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摘要 实施农业产业化经营是当前在农村进行新一轮农业结构调整,大幅度增加农民收入 实现农村经济新发展的重大战略举措。农业产业化经营的核心问题是在产业化经营中龙 头企业必须与农民结成共同利益关系,让农民得到实惠,实现共同发展,这是关系剑产 业化经营生死攸关的关键问题。而在这个问题上,无论是在理论上,还是在实践中,还 有根多问题没有得到解决。本文采蹦理论分析与实证解到相结合的办法,通过对农业产 业化经营利益联结机制的理论基础、利益联结的基- 本组织载体、利益分配机制的主要模 式、发展中面临的主要问题和采取的政策保障措施五个方面的问题进行初步探讨后,得 出农业产业化经营利益联结机制的内涵是:在产业化经营组织制度安排下,以各种类型 的组织载体为依托,通过产业化系统内“非市场安排”与系统外市场调节相结合,使异 参与者主体对系统的投入( 劳动、资金、产品、知识、技术) 和他们在其中的资产产权 得到承认,获得可以接受的回报和效益的一种经济利益关系。实质是农业产业化经营系 统中各利益主体在各个环节上实现利益平衡的手段和工具。 利益驱动是农业产业化经营的动力源泉,通过农业产业化利益联结,使农产品的生 产、加工、销售诸环节结成利益共同体,使农民通过产业化链条上的各个组成部门多层 次获利,从而促进主导产业的膨胀,增加了农民的致富门路,有效的解决了长期存在的 农民增产不增收的现象。虽然把于家万户组织到一个统一的经营方向和统一的经营目标 上来,但是并不能解决农民直面市场的问题,农民必须依赖于经济组织,而各利益主体 活动不同、地位和作用不同、能力不同,也就容易形成不舍理的利益分配。由于农户处 - f 出卖原料的地位,作为价格的被动接受者,一般难以得到正常利润,农民获益的高低 不仅取决于总利润的高低,也取决于龙头或其他经济组织有意识的让利程度。如果农民 付出多,获利却少,利益分配就容易形成一方侵吞另一方应获利润的格局,尤其在农业 产业化起步之初,这种情况更容易出现。因此,利益分配机制能否保证“风险共担、利 益共享”,能否实现企业与农户的“双赢”就成为考察利益联结机制是否适应产业化发展 的原则标准之一。本文的研究没有拘泥于农业产业化内涵的争议,而是选取了“利益联 结机制”的新角度对农业产业化的问题进行研究,具有重耍的理论意义和实践价值,也 是本文的创新之处。 关键词农业;产业化;利益联结机制 v 东北农业大学管理学硕仁学位论文 as t u d yo nt h eb e n e f i ta f f i l l 玎矾gm e c h a n i s m f o ri n d u s t r i a i 。l z e dm 【a n a g e m e n to fa g r i c u u u r e a b s t r a c t i ti st oc a l t yo nan e wr o u n do fa g r i c u l t u r a ls t r u c t u r a la d j u s t m e n ti nt h ec o u n t r y s i d ea t p r e s e n tt oi m p l e m e n tt h ei n d u s t r i a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a lm a n a g i n g ,i n c r e a s ep e a s a n t si n c o m e b yal a r g em a r g i n ,a n dr e a l i z et h eg r e a ts t r a t e g i ca c t i o no ft h en e wd e v e l o p m e n to ft h er u r a l e c o n o m y t h ek e yq u e s t i o no ft h ei n d u s t r i a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a lm a n a g i n gi st h a tl e a d i n g e n t e r p r i s e sm u s tf o 丌1 1t h ec o m m o ni n t e r e s t st e l a t i o nw i t hp e a s a n t si ni n d u s t r i a l i z a t i o n m a n a g e m e n t 1 e tp e a s a n t sr e c e i v em a t e r i a lb e n e f i t ,r e a l i z et h ec o m m o nd e v e l o p m e n t ,t h i si sa k e yp r o b l e mw h i c hc o n c e r n si n d u s t r i a l i z a t i o nm a n a g e m e n to fv i t a i m p o r t a n c e o nt h i s p r o b l e m ,n om a t t e ri nt h e o r y , o ri np r a c t i c e al o to fp r o b l e m sa r en o ts o l v e d n l i sl i t e r a r y g r a c ed i s s e c t st h em e t h o do fc o m b i n i n gt o g e t h e rw i t ht h e o r ya n a l y s i sa n dr e a le x a m p l e , t h r o u i 曲b i n d i n g t h et h e o r e t i c a lf o u n d a t i o no ft h em e c h a n i s mt ot h ei n t e r e s t so f i n d u s t r i a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a lm a n a g i n g ,o r g a n i z a t i o nc a r r i e rm o d et h a tc a l lb ea d o p t e d , s h o u l ds e tu pa n dd i s t r i b u t i o no fi n t e r e s t sm e c h a n i s mt h a tp e r f e c t ,d e v e l o p m e n ts u b j e c tm a t t e r a n dp o l i c yt h a tf a c ei si tc a r r yo na f t e rt h ep r e l i m i n a r yd i s c u s s i o nt oe n s u r em e a s u r ef i v e p r o b l e mo fr e s p e c t ,t h ei n t e n s i o no fb i n d i n gt h em e c h a n i s mi s ,s u p p o r t e db ya l lk i n d so f o r g a n i z a t i o nc a r r i e r su n d e rt h ec i r c u m s t a n c e st h a tt h eo r g a n i z a t i o ns y s t e mo fi n d u s t r i a l i z a t i o n m a n a g e m e n ti sa r r a n g e d ,i ti sc o m b i n e dw i t hm a r k e tr e g u l a t i o no u t s i d et h es y s t e mt h a t ”i ti s n o tt h em a r k e tt oa r r a n g e “i nt h ei n d u s t r i a l i z a t i o ns y s t e m ,m a k ee v e r yp a r t i c i p a n ta n do t h e r s i nt h ea s s e t sp r o p e r t yr i g h ta m o n gt h e mi sa c k n o w l e d g e d ,o b t a i nt h em l a t i o n sb e t w e e nak i n d o f e c o n o m i cb e n e f i t so f t h er e d a y m e n ta n db e n e f i tt l a tc a nb ea c c e p t e d t h ee s s e n c ei st h a ta l 】 i n t e r e s t ss u b j e c tr e a l i z e sm e a n sa n dt o o lt h a tt h ei n t e r e s t sb a l a n c eo ne a c hl i n ki nt h es y s t e mo f i n d u s t r i a l i z a t i o no f a g x i c u l t u r a lm a n a g i n g i ti sm o t i v ef o r c es o u r c e so ft h ei n d u s t r i a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a lm a n a g i n gt h a tt h e i n t e r e s t sa r ed r i v e n b i n dt h r o u g ha g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o ni n t e r e s t s m a k ea l l p r o d u c t i o n , p r o c e s s i n g ,s a l eo fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t sl i n k sf o r mt h ei n t e r e s t sc o m m u n i t y , m a k ep e a s a n t m a k eu pt h r o u g he a c h ,i n d u s t r i a l i z a t i o no fr o l l e rc h a i nd e p a r t m e n tm a k eap r o f i ta t m a n y l e v e l s t h u sp r o m o t et h ei n f l a t i o no ft h el e a d i n gi n d u s t r y i n c r e a s ep e a s a n t s w a yo fg e t t i n g r i c h ,e f f e c t i v ep e a s a n tt h a ts e t t l e m e n te x i s tf o ral o n gt i m ei n c r e a s ep r o d u c t i o np h e n o m e n o n t h a tc h a r g e r e a c hau n i f i e dm a n a g e m e n td i r e c t i o na n do p e r a t i o n so b j e c t i v eo f t h ea n i t yo f t h e o r g a n i z a t i o n so fh u g en u m b e r so ff a m i l i e sa n dc o m eu p ,b u tc a nn o ts o l v et h ep r o b l e mt h a t p e a s a n t sf a c e dt h em a r k e ts t r a i g h t l y , p e a s a n t sm a s td e p e n do f ft h ee c o n o m i co r g a n i z a t i o n ,a n d a l li n t e r e s t ss u b j e c ta c t i v i t yi sd i f f e r e n t , t h ep o s i t i o ni sd i f f e r e n tf r o mf u n c t i o ni sd i i r e r e n t , a b i l i t y , j ti sa p tt of o l - f f lt h eu n r e a s o n a b l ed i s t r i b u t i o no fi n t e r e s t s b e c a u s ep e a s a n th o u s e h o l d s a r ei ns t a t u so fb e t r a y i n gr a wm a t e r i a l s ,a st h ep a s s i v e a c c e p t a n c ep e r s o no ft h ep r i c e , g e n e r a l l yd i f f i c u l tt og e tt h en o r m a lp r o f i t ,t h el e v e lt h a tp e a s a n t sb e n e f i tn o tm e r e l yd e p e n d s o nt h el e v e lo f t h eg r o s sp r o f i t ,d e p e n do nt h ec o n s c i o u si n t e r e s tc o n c e s s i o n sd e g r e eo f t h et a p o ro t h e re c o n o m i co r g a n i z a t i o n st o o 1 f p e a s a n ti s i tm o r e i tm a k e sap r o f i tt ob eb u tl i a l et o p a y , d i s t r i b u t i o no fi n t e r e s t sa p tt of o r mo n ep a r t ya n n e xa n o t h e rp a r t ys h o u l do b t a i nt h e p a t t e mo ft h ep r o f i t ,t h eo n e st h a te s p e c i a l l ys t a r t e di na g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o na p p e a r e d , t h i sk i n do fs i t u a t i o ni se a s i e rt op r e s e n t w h e t h e rs o ,t h em e c h a n i s mo fd i s t r i b u t i o no f i n t e r e s t sc o u l dg u a r a n t e e t h es h a r e dr i s k s 。b e n e f i t s s h a r i n g ”w h e t h e rc o u l dr e a l i z e ”t w o w i n ”o fe n t e r p r i s e sa n dp e a s a n th o u s e h o l db e c o m e sa n di n v e s t i g a t e st h em e c h a n i s mo fb i n d i n t e r e s t sa n dm e e to n eo ft h ep r i n c i p l es t a n d a r d so fi n d u s t r i a l i z e dd e v e l o p m e n t t h e r ei sn o d i s p u t eo fa d h e r i n gr i g i d l yt oa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o ni n t e n s i o ni nt h er e s e a r c ho ft h i st e x t , b u th a sc h o s e nt h en e w a n g l et h a t t h em e c h a n i s mo fb i n d i n gi n t e r e s t s ”,c a r r yo nr e s e a r c ht o t h ep r o b l e mo fa g r i c u l t u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ,h a v ei m p o r t a n tt h e o r ym e a n i n ga n dp r a c t i c e v a l u e i ti st h ei n n o v a t i o no f t h i st e x tt o o p o s t g r a d u a t e :z h a n gy u m a j o r :a g r i c u l t u r a le c o n o m i cm a n a g e m e n t s u p e r v i s o r :p r o l i us h u q i k e y w o r da g r i c u l t u r e ;i n d u s t r i a l i z a t i o n ;t h e m e c h a n i s mo f b i n d i n g i n t e r e s t s v i i 引言 1 引言 自1 9 8 7 年山东省率先提出农业产业化以来,经过2 0 多年的发展,农业产业化经营 已经成为我国农业实现现代化的重要途径,这一点是毋庸置疑的。但是,必须看到在推 进农业产业化经营过程中,由于发展程度不一和经验不足,各地竞相建龙头、上项目, 出现了一些低水平重复建设:基地与龙头企业联结得不紧密、不稳固、不融洽;一些产 业链生命力不长等姓性问题。这种状况阻碍着农业产业化的健康发展。解决这个问题的 根本出路就在于,必须在农业产业化经营系统中把生产、加工、销售诸环节的多元参 与者主体形成利益批同体,建立一种科学、合理的利益联结机制。从根本意义上讲,产 业化经营中的多元参与者主体,之所以能够成为产业化中的一个链条其主观上和客观 上的基本动能来源于追求利益最大化的经济目的。因此,在实施农业产业化经营过程中, 必须处理女,生产、加工、销售诸多参与者主体的利益分配关系,形成一种相辅相成、互 利互惠的良好的利益联结机制,这是产业化经营是否显示出巨大活力和凝聚力的关键所 在。 1 1 本研究的选题背景和研究意义 1 1 1 选题背景 农业产业化是经济体制深化改革和市场农业发展的产物。众所周知,始于2 0 世纪7 0 年代末的农村家庭联产承包责任制的推行,改变了农村经济体制的总格局,极大的调动 了农民生产的积极性,其所产生的巨大经济效益和社会震撼力是有目共赌的。继8 0 年代 初农业经济体制第一次改革带来农业高速增长,解决了人民温饱问题之后,开始向小康 目标迈进。但是,到了8 0 年代中后期,随着改革开放后国内社会大生产的迅速发展和市 场经济的急骤发育,农业进一步发展的深层次矛盾日益暴露出来,面临着许多层面的不 适应,严重影响着农业和农村经济的进一步发展。集中表现为:一是国家投入能力与农 业可持续发展要求不适应,农业基础脆弱,比较利益低下,内在动力和发展后劲不足。 二是分散的农户经营与市场经济发展要求不适应,难以进入社会化大市场。农业规模过 小严重地限制了农业技术的革新,妨碍了农业现代化;单纯的原料生产比较效益低,缺 乏市场竞争力,难以进入社会化大市场;农户的生产规模小,主体分散,信息不灵,经 济实力脆弱,抵御市场风险的能力弱。因此必须在家庭承包经营的基础上创造农业的 聚台规模。三是传统的计划经济时期形成的农业的宏观管理体制与市场机制配置资源的 基础作用不适应,成为市场农业发展的制度障碍。计划经济体制下,农业生产实际只剩 下产中环节,能够增值的加工和销售环节归让工商部门,实行多部门“条块”管理,中 间环节多,交易成本高,为追求部门利益最大化,甚至利用其垄断地位损害农民利益, 妨碍国民经济统一市场的形成。四是以提供原料性初级产品为主的农业生产结构对变化 了的市场需求不适应。要解决这些深层次矛盾,就必须变革农业的宏观管理体制,探索 引导分散的小农户进入社会化大市场的有效途径,构建市场农业发展的动力机制和利益 机制。这样,2 0 世纪8 0 年代后期和9 0 年代初以来,一些地方以农业产业一体化作为解 决农业深层次矛盾的现实突破口,产生了改革农村经济的新的产业组织方式、资源配置 方式、农业产业经营方式和农业管理体制。如山东省于1 9 9 3 年初率先提出农业产业一体 化发展战略,并在山东省各地市推广,使山东省主导产业产品开始走上产业一体化经营。 从此,中国大陆东、中部各地以“贸工农一体化,产加销一条龙”为主要模式的农业产 业体化经营都不同程度的发展起来。农业产业化经营中龙头企业与农户之间的利益关 系问题,始终是国内理论界争论的焦点和实践运行中的难点。目前我国农业产业化发展水 平不高,农业产业化经营利益机制不健全在农户与加工、营销企业之间还未形成真正 意义上的利益共同体。“入世”后我们的竞争对手是现代化程度和劳动生产率都很高的 国际化农业集团和跨国公司,提升农业产业化的运作水平,构建农业产业化经营利益共 同体,对丁推动农村经济结构战略性调整,增加农民收入,促进城乡经济协调发展,加 快农业现代化步伐,具有非常重要的现实意义。 2 0 0 3 年1 2 月2 4 日,在中央农村工作会议上,国务院副总理回良玉指出:“要切实增 强龙头企业的带头能力和市场竞争能力,不断完善企业和农户风险共担、利益共享 的机制。”2 0 0 3 年1 2 月2 5 日,在全国农业工作会议上,农业部部长杜青林也提到:“要 积极探索订单合同、合作制、股份制、股份合作制等经营绍织形式,推动龙头企业与农 户之间建立稳固的利益联结机制。为加快农业产业化进程,明年要启动1 5 1 5 农业产 业化行动计划,重点建设1 0 0 个农业产业化示范县区,扶持5 0 0 个产业化龙头企业,开 展1 0 0 个农民专业合作组织试点,建立5 0 0 0 个与龙头企业配套的农业产业化基地。”农 业产业化得到了改革开放以来农村改革和发展的实践验证,得到了党中央、国务院的充 分肯定,尤其是促成一体化的关结点利益联结机制,更是得到了中央和地方各级领 导的青睐,引起了广大农民和企业家的关注。对农业产业化经营利益联结机制问题进行 探讨和研究,对于推进农业产业化具有承上启下的关键作用,是个事半功倍的课题正 是基丁这种考量,初步拟定了本论文的研究方向。 1 1 2 研究的意义 自山东宵率先提出农业产业化以来,全国大多数省份都提出了农业产业化战略和举 措,经过2 0 多年的发展,各地的农业产业化取得了相应的成绩,农业产业化也日益凸现 出重要的经济与社会意义。理论学术界认为,农业产业化是我国农民继家庭联产承包责 任制和创办乡镇企业之后的又一大创造,推进农业产业化是实现农业现代化的一条有效 途径。实行农业产业化的意义,是一个常讲常新的问题。实践在发展,认识也在深化。 江泽民同志明确指出:“扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。” 我们要按照与时俱进的要求,全面认识新形势下推进农业产业化的重大意义,深刻认识 利益联结在产业化中的关键作用。搞好农业产业化经营利益联结的理论价值和现实意义 主要表现在以下几个方面: 第一,共同的经营利益把农产品生产与农产品加工、运销联结起来,提高了农业的 综合效益和农民的比较利益,多渠道增加了农民的收入。农业生产对外界环境和自然条 件具有特殊的依赖性,单靠种植业、养殖业,很难使农民富起来,要想使农民真正富起 来就要设法提高农业的综合效益,使农产品不断增值。但由于每个农户的经济规模小 2 - 就业不充分,从而使农业的获利能力大大降低。长期以米,我国农业形成“第一车间干 家万户,后续车间部门垄断”的不合理产业格局,后续车间的较为丰厚的利润不能向第 一车间返还,从而导致农民的比较利益低下,严重挫伤了农民生产的积极性。农业产业 化发展,延长了农业的产业链条,使农产品由原料通过各种加二,成为方便食品、营养 食品等,价值可增加几倍甚至几十倍。相当多的人认为,联结起农业产业化的链条就是 实现农业产业化,其实不然,只有真正结成“风险共担,利益共享”的利益共同体才算 是真正实现农业产业化。从本质上讲农业产业化无论采取什么经营模式,都是一种经 济利益关系。龙头企业与科研人员、农户以及中介组织之间只有建立起符合价值规律的 利益联结机制才能真正使产业“化”起来,并在不断经受市场冲击的过程中,延伸产业 链条,扩大生产规模,由小而大,由弱而强。因此,我们在进行农业产业化的过程中要 高度重视农户和企业利益联结的问题,利益分配是否合理关系到农业产业化的成败。因 此,选农业产业化经营利益联结机制为切入点进行研究,对发展农业产业化具有重要的 推动作用。 第二,农业产业化的快速发展,加快了农村剩余劳动力转移和城乡一体化进程的步 伐。农业产业化的发展能改善农业生产布局,提高农业经济时序效益,提高农业总体经 济效益,拓宽农业生产经营范围,从而吸收大量的农村剩余劳动力。本文选取了中国人 口分布、中国劳动力分布二个指标,根据表l 一1 中的数据,通过建立一元线性回归模型, 首先对中国农村劳动力的发展变化趋势进行了科学预测然后在此基础上剖析了农业产 业化的发展对加速农村剩余劳动力转移和城乡一体化进程的现实意义。 1 一元线性回归模型的构建 一元线性回归模型的方法,就是根据一元线性回归模型中单一变量的变动来预测因 变量平均发展趋势的方法。本文选用x 代表白变量,y 代袭因变量,我们通过y 和x 的样 本观测值建立样本回归函数的估计参数。 一元线性回归样本函数为 ( 1 ) r = 口。+ 6 ,x 。 ( 2 ) 只= a ,+ b 2 x , ( 1 2 ) 假设k 代表乡村人口占人口总数的百分比,k 代表乡村劳动力占劳动力总数的占分 比,爿i 、x :代表时间。 2 变量的确定 乡村人口占人口总数的百分比:z 乡村劳动力占劳动力总数的卣分比:匕 时间:本文的时间统计是从1 9 8 9 年2 0 0 2 年,为计算方便,设x 1 9 = 1 ,一9 9 0 = 2 ,。2 0 0 2 = 1 4 ,时间变量为,x 2 。 3 基础数据:如下表 表卜1中国人口城乡分布,劳动力就业情况表 t a b l e1 - 1c h i n e s ep o p u l a t i o nc i t yc o u n t r i e sd i s t r i b u t e ,t h el a b o rf o r c ee m p l o y m e n t c i r c u m s t a n c ew a t c h ( 单位:) 2 67 2 2 6 4 1 2 6 9 4 2 74 6 2 79 9 2 85 1 2 9 0 4 3 0 4 8 3 19 1 3 33 5 3 47 8 3 6 2 2 3 76 6 7 3 9 9 7 3 6 8 7 33 3 7 30 0 7 26 6 7 2 ,3 5 7 2 0 3 7 11 1 7 02 4 6 94 0 6 86 l 6 7 8 8 6 72 2 2 6o l 2 6 _ 3 2 2 6 6 7 2 70 0 2 73 4 2 7 6 5 2 7 9 7 2 8 8 9 2 97 6 3 0 6 0 3 13 9 3 2 1 2 3 27 8 1 83 1 8 5 1 89 1 9 8 2 1 2 2 3 0 2 4 8 2 6 0 2 6 4 2 67 2 6 9 2 7 5 2 7 7 型!竺!竺!竺!型! 竺型型 数据来源:中国统计年鉴2 0 0 3 年 4 计算 本文根据最小二乘准则建立样本回归函数的过程为最小二乘估计,由此得到的d 和 b 的计算式称为最小二乘估计式。 :z ( x - x ) c :y , 。- f ) ( i - 3 ) 一z ( x ,一贾) 2 令z = x ,一x ,y ,= y y 其中,x ,、y 表示样本观测值,x 一、y 一表示样本平均值,x ,、y ,表示样本剩余。 4 - 6 4 4 7 4 7 0 5 7 5 o 5 3;兰那肼哪舢m哪;三舢;拼 1 1 7 5 4 3 2 5 9 8 ,0 0 鲫鳄摊铂舛记如的卵如如如 卯帖舛叭钾衄酊篮弛订竹住他加醯舐:。以以哪啪吲蓉!哪州哪蛳哪哪哪 引言 a = y b x ( 1 - 4 ) ( 1 5 ) ( 卜6 ) 经计算: b = 一1 0 2 0 6 ,a ,= 7 6 5 0 8 ,r 。= 0 9 4 8 7 ,r ,= 0 9 7 4 0 b ,= - 0 6 0 0 1 ,口,= 7 5 - 3 5 1 ,月:= 0 9 4 6 9 ,r ,= 0 9 8 2 2 y = 7 6 5 0 8 1 0 2 0 6 x z = 7 5 3 5 1 0 6 0 0 1 z 从上面模型我们可以看出:b = 一1 0 2 0 6 o b ,= 一0 6 0 0 1 0 ,说明回归模型的曲线 向右下方倾斜,即因变量与自变量反向变化。r = 0 9 7 4 0 ,r ,= 0 9 8 2 2 ,说明x 与】,二 者高度相关,又根据r ? = o 9 4 8 7 ,肼= 0 9 6 4 9 ,说明回归直线拟和优度很好。由于总人 口数和劳动力总数在一定时期内( 通常为一年) 一定,因此总体来看,我国乡村人口、 乡村劳动力随着时间的推移比重正在逐年下降,而城镇人口、城镇劳力比重正在逐年上 升。从而说明了我国农业人口劳力在向非农业部门转移。又从表卜1 就业结构来看,第 一产业的比重在逐年下降,第二、二产业的比重在逐年上升,尤其是第三产业吸纳劳动 力的能力显著增强这进一步证实了这一点。可见,我国农村劳动力正在向城市转移。 解决农村剩余劳动力问题,不能单纯走流入城市的路子,还必须立足当地农业和农村经 济的发展。农业产业化的发展,一方面通过农产品种养加等多层次加工,多环节增值, 大大扩大了对劳动力的吸纳能力;另一方面促进了乡镇企业上规模、上档次,增加农业 劳动力的就地吸纳。从根本上说,我国本世纪农业劳动力转移应该置之于农业产业化发 展运行框架中统筹安排,才有可能收到更好的经济社会效果。 农业产业化以建立高效农业体系为核心,延长了农业产业链,从以种植业、养殖业 为主,向农副产晶加工业扩展,向储藏业、运销业、服务业等领域延伸,增加了农村就 业岗位,带动了乡村劳动密集型二、三产业,朝着一体化方向发展并以“龙头”企业 为中心和城镇建设结合起来,促进农业劳动力向乡村工业、城镇服务业转移,促进企业 间、城乡间生产要素的有序合理流动,加快城乡一体化进程。正像列宁所说,“商品经济 的发展本身就意味着愈来愈多的人口同农业分离,就是说工业人口增加农业人口减少。” 从以上分析我们可以看出,农业产业化的发展加速了城乡一体化和农村劳动力转移的步 伐,在这一发展进程中,必须解决好产业化发展中最难协调的备参与主体的利益关系。 因此,选此题增强了理论研究对农业生产实践的指导作用,具有重要的现实意义。 皆 一一6 舞 东北农业人学管理学硕士学位论文 1 9 8 91 9 9 l1 9 9 3 1 9 9 51 9 9 71 9 9 92 0 0 l 图1 1 中国人口就业结构指标变化曲线 f i g u r e1 - 11 9 8 9 - 2 0 0 2y e a r se m p l o y m e n ts t r u c t u r ei nc h i n ai n d e xs i g nv a r i e t yc u r v e 第三,农业产业化是市场经济发展的必然产物。农业产业化的提出体现了经济发展 的客观必然性,是广大农民群众适应市场经济下农村经济发展规律要求的又一伟大创造。 在传统的计划经济体制下我国农村亿万分散的小生产与干变万化大市场的矛盾突出, 与家庭联产承包责任制相适应的生产经营组织形式是一家一户的小生产,势单力薄、缺 乏绢织性,不仅难以抗御自然风险,而且也难以抗御市场风险。长期生活在社会主义计 划经济下的农民不可能白发进入市场经济,而需要引导、推进和组织,以克服难以避免 的自然和市场双重风险。农业产业化的过程,也是农业市场化的过程,如何解决小生产 与大市场的矛盾如何引导农民进入市场,如何保证农业生产的稳定发展,人们通过在 实践中各种矛盾的撞击,逐步明确了农业产业化的方向。农业产业化把农业与国民经济 的各个部门用经济利益联系在一起,优化了农业产业结构,提高了农业生产的比较利益。 本文侧重了对农业产业化联系纽带经济利益联结机制的研究,以期为农业产业化健 康有序发展架好桥,为市场经济的兴旺发达铺好路。 第四,农业产业化经营利益联结机制问题的研究,将进一步完善和丰富农业产业化 的理论。农业产业化是我国农业和农村经济发展的必然方向,这已经被各地的发展实践 反复证明。但是,目前农业产业化的理论研究滞后于农业产业化的实践,人们对农业产 业化的认识尚未取得一致意见,甚至有不少学者陷入概念纷争。究其原因,主要是对农 业产业化的研究还缺乏必要的基础理论的指导。由于对农业产业化存在认识上的偏差, 致使有些地区农业产业化的实践中出现了一些问题。如一些地区不顾农民利益,采用计 划经济的做法,强行收购农产品,以实现“加工增值”;有些地方不顾市场需求和当地资 源状况盲目确定产业化项目和主导产业,结果给地区经济造成损失;还有的地方对农 6 加印明如加o 业产业化认识不清,不扎实工作,做表面文章,应付给上级看。因此,本文加强了对农 业产业化理论基础的研究,并找出了产业化发展的研究重点利益联结机制。农业产 业化利益联结机制问题研究,一方面有利丁- 科学揭示农业产业化的内涵和实质;另一方 面有利于丰富扩展对产业化问题的研究。农业产业化经营利益联结机制问题是一个丈课 题,是一个系统工程,需要产业经济学理论基础知识,需要对组织载体模式的深入了解 需要对利益分配机制的深刻认识,需要各学科理论知识的共同支撑。可见。对农业产业 化经营利益联结机制问题的研究过程,就是我们对农业产业化理论重新认识和深入理解 的过程。因此,选此题具有重要的理论价值。 1 2 本研究国内外文献综述 1 2 1 当前国外农业产业化经营研究动态 自1 9 世纪中期以来,西方资本主义市场经济结构经历了一场历史性演变,纷纷由 接近于完全竞争的状态发展到包含垄断因素的不完全竞争。值得注意的是,一直被经 济学家视作完全竞争市场典型代表的农业也没能置身于这一潮流之外,早在上世纪5 0 年代便开始出现大型“农工商综合体”,对农业实行集中化、一体化经营。世界范围内 的农业集中化和一体化在发生时间和程度上虽然明显滞后于工商业领域,但在今天却 大有后来居上的趋势。农业产业化经营最早于2 0 世纪5 0 年代产生于美国,随后传入 西欧和日本。美国哈佛大学工商管理学院的戴维斯( j o h n m d a v i s ) 和戈尔德伯格( r o y a g o l d b e r g ) 于1 9 5 7 年在ac o n c e p to f a g r i b u s i n e s s ( 美国哈佛大学1 9 5 7 年1 月出 版) 一书中将农业一体化的经营形式的企业定义为“农业综合企业”,简称农工综合体。 由于综合体内部关系不尽相同,后来的学者又将其分为纵向一体化、垂直协作和生产 合同制。不论是产供销一体化、垂直协作还是生产合同制,都会影响从生产到供销的 决策,也都关系着对资源的控制。美国垂直一体化农业经营的组织形式可分为两种: 一种是美国食品综合体它是在农工商公司和农场主企业的联台经营活动基础上形成 的。它把农用生产资料的制造、供应和农产品的生产、收购、储蓄、运输、加j :、销 售组成一个相互联系的一体化农业体系,农业生产只是这个体系中的一个环节。另一 种形式是合同制,它是战后美国私人公司与农业结合的一种主导形式,由多个农场主 合作组成公司农场,把农业的供、产、销的全过程或其中的几个环节置于自己的控制 下,不但供应物资和销售产品,而且把农业生产垂直结合在自己的企业中。在日本, 农业产业化经营的主要组织彤式是农业协同组织,其成员为中小企业者。由农业协同 组织牵头,组织农业生产资料生产、供应和农产品的收购、加工、储运、销售等。日 本农协覆盖面广,实力强。在法国,农业产业化经营的组织形式是农业食品综合体 一般是由食品公司或饲料公司牵头成立一体化的食品公司。它们与农场的农业生产实 行垂直结合,公司设有技术顾问,通过食品公司的顾问去管理、指导农业生产。 1 2 2 当前国内农业产业化经营研究动态 从农业产业化经营的理论上看,近些年理论界围绕农业产业化进行了j “泛的研究 一7 概括起来主要包括以下几个方面:农业产业化的内涵、实质和基本特征:农业产业化产 生和发展的条件( 原因) 、客观必然性;农业产业化与农村改革、农业发展的关系:地区 农业产业化的战略、规划和政策建议;农业产业化的组织载体模式和运行机制;农业产 业化发展的利益分配问题:农业产业化发展的对策和难点:农业产业化的发展趋势等等。 上述几个方面中,大家对农业产业化的内涵和实质分歧较大,比较固定的说法,就有1 0 种之多我认为,分歧的原因在于观察角度不同。关于农业产业化的理论基础的研究主 要有:农业发展阶段理论、制度变迁理论、组织创新理论、农工商均衡发展理论、市场 机错l 理论( 边际效益论、平均利润论、市场竞争论) 、利益共同体理论( 非市场安排、制 度保障、组织保障、利益分配机制、运营约束机制是其5 大保证要素) 、交易费用理论、 团队生产理论、产业经济学理论等。我认为,与本文研究最为紧密的是边际效益论、平 均利润论、利益共同体理论和产业经济学理论。国内一些专家、学者都把分配机制作为 农业产业化经营利益联结机制研究的核心,具体的研究主要有:杨先芬、胡继连等对农 业产业化在不同组织载体模式f 的利益联结与分配方式进行了探讨;杨善禧针对云南省 的具体情况,对云南省产业化经营利益分配机制进行了研究:关锐捷曾对农业产业化经 营中利益分配关系进行了实证研究;范海燕就农民利益的实现与农业产业化经营的关系 进行了研究;阮成对四川省彭州市进行实证分析,对龙头企业和农户间利益机制进行了 调查和深入思考;张文礼对农业产业化经营中组织制度进行了研究等。由于农业产业化 的发展整体上还处于初级阶段,理论研究还有待于进一步深入。 从农业产业化研究的分析角度上看,目前对农业产业化的研究,有人侧重站在宏观 的产业结构和产业发展的角度进行研究。认为“农业产业化”与“农业一体化”、“种养 加条龙”等是不同层次的概念,后者是前者的具体形式。他们大都强调政府在农业产 业化过程中的促进作用,而较少考虑农民的意愿和创造性,以及龙头企业与农户之间的 利益机制的建立,对农业产业化经营的理解也较为宽泛( 张开华,】9 9 7 ) :有人侧重站在 微观的产业组织的角度米进行研究。他们大都认为“农业产业化”与“农业一体化”等 是同一层次的概念,或“农业产业化”是“农业产业一体化经营”的简称( 牛若峰,1 9 9 7 ) , 他们人都强调要尊重农民意愿,重视农民的创造性,切实保护农民利益。提出要对龙头 企业和农民间的契约行为进行规范,要充分发挥台作经济组织在农业产业化进程中的作 用( 乇西玉,1 9 9 7 ) ,但他们认为政府的作用只限于培育市场,提供服务和“当好裁判” ( 丁力,1 9 9 7 ) 。对政府通过制定农业产业化规划和战略,促进农业产业化发展的重要性 认识不足:很少有人从“产业”这一中观层次,即将宏观和微观综合起来加以全面研究。 尽管大多数人在给农业产业化f 定义时,能兼顾宏观和微观两个方面,担真正将两者结 合起来全面系统的深入研究的十分鲜见。实际上,目前在农业产业化理论研究中出现的 一些分歧正是因此产生( 倪斋晖,2 0 0 4 ) 。 从农业产业化经营的实践上看,各地已形成龙头企业带动型、农民台作社联结型、 专业农协服务型、科技带动型、市场带动型以及主导产业带动型等不同的农业产业化经 营模式,实践已经或正在表明,农业产业化经营是符台民情和国情,适应农村生产力发 展现状,能实现资源优化配置的新型农村产业组织方式。要推进农业产业化经营,其核 心内容是处理好产业化经营体系中各经营主体之间的利益关系。当前,随着社会主义市 场经济体制的不断发展和完善,以家庭经营为特点的小生产与大市场的矛盾突出,农业 产业化经营也遇到了新的难题,如农户生产经营自主权不充分,农村杜会化服务体系建 设不适应、农民组织程度低、农村合作经济组织发展缓慢、农产品流通体系滞后、缺乏 相应的法律法规来约束各产业化主体行为等。 从农业产业化发展阶段上看,总体上还处于起步阶段。在农业产业化发展的不同阶 段,其利益联结方式都有所不同,因此,应当选

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