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原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均 已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门 或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学 可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印 或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文 或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。 保密论文在解密后应遵守此规定。 学位论文懈常卿 吼冲年川多日 摘要 摘要 经济体制改革的不断深化,为中小企业的发展提供前所未有的机遇。濮阳 小型企业健康快速发展,为缓解濮阳就业压力、维护社会稳定、助推大中型企 业成长,增加地方财政收入等方面作出了重大贡献。但是,由于外部环境影响 和内部管理的缺陷,濮阳小型企业的发展受到严重制约。特别是小型企业忽视 了财务管理对提高企业管理水平、提升企业竞争力和促进其长远发展的作用。 这在一定程度上削弱了小型企业的抗风险能力,影响了小型企业的生存发展。 本文通过发放调查问卷的方式,对濮阳小型企业财务状况进行了实地调查, 揭示出濮阳小企业财务管理存在的问题,例如,财务管理观念落后、筹资能力 差、投资能力较弱、财务控制薄弱、财务人员专业知识和能力不足等等。通过 对财务管理问题背后的内外部原因进一步剖析,结合实际从外部支撑环境和企 业自身两个层面出发,具体从加大政府扶持力度、发展小企业发展战略联盟、 拓展民间融资发展空间、加强专业人才引进力度、构建科学的财务管理制度、 拓宽企业筹资渠道、夯实营运资产管理基础、强化投资决策管理、加强税收筹 划等九个方面上,提出濮阳小型企业如何更好地利用财务管理这个工具应对突 出的财务问题、规避企业财务风险的建议和对策。从而使濮阳小型企业走上健 康持续发展的道路,继续为濮阳经济社会的全面协调可持续发展作出应有的贡 献。 研究中小企业财务管理问题的文献很多,但专门研究河南省濮阳小型企业 财务管理问题的文章不多。本文采用了问卷调查、数理统计和理论与实践相结 合的研究方法,对濮阳小型企业财务状况进行调查,力图揭示濮阳小型财务管 理存在的问题及其深层次的原因,并在此基础上结合濮阳小型企业实际,探索 应对濮阳小型企业财务问题的方法,为濮阳和河南其他地区小型企业的发展提 供一些有价值的、操作性强的建议。 + 关键词:濮阳小企业财务管理对策 a t h ec o n t i n u o u sd e e p e n i n go ft h er e f o r mo ft h ee c o n o m i cs y s t e mh a sp r o v i d c d t h eu n p r e c e d e n t e do p p o r t u n i t i e sf o rt h ed e v e l o p m e n to ft h es m a l la n dm e d i u m - s i z e d e n t c r p f i s e s t h eh e a l t h ya n df a s td e v e l o p m e n to ft h es m a l le n t e r p r i s e si np u y a n gh a s c o n t r i b u t e dal o tt oa l l e v i a t i n gt h ee m p l o y m e n tp r e s s u r ei np u y a n g , m a i n t a i n i n g s o c i a ls t a b i l i t y , b o o s t i n gt h eg r o w t ho ft h el a r g ea n dm i d g ee n t e r p r i s e s ,i n c r e a s i n gt h e l o c a lf i n a n c i a lr e v e n u ea n ds oo n b u td u et ot h ee x t e r n a le n v i r o n m e n ta n dt h e i n t e m a lm a n a g e m e n td e f e c t s ,t h ed e v e l o p m e n to ft h es m a l le n t e r p r i s e si np u y a n gi s s u b j e c t e dt os e r i o u sr e s t r i c t i o n e s p e c i a l l yt h es m a l le n t e r p r i s e sh a v en e g l e c t e dt h e e f f e c t so ft h ef i n a n c i a lc o n t r o li nt h ea s p e c t so ft h ei m p r o v e m e n to ft h el e v e lo ft h e e n t e r p r i s em a n a g e m e n t , t h ep r o m o t i o no ft h ee n t e r p r i s ec o m p e t i t i o na b i l i t yi t s l o n g - t e r md e v e l o p m e n t t h i s ,t oac e r t a i ne x t e n t ,h a sw e a k e n e dt h ea n t i r i s ka b i l i t yo f t h es m a l le n t e r p r i s e sa n da f f e c t e d t h es u r v i v a la n dd e v e l o p m e n to ft h es m a l l e n t e r p r i s e s t h r o u g hq u e s t i o n n a i r e , t h i sa r t i c l eh a sc a r r i e d f i e l ds u r v e yo ft h ef i n a n c i a l c o n d i t i o no ft h es m a l le n t e r p r i s e si np u y a n ga n dr e v e a l e dt h ep r o b l e m so ft h e f i n a n c i a lc o n t r o li nt h es m a l le n t e r p r i s e si np u y a n g , f o re x a m p l e ,t h eb a c k w a r d c o n c e p t so ff i n a n c i a lm a n a g e m e n t , t h ep o o rf i n a n c i n ga b i l i t y , t h ew e a ka b i l i t yo f i n v e s t m e n ta n df i n a n c i a lc o n t r o l ,t h ed e f i c i e n c yo ft h ef i n a n c i a l p e r s o n n e l s p r o f e s s i o n a lk n o w l e d g ea n da b i l i t y , a n ds oo n t h r o u g ht h ef u r t h e ra n a l y s i so ft h e i n t e r n a la n de x t e r n a lr e a s o n sb e y o n dt h ep r o b l e m so ft h ef i n a n c i a lc o n t r o l ,t o g e t h e r w i mt h er e a l i t y , f r o mt h ea s p e c t so ft h ee x t e r n a ls u p p o r t i n ge n v i r o n m e n ta n dt h e e n t e r p r i s ei t s e l f , t h i sa r t i c l ep r o v i d e ss u g g e s t i o n sa n dc o u n t e r m e a s u r e sb yp u t t i n g f o r w a r dh o wt h es m a l le n t e r p r i s e si np u y a n gc a nm a k eb e t t e ru s eo ft h ef i n a n c i a l m a n a g e m e n tt oc o p ew i t h t h e p r o m i n e n tf i n a n c i a lp r o b l e m sa n d t oa v o i dt h e e n t e r p r i s e sf i n a n c i a lr i s k s ,廿l e r e f o r e ,l e a d st h e s m a l le n t e r p r i s e si np u y a n gt oa h e a l t h ya n ds u s t a i n a b l ew a ya n d m a k e sd u ec o n t r i b u t i o nt ot h ec o m p r e h e n s i v e h a r m o n i o u sa n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h ee c o n o m i cs o c i e t yi np u y a n gf r o m i t n i n ea s p e c t si nd e t a i l s :t os t r e n g t h e nt h es u p p o r t i n gp o w e ro ft h eg o v e r n m e n t , t o d e v e l o p t h e s t r a t e g i c a l l i a n c eb e t w e e nt h es m a l le n t e r p r i s e s , t oe x p a n dt h e d e v e l o p m e n ts p a c eo fn o n - g o v a m m e n t a lf i n a n c i n g , t os t r e n g t h e nt h ei n t r o d u c t i o no f t h ep r o f e s s i o n a l s ,t oc o n s t r u o ts c i e n t i f i cf i n a n c i a lm a n a g e m e n ts y s t e m ,t oh a r d e nt h e b a s i so ft h eo p e r a t i o na s s e tm a n a g e m e n t , t oi m p r o v et h ei n v e s t m e n td e c i s i o n - m a k i n g m a n a g e m e n t , t oe n h a n c et a x - p l a n n i n ga n dt ob r o a d e nt h ec h a n n e lf o re n t e r p r i s e st o r a i s ef u n d s t h e r ea r em a n yl i t e r a t u r e so nt h ef i n a n c i a lc o n t r o lp r o b l e m so ft h es m a l la n d m e d i u m s i z e de n t e r p r i s e ,b u taf e wo nt h ef i n a n c i a lc o n t r o lp r o b l e m so ft h es m a l l e n t e r p r i s e se s p e c i a l l yi np u y a n g , h e n a np r o v i n c e t h i sa r t i c l em a k e sas u r v e yo ft h e f i n a n c i a lc o n d i t i o no ft h es m a l le n t e r p r i s e si np u y a n gt h r o u g hq u e s t i o n n a i r e s , s t a t i s t i c sa n dt h ec o m b i n a t i o no ft h et h e o r ya n dt h ep r a c t i c e , i no r d e rt or e v e a lt h e p r o b l e m so ft h ef i n a n c i a lm a n a g e m e n to ft h es m a l le n t e r p r i s e si np u y a n ga n dt h e i r d e e pc a u s e sa n do nt h i sb a s i s ,c o m b i n i n gt h er e a l i t yo ft h es m a l le n t e r p r i s e si n p u y a n g , e x p l o r e st h ew a y st oc o p e 、析n 1t h ef i n a n c i a lp r o b l e m so ft h es m a l l e n t e r p r i s e si np u y a n ga n dp r o v i d e ss o m cv a l u a b l ea n dp r a c t i c a ls u g g e s t i o n so nt h e d e v e l o p m e n to f t h es m a l le n t e r p r i s e s i np u y a n ga n do t h e r 卸r e ao f h e n a np r o v i n c e k e yw o r d s :p u y a n g s m a l le n t e r p r i s e sf i n a n c i a lm a n a g e m e n t c o u n t e r m e a s u r e s 1 1 i 目录 目录 1 绪论1 1 1 研究背景及意义1 1 2 国内外文献综述4 1 3 研究内容与方法7 1 4 本文特色9 2 濮阳小型企业的发展状况及重要作用1 0 2 1 濮阳小型企业发展现状1 0 2 2 小型企业在濮阳经济和社会发展中的作用1 4 3 濮阳小型企业财务管理状况调查及存在问题1 7 3 1 濮阳小型企业财务管理问卷调查1 7 3 2 濮阳小型企业财务管理存在的问题1 9 4 濮阳小型企业财务管理问题的成因分析2 7 4 1 外部支撑环境原因2 7 4 2 内生性原因3 0 5 濮阳小型企业实现长远发展的财务对策3 4 5 1 小型企业外部支撑环境方面的建议3 4 5 2 小型企业加强自身财务管理方面的建议3 8 结论4 8 参考文献4 9 致 射。51 附录5 2 个人简历5 6 1 绪论 1 绪论 1 。1 研究背景及意义 1 1 1 研究背景 英国学者舒马赫在小的是美好的的一书中指出,要使社会“持久发展 必须走小型化、中间化的发展道路,特别是发展小企业和“中间技术 。这一观 点不仅得到认可,而且世界各国的经济实践已证实了小企业在促进经济发展与 社会稳定方面的作用。以美国为代表的经济发达的国家和地区,之所以在经济 上取得了突飞猛进的进展,是因为快速发展的小企业层出不穷。据统计,亚太 经合组织2 1 个国家和地区的中小企业户数占各自企业总量的9 7 一9 9 7 ,就 业占5 5 一7 8 ,g d p 比重占5 0 以上,出口总量占4 0 一6 0 。德国把中小企业 称为国家的“重要经济支柱刀,日本则认为“没有中小企业的发展就没有日本的 繁荣”,美国历任总统对小企业都格外重视。克林顿总统说:“小企业是美国经 济的火车头。 前总统布什说:“小企业是美国经济的心脏。 新任总统奥巴马说: “小型企业是美国经济的中心 。【l 】措辞虽然不同,意思却是一样。可以说小企 业在现代经济中,无论是发达国家还是发展中国家,都是国民经济的重要组成 部分,它们因为独特的经营方式和经营机制有不可取代的价值,尤其是小企业 在创造就业机会和推动经济发展、技术创新方面的作用是无可替代的。 小型企业是大中型企业的前身,是大中型企业的原始雏形。小型企业作为 国民经济的最小单位,基本的构成元素,是最活跃最具活力的经济运行形态。 改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我国中小企业不断发展壮大,已成为 国民经济和社会发展的重要力量,在繁荣经济、增加就业、推动创新、改善民 生等方面,发挥着越来越重要的作用。截至0 9 年9 月底,全国工商登记企业1 0 3 0 万户( 不含3 1 3 0 万个体工商户) ,按现行中小企业划分标准测算,中小企业达 1 0 2 3 1 万户,超过企业总户数的9 9 。目前,中小企业创造的最终产品和服务 价值相当于国内生产总值的6 0 左右,缴税额为国家税收总额的5 0 左右,提供 【韩平我国中小企业融资问题思考 j 金融时报,2 0 0 3 1 2 2 2 1 i 绪论 了近8 0 9 6 的城镇就业岗位【l j 。 ) ( c r e d i tr a t i o n i n gi nm a r k e t w i t ht m p e r f 碱i n f o r m a t i o n ) 中所提出信息不对称理论。他们认为由于企业和银 行间的信息不对称导致了逆向选择和道德风险,从而对中小企业的融资产生了 阻碍。h d m u tb e s t e r ( 1 9 8 5 ) 对他们的理论进行发展,将借款市场上的利率和抵 押品要求同时结合进行讨论,给出了信贷市场上分离均衡存在的条件。另外, a l l e nn b e r g e r 和g r e g o r yf o d d l ( 1 9 9 2 ) 对信贷配给问题的存在性进行了检验。 有的支持信贷配给假设,有的拒绝信贷配给假设;因此,他认为尽管无法排除 信贷配给假设,但是信贷配给对于信贷市场均衡和对于整个宏观经济的影响却 很难判断。 国外中小企业的社会服务体系和相关立法工作都比较健全,如美国的小 企业法和小企业技术创新法,韩国、日本的中小企业基本法等等。融 资渠道和政策支持方面较国内也更加规范和灵活,为中小企业的发展环境提供 了良好的保障。 1 2 2 国内相关研究综述 受传统计划经济体制制约和“抓大放小 方针政策的影响,我国中小企业 的地位一向不高,这就导致对中小企业的研究不被重视,一度的停滞不前。随 着我国经济体制根本性的变革和全面的对外开放,中小企业大批的兴起,其经 济作用的日益凸显,使得越来越多的学者将目光投向中小企业,有关中小企业 的研究也备受关注。在8 0 年代中期,学者们开始了对我国中小企业的研究,最 先的研究是对国外的中小企业的成长研究对比,对国内中小企业的发展进行探 索。其中比较著名的有林振淦等人1 9 9 1 年出版的小型经济概论、李玉潭1 9 9 2 年著 日美欧中小企业的政策和理论和罗红波、戎殿1 9 9 6 年合著的中小企 业王国一意大利等等,主要介绍了国外中小企业的发展观点;而王春法是从 技术创新政策的角度研究了国外中小企业政策基础技术创新政策:理论基础 l 绪论 与根据选择美国和日本的比较研究。与此同时在国内中小企业研究也如火如 荼地进行,仇保兴提出了“虚拟企业组织 这一小企业集群的演进方向,在学 术界产生了较大的影响;郑宗汉,对中小企业的企业规模、专业化分工和组织 程度等问题进行研究( 1 9 9 8 年) 。袁纯清运用生物学中的共生( s y m b i o s i s ) 理论, 研究小型经济问题,这被认为是学术界的一大创举;宋光茂在 ( 广东经济出版社2 0 0 3 年出版) ,孟天恩、张炎生、李生校等合著的财 务报表分析( 南京大学出版社2 0 0 4 年出版) ,楼德华、傅黎瑛的中小企业内 部控制( 上海三联书店2 0 0 5 年出版) 提出政府要建立中小企业管理机构;企 业要充分认识财务管理的作用,建立财务分析指标体系,加强中小企业内部财 务控制。其次对中小企业财务问题的细分研究,如孙学敏的 中小企业金融支 持问题与对策( 郑州大学出版社2 0 0 3 年出版) ,吴瑕编著的融资有道一中小 企业融资操作大全( 中国经济出版社2 0 0 7 年出版) 以及杨宜著的中小企业 前沿问题( 中国财经出版社2 0 0 9 年出版) ,陈晓红编著的中小企业融资与成 长( 经济科学出版社2 0 0 7 年出版) ,对中小企业的融资问题做了进一步的分析。 分析了中小企业融资困难的原因,提出了中小企业如何在当前既定的融资环境 下,通过对融资渠道的研究和改善管理水平,来提高融资效率。陈晓红、陈建 中的 中小企业供应链融资( 经济科学出版社2 0 0 8 年出版) ,陈晓红、杨怀东 德中小企业集群融资( 经济科学出版社2 0 0 8 年) 是国内提出的最新的中小 企业的融资理论研究,为中小企业提供了新的空间。张玉利著 :风险投资于中 小企业的成长( 天津人民出版社2 0 0 3 年出版) ,中小企业的纳税筹划( 机械 工业出版社2 0 0 4 年出版) ,王晶著的银收账款的管理与催收( 企业管理出版 社2 0 0 6 年出版) 等等都从不同的方面对中小企业的财务管理做了透彻的分析和 研究。 总体来说,无论国外还是国内对中小企业的研究都处于起步阶段,而国内 的研究更是刚刚开始。但最近几年,对中小企业的研究,越发得到人们的重视, 中小企业的财务管理理论也算是不少了。相比之下专门对小型企业财务管理研 究就很少了。直到0 4 年才有李敏编著的小企业财务管理( 上海财经大学出 6 1 绪论 版社2 0 0 4 年出版) ,祝立宏编著的 小企业财务管理( 浙江人民出版社2 0 0 5 年出版) ,对小企业的财务管理提出研究,结合下企业的会计制度,理论联系实 际,针对小企业在财务管理问题上的关键和重点,找出相应的解决对策。还有 很多关于小企业的财务管理的,如2 0 0 9 年李杰著的 小企业财务管理必备手册 ( 企业管理出版社) 等等都是站在企业管理者的角度,找准企业管理的突破口、 看准企业运行的控制点、把握企业发展落脚点,对提高小企业的财务管理水平 提出一些实际的可操作的建议。上述文献述评里,中小企业政策工具与大企业 相比,数量偏少、质量较低、适应性很差,这与中小企业数量占企业总数的9 9 以上的情形形成极大反差。也许有人认为,国家制定的政策既适用于大型企业 ( 或企业集团) ,也适用于中型和小型企业。但制定政策和执行政策并不一回事, 多年来政府头脑一直受“重大轻小一的影响。改革开放以来受经济大潮的影响, 最近对中小企业的研究成果也在不断地丰富。问题是,人们在对小企业进行研究 时,未能将中型企业进行差异性的研究分析。激烈的经济震荡使中小企业的生存 和发展困难重重尤其是小型企业。因此从财务的角度给小型企业和创业者一些 财务指导势在必行。 1 3 研究内容与方法 1 3 1 研究内容与框架 本文研究的主要内容如下: 第一部分:绪论。该部分主要介绍本文研究的背景、意义、国内外研究综述、 研究的方法和创新之处。 第二部分:改革开放以来濮阳小型企业的发展状况及重要作用。本部分主要 简单介绍改革开放以来,濮阳小型企业的发展状况,以及濮阳小型企业在濮阳 当地经济发展中的作用。 第三部分:濮阳小型企业财务管理状况调查及存在问题。通过抽取6 0 家样 本企业进行调查,归纳分析濮阳小型企业现有的投资、融资、营运资产管理和 盈余分配现状及存在的突出问题。 第四部分:濮阳小型企业财务管理问题的成因分析。通过从小型企业自身的 原因、市场运行方面的原因、国家政策支撑环境方面的原因三方面来分析制约 濮阳小型企业财务问题的因素。 7 l 绪论 第五部分:针对濮阳小型企业财务存在的问题,结合目前财务管理理论和各 级政府给予小企业的扶持优惠政策,为小型企业和创业者提供一些合理性的、 可操作性的建议。 本文研究的框架图如下: 表1 1 本文研究的框架图 l 绪论 1 3 2 研究方法 相对于大中型国有企业来说,小型企业的有关资料保存很不完整,因此大 部分资料来自笔者的调查访问,部分来自以往公开发表的论文及政府部门公布 的统计资料。本文主要采用的研究方法有: ( 1 ) 问卷调查法。设计财务管理状况表格,对濮阳小型企业的融资渠道、融 资状况、投资状况、营运状况及盈余分配状况进行了深入调查。辅助对企业管 理者关于小型企业财务管理的看法及建议对策等内容进行了调查,调查问卷发 放6 0 份,在不同县区进行抽样调查。 ( 2 ) 数理统计法。在对濮阳小型企业财务管理现状调查的基础上,利用数据 统计整理,归纳濮阳小型企业财务管理现状、在此基础上剖析财务管理现状的 制约因素,并针对成因提出相应对策和建议。 ( 3 ) 理论与实践相结合的分析方法。运用现代企业财务管理的相关理论结合 濮阳小型企业的实际情况,针对投资、融资、营运资产管理存在的问题,找出 其深层次的原因,提出解决问题的思路和方法。 1 4 本文特色 本文特色:研究中小企业财务管理问题的成果很多,但针对濮阳小型企业 财务问题进行研究的文章却很少。本文通过编制濮阳小型企业的财务管理状况 调查表,采取访谈和开放式问卷调查等方式,对濮阳小型企业的财务状况进行 实证调查,探索影响和制约濮阳小型企业财务管理状况的外部支撑环境及自身 管理方面的因素。并在此基础上论证濮阳小型企业应对财务管理问题的方法, 提出从政府、市场和企业自身三个方面加强和改进濮阳小型企业财务管理状况, 为濮阳小企业的发展提供一些合理的、有价值的、操作性强的建议。 9 2 濮阳小型企业的发展状况及重要作用 2 濮阳小型企业的发展状况及重要作用 2 1 濮阳小型企业发展现状 濮阳小型企业的界定,结合濮阳实际并参照2 0 0 2 年出台的l :中华人民共和 国中小企业促进法中小企业划分标准,针对不同行业的不同特点,以职工人 数、销售额、资产总额作为划分标准。工业小型企业须符合以下条件:职工人 数2 0 0 0 人以下,或销售额3 0 0 0 0 万元以下,或资产总额为4 0 0 0 0 万元以下;建 筑业小型企业须符合以下条件:职工人数3 0 0 0 人以下,或销售额3 0 0 0 0 万元以 下,或资产总额4 0 0 0 0 万元以下;零售业小型企业须符合以下条件:职工人数 5 0 0 人以下,或销售额1 5 0 0 0 万元以下;批发业小型企业条件:职工人数2 0 0 人 以下,或销售额3 0 0 0 0 万元以下;交通运输业小型企业须符合以下条件:职工 人数3 0 0 0 人以下,或销售额3 0 0 0 0 万元以下;邮政小型企业条件:职工人数 1 0 0 0 人以下,或销售额3 0 0 0 0 万元以下;住宿和餐饮业小型企业须符合以下条 件:职工人数8 0 0 人以下,或销售额1 5 0 0 0 万元以下。 濮阳市位于河南省东北部冀鲁豫三省交界处,是1 9 8 3 年建立的省辖市,现 辖濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县、华龙区6 个县( 区) 和一个省级 高新技术产业开发区,总面积4 1 8 8 平方公里,总人口3 5 6 万。濮阳自然资源丰 富,是国家重要的化工基地和商品粮生产基地,中原油田建在境内,目前以石 油化工为主导的工业体系已初具规模,随着中原油田的勘探、开发和濮阳市的 成立,濮阳的政治、经济地位日趋重要,城市建设日新月异,工业、农业、交 通、邮电、科教文卫等事业在改革开放中迅速发展。中国社科院( 2 0 0 5 年城市 竞争力蓝皮书对国内2 0 0 个城市综合竞争力排名,濮阳名列第七十七位、全 省第三位【l 】。随着中原油田储油量的下降,新一轮的政府领导提出调整产业结构 “以工富市以工强市 大力发展非公有制经济的发展战略目标。非公有制经济 得到又快又好的发展,从建市时的“一枝花 到现在的“半壁江山刀。其中最直 接的表现就是由此催生一大批小型企业蓬勃发展。濮阳企业名录记载企业数量 为5 1 6 8 个,从濮阳内部资料了解到工业企业中大中型企业占了5 6 家其余均为 i l l 濮阳市人民政府濮阳概况h t t p :w w p u y 锄g g o v c n p y g k p y g k _ x z q h a s p ,濮阳市人民政府网站 1 0 2 濮阳小型企业的发展状况及重要作用 小型企业,而商业企业的9 9 9 6 都是小型企业。由此可见濮阳小型企业的数量已经 占到9 9 8 。一般工业企业比商业企业的规模较大,用工业企业的数据支撑更能 说明问题。从2 0 0 6 年、2 0 0 7 年、2 0 0 8 年连续三年的濮阳统计年鉴来看:2 0 0 6 年小企业4 4 3 家占全部企业的比例为9 0 0 4 ,贡献的工业总产值的3 9 ,平均 从业人数为4 5 万人占全部的3 0 ;2 0 0 7 年小型企业4 7 9 家占全部的9 0 5 4 , 贡献利税总额的5 0 ,平均从业人员的比例也达到3 5 3 1 ;2 0 0 8 年小企业个数 为5 2 4 家占全部的9 0 3 ,贡献利润总额的6 4 9 9 6 ,平均从业人数保持3 5 【。这 一系列的数据表明小型企业成了支撑濮阳经济的稳定力量。濮阳2 0 0 8 年统计年 鉴显示:2 0 0 8 年,濮阳“地区生产总值 为6 5 7 2 8 亿元,在河南省1 8 个省辖 市中位居第1 4 位;“人均生产总值 为1 8 8 0 3 元,位居全省第1 1 位;“规模以 上工业增加值一为3 4 6 0 3 亿元,位居全省第1 0 位,其中,国有企业增加值为 4 6 1 2 亿元,占全市“规模以上工业增加值 的1 3 3 ,比上年减少2 7 ,集体 企业、股份合作企业、股份制企业和外商及港澳台投资企业除外的其他类型企 业增加值为7 2 9 亿元,占全市“规模以上工业增加值”的2 1 1 ,比上年增加 4 0 。大中型企业增加值1 9 3 5 3 亿元,占全市“规模以上工业增加值 的5 5 9 3 , 比上年增长6 7 ,小型企业增加值1 5 2 5 亿元,占全市“规模以上工业增加值 的4 4 0 7 ,比上年增长3 2 9 。这些数据说明濮阳在中原地区作为个欠发达 城市,其经济总量的增长很大程度上依赖于小型企业的快速成长和发展。 表2 12 0 0 8 年濮阳工业企业主要经济指标 企业数主营业务收入主营业务成本利润总额 本月止本月止去年 增减 本月止去年 增减 本月止累去年 增减 累计累计 同期累计同期计 同期 ( ) ( ) ( ) ( 个)( 万元)( 万元)( 万元)( 万元)( 万元)( 万元) 按企业规 5 8 0i1 5 5 7 6 6 68 9 2 4 6 4 92 9 59 3 0 5 6 8 67 0 9 0 8 9 03 1 21 1 1 9 2 2 39 6 9 6 7 11 5 4 模分 大型企业43 4 3 9 2 2 03 0 9 4 3 0 1 1 1 5 2 5 3 1 5 5 22 4 2 1 6 9 14 5 1 9 5 3 4 7 1 1 7 4 7 06 6 3 中型企业 5 22 4 4 5 1 6 11 9 6 1 2 0 32 4 72 0 9 2 1 5 i1 5 8 0 8 4 83 2 31 9 7 1 3 32 6 2 9 4 6- 2 5 0 小型企业5 2 45 6 7 3 2 8 5 3 8 7 9 1 4 54 6 3 4 6 8 1 9 8 43 0 8 8 3 5 1 5 1 6 7 2 6 7 4 35 8 9 2 5 52 3 3 【1 】根据2 0 0 6 年、2 0 0 7 年、2 0 0 8 年的濮阳统计年鉴整理形成 1 1 2 濮阳小型企业的发展状况及重要作用 续表2 12 0 0 8 年濮阳工业企业主要经济指标 全部从业人数 平均数 财务费用营业费用亏损企业亏损总额 孟孥鉴 盏翥蔷 本月止去年 增减 本月止去年 增减 本月止累去年 累计同期 ( ) 累计同期 ( ) 计 同期 增减 ( ) 业人数嚣黹( 万元)( 万元)( 万元) ( 万元) ( 万元) ( 万元) 1 3 6 8 1 5 4 4 77 3 3 1 17 4 5 3 l1 61 9 0 7 9 61 6 3 9 2 6 1 6 4 1 4 4 1 0 79 8 1 2 7 - 1 9 - 2 2 6 71 52 8 8 4 83 5 9 9 81 2 8 8 51 6 5 8 34 5 8 9 30一1 0 0 93 1 3 7 1 3 40 31 4 8 7 51 3 98 75 1 3 8 14 6 4 4 81 0 67 7 8 4 95 2 9 5 31 2 42 9 5 8 82 4 8 4 51 9 11 2 6 5 3 0l 0 0 8 9 52 5 42 0 3 6 54 5 2 33 5 0 3 备注:主要数据来源于濮阳统计年鉴2 0 0 8 ) 第1 5 2 - - 1 6 4 页,笔者加以整理。 从上述表格可以看出,2 0 0 8 年濮阳规模以上工业企业单位数总计为5 8 0 个, 其中,小型企业5 2 4 个,占当年企业总数的9 0 3 ,实现主营业收入5 6 7 3 2 8 5 万 元,基本上与大中型企业的主营业收入5 8 8 4 3 8 1 万元持平,占据了半壁江山; 在利润总额中,2 0 0 8 年小型企业实现利润7 2 6 7 4 3 万元,占濮阳工业企业利润总 额1 1 1 9 2 2 3 万元的6 4 9 ,超过了大、中型企业利润的总和,是大型企业利润总 额的3 7 倍,而2 0 0 7 年小型企业的利润总额更是大型企业利润总额的5 倍。另 外濮阳小型企业的从业人员平均数也几乎与大型企业持平且增长速度远远高于 平均增长速度。由此不难看出,小型企业为濮阳经济发展和社会稳定发挥了巨 大的作用。 同时也可以看到,对于濮阳小企业而言,其主营业务收入增长速度要小于 与主营业务成本的增长速度,这说明小型企业的成本有上升的迹象;还有与大 中型企业相比,濮阳小型企业的财务费用和营业费用增长速度大约是大中型企 业的2 5 倍,但是小型企业的主营业务收入却不到大中型企业的2 0 倍。这也 说明了小型企业的费用支出增长高于主营业务收入的增长速度。 1 2 2 濮阳小型企业的发展状况及重要作用 表2 22 0 0 8 年濮阳私营工业企业主要经济指标 企业数主营业务收入利润总额应收账款 本月止本月止本月止 本月止去年 本月止 去年 累计累计累计 累计 本月止 同期增减 累计同期 增减 ( 万 累计 ( 万 ( ) ( ) ( 个)( 万元)( 万元)( 万元)( 万元)( 万元) 元) 元) 按企业 3 6 14 9 3 5 1 6 27 1 8 5 6 57 1 8 5 6 57 1 8 5 6 55 8 6 0 1 42 2 62 5 9 0 21 7 7 9 04 5 6 规模分 大型企 oo0000o oo0一1 0 0 业 中型企 1 2 7 6 8 7 8 9 1 5 3 0 5 11 5 3 0 5 11 5 3 0 5 11 3 7 1 1 41 1 62 4 9 51 9 9 32 5 2 业 小型企 3 4 94 1 6 6 3 7 35 6 5 5 1 45 6 5 5 1 45 6 5 5 1 44 4 8 9 0 02 6 o2 3 4 0 71 5 7 9 7鸫2 业 企业数管理费用全部从业人员平均数从业人员的报酬 本月止本月止去年 增减 本月止去年本月止累去年 增减 累计累计同期 ( ) 累计同期 增减 计 同期 ( 个)( 万元)( 万元)( 人)( 人) ( ) ( ) ( 万元)( 万元) 按企业 3 6 13 4 4 1 12 4 9 0 63 8 24 2 9 2 33 8 4 1 6l l74 1 9 9 l3 2 7 9 32 2 6 规模分 大型企 1 0 0 0ool o0ooo 0 业 o 中型企 1 23 0 4 l 1 5 7 69 3 0 6 9 5 3 7 2 2 73 85 8 2 25 9 1 1 一1 5 业 小型企 3 4 93 1 3 7 02 3 3 3 13 4 53 5 9 7 03 1 1 8 91 5 33 6 1 7 02 6 8 8 23 4 6 业 备注:主要数据来源于 :濮阳统计年鉴2 0 0 8 第2 1 2 2 2 0 页,笔者加以整理。 从上述表格可以看出,在濮阳没有大型私营工业企业的情况下,2 0 0 7 、2 0 0 8 年小型企业主营业收入分别占私营工业企业主营业务收入总和的8 3 1 和 8 4 4 ,同时,2 0 0 8 年小型企业的从业人员的数量占到了私营经济的8 3 8 、从 业人员的报酬占到8 6 1 ,并且与去年两项指标相比小型企业的增长速度远远高 于平均水平。但是,随着主营业收入的增加,小型企业的应收账款的增长也高 出平均速度,管理费用也有所增加。 总体来说,濮阳以工兴市、调整产业结构、发展地方工业发展战略的实施, 鼓励了濮阳非公有制和小型企业的积极快速发展,为濮阳经济作出了很大的贡 献。但是,企业亏损数额也在急剧的增多,小型企业的成本、费用也有所偏高。 1 3 2 濮阳小型企业的发展状况及重要作用 。 这一切都说明企业的管理水平有待提升,尤其是企业的财务管理水平。 2 2 小型企业在濮阳经济和社会发展中的作用 2 2 1 缓解濮阳就业压力 就业问题,始终都是经济发展和社会稳定的一大制约因素。对任何一个地 方都不例外。更何况是濮阳这样工业基础薄弱、经济欠发达的城市。鼓励非公 有制经济发展的城市发展战略,让小型民营企业如雨后春笋般涌现。小型企业 的特点就是面广量大,开业快,投资少,竞争激烈,经营灵活,对劳动者劳动 技能要求低,且大部分是从事劳动密集型产业,因而吸纳劳动力的容量相对较 大,能实现自我就业且会创造更多的就业机会。 濮阳市工业化水平较低、农业人口众多。大学毕业生、城镇化进程中的富 余人员、城镇下岗职工等等,造就濮阳的就业压力相对较大。濮阳小企业依据 自身的优势和濮阳经济政策环境的支持,迅速的发展成为城乡就业的主要渠道、 加快改革开放和扩大招商引资的重要动力源。截止到2 0 0 7 年,濮阳市非公有制 经济实体共安置职工7 3 4 万人,比上年增加5 4 万人,其中安置城镇下岗职工 2 4 万人。当年支付职工工资5 8 4 亿元,年人均工资达7 9 5 3 元,人均增资1 3 4 6 元【l j 。2 0 0 8 年的濮阳统计年鉴可以看出,非公有制经济实体中小型企业平均从 业人数每年按平均1 5 的速度增长,以此计算非公有制小型企业截止到0 9 年的 安置就业人员达到9 7 0 7 万人,另外加上公有制经济中小型企业的平均从业人 员6 7 万,那么小型企业安置就业人员的人数就达到1 0 3 7 7 万人。占濮阳全体 就业人员( 包括政府事业单位工业商业等各行各业的从业人员) 的2 7 3 万人 的将近4 0 【2 】。为濮阳吸纳就业和维护社会稳定作出很大的贡献。 2 2 2 拉动濮阳经济增长 根据濮阳经济运行经济报告统计,截止到2 0

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