织的利益。具体地 说，这个狡猾的、不值得信赖的人就是企业的管理人员，对他们不能信赖， 。d o n a l d s o nla m e r i c a na n t i - m a n a g e m a n tt h e o r i e so fo r g a n i z a t i o n ：ac r i t i q u eo f p a r a d i g mp r o l i f e r a t i o n ( 1 9 9 5 ) c a m b r i d g eu n i v e r s i t yp r e s s ，p 2 1 山东大学硕士学位论文 必须加强控制。代理理论认为，管理不属于自己公司的经理们，作为企业 所有者的代理人，会滥用委托给他们的权力，损害委托人利益而使自己得 益，因此，委托人必须强化对代理人的控制，手段有监控、批准或者发行 债券一交易费用理论认为，在大公司里，中层管理人员会获取过多的工资 和津贴，为控制这种机会主义行为，可建立多事业部的组织结构( m 型公司) 。 ( 三) 小结 从组织结构理论的演变中可以看出，不同的理论派别相互作用和相互 影响，彼此之间有很多的交叉和重叠，但在基本的理论取向上还是存在着 明显的分歧。行为科学组织结构理论认为，正式的组织结构的作用是有限 的，要重视组织成员个人的情感、需要和整个组织的文化特性对正式组织 结构的制约作用。而权变组织结构理论在一定程度上综合了古典组织结构 理论和行为科学组织结构理论的观点，而且强调外部环境对组织结构设计 的影响。 山东大学硕士学位论文 二、新经济的发展对企业组织结构的影响 “新经济”一词最早出现于1 9 9 6 年1 2 月3 0 日美国的商业周刊的 一组文章里，该刊认为美国目前这种“新经济”，其主要动力是信息技术 革命和经济全球化浪潮。1 9 9 7 年1 1 月，还是这家商业周刊，其主编斯 蒂芬谢波德界定了“新经济”的概念，认为有六大特征：实际国内生产 总值大幅度增长，公司运营利润上涨，失业率低，通货膨胀率低，进出口 总额占g d p 的比例上升，g d p 增长中高科技的贡献度上升。从那以后，“新 经济”一词就流行起来。 ( 一) 新经济的内涵与实质 关于新经济内涵与实质的探讨，目前是众说纷纭；可谓仁者见仁，智 者见智。最早宣传“新经济”思想的美国商业周刊，在界定这个名词 时说：新经济是指在经济全球化背景下的信息技术革命以及由此带动的、 以高新技术产业为龙头的经济。在谈“新经济”时他们的意思是指这几年 已经出现的两种趋势，第一种趋势是经济的全球化，第二种趋势是信息技 术革命。囝 有的学者认为，所谓“新经济”，实质上就是知识经济，而知识经济， 是指区别于以前的以传统工业为支柱产业、以自然资源为主要依托的新型 经济。这种新型经济以高技术产业为支柱，以智力资源为主要依托。也有 的学者认为，美国“新经济”的涵义有待深入探讨。首先，“新经济”既 然是依托经济全球化和信息技术革命形成的，那么，这是现阶段美国独有 的一种经济现象，还是发达国家都会逐渐形成的国际经济现象呢? 其次， 美国的“新经济”是在一段时间内存在的现象还是长期稳定存在的现象? 一旦发生经济增长滞缓，通货膨胀加剧或失业率大幅上升，“新经济”是 否会随之消失? 再次，就经济全球化和经济开放程度来说，英国、法国都 。张锋聚臻新经济) ，第1 章 1 2 山东大学硕士学位论文 不亚于美国，为什么美国的失业率较低，而英国、法国失业率较高呢? 为 什么美国形成了“新经济”，而英国、法国没有形成“新经济”呢? 以上 这些问题如不在理论上解释清楚，“新经济”的真正内涵还是难以揭示的。 还有一些经济学家如美国著名经济学家克鲁格曼对“新经济”持否定 态度。他们认为美国经济生活中出现的一些变化是由暂时因素促成的，并 未出现根本性的、动力性的变化，经济周期仍会反复出现。曾两次参加世 界经济论坛年会，首位走上哈佛讲坛的中国著名企业家、海尔集团总裁张 瑞敏认为：所谓新经济，就应是以数码知识、网络技术为基础，以创新为 核心。由新科技所驱动、可持续发展的经济。著名经济学家樊纲则认为： “新经济”事实上被人们在不同的场合赋予着不同的涵义。最初，新经济 是用来指美国经济在近几年所表现出的一种状态：在科技进步和全球化的 基础上长期高增长、低通胀、低失业；这使传统上描述失业与通胀反向相 关关系的所谓“菲利浦斯曲线”不再适用。因此是“新”经济。但是后来。 随着“网络股”的飙升，国内外的许多人正在许多场合把以信息、网络业 为代表的所谓“新科技产业”或“科技板块”称为“新经济”，而把其他 所谓的“传统产业”称为“旧经济”。 综合以上各家所言，我们可以达成这样的共识：所谓新经济，主要是 指以美国经济为代表的发达国家经济为基础所产生的概念，即那种持续高 增长、低通胀、科技进步快、经济效率高、全球配置资源的一种经济状态。 其赖以依存和发展的两块基石是：信息领域的技术革命所带来的全球信息 化以及导致各国的经济边界日益弱化的全球经济一体化。新经济之所以 “新”，源于推动其产生与发展的原动力一信息、技术革命所具有的全 新的革命意义。同以往的任何一次技术革命不同，信息技术革命改变的不 是人类对自然资源的利用方式，而是改变人类信息的传输、储存方式。因 此，可以这样认为新经济的实质，就是信息化与全球化，是知识型、高 科技型、信息型的创新经济。新经济的核心是高科技创新及由此带动的一 。张锋聚焦新经济，第1 章 山东大学硕士学位论文 系列其它领域的创新。促成新经济出现的现实环境是全球经济一体化。信 息技术革命的推进，新经济的发展，必然导致全球一体化进程的加快。新 经济是人类经济发展史中前所未有的科技型、创新型经济。 ( = ) 新经济概念的界定 1 、新经济与知识经济 从2 0 世纪9 0 年代初联合国贸易组织明确提出“以知识为基础的经济” 以来，“知识经济”这个概念就成为全世界的一个热门话题。我国的许多 专家学者对这个额概念也提出了各种看法。有人认为知识经济就是以知识 为基础的经济，这种经济直接依赖于知识和信息的生产、扩散和应用。有 的学者提出，知识经济是以现代科学技术为核心的，建立在知识和信息的 生产、存储、使用和消费之上的经济。还有的认为知识经济就是知识成为 经济的主导因素，处于中心地位，信息代替物质成为战略资源。而著名的 经济学家吴季松博士把知识经济定义为：所谓知识经济，是指区别于以前 的以传统工业为产业支柱、以稀缺自然资源为主要依托经济的新型经济， 它以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托，因此是可持续 发展的经济。 从上述可以看出，这些学者、专家对知识经济的认识在本质上是相同 或一致的，只是在具体表述上有所不同。按国际经济合作组织以知识为 基础的经济的报告中的定义是：指建立在知识和信息的生产、分配和使 用之上的经济。实质上，知识经济就是以智力资源的占有、配置，以科学 技术为主的知识的生产、分配和使用( 消费) 为最重要因素的经济。知识 经济是同农业经济、工业经济相应的概念，是当今世界一种新型的、富有 强大生命力的经济。知识经济在资源配置上以智力资源、无形资产为第一 要素，对自然资源通过知识和智力进行科学、合理、综合和集约的配置。 所以在知识经济中，对智力资源一一人才和知识的占有就显得尤为重要。 与前面关于新经济的探讨结合起来我们不难发现两者本质上相同但 表现形式和强调重点略有差别。知识经济更多的是突出强调知识以及智力 山东大学硕士学位论文 作为资源的重要作用。因此，知识经济这一概念仅从增长的资源因素对新 的经济增长模式与传统的经济增长模式之间进行了区分。而新经济的概念 则有着更为广泛的内涵和外延，其“新”之所在，一方面是指动力源泉之 新一一高新技术。以信息技术为代表的高新技术，从本质上讲也是知识经 济技术载体，高新技术的发展是人类智慧的结晶，高新技术产业即是智力 密集型产业；另一方面，“新经济”之新，也包括组织和制度方面的创新， 以及新的经济环境一一全球一体化，因此，新经济是一个从动力源泉到制 度到环境的全新的体系、全新的概念，知识经济只从一个侧面描述了新经 济的特征。可以这样说，知识经济是新经济的先驱和主架，新经济是知识 经济的延伸和扩展。二者相通并融，从知识和智力作为经济增长资源这一 共同点上看，新经济就是知识经济。 2 、新经济与信息经济 最早并较为系统地提出“信息经济”这一概念的是美国学者马克卢普 和波拉特。随后，美国企业家保罗霍肯在未来经济一书中以相对“物 质经济”的概念而提出“信息经济”。美国学者根据他的基本观点，进一 步进行研究，推出了“信息经济”的理论体系。这些专家学者认为：随着 社会的发展重工业和信息产业的重要性就会提高。在农业、重工业发展 到一定水平时，信息产业就会迅速地发展起来。人类的兴趣或需要也将从 食物转向精神活动。这种需要决定了产业发展的顺序，即从第一产业到第 二、第三产业，又发展到信息产业( 第四产业) 。研究者们从社会进化的 角度预言了信息将在新的社会形态中扮演一个重要的角色，为信息经济的 诞生。同时也为了日后新经济的出现提供了一些理论思考。究竟什么是信 息经济? 一般而言，信息经济是指依靠更多的知识信息，生产出物质和能 源消耗更少、质量更好、更耐用的产品的经济。它要求产品中包含的信息 比重很大，而物质和能源的比重较小。信息经济要求把更多的知识信息运 用于生产技术，它适用于设计、管理、劳动、维护、运行、消费、市场等 。国研中心，新经济与企业的生存发展战略 山东大学硕士学位论文 环节。它鼓励劳动者和管理人员增加产品价值，因而发展信息经济需要更 多的富有智慧的劳动者和管理人才。 毫无疑问，以信息技术革命为源动力的瓤经济，基本上可以囊括信息 经济的所有特征。信息技术革命打破了信息瓶颈对经济增长的制约，新经 济时代的神经中枢，覆盖全球的互联网正以极其低廉的价格传递着信息， 在使信息成本极大程度地降低的同时，也使人类社会的经济活动中，信息 相对于物质的比重大大提升。信息产业和信息经济与新经济密切相关，是 其中的重要支柱，它们的高度发展，将使新经济的特征更突出，作用更显 著。信息经济与知识经济一样，其内涵的界定，都有其限定和特指。知识 经济的概念是从人类与自然界这一主客体的矛盾与冲突中引伸出来一个概 念，强调了人类自身的能动性，人类的智力资源在人类的经济活动中正日 益发挥主导作用。而信息经济则是从世界的物质、能置、信息的三元构成 为出发点，强调了经济活动中要素构成的变迁。而新经济是一个综合化的 概念，我们很难从单一的角度来界定其丰富的内涵与属性的外延。因此， 内涵的全方位、范畴的综合性成为新经济的一个典型特征，正是在这层意 义上我们说新经济是与知识经济和信息经济有所区别，但本质相通、范畴 更广的全新的概念。 3 、新经济与网络经济 广义的网络经济是指以信息网络( 主要是互联网但不限于互联网，如 内联网、外联网等) 为基础或平台的、信息技术与信息资源的应用为特征 的、信息与知识起重大作用的经济活动。从国内外专家的研究看，网络经 济其核心含义是指由于计算机互联网络在经济领域中的普遍应用，使得经 济信息成本得以急剧下降，从丽导致信息替代资本在经济中的主导地位， 并最终成为核心经济资源的全球化经济形态。其内涵包括：由传统的信息 产业演化而来的网络；新兴的网络经济，主要包括硬件、软件和信息服务； 传统产业的电子商务化。其外延随计算机网络的发展在不断拓展，随着电 信、有线电视、因特网“三网合一”成功，网络经济的范围将越来越广泛。 山东大学硕士学位论文 网络经济从信息服务到电子商务的递进构成了网络经济发展的大致轮廓。 应当说，网络经济与信息技术基本上是一致的，所以说，网络经济是从一 个角度来谈新经济的。它是新经济的一种表现形式。 t 的惊喜。e 代表电子手段， t 代表传统业务，而e + t t ，就是传统业务优势加上电子技术手段大于传统 业务，强于传统业务，加速与全球用户的零距离。无论何时何地， w w w h a l e r c o m 都会给用户提供在线设计的平台，用户可以实现自我设计的 梦想。现在海尔网站的功能包括：企业形象宣传、产品宣传、客户快速交 流和管理中心、在线订购、客户服务、企业新闻、娱乐、网上人才库等。 在网站创意设计方面，与集团整体的c i 形象设计相融合，体现集团的企业 文化和经营理念，体现国际化集团形象，同样体现海尔“以人为本”的产 品特色。作为海尔与分销商和用户的窗口，网站将持续不断的保持更新的。 速度，以求提供更丰富的信息和更强大的功能。 2 、企业与供应商：协同商务以达双赢。海尔物流担负着集团的原材料采 。以订单为主线的海尔电子商务 ，国家企业网 3 3 山东大学硕士学位论文 购和库存管理、原材料配送到工位、成品配送到用户的功能，物流的速度 对海尔而言，是企业能够在市场竞争取胜的核心竞争力。而物流最重要的 是做到j i t ( j u s ti nt i m e ) ，其前提则是信息的j i t 。现在通过与企业内 部e r p 紧密集成的b 2 b 采购平台( w w w h a l e r 。c o m ) ，实现了海尔与供应商 之间进行的协同商务，使信息的j i t 变成了现实，企业与供应商之间形成 以采购订单为中心的战略合作伙伴关系，实现信息互动沟通，达到双赢的 目标。目前电子商务采购平台有网上招投标、网上采购计划和采购定单的 跟踪和执行，采购定单财务信息查询以及交互式的信息交流中心。这种新 型的关系给合作双方带来了双赢，供应商由于可以及时获得企业的各种需 求信息，提高了其生产和配送的及时有效性，网上开展业务，可以降低成 本，而且信息的准确率和办公效率大大提高。另一方面，海尔通过信息化 对管理的提升，可以在世界范围内选择合适的供应商，进行集中采购和控 制，以获得更好的质量和更低的采购价格，由于准确及时补货和原材料寄 售方式的实现，原材料的库存大大降低，仓库面积也减少了三分之二。o ( 事 实上不再是“仓库”，而只是原材料的“配送中心”。) 3 、企业内部信息化：准确高效低成本t 企业内部信息化的目标就是准 确高效低成本。同步信息流程是基础，而模块化设计的产品，则是海尔的 “个性化”特色。( 1 ) 同步信息流程。在没有任何基础情况下搞电子商务 不会取得成功。海尔是国内大型企业中第一家进入电子商务业务的公司， 率先推出电子商务业务平台，为此海尔累计投资l 亿多元建立了自己的信 息支持平台，为电子商务服务。其主要应用已经推广或者即将推广到海尔7 个工业园区，各地工贸公司和工厂，是同步信息流的基础。海尔企业内部 的同步信息流保障了电子商务体系的运转，换言之，这也是企业内部的“电 子商务”。( 2 ) 模块化产品设计。海尔推行产品设计的模块化，把产品分成 基本配置和可交配置，也就是模块配置。用户和分销商都可以根据自己的 需要来进行选择和匹配。( 当然匹配关系是在设计时就要经过测试并且可行 。以订单为主线的海尔电子商井，国家企业网 3 4 山东大学硕士学位论文 的。) 这种分销商、用户设计产品的理念，满足了消费者的个性化需求。这 种模式由于是着眼于全球市场，需求量大，成本可以得到降低。般来讲， 每一种个性化的产品如产量能达到3 万台，一个企业就能保证盈亏平衡，而 事实上海尔的每一种个性化的产品的产量都能达到3 万台以上。这成本平摊 下来，分销商和用户所得到的产品价格的增长是很微小的，是可行的。 2 0 0 0 年3 月海尔集团电子商务有限公司成立。2 0 0 0 年4 月1 8 日，海 尔电子商务系统( 包括b 2 b 和b 2 c ) 试运行。2 0 0 0 年6 月1 8 日，海尔电子商 务系统正式运行。截止2 0 0 0 年1 2 月3 1 日，累计b 2 c 销售额达到6 0 8 万元， 累计b 2 b 采购额达至07 7 8 亿元。截止2 0 0 1 年1 0 月1 5 日，累计b 2 c 销售额 达到1 6 2 8 万元，累计b 2 b 采购额达到2 2 8 亿元，保持着强劲的增长。 ( 三) 对我国企业组织结构创新的启示 思科系统公司采用网络型组织结构，他们所做的就是通过公司内联网 和公司外互联网，创设一个物理和契约“关系”网络，与独立的制造商、 销售代理商及其它机构达成长期协作协议，使他们按照契约要求执行相应 的生产经营功能。由于网络型组织的大部分活动都是外包、外协的，因此， 公司的管理机构就只是一个精干的经理班子，负责监管公司内部开展的活 动，同时协调和控制与外部协作机构之间的关系。 而海尔公司采用的电子商务，他们所傲的就是企业通过电子虚拟市场 ( em a r k e t p l a c e ) 将最终客户、经销商、制造厂商和配套厂商的信息系统联 接在一起。经销商将通过电子虚拟市场获得订单，并通过集成的制造厂商 的产品计划信息甚至配套厂商的配套件能力信息，来进行交货期实时确认， 制造厂商按照客户订单进行规模定制生产，并通过共享的配套厂商的供货 能力和库存信息进行采购计划的实时调整，配套厂商可以第一时间得知市 场的变化从而调整计划。 从以上两个案例中可以看出，思科系统公司的网络型组织结构是一种 很完善的组织结构形式，海尔集团的电子商务应该说是网络型组织结构的 。以订单为主线的海尔电子商务国家企业阿 山东大学硕士学位论文 一种雏形，它是从传统的科层制向网络型组织结构( 即从图2 到图3 ) 过渡 的一种形式，它的进一步发展将是与思科系统公司相似的网络型组织结构。 从两种组织结构来看，他们的共同效果都是促进了企业的经营与管理效益， 并大大降低了管理成本。 应当说，随着新经济的发展，网络化、信息化将会使得企业的组织结 构不断的发生变化，而网络型组织结构将会是一种高效、低成本的组织形 式，它使得企业的管理层次变小，成本降低，效率提高，而且能不断的适 应环境的各种变化。所以我们国家企业应借鉴这些成功企业的例子，适时 地调整自己的组织结构，适应新经济发展的要求。实际上，网络型组织结 构不仅能为象思科这样的企业巨人所应用，对于经营范围单一、分工协作 密切的小型公司，更是一种可行选择。当然，罗马不是一日建成的，要达 到企业组织结构的纯粹网络化，并不是短时间内可以完成的。组织结构的 变革与创新应是一个循序渐进的过程，中国目前的国情也决定了大部分企 业的组织结构将是从科层制到网络型组织结构的过渡形式，而且我认为这 是比较适合的，而适合的才是最好的。 山东大学硕士学位论文 五、我国企业组织结构创新一一网络化科层组织 应当说，随着新经济的不断发展，企业的组织结构形式日益呈现出扁 平化、柔性化、网络化等发展趋势。而顺应这种趋势，网络型组织结构是 新经济条件下企业组织结构发展的比较理想的形式。它的重大意义在思科 系统公司的实证分析中可见一斑。所以说，网络型组织结构是我国企业未 来的一种趋势。但是由于我们的互联网基础设施还比较贫乏，网络速度较 慢，网络安全也没有切实的保障，开展广泛的企业电子商务条件尚不具备， 而且目前我国企业员工的整体素质还有待于提高，所以目前在我国谈论网 络型组织结构，似乎还言之过早，有空中楼阁之疑。网络型组织结构的建 立并不是一步到位的，它是一个循序渐进的过程。我国目前尚处于工业社 会的初期，官僚制的存在还是有相当合理性的，但我们生存与发展所处的 又是新经济时代，这就要求我们必须从这个时代背景出发去思考问题，建 立真正适合企业发展的组织结构，而不能盲目的照抄照搬，否则会适得其 反。所以我认为，新经济到来的今天，适应我国国情并适合企业发展的组 织结构模式应是一种网络化科层组织。 ( 一) 网络化科层组织的含义 网络化科层组织并不是将科层组织全盘否定，而是对现存的科层组织 进行网络化改造。即为适应新经济的到来，用网络结构来补充科层结构， 而不是完全取代。网络化科层组织是一种互补的组织结构，科层支持着组 织活动的有序性，而网络则促进着组织的适应性。 ( 二) 网络化科层组织的特征及优越性分析 对于这一点，可以从网络化科层组织模型与科层组织模型的对比中进 行比较分析( 见图2 和图6 ) 。 山东大学硕士学位论文 图2 ：传统的科层组织结构图6 ：网络化科层组织 l 、网络化科层组织更趋扁平化。通过上述两种图形可以看出。网络化 科层组织较传统的科层组织管理层次减少，而组织结构扁平化就是通过破 除企业自上而下垂直高耸的结构，减少管理层次，加大管理幅度，裁减冗 员，促进信息的传递与沟通，来建立一种紧缩的横向组织，使组织变得灵 活、富有弹性和创造性。传统的科层组织结构有其合理性，也曾发挥过重 要作用，但其等级森严、层次过多、内部信息流通过慢，企业面临市场变 化缺少灵活性等弊端。所以，2 0 世纪8 0 年代以来，美国不少企业开始对这 种传统模式进行大胆的改革，增大管理幅度，减少管理层次，使企业组织 结构呈现出扁平化趋势。9 0 年代初期，在美国和西方发达国家兴起了一场 声势