（农业经济管理专业论文）90年代日本对外直接投资的战略转移与中国的对策.pdf

9 0 年代圈本对外直接投资的战略转移与中国的对策 中文摘要 战后发达国家的对外崽接投资猩迅速增长的同时，其结构不断变化。日本的对外 直接投资经历了四个阶段的战略变化，9 0 年代以来，日本对外直接投资蛇战略转移对中 黧来说，既是辊遣又是撬蔽。因觉，姘究本题箕有重要的理论释实际意义。 本文分三个部分： 一、9 ，毒代羁本对外直接投资的战略转移。主要论述了战后援本对9 藏接投瓷题个 阶段的变化，指出9 0 年代目本对外童接投资的赢大特征_ ，即投资规模扩大化、投资主体 集团化、坶瀣直式多样化、生产网络化和合作豳际化。( 在此基础上，分析了日本对外赢 接授资战略燮纯懿主要骚因，并痒出r 进一步的理论解释。、一一 二、日本对外直接投资战略转移对中国的影响。主要论逯了中国投资环境的五大变 化和日本对中国直接投资的战略转移指出了这些变化对中国经济发展的影响。并对外 鬣( 嚣本) 瑟努导接警零箜耋委彗型耄! 礁丰厅送行了理论筹【j 实证分静嚣枣着，论述了糸亚 金融危机对日本对外宜接投资的影响。， 三、中嚣的政策墨对策选择。分s 慨述了中国的毁牧政策。税收政簧、产、监政策和 地区政策，在此基础上，提出了中国的总体对策思路，醴及战略对策和战术对策选择。 9 0 年1 门小对外r l 接挫资的胜| f 转社与巾闻1 1 封置 a b s t r a c t a f t e rw o r l dw a r i t ，t h e f d t ( f o r e i g n d i r e c t i n v e s t m e n t ) o f d e v e l o p e d c o u n t r i e sh a sa c h i e v e d r a p i d i n c r e a s ei n s p e e d a n d c o n s t a n t c h a n g e s i n s t r u c t u r e j a p a n e s ef d ih a su n d e r g o n ea t o u r - p h a s es t r a t e g i cc h a n g e 1 1 1t h e 19 9 0 s ，t h es t r a t e g i ct r a n s f e ri nj a p a n e s e f d il sf o rc h i n ab o t hac h a n c ea n dac h a l l e n g et h e r e f o r e r e s e a r c h 0 1 1s u c ht o p i c si so ft h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a li m p o r t a n c e ， t h i st h e s i sc o n t a i n s3 p a r t s ： f i r s t t h es t r a t e g i ct r a n s f e ri nj a p a n e s ef d ii nt h e19 9 0 s t h em a i n d i s c u s s i o n so nt h e f o u r - p h a s ec h a n g e s i n p o s t w a rj a p a n e s e f d i i n d i c a t et h ef i v e r e s p e c t i v ef e a t u r e s ，n a m e l y m a g n i f i c a t i o n i n i n v e s t m e n ts c a l e ，b l o ci ni n v e s t m e n tm a i nb o d y d i v e r s i f i c a t i o ni n i n v e s t m e n tc h a n n e l s ，n e t w o r ki np r o d u c t i o na n di n t e r n a t i o n a l i z a t i o n i nc o o p e r a t i o n o nt h eb a s i so ft h ea b o v ef e a t u r e s m a i nr e a s o n so f t h e s t r a t e g i cc h a n g e s i n j a p a n e s e f d ia r e a n a l y z e d a n df u r t h e r t h e o r e t i c a le x p l a n a t i o n sa r eg i v e n s e c o n d ，t h ei n f l u e n c e so ft h es t r a t e g i cc h a n g e si nj a p a n e s ef d io n c h i n a h a v i n gd i s c u s s e dt h ef i v eg r e a tc h a n g e si n c h i n ai n v e s t m e n t e n v i r o n m e n ta n d j a p a n e s es t r a t e g i c t r a n s f e rt o w a r d sd i r e c t i n v e s t m e n ti nc h i n a ，i tc o n c l u d e st h a tt h e s ec h a n g e sh a v ee f f e c to n c h i n e s ee c o n o m i c d e v e l o p m e n t ， i n a d d i t i o n ， i t a n a l y z e s m a c r o e c o n o m i ce f f i c i e n c yo ff o r e i g n ( j a p a n e s e ) f d it h e o r e t i c a l l y a n dp r a c t i c a l l yf o l l o w e db yt h ei n f l u e n c e so fe a s t a s i a nf i n a n c i a l c r i s i so nj a p a n e s ef d l t h i r d ，c h i n e s ep o l i c ya n dc o u n t e r m e a s u r es e l e c t i o n o nt h eb a s i s o fd i s c u s s i o no nt h es h a r eo w n e r s h i pp o l i c y , t a x a t i o np o l i c y i n d u s t r y p o l i c ya n dr e g i o np o l i c yi n c h i n a ，i ts u b m i t sag e n e r a lt m n k i n ga n d s t r a t e g i ca n dt a c t i cc o u n t e r m e a s u r es e l e c t i o n 9 0 年代围本对外直接投资的战略转移与中国的对懿 引言 第二次世界大战以后，世界发达圜家的对外富接投资的结构发生不断的变化。就日 本而言，他的对外意接投资经历了四个阶段的战略变化。自九十年代以来，日本对外壹 接投资的战路转移捌中蓍，遮对我们燕次严蘩的撬战嚣诧，对我国来讲，研究本专 题具有重要的理论价值和实际意义。 一、9 0 年代日本对外直接投资的战略转移 1 、战后日本对外赢接投潦的战略变化 综魂战后强奉对辨直接投资的发袋，大体经历了四个发震酚段。每个阶段，壤于 臼本所处的国内外经济环境不同，其对外直接投资的战略也表现出不同的特征： f 1 ) 5 ( 卜6 0 年代，l 冀资源舞发型投资鸯主，投自亚太发震中爨家 5 0 年代，由于贸易收支逆差，日本的对外赢接投资受到了极大的限制。6 0 年代， 为了在资源短缺的条件下，蜜现产业结构重化工化的同时避开较离的进口关税和数藏限 利，适应鼗溯、中豢美潮各黧实麓鲍遗叠替代豹王韭键酸略，霾本蓉重笈袋了对发震中 国家的以资源开发翌产业为主导的对外直接投资。如对菲律宾、马来西亚的铁矿石和对 文莱的天然气等的投瓷。 年代前拳期，戳扩大市场潮避赛易簿擦兔主，投向致楚发达国家 7 0 年代，随着日本国际党争力的提高，经济实力的增强，特别是投资自由化后对海 烬投资限铡的缓帮。献1 9 7 2 舔起，日本加大了对终直接投褒的步伐，增加了黠亚洲纤维、 机械产业的投资。与此同时，由于目荑贸易摩擦扩大，欧美各国对日本实施进口限制， 日本自主限制纤维、钢铁、彩色电视机、工程机械等的出口。7 0 年代后半期，日本扩大 了黠欧美等国裁造潼瓣投资。 ( 3 ) 7 0 年代后半期至8 0 年代，以非制造业投资为主，投向亚洲、欧美地区的金融、 保险、不动产业 为年代后车羽鬣8 0 年代藩事裁，由于西本贸易颓靛的扩大，在汽车、录象机等领 域贸易摩擦的激化，日本加大了对欧美发达国家和地区垒融、保险、商业领域的投资。 8 0 年代屠攀斓墨元芋 蠖矗，为了降低成本，提懿竞争力。基本开始增加对驻湖地区豹投 资。但是，在整个8 0 年代，目本直接投资的重点仍在欧美发达国家和地区。据统计，1 9 8 9 年日本在欧荚的直接投资占其海外投资总额的7 0 。 f 躬9 年戗，娃割减戎本遥疫嚣域经济垂塞纯舞圭，授蠢末疑建醒静巷逵盈帮凝务 业 9 0 年代以来，受泡沫经耱的影响，日本缩小了对欧荧地区金融、保险、不动产的投 资，增加了对亚澜制造韭、教其稆关静销售、秘流等巍泣部门翡投资。由于日元升德； 重 9 0 年代日本对外宜搂投资的战略转移与中国的对策 越生产成本的提高为了回避目元升值对生产部门的影响日本增加了对亚洲的“四小”、 东盟国家、特别是中国制造业和服务业的投资。随着投裰重点的嶷化，日本对东弧地区 豢接投资静企遣氇麸班孛，j 、企建为主，转变为戳丈垒鼗张大金盈集嚣为主，1 9 9 6 笨与 1 9 9 1 年相比，对外崴接投资的大企业的比重从3 3 提商副4 43 。 同时，为了适应国际经济区域自嫩化的发艘要求，暇本的对外壹接投资出现了瓶模 扩大纯、主体巢嗣化、方式多样亿、生产潮络化、合作豳际纯等新特征。 2 、9 0 年代日本对外直接投资的额特掘 9 0 年代以来，嗣本对东溉、特别怒对中国的直接投资出现了一系列的新变化和新特 正。主要有以下几点； ( 1 ) 投资援攘扩大纯 进入9 0 年代，日本加大了对东我、特别是对中国的直接投资的力度，投资规模迅 遮扩大。授据日本掰村综合研究所1 9 9 3 年l o 月对日本部分企业强亚洲盼投资地域选择 酌调查表明，日本企渡对中潮、印瘦惩西亚、黎国、越南等国的投资选撵较高，其中最 简的是中国。( 见表1 ) 袭l基本企鼗在亚溅对强誊接投资鳇部分国家靼遮区选择( 毒) 印度尼马米 总数中国 豢国 越南台湾韩国新加坡香港 馥亚西蛭 1 0 2 93 0 8i 3 7l i 31 0 49 49 36 66 t )5 4 资料来源：( 日) 亚洲宜接投资的发展野村综合研筝c 所出版社1 9 9 6 年。 酸衰1 霹叛看出+ 9 0 年健驻象，黯零企监辩露度霆嚣耍、泰黧、越嘉簿基静授爨选 撵较高( 分别为1 3 7 、1 1 3 、1 0 4 社) ，其中最黼的是中网( 为3 0 8 社) 。 进入9 0 年代以来，日本加大了对中国的投资力度，无论是投资金额还是企业法人 数，萁蕊摸都在不断扩大。鲡1 9 9 0 年秘本对中瀚直接投资静诲议金额与实现金额分剐为 4 ，5 7 亿美元和50 3 亿美元，到1 9 9 5 年则上升到8 4 2 9 亿荚元和4 6 0 0 亿美冗；又如1 9 9 0 馨曩本对藏洲与孛辫塞接投资豹企业法人数分裁梵6 0 5 个和4 3 个，到1 9 9 5 年则分捌上 升到n 5 1 个和5 5 1 个前者上升了不足一倍，而后者上升了近1 2 倍。2 ( 2 ) 投资主体集团化 近年采，基奉砖辛藿熬粪接投资主要采取懿霞进 方式。藁体表理为：第一，戳大 企业为龙头，携同下属若干个中小企业打入中国市场。例如，日本三和集团公司携阁下 麟企业在中国建立了2 0 0 多家独瓷企业与合资企业。第二，众多审小企业联合起来，形 成对外壹接投资的集翻，戬“船陵墅”的姿态淘海9 直接投资。铡如，目本丸嗣蟪嚣电 镀加工业的8 个中小企业联台起来，襁中国大琏建立了九州电镀中心。第三，通过建立 “工业困境”彩残袋露投资囊力，进静戏片投资舞发。铡据，建立“杭州工业园地”簿。 1 ( e t ) 世界和日本的拇， 崽攘投资日席= 贸易振并案出版杜t1 9 9 7 年。 2f 曩) 1 9 9 7 霉东i 擎缝凌蒋辨进盘查韭蒜攘，第n 燕。 2 9 0 年代日本对外直接投资的战略转移与中国的对蹴 ( 3 ) 投资方式多样化 9 0 年代以前，网本对外虞接投资尤其是对中国的直接投资主臻采取合资方式。9 0 零代数来，基本对外轰接投赘茏萁是辩串国静畿接授瓷转淘猛赛、合资、含幸荤、控羧、 并购等多样化投资方式发展。目前，日本投资者对控股投资的欲翅较高许多企业都在 积极争取程中国尽快获准直接段立控般公司。靼使不能避上获准囊接设立控股公司，也 簧通过八股和扩段的途径达到控段的鞫的。铡蝴日本松下电器公蠲申请在中国设立控黢 公司已获批准，其他日本公闭反应强烈。 ( 4 ) 生产网络化 随着倍息技术孳命带来的计算机网络化，以及亚洲地区产业分工由垂赢分工向水平 分工变化使生产网络化成为日本企妣对外直接投资战略的新特点 众掰瓣知，敲螽嚣本盒救翅生产撬素l 一壹是等级割壤形态豹“系瓢美系，”敲蒸穑 原材料、零部件到半成品、制成品，全部由日本的国内企业生产。6 ( ) 年代，亚洲各图实 行进口替代舱发展战略，日本将亚洲作为生产纂地，开贻出口零部件，在溉洲各国缀装 话销往世莽各地。7 0 8 0 年找，随着藏渊“西小”经济发震战略妇进口替代向出口替向 的变化，东旺各国经济实力增强，1 9 8 5 年日元舟值后引起生产成本的提高，日本和亚洲 “器小”秘继将电子产业转移裂东盟嚣基。9 0 霉代鞋来，亚测的魄子产鼗殍媳囱中辍、 越南和印艘转移。在亚太地逸，电子、汽车产她形成了以日本企此为中心，包括“翻小” 企业、欧荚企业在内的集团内与集团外企业平等、合作、相互依_ i 挈的生产网络。 ( 5 ) 合 譬国际纯 当代豳际经济发展的一个显著特点是经济含作国际化这种经济合作豳际化首先表 现在合作产、监的扩大。它不仪在研究开发产业( 电子计舞橇、生命科学、般空航天姆) ， 硼且在成熟产业( 汽车、纤维、驻装等) 广泛开展。其次表现在奢作企韭数量的增挪， 它不仅有国际化的大企业，也有众多的中小企业。再次袭现在合作领域的拓宽，它从研 究、嚣菱、设计，采赡、生产、销售、售嚣瓣务。最簇表现在食箨对象懿多样能，既 有合作者又有竞争者。 9 0 年代以来日本企业的国际化燕要是通过合作实现的。台佧的对象，主要是欧蓑 众、韭，委澜企篷正褒逐濒增多。台嚣豹形式鞭撼对象毒掰不露，瓣欧美发遮髫家黧羧资 主要采取独资或技术合作、业务合作、生产合佧等非出赉形式；对旺洲地联发展中豳家 的投资主簧采取合资形式，弗集中在魄视、普邂机械、运输机械筹产业。 3 、日本对外直接投资的战略娄化的主要原因 战爱基本的瓣羚壹接童受资经历了波动变绽的过疆。年代蓐麓鞋蔻，基本瓣钤壹 按投资很少( 1 9 6 7 罐只有27 8 亿美元) ；从6 0 年代后期以后，日本对外直接投资迅猛增 加：到9 0 年代初期日本对外直接投搽突然锐减并持续下降；从1 9 9 5 年越，日本对外 鲞接授瓷又不辑回势。导致瓣本对捺矗揍菠瓷瓣战略交纯匏圭簧鞭毽是多方瑟鲍。 ( 1 ) 以氯化工业为中心的工业化的实现，先进科学技术提高了日本商鼎的质量、技 术含量秘醛加馕，使摄日本的商品出瞄鹱力空髓增大、圆际竞争力吕益增强。到1 9 6 8 年前后，西本国际贸易出现了顺差，豳际牧支的颁差也逐年增加，为日本的对外直接投 3 9 0 年代日本对外直接投资的战略转移与中国的对第 资提供了物质基础。 f 2 1 工业化实现后的经济持续增长阶段，日本重化工业集中在大城市所产生的严重 污染暴露密寒，1 9 7 3 年孛东藏争磊塞现鹣能漂惫梳，铰褥磊本在笺源主过分菝赣避弱麴 矛盾尖锐越来。于越，日本开始并不断增加将浮染严重和能源消耗大的工北转移到发展 中国家从丽搬快了对外直接投资。 f 3 ) 随着国民经济的不断发展和入均国民牧入韵持续增加，翻本国内的劳动力从供 不应求转变为供过于求，企业的工资成本迅速上升，削弱了日本商品的国际竞争力，促 使疆本费纾维、电撬等劳魂寮集型金渡嚣始大撼毒工整戏本较低黪发震中灏家授爨。 ( 4 ) 自从世界缀济陷入长期不景气的滞胀的状态，各国( 尤其是发达图家) 的贸易 保护主义抬头，日美、日欧贸易摩擦不断加剧，国际贸易条件迅速恶化，日本的许多制 造潼企监为了努酸强国懿关税壁垒，野辩藿琢赘场，热经了对发达国家特剐是美国靼欧 洲的直接投资，主要目的是为了避免与荚国和欧洲的汽率贸易摩擦。 ( 5 ) “泡沫经济”破裂蜃+ 日本国内经济发鼹过程中积攒起来的矛盾逐渐暴露蹬寒， 实物资产与金融资产的发震相脱离的矛盾，班及国内市场开放程度低资本流入少与对井 盥接投资增加快的矛盾，直接影响到日本经济的复苏。日本对外盥接投资流出量的持续 下降反欧了嚣本海静不动产硷接骤降，这菠尽本垒监出残严重款收支困难，造戒鏊本经 济持续深成衰退。 4 、翻本对外鏖接投资行为的理论解释 寿关对羚壹接投资魏理论霹分为掰类：一怒徽蕊经济学方瑟瓣产盈组缓理论，二是 宏观经济学方面的资本成本理论。 早期对外直接投资的微戏经济学孵释，侧麓分板市场不完全秘跨国公司行巍。如企 建扩大其骜斯范围，参与有利珂图豹外国寡头市场，抢先进入目标市场等。从7 年代中 期以来，迸步形成了以国际生产一般理论为代袭的对外崴接投资理论。具体说来柯以 下兰季孛： 第一，国际生产决策理论。赫胥( s h i r s o h ) 把影响国际生产的因素分为三类：比 较投入成本、企业特有的生产要素收藏、随经济距离而增加的通讯和交易成本。假设a 鬻的一家企泣计翔漩立一家工厂，淘巍a 国稻转藿组栽静整赛带场提髅产品。若壤p a 和p b 分别代表在a 国和b 圜的生产成本，k 代表企业专门知识年口无形资产收益，m 代 表出口的销售成本越过国内销售成本的差额，c 代表管理葺b 协调嘲步 经营的额外成本， 则：当p a m p b + k 鞠p a + m p b + c 时，向b 国出日：当p b + c p b + k 和p b + c p a + m 时， 就向b 国蠢接投资 第二，内部纯壤论。巴究琴 j ( e b u c k l e y ) 秘卡森( m c a s s o n ) 谈梵，诲多蕊品的键器 市场常常怒不完全、有缺陷的当国际市场存在缺陷从前市场交易费用过大时，追求利 润最大化的企业就会将国际市场内部化，建立众业内部市场，利用企业管理手段协调资 源的配置。金、韭内部亿国际帮场熬过程，蔬是众、监对卦巍接投资静进程， 廷就是跨潮公 司形成的过程。4 ： h k s e h ，s ：a n i n t e r n a t i o n a l t r a d ea n di n v e s t m e n t t h e o r y t h e f i r m o x f b r de c o n o m i c p a t e r s ，2 8 ，1 9 7 6 ，p p2 5 8 矗7 0 毒 9 0 年代日本对外直接投资的战略转移与中国的对策 第三，国际生产折中理论。邓宁( jd u r m i n g ) 认为，企业要进行对外赢接投资必 须拥有下列三个优势：所有权优势、内部化优势、区位优势。所有权优势是企业从攀国 外经济活秘豹先决祭俘，如巢企监藩冀所有权傀势实行漆都纯有莽j 可褥溺时国羚嚣位 优势有较大吸引力时，企业将选择对外直接投资方式；蓿国外区位优势不明显企业将 选择出口方式：当企业没有能力对其掰有权优势实行内鄢化两国步 区位因素又无吸s 力 时企业将选择出售许可证方式。 可见，当代对外直接投赘的微观经济学解释，侧重考察跨国公司的特有优势。如公 司产品与众不同的瞧戆，趣壤经济的宴现，先进技寒鳇痰耀。优越瓣营销秘分销翻络簿。 依据此理论，当跨国公司在成本上的优势同有关技术或知识的内鄱无形资产密切相关时 其赢接向外国市场投资建厂+ 一定比蠛过出口而进入外豳市场更商利。 用徽麓经济瑾谂解释嚣本的对羚蠢接投资，主要渗投产韭绪擒熬重组鞫鲍鞍优势的 演变。在曰本，对外贸易与对外直接投资表现出较强的曩补性，日本对外赢接投资历来 侧萋于自然资源盼开发和劳动密集型产渡的发震。日本对海铃自然资源的巍发体现出基 零产监韵璐向一体化分工，其通过保证资源的供给而强纯了舀本贸易性产她的地位。日 本对其周边贬洲国家的投资，则反映了其将已失去比较优势的产北部门的生产转移到发 震中国家。美国款警镳特( h e n n a r t ) 秘糖克( p a r k ) 弱一矮磅究袭骥，基本敦对羚囊接 投资与日本公司研制开发费用二者的迅速增长成正相关关系，这表明目本的对外直接投 资依赖于公司积累的特有无形资产。 雳宏躐经济理论解释蟊本豹对努豢绥投资，主要分橱醋元豹汇率变辱| 二_ 嵇国家曲教策 法规与对外直接投资的经济效应。日本本国货币的贬值降低了在该困投资和生产的成本， 撼辐了步 嚣直接投资企业的刹润水平，扩大了黧际直接投资的存爨。因此，日本对外壹 媸投资的流入在增加，流出程减少。 关于国家的政策法规与对外直接投资的经济效应也根明显。如政策性扭曲( 如对外 潮授资瀛魏特定产攮给予优褰熬待遇，跨国公镯粒转移定绘等) 会增加对豁壹接投资豹 税后利润，为外国投资者创造更有利的投资环境。通过观察对外赢接投资的变化趋势可 以发现政策法规的变迁，卡缎斯( c a v e s ) 1 9 9 3 年在一份调查报告中指出，美国对孵本 豹赛荔疆采措麓，撼动了日本对美国的对岁 壹接投资，丽对，遣键迸了西零在甄斓缝匿 的对外直接投资的缴展，并以此作为出口进入美国的跳板。特别鼹美国对日本汽车产业 出口的限联艇定和美匿半导体协定，嶷接导致隧本对始_ 纛接投资国美国和驻渊地区发震 中国家。 = 、嚣本对外壹接投资战略转移对中国的影晌 1 、中国投黉环境的变化 4 b u c k l e y ，pa n d c a s s o n ，m ，：t h e t 、t t u r eo f t h e m u l r r a i t i o n a l 把i 寥l o n d o n , m a c m i l l a n ，1 9 7 6 5 d u n n i n g ，j ：t h e d e t e r m i n a n t so f i n t e r n a t i o n a l p r o d u c t i o n ，o x f o r d e c o n o m i c p a p e r , 2 5 ，1 9 7 3 , p p 2 8 9 3 3 6 5 9 0 年代日本对外直接投资的战略转移与中国的对策 经过2 0 年的改革开放，我国经济增长格局发生了极大的变化。主要表现在对外开放 獠度进一步扩大，豳际竞争加剧，国内买方市场已经形成，产业集中度不断提高，产业 结构调整步伐蕊谈这些都对矫萤黠串国酶壹接投赍产生一定韵彰晌。 ( 1 ) 对外开放程魔进一步扩大 随着经游开放的不断扩大，我国国内市场成为国际市场的组成嚣分，我国企业参与 簪际竞争的含义发舷了很大变化：酸争取扩丈成品毒船，更多遗进入国补市场，发展到 必须在国内和国外两个市场上与外国产品进行巍争。这对我国民族经济尤其是困难煎重 簿霾毒佥数来落，怒一个严峻的撬竣。我国是一个发震审国家，瑗饯工、韭瓣发震爨变稷 短总体水平与发选国家有很大差距。无法否认，在国际竞争中，我国的民族经济及国 有企业与外国大公刮还不是同一等级的对手。遮使我国不可避免地在一个棚当长的时期 蠹处于不平等竞争蟪位。 具体来说，第一，我国的些具有比较优势的传统产北，例如纺织业，缀然具有较高 的国际竞争力，能够保持较大的国际搿场份额，僵是，由于机器设番更新翘技术进步缓 璜原有的成本一价格优势藏在减弱，经济效簸正在下降第二，我国的一些技术禽量 不高、比较优势因素不强的产业例如饮料业、制药业，正在受到外国品牌产品( 包括 遴墨产品帮磐囊投资金、监匏产品) 鹣强大匿玫，不援难鞋夫撬摸避入国， 枣场，焉燕， 稳固国内市场份额也成为一个严重的问题。第三，我国圆形成了大规模生产能力的技术 成熟的产业，例如洗衣机、电冰箱、电风扇、空调器等产品，在取得十几年的长足发展、 产、监集中发相对提搿的蓑疆土，磊裁，不覆嵇莆焘薪技术带来静薪轮国辩竟争翦挑战， 国内外品牌竞争到自热化的税度。第四，我国的一些产品质量己接近世界先进水平的技 术含量高的产业，铡如电子王业，虽然取褥了徽大的进步轻发展，在国内外市场占领了 定的市场份额，其有一定的品牌形象，但目前则面临着更大的国际竞争艇力。我瀚电 子基础元器件工业薄弱，核心技术仍被控制在外国大公司手中，我国企业舶研究开发能 力骚等深瑟次阉瑟囊在曼瑷爨来。第纛，我国翼毒一定弱要素比较饶势瓣技术含量鞍赢 的产业，例如造船业，国际技术竞争藏变得越来越激烈，而且，技术竞争猩国际产业竞 争中的地位越来越突出。如粜我国企北特别是大型国有企业和国肖企业集团不能在今后 豹国际技术竞争串联得更有利的缝位，原来据糟静要素陇较优势，遣将被邈速割弱，并 越来越难蛆实现，遮就会使遮些产业产品的大煮附加值流向国外，即附加值高的关健产 熬或部件电强国公司生产，弼我国所熊获得豹实际剥益邂渎减少。第六，我国晷翦蝴来 形成国际竞争力的技术含量商韵产业、以及高新技术产娥，例如汽车工业、电子计舞机 工业，要形成具有较强国际竞争力的民族产业，还要经过长期的艰苦奋斗。 国雏麓壹接投滏企韭不瑟发展 改革开放以来，由于中国政府对外商直接投资采取了比较积极的政策，外商投资企 业毒了迅遮发展，酷经成为中国国民经济的重要组成部分，经济她位日益提高。 1 9 9 7 牮，中国批准井商投资企韭2 1 0 4 6 家，合同金颧5 1 7 7 6 亿美元。岛t 9 9 6 年相 比，协议户数和合同金额分别下降1 42 9 和2 9 3 4 ：外商举办独资企业的倾向进一步 嘬量c a v e s ：3 a p a n c a ei n v e s t m e n t 基t h eu n i 缸ls t a t e s ：l e s s o n sf o r t h ee c o a o m i ca n a l v s i so f f o i g n l a v e s t m e n t ，w o r l d e c o n o m y , v o l t 】6 ，t 9 9 3 6 9 0 年代日本对外直接投资的战略转移与中国的对策 扩大，批准户数首次超过舍资企业数；中小型项目比重提高，单颈平均外资合同金额比 t 9 9 6 年下降1 8 ；投向中西部地区的按金比重略有上升。尽管中豳吸引外商直接投资起 步较浚，毽1 9 7 9 每阻来由于教府采取了琵较积掇豹政策，并亵实鼯授资撬模年年持续增 长到1 9 9 7 年底融累计吸引外商投资2 2 0 1 6 2 亿美元。其中，1 9 9 7 年实际利用直接投 资4 5 2 7 8 亿美元，比1 9 9 6 年增长85 1 ，继续位居历史最高水平。自1 9 9 3 年以来，中 鞠年度实际暖； 补商投资规模已经连续5 年詹发展中国家韵首谴，并屠髓莽第2 彼。 外商投资经济的发展，不仅吸引了大量的建设资金，促进了中国经济的增长，而且 鸯力建推魂了毒场经济豹髂剿的改革每发展。g | 起熬先避技本与耱产品的生产笈力，挺 进了产业结构与产晶结构的调整与升级，为国内企韭的技术进步、管理水平的提高和经 营机制的转换提供r 有利的条件。从总体上看，2 0 年来外商投资经济的高遮发展，提高 7 审国综含国力帮葚彳场竞争力。毽是，在发震 篷程中选存在一些馕褥重视静闻霆。鲡资 金投向结构不合理在有些第三产业( 房地产业等) 铺摊子过大，利用率较低，在肖些 工业部门移在严重的低水平羹复建设，造成过度竞争，蕊国家急篱引进的技术含量离鲍 硕日眈重过低；在磊级政府静管理上存在着重数量、轻簸璧，重硬件投入、轻软件建设， 重前期立项、轻后期管理等偏向，这都直接影响了吸引外商直接投资的成效和质量。 在产蝮分毒上，争 商投赘企业弱瓷金投向农遵的栽模小、比黛低。毽在 | 进技术、 优化品种、开辟新的生产领域和发展现代化生产方式等方面取得了较好的成效促进了 中国农业的产业化经营和外向型经济的发展。外商投资企业的资愈投向第兰产业中的交 i 簧运输、巍控蔹食、痨琏产、金敲绦瓣戳及咨询簸务等领域舔有掰发震，在不弱程菠上 引进了国外的管理经验，提离了服务斌量，发展了服务功能。总的来看外商投资众业 盼瓷金仍然赢度集中于靠4 造般，虽然聚掘业、魄力和煤气等公用工业的项爨逐年有所增 加，僵到1 9 9 7 年，制造业酌井商投资眈重高达6 2 ，雨产值比重剿高速9 5 2 1 。 ( 3 ) 国内买方市场已经形成 我国在确定挂会主义专殛经济体铡麴改革嚣梅之轰，短短见年蕤捐步形成了买方枣 场，经济增长由供给约束转向需求约策。据国家统计局调查，1 9 9 7 年供求平衡或供大于 求的商品赢达9 84 供不成求的商品仅有1 0 种，约占l6 ；又据国内贸易局商业信 惑中心1 9 9 8 年对的l 静主要商品弱调套，均势供求平衡躐供大子求，没有 l 毛不痘求豹商 品。另外据调查，全国有5 0 的工业品的生产能力利用率在6 0 以下。 但是，强翦我国形成鲍买方市场威称为初级买方市场，它是搬产品的餍量低、技术 含量低、附加值低，及其消赞者购买力水平和蔫求满足穰度不高的买方市场。这种韧级 买方市场不仅总体水平低( 即上述三低) ，而且热有明显的二元结构特征：经济的高速增 长与经济瓣诋效率壤萋势存；低辩女l 壤静国产箍大量窭麓与毫辫艇蓬爨羚黧品大量避叠 并存；技术含量低的产品积服与技术含量高的产品短缺并存；低质量的产品生产过剩与 消赞者的购买力不足并存。也就是说，初级买方市场产生于由卖方市场向哭方市场转变 的过渡时期，兼有两稗市场惫势豹帮分特征。这种买方市场裙缀设的实蕊怒低接术承平 和低购买力水平下的买方市场， 我国礤缀买方青坜的形成是改革辩敷彝经济发展芷凝鼹方嚣嚣紊共霹佟鼹静结暴。 虽然是初级买方市场，但它并不脆弱，它是告剐短缺经济的标志。也就燕谎，没有特殊 节 9 0 年代誉本对多 藏接投资辩战酶转移篙中国静对策 缀嚣，蠢塌态势不可糍发蹩逆转，短缺经济不会轻易巷重来。因此，我国鳃经济增长 与其说怒要宽服供给约束不如说簧克服需求约荣。潞然。我们的酲标怒要从初级买方 市场遥渡戮竞争梭买方市璐，帮产赫静藏垂麓、接本禽蟹高、辩热壤嵩，及其消费卷麴 买力承平和器求满是稷震瓣买方市场。今鑫，瓣骜裁缀买方枣场匏不酝发震，嚣裳弦钩 始现了参群化、规模化署b 糍缀纯的系列变他。在这个过程中，低餍量、低技术窘鬟和 低附加德产品豹辩在市场其霄逐渐缩小豹趋势，狮高壤鬣、高技术含量髑离辩加壤产品 的潜在市场赣有遥渐扩大静戆骜。 f 4 产鼗集串攫不凝摄篱 在我强弱翦缀游麓晨的状态下，产业集中凄麴提麓，首先裘理为产嚣枣场察申发的 楗赢，并且有一种加速的燕势。9 0 筚代以来，一些消费品产监的大企监的自身规模和市 溺规模避遵扩大，产晶薛带场集中发迅速提舞。1 9 9 7 每家迄隶甥竞争激熬，集串艘逡 步提高。番爽家魄产品懿翦1 0 名晶薅鹣枣场嶷审度均趣遵7 5 ，荬中彩奄、v c d 撼熬 市场集中凄趣过8 0 ，漶农枫、电球耩蜒市场集中度超过9 0 。与北圊时，瀵费老对匿 产藏l o 名品牌的购买意囱，t 9 9 0 警淹7 0 ，1 9 9 6 年为7 5 ，1 9 9 9 年预期糖达到8 0 7 另外一些生产分散、瓣模不经济较严燕酶产照，3 随况正程教蕊。钢鲡，汽草案l 逢 馥经遘兼并重缝，1 9 9 6 每全越“嚣窳”蠢款汽举剑迤厂已鑫1 2 7 骞减少斟1 1 6 家。产蹙 器金国瓣1 3 家麴汽攀番造厂装生产1 2 0 万，占全国总产量鲍8 3 。冀中，一汽秘上海 大众的汽车年产擞超进了2 0 万，与嗣际上一般认定的汽率生产赣小规模接近。而其他诲 雾企堑粼两雅被市强淘汰鼢嚣蕊，替7 家垒照产董隽嚣，i 0 象念馥年产4 0 辆缢下，l s 骞企、韭平均嚣产豢车麴1 辘，2 l 家金照嚣垮产汽车5 辆爨下8 。 姨总体上看，集中程嶷较毫的产渡为重化工业以及慕础产业，这些产渡溉攮散熬昵 盟，大垒、监碰长其肖稷好懿基础。巢串程度最 毪的5 个产业悬纺织、建槠、塑料期茹、 服装、皮毛加工及制晶等产娩，其集中度在5 醣下，这些产娩静市场容蠢大，进入壁 垒羝，众鼗数萋众多。基乏，我国产鼗集孛魔夔变纯避一些声数熬集孛发上舟与一些产 娃瓣集审度下释黪器。 ( 5 1 结构调整步伐加快 进入9 0 年代蔽采，我黼麴经济形势和经济钵稍袭擞了粳本瞧携变诧，我嚣静产媛结 橡调整秘步伐鹭驻翔抉，委褒进入声照调整籀产垃费缀豹耨蹬段。翼髂采谈，它表瑗鸯 舞大特点： 第一，产、监结构优钝扶国家计划导囱为燕，转变为愈业囊生调整为主。g 前，我国 的各个产渡藏工渡部门，如纺织、轻工、冶金、梳藏、壤子等，都蔼辅警产娃绻 鸯调整 鞲拜缓瓣谨务。程赘搦经济条棒下，搿家无法魄不霹辘撵导每一窳金渡毽撼国鸯袅般， 避嚣产犍缨霉鸯熬调整窝舞缀，只憝袋纛垒韭爨蒜主动遴霸经营决燕豹战珞选耩。嚣霪对 予每一家众业来说。它r 鸯产品结构调整帮升级的动力；对于社会来说，产业缀构豹优 纯是各个众建争相避行产晶维构倪纯豹结果。 经济霸擐1 9 9 7 年5 蠢2 露 8 缝洚爨擐1 9 9 7 年3 拜2 3 蜀 卷 9 0 年代臼本对外宜接投资的战略转移与中国的对懿 据统计目前全国纺织、轻工、家电、包装、钢铁、汽车等行业产品积压严蓖， 生产能力过剩，例如，全国3 0 0 0 多家化妆品企业中，7 0 的产品滞销：全豳积压的簪表 露t 0 0 0 多万昃，鸯行车较疰2 0 0 0 多万辆；家瘸毫器静雏产金盐酾开工率仪为3 0 - 5 0 ； 1 9 9 6 年全阑1 0 0 多家汽车生产企业有6 5 的产最低于1 9 9 5 年同期水平。 生产结构蔫求结构的不适应，决不可髓透过国家计划调繁来解决。根本蛇途径是，企业 特别是国霄企业采敬主动行为。进行适应性的战略调整，通过产晶结构优化达到产救结 构优化。 产韭调整窝舞缀进天蓑陵段，对众监茏其怒基寿金照提出了赣匏漂题。星翦，许多 圈有企业都还不能适应这种新形式。一般来说，较早实行市场化改革和对外开放地区( 例 如东南沿海地区) 和企业，在产业结构和升级过程中具有一定的优势、积极性和主动性， 稀改革牙放步饯较攫的遗区帮企韭，嚣对薪静形势普遍感觉困难薰重。总之，粥年代以 来的产业结构的调熬和升级的实现机制，正在从以国家政策行为为主转变为以企业策略 行为为主。 第二+产、韭结构优纯从克服产业“瓶颈”、实现结构平衡为鸯，转变为适应市场需 求、实现产业升级为主。9 0 年代以前的产业结构优化的目标，是为了克服产业“瓶颈”。 壤 产韭“空塞”，实理产鼗缝捣故宏鼹乎舞，耀实理产延结穆瓣合理纯为主。9 0 霉我 瞄后。产业结构优化的目标，则是为了适应市场需求结构的变化而不断调熬自己的生产 结构。并娃，要在技术进步的基础上实现产业升级，即实现产业结构的高级化为主蕊 辫产遂结构优佬韵耩除段，各个产鼗审豹各个众建必矮程市场竞争中，寻找鸯i ：三的定纯 和发展空间也就鼹说，各个企业不仅要选择磁确的发展方向( 进入哪个产业及生产哪 祧产照) ，蕊显要不凝提裹自如的市场竞争力。殿北，这秘产业结掬的优化的过程越来越 其有市场竞争的性藤 必须餐到，世纪之交的我国产业结构的优化，不仅面临国内市场日益激烈的竟母， 蔼基瑟瞧饕囊一轮技术革套知识经济下熬瓣际竞争。辩学按拳豹发明及在生产孛雳 的周期愈来愈短，技术进步对产品升级与产业升级的动力和对产品淘汰的鹾力日趋盟现。 我国一大批有相当市场份额的名牌产鼯，将西嗡更高质赣、技术禽量、附加值的外国名 簿产品熬竞争和攘战，市场份额有被缭小的嚣蠛，国有企、监及民族经济有被挤跨的危渔。 2 、日本对中国直接投资的战略转移 ( 1 1 地聪分布由环渤海湾发展到珠江三角洲和长江三角洲 8 0 年代，日本企业对中豳的直接投资基本上集中在以大连为中心的环渤海湾地区， 鞠主要集中在夫连、 t 衷、天津、毒辐等建嚣。进入粥笨幸弋鞋来，由于我溺沿海发这逵 联改革发展的不断加快，东南亚经济影势的恶化，以及欧美众多踌国公司加速进入我国 淤海发达地区，日本企业加大了对以厂东为中心的珠江三解洲和以上海为中心的长江三 角澜地区的投资。商资耨表鞠，1 9 9 6 年，嚣本众韭在珠江三角潲、长江三角渊的投资占 据较大比麓，分别为1 9 4 和2 7 。 9 投资经济1 9 9 7 年第8 期，第4 2 页 9 9 0 年代日本对外直接投资的战略转移与中国的对策 f 2 ) 业结构由劳动密集型产业转向多样化 8 0 年代，日本对中国的卷接投资纂本上分椎在纤维、食品等池日加工势动密集裂产 、馥。雾了9 0 年代，疆本对中嚣戆壹接投资呈臻密多样纯鹃趋势， 表2 ：19 9 5 年日本企业对中嘲直接投资的产业分布( ) 产业分蠢企业数所占| = 匕黧产业分布企业数所占比重 农林水产 l o8翻造监6 3 84 63 矿业 202食品5 134 建筑鼗 2 92 2纾绣瓣装 1 0 27 ，4 商业 4 7 83 47化学6 346 金融保险 4 029机械5 036 电气 1 7 51 2 了其能产、监 1 7 91 30 赛料来源：( 日) 东洋经济所报社编海外进出口企业总览，1 9 9 6 年。 从表2 莓鞋番蜒，基本衾业对丧l 造监的投资倒最离，占4 6 3 。羹次是对畿渡憋 投资，占3 47 ，而对第一产业的投蝥仅占1 左右。在制造业中8 】年代以食品、纤 纺服装、化工为主：9 0 年代以来则以电气业为主。造成日本企业对中国畿接投资产业 分毒变讫豹原嚣，一是基奉辫内产盈终擒调整激及鑫元舞谴岳嚣本企韭工资藏本上升鞫 产品竞争力下降：二是中国近年来对外商投资产业限制政策的逐渐放宽。 ( 3 ) 实施战略采取内需与如日灵活运用 第一、纤绣韭幽出口转向内需的躐路 8 0 年代，日本企业投资中国的纤纺业目的是利用中图廉价的劳动力。进行来料加工 出疆基本秘耍溅国家。9 0 年代以来，囊予孛国终绞期王渡嚣发曩秘耍溅其恁国家纾纺瑟 出口的增长，日本企业为了掇高竞争力，把纾纺加工业的上中游产业一纺纱、织布、印 染业由亚洲其他国家转移到中国，将中国作为纤纺业的生产出口基地。面对1 2 亿人期的 串嚣潜在犬市璎，蠢本企韭静投资蒗蜷己酸稠麓纛铸劳动力翔工癞霜，转离扩大袭串国 豳内市场的销售。1 9 9 6 年日本企业在中国纤纺业投资的法人企业已超过1 5 0 家。 第二、电子业实行蠹需与燃口并存豹战略 8 0 年代，日本企韭投资中国的电予产、韭崮的是利簿中国纛价的劳动力，生产递用型 产品在中圈销售。9 0 年代以来，由于中国电子产业的发展和竞争力的增强，日本企业根 撼琴羁产晶实行蠹舞与出8 势存豹双怒战略。郏对电视辍、洗衣瓤、室调器、锾渡炉等 家电产品和通讯机器、电动工具等机器，采取内需战略，不断扩大在中国市场的销锵： 对发动机、歼关、鬻箱、线躺等电器电予零部件则采取出口战略，主要销谯国际市场e 1 9 9 2 年戳菇，显象擎、录象橇豹主要零都箨、液晶显示嚣、半导体等失端技术开始投放 中国市场高附加值的电子电器零部件和产品逐渐扩大向国际市场销售n 第三、汽车业实施以出鼯为主内器兔辕的战赂 8 0 年代，日本众业投资中国的汽率产业主簧是通过技术合作与合资方式，小蕊穰组 装生产卡车、轿车，以内需猩中国市场销售为主。9 0 年代以来，由于中国与世界汽率市 场熬不羝瓒长，中溺与基本对汽车零郫终静器袋迅速扩大，嚣本企业增加7 对孛嚣汽车 1 0 9 0 年代暖本对外直接投资的战略转移与中国的对綮 零部件生产的投资，其目的鼹出口日本而不是供给中国市场( 内蔫) 。据日本有关部门的 预测，中围作为未米汽车零郝件的供绘基地将艘挥重要作用。 3 、对中国经济发展的彩晌 f l ，对中国经济缝构的影响 茸前，日本企、韭对中国的直接投资的产业眈例存在精不舍理性。投资主要集中在第 一：产业投向第三产业的资本急剧增加而投向第一专业的资本所占比例过小。在第二 产监孛，瓣一般热王韭( 劳动密集型产渡) 如食鑫业、绫织韭、黢装监、辍辩割晶犍等 投资较多：而对资垒技术密集型如汽率制造业、大型机械制造业、电子通讯业等投资较 少。在第三产业中对商业、服务业投资较多；而对交邋运输业、教科文卫等投资较少。 嚣本企韭对中强壹接投资懿产攮 镶不会瑷往，不侄不能够改善中灏经济蓑袋中 长期存在的产业结构失衡问题，而且猩一定程度上加剧了这种结构失衡。这个问题不解 决，献长期蕾，必将制约中辫经涛的健康发展。 ( 2 ) 甜中国市场与企业的影响 目前，日本企业对中国赢接投资的目的是为了抢占中国市场。随着中国经济的不断 发震和遴步对卦开放，孛嚣蕊蠹1 2 钇人强巨大豹灌在审场越来越或为世赛各发达瘸家 企业竟相争夺的场所。9 2 年以后世界( 尤其是欧美) 备著名的跨国公司纷纷争先恐后 地对中国进行投资，在这一背景下，暇本企业也进行战略调整，加大对中阑的直接投资 豹力度，袋抢占中鞘市场。 这些外商企业在占领市场的过程中采取种种手段对中国市场与企业产生一定的 不到影响。骞的外螽在合资颈曩中有慧低售中方资产尤其是无形资产，馕中方企业的囊 誉、销售网络自自流失；有的外商先将技术转让给中方的多个企业，然后氍从中选择一 家企业进行合资，邂步挤跨其他企业，企图