（土地资源管理专业论文）延吉市城镇建设用地变化分析.pdf

摘要 土地是人类生存和生产的载体，是社会和经济发展不可替代的物质基础。土地利 用结构的变化是自然和人为因素综合作用的结果，是人地系统耦合作用的产物。在城 市化进程中引发的土地利用结构变化中，建设用地的变化是最为明显的。社会经济的 快速发展必然拉动建设用地的需求。专家认为，我国城市建设用地增长的弹性系数的 合理值为1 1 2 。但据卫星资料显示，我国特大城市主城区建设用地增长的弹性系数已 高达2 2 9 。如何控制城市建设用地的合理规模，集约和节约用地是我国城市化进程中 必须研究的课题之一。 本文以延吉市1 9 9 6 2 0 0 7 年建设用地的统计资料和第二次土地详查资料为数据 源，从时间轴和空间轴上采用地理相关分析和统计分析的方法，辅之以遥感影像的解 释，对延吉市2 0 0 7 年建设用地的空间布局和各类建设用地的比例关系、1 9 9 6 2 0 0 7 年建设用地的变化、建设用地的增量来源、建设用地产生的经济和社会效益及建设用 地变化的因子进行了较深入的分析。 从分析结果看，延吉市1 9 9 6 2 0 0 7 年建设用地呈增长之势，1 2 年间建设用地增量 为9 6 0 1 h i n 2 ，建设用地增长的弹性系数小于1 1 2 ，尚在合理的区间内。建设用地增量 的主要来源是农用地，特别是耕地。建设用地增量在研究时段补充的用地类型差异明 显：1 9 9 6 - 2 0 0 ：3 年间对工业用地补充较多，2 0 0 4 2 0 0 7 年间对交通用地的补充占绝对 优势。这种建设用地增量去向体现了用地配置对产业结构和城市外延发展的支撑。建 设用地规模的扩大促进了g d p 的增长，50 0 0h m 2 的建设用地规模是g d p 速率变化的 一个关键点。 本文最后分析了建设用地增长的驱动力。目的是为合理控制城市建设速度和城市 建设规模探索支撑点，以有利于我国城市建设的可持续发展。 关键词：延吉市；建设用地；增量；变化；效益 a b s t r a c t l a n da st h ec a r r i e ro fp e o p l e s1 i f ea n dp r o d u c t i o ni sa ne s s e n t i a lp h y s i c a lb a s i sf o r s o c i a la n de c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h ec h a n g el a n du s es t r u c t u r ei sar e s u l to fs y n t h e t i c i n t e r a c t i o nb e t w e e nn a t u r ea n dh u m a n , a n di sa l s oa no u t c o m eo fh u m a n 1 a n ds y s t e m c o u p l i n g a sf o rt h el a n du s es t r u c t u r ec h a n g e s ，w h i c hi st r i g g e r e db yu r b a n i z a t i o n ，t h e c h a n g eo fc o n s t r u c t i o nl a n di st h em o s tm a i f i f e s t t h er a p i dd e v e l o p m e n to fs o c i a le c o n o m yw i l ld e f i n i t e l yp r o m o t et h en e e df o r c o n s t r u c t i o nl a n d e x p e r t sb e l i e v et h a tt h er e a s o n a b l ev a l u ef o rt h ec o e f f i c i e n to fe l a s t i c i t y i nt h eu r b a nc o n s t r u c t i o nl a n di nc h i n ai s1 12 b u td u et ot h er sd a t a , c o e f f i c i e n to f e l a s t i c i t yi nt h em e t r o p o l i so fc h i n ai sa sh i g ha s2 2 9 h o wt oc o n t r o lt h er e a s o n a b l es c a l e a n di n t e n s i v e l yu s el a n di si n d i s p e n s a b l et a s kt or e s e a r c hi nt h eu r b a n i z a t i o no fc h i n a t h ed a t as o u r c eo fd i s s e r t a t i o nw e r et h es t a t i s t i c sd a t ao fy a n j ic o n s t r u c t i o n1 a n df r o m 19 9 6t o2 0 0 7a n dt h es e c o n dl a n di n v e s t i g a t i o nd a t a t h ed i s s e r t a t i o nt o o kt h em e t h o do f g e o r e l a t i o n a la n ds t a t i s t i c s ，a n da n a l y z e dd e e p l yt h es p a t i a lp a t t e r na n dp r o p o r t i o n a l r e l a t i o no fc o n s t r u c t i o nl a n di ny a n j ii n2 0 0 7 t h ec h a n g eo fc o n s t r u c t i o n1 a n df r o m 19 9 6 t 0 2 0 0 7 ，t h ei n c r e a s es o u r c eo fc o n s t r u c t i o n1 a n d ，a n dt h ef a c t o r so fc o n s t r u c t i o nl a n d s o c i a l e c o n o m i cb e n e f i t t h er e s u l ts h o w e dc o n s t r u c t i o nl a n di ny a n j ii n c r e a s e d9 6 0 1 h m 2i n1 2y e a r s t h e c o e f ! f i c i e n to fe l a s t i c i t yo fc o n s t r u c t i o nl a n di sa b o v e1 12 s t i l lr e a s o n a b l e t h ei n c r e a s e d v a l u eo fc o n s t r u c t i o n1 a n dc a m ef r o mm r a l1 a n d s e s p e c i a l l yf r o mt h ec u l t i v a t e dl a n d s t h e c o n s t r u c t i o nl a n du s eo ft h e s ei n c r e a s e dv a l u ev a r i e do b v i o u s l y i n d u s t r yu s ew a sd o m i n a n t b e t w e e n19 9 6a n d2 0 0 3 w h e r e a sc o m m u n i c a t i o nu s ew a sd o m i n a n tb e t w e e n2 0 0 4a n d 2 0 0 7 t h et e n d e n c ys h o w e dt h es u p p o r to fl a n de q u i p e dt h ei n d u s t r yd e v e l o p m e n ta n d u r b a ns p r a w l t h ei n c r e a s eo fc o n s t r u c t i o nl a n dp r o m o t et h ei n c r e a s eo fg d p t h e c o n s t r u c t i o nl a n ds c a l eo f5 0 0 0l l i i ，i sak e yp o i n tf o rg d pc h a n g er a t e t h ed i s s e r t a t i o na n a l y s e dt h ed r i v i n gp o w e ro fc o n s t r u c t i o nl a n di n c r e a s et oe x p l o r e t h es u p p o r tf o rt h ec o n t r o lo fu r b a n i z a t i o na n ds c a l er e a s o n a b l y i ti sb e n e f i c i a lt ot h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tf o ru r b a nc o n s t r u c t i o ni nc h i n a k e yw o r d s ：y a n j ic i t y ；c o n s t r u c t i o nl a n d ；i n c r e m e n t ；c h a n g e ；b e n e f i t i l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 日期： 学位论文版权使用授权书 ， 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论 文被查阅和借阅。本人授权东：i l ! j o 范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者躲辔毖1 指导教师躲丕：i 墨缰n 日 期：岔竺孕坊 日 期：盘蝉：! ：形 | l卜 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 电话： 邮编： 东北师范大学硕士学位论文 引言 城市建设用地的变化是全球土地利用变化研究的重要组成部分之一，普遍认为 是可持续发展的核心问题，关系到人类的生存和发展。自1 9 9 5 年“国际地圈一生物 圈计划 和“全球环境变化人文计划”瞰3 “1 联合提出土地利用与土地覆被变化研究 计划以来，迅速引起国际社会与地理学家、生态学家、规划学家、环境学家等专家和 学者的广泛关注，现己成为具有国际性研究价值的热点课题哺“。8 3 。 1 9 9 6 年后，中国进入了城市化快速发展期，与此同时，土地粗放利用和浪费的 现象也越来越严重阳1 0 1 1 1 引，一些地方政府用地观念落后，一味着眼于新占地、多占 地，而不是节约和集约利用好存量土地，城市建设用地已经面临总量失控、结构失衡 的局面”1 4 “5 1 。 城市是社会文明、经济发展的必然产物，随着我国经济持续稳定的发展，城市化 进程的加快是必然的，建设用地的扩容也是必然的。如何在城市扩容的同时，避免建 设用地低效益、城镇发展粗放式就成为我国城市化进程中研究的热点问题。国家对建 设用地的发展变化十分重视，严格制定土地利用总体规划的纲要和审批标准，对建设 用地实施最严格的控制和管理。城市建设用地的扩展主要集中在城乡交错带，而城乡 交错带又是农村城市化、城市郊区化的前沿阵地，是城市生态安全的有效屏障n 6 1 7 j 驯， 其生态、经济、社会环境较城市或农村中的均质社区有明显的复杂性、动态性和异质 性n 引。最大限度地增加由于土地利用方式改变所带来的边际效益，构建起城市土地 集约式利用的动力机制，是解决城镇在发展过程中面临的严峻土地问题、生态问题及 资金问题的重要途径。 延吉市于2 0 0 5 年跨入全国经济的百强县，是吉林省唯一进入全国百强县的小城 市。其城市化水平、人均g d p 都高于全省的平均水平，人均建设用则维持在较低的 水平。作为城市化水平发展速度较快的延吉市，如何处理建设用地和耕地的关系，建 设用地的发展具有什么特征，建设用地对g d p 的增长具有何拉动作用，是本文要研 究的重点。 本文试图通过延吉市建设用地的变化，建立其与经济发展阶段的关系及其互动机 制，为吉林省其他小城镇的发展和城市化水平的提升提供借鉴。 东北师范大学硕士学位论文 1 绪论 1 1 城镇建设用地变化的国内外研究 在1 9 9 2 年联合国环境与发展大会上，可持续发展要领成为与会者的共识瞳，迅 速成为地理、环境、经济、规划等学科研究的焦点和前沿课题。伴随着可持续发展理 念越来越广泛地为人们所接受，城镇规划的思想理念随即发生了极大的变化瞳2 。勰3 。可 持续的土地资源管理被世界各国提升到国家发展的战略高度。2 0 世纪9 0 年代，这种 变化尤为明显地体现出来，出现了一些新的城镇规划理念和城镇土地利用思想。如美 国面对土地使用给社会、经济、政治带来的问题，改进土地管理，改革规划法规。将 法律功能作为应对土地开发问题的重要武器，成为学术界和政府普遍关心的问题。 1 9 9 1 年美国城镇规划协会( a p a ) 提出了新一代规划法规研究，1 9 9 9 年研究完成“精明 地增长的城镇规划立法指南 啪3 。2 0 0 0 年，a p a 又出版了该指南的使用手册啪1 。到 2 0 0 2 年底，美国己经有1 4 个州全部或部分采用了“精明地增长的城镇规划立法指南 的建议，越来越多的人们开始认识到土地问题的重要。随后整个西方规划学界开始了 对传统城镇土地利用模式的反思m 3 。马里兰州作为美国精明增长管理的示范州，其 每一项政策的制定和执行都颇具创新性。它们的实践取得了显著成效，其中最重要的 一点就是有效地遏制了城镇的无序蔓延口别，提高了土地的使用效率，保护了生态环境。 在加强地下空间利用，实现土地立体开发方面，日本东京、加拿大蒙特利尔等城市是 世界上地下空间利用较为成功的国家口3 川。城镇土地立体利用给人口密度高的中国城 镇带来城镇土地开发利用的新思路。国外在建设用地需求量预测方面，也建立了比较 科学适用的模型，如：美国数学家柯布( c w c o b b ) 和经济学家道格拉斯( p h d o u g l a s ) 通过探讨投入和产出的关系，共同创造了柯布一道格拉斯生产函数( c d 函数) ，这一 生产函数在反映经济增长理论的模型中最为著名( a d a m s j b 等，1 9 9 5 ：f i s h c h e rg 等， 1 9 9 6 ) 船引。f a o 组织( 1 9 9 3 ) 在这个基础上，进一步构建了建设用地量、投入的资本量 和投入的劳动量与g d p 之间的函数模型m 3 。m a r t i n m i t r a ( 1 9 9 9 ) 研究了农业收敛 与生产力增长的关系，使用了1 9 6 7 1 9 9 2 年5 0 个国家的数据，证明了农业在土地利 用上的技术进步速度快于制造业。经济增长与土地之间息息相关密不可分，c o p e l a n d t a y l o r ( 2 0 0 3 ) 应用大量经验数据分析了土地和环境政策对经济增长的作用，在实 用理论的研究中提出了具体的政策建议眵7 1 ：如何最大限度地利用土地促进经济增长。 b r o c k t a y l o r ( 2 0 0 4 ) 从理论和实践的结合上提出了四个简单模型论证经济增长和土 地的关系8 l ，认为减少对土地的非法占有和污染可以极大地提高经济绩效。但是，经 济增长与土地的关系并没有得到很好地解决。他们试图通过有限的数据建立模型来加 深理解正在发生的土地效应。 2 东北师范大学硕士学位论文 国外预测建设用地规模和布局的方法，主要是基于g i s 分析和详细的调查。如： 美国林肯土地政策研究所在研究合理利用建设用地规模时，引入用地容量的概念来估 算土地开发的需求量。在土地容量评价和预测中，首先用g i s 技术对土地分类；其次 进行详细调查，确定未来土地利用的程度和建筑密度，估算未来土地的开发容量；最 后，对未来要开发的土地进行预测和模拟( g e r r i tj k n a a p ，2 0 0 3 ) 旧9 1 。韩国国土研究 院在做韩国城南板桥区土地利用规划时，应用g i s 技术界定区域背景，包括野生生物 栖息地和人类正在利用的土地，在非两类土地内根据与一级规划的衔接性，结合具体 的区位、交通等条件，合理安排各类用地的布局和规模( 汪秀莲等，2 0 0 4 ) 啪3 。 国内对于城市建设用地变化的研究较晚。近年来，随着国际上大量研究成果的出 台，我们才将城市建设用地变化与城市化进程联系起来进行综合研究。中国科学院地 理科学与资源研究所李秀彬认为：2 0 世纪9 0 年代以来，我国大中城市建设用地扩张 速度很快，年增长率近4 ，远高于世界发达地区平均l - 2 的城市扩张速度。邓红 蒂( 2 0 0 3 ) 认为我国建设用地以外延扩张为主，实际利用效率和产出率很低。土地资源 开发利用方式总体上较为粗放，集约化程度差，造成的环境问题不仅直接影响土地资 源的自身安全，也影响环境与生态h 。李书娟、曾辉( 2 0 0 4 ) 以我国南昌地区为例，在 采用遥感资料进行多时段制图的基础上，研究了我国城市化梯度与建设用地增长的过 程和特征，认为外围增长模式和合并增长模式是城市核心区和城乡过渡带建设用地的 主要增长模式，孤立增长模式主要存在于城市化进程较慢的农村h2 j 。刘红萍、杨钢桥 ( 2 0 0 5 ) 总结了我国住宅建设用地扩张的特点是扩张速度快、占地面积大，扩张的类型 为短距离蔓延式扩张、均质组团式扩张和低水平粗放式扩张h 引。 国内建设用地预测较早见于部门和行业规范。建设部于1 9 9 1 年和1 9 9 3 年分别颁 布实施了城市用地分类和规划用地指标( g b t l 3 79 0 ) 和城镇规划标准( c m s s 9 3 ) ，这两部规范反映了我国上个世纪8 0 年代城市和村镇的发展水平。目前国内编制 城市规划和村镇规划的用地规模与预测仍在沿用上述规范，即以城市和村镇人均用地 现状为依据，在国家规定的人均规划指标范围内，结合区域人口增长和社会经济发展 需求预测用地规模。以城市规划用地预测为例，规划期城市建设用地规模为人均规划 用地指标与规划期城市人口的乘积。由于人均规划用地指标是确定的，该预测方法中 只有城市人口增长量是城市规划用地的唯一变量1 。实际上，城市建设用地的增长除 受人口增长因素驱动以外，还受其他因素如社会经济技术发展、政策等的影响，且在 不同阶段城市用地的内部结构也不同。但这些因素在上述预测方法中均未体现，所以 其预测结果就很难反映不同城市、不同时期发展的差异性。这种统一标准的预测方法， 由于灵活性不够，可调整幅度小，容易产生的负面效应，使预测值和实际需求出现偏 ：j 鲁 4 5 z lo 谈明洪( 2 0 0 3 ) 认为，城市土地是城市居民生活、工作和学习的场所，人口对空间 的需求，如住房、交通和公共设施等，是城市土地扩展的原动力m 1 。而经济发展则是 城市用地扩展的根本驱动力，它不但对城市用地的扩展产生直接影响，而且通过刺激 东北师范大学硕士学位论文 城市人口增加和促进城市环境条件改善，间接对城市建设用地进一步起到扩展作用。 朱振国、姚士谋( 2 0 0 3 ) 在对南京城市土地扩展的分析中指出，城市扩展的首要驱 动力源自城市化进程的加速，人口持续增长是城市，尤其是特大城市的发展趋势。与 人口增长相适应，就是满足市民物质与精神需求的空间一建设用地的增长，这种“增 长极式的社会经济和人口的向心化是城市是城市土地扩展的基本前提h 7 。4 8 。 邓世文、阎小培( 1 9 9 9 ) 在对“珠三角”新增城镇建设用地的分析中指出，经济增 长带动城镇建设用地扩大，用地增长过程受区域经济运行周期的影响：增长高速期， 用地增量大；经济调整期，用地增量放缓。城镇新增用地在一定程度上反映了经济增 长的速度3 。 李晓文( 2 0 0 3 ) 通过对上海城市用地扩展的时空演变分析提出，城市化发展的不同 阶段，城市扩展模式不同：简单的、以中心市区及周边区域为主的“单核扩展”模式， 逐渐转变为复杂的含中心城区、卫星城、郊区城镇及交通干道等“多核扩展”和“点 一轴扩展”模式嘞3 。城市形态由分化不明显的椭圆形变为形态结构复杂、沿城市扩展 轴和主要交通干线辐射延伸的多边形，城市网络更完善，城市土地利用功能趋于多元 化。罗培，谌柯，刘辉，曾凡伟( 2 0 0 7 ) 等在g i s 技术支持下，利用数学模型分析了 南充市高坪区近2 0 年间土地利用的变化及动因。闫宝华，刘惠清，郑长宇，郭家胜 ( 2 0 0 7 ) 以长春市奋进乡为典型区，采用r s 和g i s 等方法，对城市化进程中城市近 郊的土地利用结构变化进行分析，获得了土地利用变化的幅度、速度、趋势及转移矩 阵。结果表明：1 2 年中奋进乡土地利用结构发生了明显的变化，建设用地增加了 5 8 0 9 1 h m 2 ，耕地减少了5 5 7 h m 2 ，耕地向建设用地的转型十分明显。 目前国内外研究城市建设用地变化多是单因子分析晦，对产生这种变化的多因子 分析较少，特别在一定的时空尺度内，探讨产生变化的主导因子尚属少见。 本文以延吉市为研究区，以建设用地为具体研究对象，采用野外调查和社会调查 等方法，对十几年来延吉市建设用地的变化及变化产生的效益和机理进行研究。试图 为我国城市建设用地的合理发展提供立论依据及可行性建议，缓解我国城市建设用地 规模扩展的压力，促进土地利用规划的调整。 1 2 研究内容方法与技术路线 1 2 1 研究内容 本文以延吉市为例，对其城市建设用地现状和变化进行研究，重点研究两个问题： 一是对城市建设用地规模不断扩大带来的经济效益和社会效益进行深入分析；二是探 讨城市建设用地变化的影响因子，为土地利用规划的调整服务，为解决我国城市建设 用地规模扩展问题提供科学依据，缓解我国城乡交错带土地利用面临的巨大压力。我 国研究城市建设用地变化多是针对单因子，而对产生这种变化的多因子分析较少，特 别在一定的时空尺度内，探讨产生变化的主导因子尚属少见。本文是对土地利用变化 的多因子进行分析，是一次崭新的尝试与探索，是对我国城市建设用地研究的补充与 东北师范大学硕士学位论文 完善。 1 2 2 研究方法 本文以延吉市土地详查数据为基础数据，借助两期遥感影像，应用统计分析等方 法，分析1 9 9 6 - 2 0 0 7 年间延吉市建设用地的增量及其来源，并通过对两个时点影像的 叠加分析，获得延吉市建设用地扩展的方向及空间格局。应用s p s s 软件进行影响建 设用地变化的多因子分析嘲1 ，从而获得影响建设用地变化的主导因子，再采用从定性 到定量的综合分析方法，分析延吉市建设用地变化的机理。 1 2 3 技术路线 图1 1 技术路线 f i g1 1t e e h n i q u er o u t e 5 东北师范大学硕士学位论文 2 研究区概况 2 1 自然概况 延吉市是延边朝鲜族自治州政府所在地，是全州政治、经济、文化的中心。它位 于吉林省东部，地处1 2 9 0 11 2 9 。4 8 。e ，4 2 5 0e4 3 。2 3 n 。东与图们市长安镇相邻， 西接安图县，南与龙井市东盛涌乡接壤，北与敦化市、汪清县毗邻( 图11 ) 。总面积 13 5 0 2 4 k m 2 ，其中城区面积4 06 6k m 2 。全市户籍总人口4 89 1 人，其中非农业 人口3 9 2 1 1 04 人；城区人口4 04 1 1 0 4 人。全市人口密度为3 0 6 人k i n 。延吉是 多民族聚居但以朝鲜族为主的城市，朝鲜族人口2 59 5 x 1 0 1 人，占总人口的i 80 ， 汉族人口1 84 1 0 1 人，占总人口的3 97 ，其他还有满、回、蒙古等少数民族。 图2 1 研究区位置图 f i g21s t u d y8 r e al o c a t i o n 管 延吉市距吉林省省会长春市3 5 6 k m ，东直距中俄边境6 0 k m 、距日本海8 0 k m ，南 直距中朝边境i o 余k m 。延吉市地处长白山东麓山地中的小盆地，平均海拔1 5 0 m 。地 形基本呈长条形，东南北三面较高，向中倾斜，中间低而平坦，西面开阔。延吉市城 区被河流( 布尔哈通河和烟集河) 分为南( 河南) 、东北( 河北) 、西南( 公园) 3 个 部分：布尔哈通河以南俗称河南，曾名南营，为市交通中心：河东北部俗称河东，为 州、市机关所在地：西北部俗称河西，为文化区。延吉市虽处湿润地带，但由于位于 山地背风坡，雨影区的位置，气候属温带亚湿润气候区，春季干燥多风，夏季温热多 雨，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷，具有明显的大陆性季风气候特点。年平均气温 56 ，无霜期1 4 0 天，年平均降水量5 3 3 m m ，年平均日照时数23 1 7 小时。 6 东北师范大学硕士学位论文 延吉市地处长白山区，森林、矿产、土特产资源丰富，市域内有7 0 0 多平方千米 茂密的森林，9 0 0 余种经济植物和数十种珍贵野生动物。人参、貂皮、鹿茸被誉为东 北三宝。盛产苹果梨、人参、鹿茸、烟叶及各种山野菜。地下还有储量大、品种多、 质地好的煤炭、石油、天然气、大理石、麦饭石、硅灰石等多种矿产。延吉种植和养 殖资源主要有水稻、玉米、大豆、蔬菜、家畜、家禽、参茸及熊胆等。 2 2 社会经济概况 延吉市综合经济实力在吉林省同级城市中名列前茅，2 0 0 0 年、2 0 0 1 年、2 0 0 2 年连续三年进入全国百强县。2 0 0 5 年重返全国百强县，位居第9 3 位。从2 0 0 5 年起， 在全省县域经济评比中，综合经济实力始终位居全省县( 市) 第一。2 0 0 7 年，全市 实现国内生产总值1 1 5 1 9 1 0 8 亿元；人均g d p 为2 35 5 6 元人，地均g d p 为8 5 3 1 1 1 0 4 元k m 2 。财政收入2 5 7 7 1 0 8 元；2 0 0 7 年延吉市产业结构为1 9 ：4 1 8 ：5 6 3 ， 反映了其近年来快速发展主要依靠二产和三产的快速增长支撑。2 0 0 7 年工业企业总 产值8 5 5 7 1 0 8 元；全社会固定资产投资8 5 0 3 x1 0 8 元，仅2 0 0 7 年工业投资就完成 2 1 7 4 1 0 8 元，增长1 3 倍，增幅超过固定资产投资速度的8 0 1 个百分点。其中： 制造业投资完成1 7 6 9 1 0 8 元，增长2 倍，占第二产业投资比重的7 2 6 ；电力、燃 气及水的生产供应业投资完成3 9 8 1 0 8 元，增长6 7 ，占第二产业投资比重的 1 6 4 。城乡居民储蓄存款余额1 5 2 4 1x1 0 8 元；城市居民人均年可支配收入1 31 5 5 元；农民人均纯收入达到61 3 1 元；全市人均住宅使用面积达到3 0 m 2 ；社会消费品零 售总额6 9 9 3 1 0 8 元；2 0 0 7 年成交额达亿元的市场有1 2 家，不仅有以经营食品、服 装为主的综合类商品市场，还有以经营建筑及装潢材料、汽车、通讯器材、蔬菜水果 等商品为主的交易市场。 7 东北师范大学硕士学位论文 3 城镇建设用地的动态变化 3 1 数据来源 本文数据主要来源于延吉市统计局提供的1 9 9 6 - 2 0 0 7 年间的统计年鉴、延吉市土 地局提供的土地台帐和大量走访调查、以及经分析得到的相关数据。 3 2 数据处理 本文对大量数据进行筛选和评测，从中选取重要的数据进行分析判断，通过s p s s 软件进行数据处理，最后得出相关结论。 3 3 延吉市建设用地概况 根据全国第二次“更新调查”的数据，截止2 0 0 7 年末，全市建设用地面积为6 1 6 88 旧，占全市土地总面积的4 5 7 。延吉市城区建设用地面积33 0 3 8 时，占 全市建设用地面积的5 3 5 。 建设用地中，以居民点及独立工矿用地为主，面积为55 3 9 8 5 瞄，占建设用地 面积的8 9 8 0 9 6 ；水利设施用地面积为1 2 9 7h 酽，占建设用地的21 ；交通运输用地 面积为4 9 9 2 5h m 2 ，占建设用地的8 0 9 ( 图3i ) 。 田3 i 廷吉市蔓设用地分类构成圈 f i g3 1c l a s s i f i c a t i o uc o n s t i t u c e s 唧o fc o n s t x u c t i o nl a n do fy a n j id t y 3 3 1 居民点及独立工矿用地 全市居民点及独立工矿面积为55 3 9 8 5 耐。城镇居民点用地面积为25 7 7 2 埘， 占总面积的4 65 2 ；农村居民点用地面积为16 3 5 6 7h 一，占总面积的2 9 5 3 ：独 立工矿用地面积为9 0 6 7 7 宙，占总面积的1 6 3 7 ：特殊用地面积为4 2 0 2 1 时， 占总面积的7 5 9 ( 图3 2 ) 。 东北师范大学硕士学位论文 圈32 延吉市居民点及独立工矿用地分类构成图 f i g32c l a s s i f i c a t i o nc o n s t i t u t e sm a po fs e t t l e m e n t sa n di n d e p e n d e n c em i n i r s i t e so fy a i l j ic i t y 居民点及独立工矿用地的空间分布不均衡，平原区人【j 密集，工业发达，居民点 及独立工矿用地比例太：i i i 区则相反。市区所占的比例最高，达5 8 7 1 ：城区外居民 点及独立工矿用地所占比例最大的是小营镇，面积为l6 5 74 2 h m 2 ，是依兰镇的14 2 倍、三道湾镇的50 9 倍。小营镇总土地面积分别是依兰镇和三道湾镇的2 8 o j 和 2 91 5 。足见延吉建城区的发展对小营镇建设用地的拉动作用。居民点和工矿用地面 积晶小的是三道湾镇，仅为3 2 53 5 h m 3 ，占全镇土地总面积的05 8 ( 表3 1 ) 。从区 域布局看，居民点与工矿用地集中于市区，自市区向西北递减，且相差悬殊。 表31 延吉市居民点及独立工矿用地面积统计表单位：( 耐、) t a b3 1m i n i r * s e t t l e m e n t sa n di n d e p e n d e n t o fy a n j ic i t yu n i t s ：( h 以* ) 项目居丁崩地面积 土地总面积r 总面积比例总人口人均占有面积 单位 ( h m 。)( 1 2 )( )( 人)( m 人) 小营镇 16 5 7 4 21 53 3 0 0 71 0 1 j4 98 0 0 3 3 28 1 依兰镇11 7 0o l 5 8 1 2 0620 12 6 5 6 44 4 04 5 三道湾镇 3 2 5 3 55 6 i 0 73 1 0 5 890 3 23 6 02 2 城r 23 8 7 0 7 40 6 65 87 14 0 4 10 05 9 0 7 全市 55 3 98 51 3 5 0 2 3 9 84 l4 8 94 9 6 1 1 3 17 农村居民点所占比例为2 9 5 3 。全市农业人口只有4 25 2 6 人占全市总人口的 1 02 9 ，人均占有用地高达到3 8 46 3 m 2 ，是全市居民点及独立工矿用地人均占有用地 的28 倍，高于国家规定的农村居民点人均用地1 5 0m 2 的2 弱倍。三道湾镇的人均 农村居民点用地高达5 7 82 4 m 2 ，超过国家规定指标的38 5 倍，超过延吉市平均水平 的1 5 倍。显而易见，农村居民点缺少统一规划，占地面积过大，土地利用不集约， 这种特征自市区向西北增强( 表32 ) 。 表32 延吉市各镇农村居民点用地面积统计表单位：( 1 1 m 2 、人、m v 人) t a b3 2s 洲t t l 洲to ft o 眦sa r e ao fy a n j ic i t yu n i t s ：( 1 珊2 、人、f 人) 东北师范大学硕士学位论文 三道湾镇 2 9 25 95 65 0 73 105 250 6 05 7 82 4 城区 3 59 540 6 6 08 812 0 12 9 93 3 全市 i6 3 56 71 3 50 2 39 8l2 14 25 2 63 8 4 6 3 3 3 2 交通运输用地 全市交通运输用地面积为4 9 92 5 h 2 ，占土地面积的03 7 。交通用她以公路为 主，面积为4 3 8 1 5 h m ，占交通运输用地总面积的8 77 6 ；其次是铁路，用地面积为 4 3 2 6 l i i l 2 ，占交通运输用地总面积的8 6 6 。民用机场用地面积为1 78 4 1 t 1 1 2 ，占交 通运输用地总面积的3 5 7 ( 国3 3 ) 。 图33 延吉市交通用地内部结构圈 f i g3 3i n t e r n a ls t r u c t u r em a po ft h el a u dt r a n s p o r to fy a n j ic i t y 延吉市的交通比较发达。延吉机场实现了国际通航，可直达汉城及国内北京、上 海、天津、广州、大连、成都、长春、沈阳等太中城市。火车站位于市中心，可直通 或间接通往全国各地。全市基本实现了村村通柏油路，初步形成了以城区为中心，辅 以延龙高等级公路、延三公路、3 0 2 国道、延图、延敦高速公路、绕城外环路等，形 成纵横交错、四通八达的交通网络。从交通用地构成看，平原地区交通用地较多，山 区相对少一些。公路占地面积比例，除市区外，最大的是小营镇，为09 5 ；晟小的 是三道湾镇，为o1 6 。从交通用地的区域布局看，市区为交通用地的高值区，向西北 区域逐渐递减。 表3 3 延吉市交通用地面积统计表单位：( 时、) t a b3 3t r a f f i cf l r e ao fy a n j ic i t yu n i t s ：( 时、) 3 3 3 水利设施用地 全市水利设旋用地面积为1 2 97h m 2 ，仅占全市土地面积的0 1 0 。集中分布在 城区和小营镇，分别占全市水利设施用地面积的4 31 6 和4 21 6 ：三道湾镇的水利 】0 东北师范大学硕士学位论文 设施用地所占比例最低，仅为全市的1 4 4 ( 表3 4 ) 。从区域布局看，水利设施用地也 体现了市区为高值区，向西北区域逐渐递减的趋势。 表3 4延吉市各镇水利设施用地面积统计表单位：( h 2 、) t a b3 4w a t e ra r e ao ft o w n so fy a n j ic i t yu n i t s ：( h m 2 、) 3 4 不同时期建设用地增加量分析 分别选取1 9 9 6 1 9 9 9 年、2 0 0 0 2 0 0 3 年、2 0 0 4 2 0 0 7 年三个时段，对延吉市城市 - ，建设用地增加量进行对比分析( 表3 5 、图3 4 ) 。 表3 5延吉市不同时点建设用地增加量统计表单位：时 t a b3 5c o n s t r u c t i o nl a n di n c r e a s eo fd i f f e r e n tt i m ep o i n to fy a n j ic i t yu n i t ：b i n 2 图3 4 延吉市不同时点建设用地增量趋势图 f i g3 4c o n s t r u c t i o nl a n di n c r e m e n to fd i f f e r e n tt i m ep o i n tt r e n d so fy a n j ic i t y 通过表3 5 和图3 4 可以明显地看出，1 9 9 6 2 0 0 7 年这十二年间建设用地呈增加的 态势，但1 9 9 6 1 9 9 9 年、2 0 0 0 2 0 0 3 年、2 0 0 4 2 0 0 7 年三个时段的增量明显不同。 1 9 9 6 1 9 9 9 年增加幅度较缓；2 0 0 0 2 0 0 3 年增量较上一阶段有所增长；2 0 0 4 2 0 0 7 年则 出现了个大的飞跃，每年的增速相当于相两个时段增速的2 1 倍。 东北师范大学硕士学位论文 34 i1 9 9 6 1 9 9 9 年间建设用地增加量分析 1 9 9 6 一1 9 9 9 年间各类建设用地增加量见表3 6 和圈35 表36 延吉市1 9 9 6 1 9 9 9 年间建设用地增加量统计表单位：l l m 2 t a b36c o n s t r u c t i o nl a n di n c r e m e n to fy a n j ic i t y ( 1 9 9 6 1 9 9 9 ) u n i t ：h m 图35 延吉市1 9 9 6 1 9 9 9 年同建设用地增量比例图 f i g35t h ed r o p o r t i o no fc o n s t r u c t i o nl a n di n c r e m e n to fy a n j ic i t yb e t w e e n1 9 9 6 1 9 9 9 从表和图中可以看出，1 9 9 61 9 9 9 四年间建设用地增加总量为1 9 55 1 h m 。，每年 以增量4 88 8 h m 2 、增加率06 4 的速度增长。但各类用地的增长率不同，其他建设用 地的增加量为8 0h 莳，年增速为1 5 4 ；工矿用地增加量为7 017 h m ，年增速为13 ： 住宅用地增加量为3 69 1 h m 2 年增速为0 6 9 的；商服用地增加量为70 8 h m 2 ，年增 速为0i3 ；交通用地增加量为i3 5 h m ：，年增速为0 0 3 ：水利设施用地没有增加。 建设用地增量的7 02 3 用于工矿仓储和其他建设用地、1 88 7 用于住宅用地、36 2 用于商服用地，只有少量的( 占建设用地增加量的o 0 6 ) 用于交通用地的建设。建 设用地增量内部分配的比例显示，该时段延吉市建设用地主要用于第二产业的发展和 人口生存需求的住房用地扩充。 3 422 0 0 0 2 0 0 3 年间建设用地增加量分析 2 0 0 02 0 0 3 年间各类建设用地增加量见表37 和图36 东北师范大学硕士学位论文 衰3 7 延吉市2 0 0 0 - 2 0 0 3 年问建设用地增加量统计表单位：h f t a b37c o n s t r u c t i o nl a u di n c r e g e n to fy s n j ic i t y ( 2 0 0 0 - 2 3 ) u n i t ：h 。 土地利用类型编号 建设用地增加量2 2 0 8 8 0 5 商服用地1 26 l 0 6 _ 矿仓储用地6 92 0 0 7 住宅用地 7 89 2 0 9 其他建设用地4 0 1 5 1 0 交通用地00 0 1 1 水利设施用地2 00 0 j c 他建设用 水利设施儿】地 图3 6 延吉市2 0 0 0 - 2 0 0 3 年阃建设用地增量比恻圈 f i g3 5t h en r o p o r t i o no fc o n s t r u c t i o nl a n di n c r 锄e n to fy a n j ic i t y ( 2 0 0 0 - 2 0 0 3 ) 从表3 7 和图3 6 可以看出，2 0 ( ) o - 2 0 0 3 年四年问建设用地增加总量为2 2 0 8 8 时， 较上一时段增加总量有所增加，增加了2 5 3 7 h m 2 ，平均每年以5 5 2 2 1 m 2 的速度增加。 其中，7 8 9 2 耐用于住宅用地，占总建设用地增量的3 57 2 ；t 矿仓储用地增量 6 92 0 时，占建设用地增量的3 13 3 ；商服用地增量1 26 1 h m 2 ，占建设用地增量的 5 7 2 其他建设用地增量为4 0 1 5 时，占建设用地增量的1 81 8 ：水利设施用地增 加了2 0 l m 2 ，占建设用地增量的9 0 5 ；交通用地和水利设施用地没有增加。 2 0 0 0 - 2 0 0 3 年问建设用地增量与1 9 9 6 - 1 9 9 9 年间相比，总量增加了2 53 7 h m 2 ，较 前一时段有小幅增长，各类建设用地的增加比例也基本相同。同上一时段相同，本时 段的建设用地也基本用于工矿仓储用地，特别是城区规划中工业企业用地的建设。住 宅用