事业单位法人履职评估日常评估情况汇报.doc

事业单位法人履职评估日常评估情况汇报 根据县事业单位法人履职评估办法（岳县办发XX39号）和xx年岳阳县事业单位法人履职评估试点工作实施方案（岳县编办发xx号）的要求7月日至日,我办会同县林业局、县交通局、县水务局、县环保局对其下属40个事业单位法人履职评估的基础指标进行了日常评估,现将有关情况汇报如下： 一、各评估对象对评估工作认识较深 一是主管部门重视4月29日县履职评估动员大会召开后县林业局、县交通局、县水务局、县环保局领导非常重视分别组织成立了事业单位法人履职评估工作领导小组将这项工作作为党委（党组）的一项重要工作来抓,县林业局还将事业单位履职评估工作作为对下属单位半年工作考评和年终考核的主要内容二是事业单位部署周密相继召开了干部职工会议,学习相关文件传达县履职评估动员大会的精神研究部署本单位法人履职评估工作分别结合工作实际明确责任将任务逐项细化、量化充分调动干部职工的主动性切实解决履职缺位、越位、错位等问题进一步提高社会公共管理和服务水平 二、各评估对象完成半年目标任务情况较好 各事业单位对照年初的工作目标任务及编办下发的指标分解表按照事业单位法人登记管理要求全面开展了自查主动查找本单位存在的问题和薄弱环节以履职到位、服务优化、管理规范作为标准及时整改取得了良好的经济效益和社会效益例如县社保所提前超额完成工作任务全县企业参保单位310家参保人数19965人月人均基本养老金水平938元；机关事业参保单位157家参保人数14220人月人均基本养老金水平1015元基本养老保险人数净增2895人同时足额保证养老金的发放共计7360万元县社会救助局截止6月底全县农村低保对象达到8408户17391人每月发放低保金77.7万元,月人均救助金达到45.6元;城市低保户达5329户,11217人,半年累计发放低保金780万元;共计救助特困医疗患者1360人次,救助资金达到145万元;农村五保户标准达到人月平100元;对符合条件的特困对象基本实现了分类救助县建管站全力以赴履职尽职半年共计办理工程报建项目22个建筑总面积11万平方米建筑总投资8千多万元完成工程交易项目17个共创建农民工学校5所培训鉴定技术工人260人半年共计完成各项收入160万元 三、各评估对象机构编制与法人登记管理较规范 从检查情况来看各评估对象的事业单位机构编制管理都较规范无擅自增设、分设机构、加挂牌子牌子名称、印章名 称与“三定”文件一致“三性”岗位用工符合文件规定主要工作职责和任务、文明服务承诺和办事公开全部上墙进行了公示 四、履职评估对事业单位的规范管理初显成效 事业单位法人履职评估对事业单位法人进行的监督和激励有效地增强事业单位工作人员的紧迫感调动了事业单位工作人员的积极性促进各事业单位不断提升服务质量提高服务水平一是事业单位公共管理和服务水平有所提升在评估工作中我们发现一些事业单位争创先进意识强重新制订规章制度完善各项管理提升了社会公共管理和服务水平例如县光荣院加强内务管理完善规章制度与工作人员签订了责任状进一步强化责任意识对违反规定者决不姑息迁就县环卫所不断强化工作责任提升服务质量加强卫生督查制度实行班子成员划块负责基本保证了全县主要街道的洁净、生活垃圾的日产日清城区卫生得到明显改善县医保中心本着“以参保人员满意”为目标优化服务作风简化办事程序实行联网结算不断提高服务质量为参保人员提供热情、周到、便捷的服务二是工作作风明显好转在评估中明显感到事业单位工作人员工作作风的转变、服务态度的改善、服务质量的提高乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助现象不见了事业单位的履职意识增强了有的单位工作中注意狠抓首问责任制、限时办结制和优质服务措施的落实县劳动仲裁院从工作制度入手落实工作职责 优化办事程序规范办案行为改进办案方式强化责任意识半年审查立案40起时限内案件结案率100%赔偿职工金额达到97万元高效快捷地处理了群众的利益诉求目前正在申报市优秀先进服务窗口有的单位在工作中减少了审批环节简化了办事程序县建管站在工程报建上坚持“严格把关服务至上”的工作理念做到一次性告之一站式服务一日内办结确保施工许可审批率100%企业、群众满意度大大提高 五、存在的问题： 各事业单位在开展履职评估工作活动中取得了一定的成效但也存在一些问题主要表现在： 一是事业单位普遍存在领导职数超配现象像劳动局的社保所、就业局建设局的建管站、城管大队、公建所民政局的救助局等都是严重超配领导职数事业单位反映超配的主要原因一是主管部门的人事安排二是单位职能较强摊子较大线多面广分管领导相应增多 二是少数事业单位法人证书未按要求悬挂在显眼位置其主要原因是事业单位没有认识到证书的重要性没有认识到法人证书的作用 三是个别事业单位未按要求单列个别事业单位仍然依附于主管部门不具备民事行为能力一方面社会事物管理和经济建设离不开这些事业单位需要其依法开展业务政府不能将其撤销；另一方面由于受传统观念的影响其主管部门不让 其财务独立使得这些事业单位不具备真正的法人资格例如县建设局的燃气办县劳动局的仲裁院、劳动和社会保障监察大队 四是个别事业单位因种种原因履职难到位县殡葬管理所因设在居民区加之市民殡葬观念陈旧殡葬执法确实存在较大困难截止日前仅办丧事9起入不敷出县城管监察大队由于系统内部职能调整等因素实际履职与“十定”规定存在一定出入单位建议走“相对集中行政处罚权”的