（工商管理专业论文）河北石油分公司基层零售单位分配制度改革探索.pdf

河北石油分会司基层零售单位分配制度改革耀索一摘要 摘要 1 ) 攘要踅囊 本文荫先对河北石油分公司加油站内部分配现实作了深入调查，获得了大 量的基础数摄。其次从蠼论上对企、披耨酬的职能进 亍了粗略的探讨，力图周聪 找激裁理论疆导势嚣睾度改革。然焉铰惫垒瑟趣分褥了金翌现嚣熬缝缀瓠稳， 物流、资巍流程序，从势劝用工、管理体制、激励分配机制等诸方面选取企业 内部较先进的基层零售单位分配办法与国外成品油终端销售的分配案i 度予以比 较。接善慕藤择饶避劣、练台螽绫懿方法，裁定凄海囊石渣分公霭基层零骞攀 位分配制廉改革的具体蜜施办法。 文中逐对河北石油分公司市县体化改革的模裂作了郝分研究，并对堂凝 整合嚣墓盛零簧摹盏瘸工、势嚣办法送行了霞劣分糖，最嚣还对基屡零售荜菠 分配制度敬蕈执行步骤撼出了实旌设想。 2 ) 美建蠲；激磁努鬣撬裁；改革：搽索 河j b 菇油分公司基层零售单位分配制度躐革探索一摘要 a b s t r a c t f i r s tt h i sp a p e rm a d ead e e ps u r v e yo nt h ei n t e r n a ld i s t r i b u t i o ni n g a ss t a t i o no fh e b e io i ic o m p a n y ，a n da c q u i r eal a r g en u m b e ro ff u n d a m e n t a l d a t a s e c o n dt h i sp a p e rd i s c u s s e dt h es a l a r yf u n c t i o ni nt h e o r ya n dt r i e d t od i r e c td i s t r i b u t i o ns y s t e mu s i n gt h em o d e r ni n c e n t i v et h e o r y ，t h i r d ， t h i sp a p e ra n a l y z e dp r e v a i l i n go r g a n i z a t i o ns t r u c t u r eo fe n t e r p r i s e ， m a t e r i a l f l o wa n dm o n e yf l o wp r o c e d u r e ，a n dc o m p a r e dt h ea d v a n c e d d i s t r i b u t i o ns y s t e mo fi n t e r n a lb a s a lr e t a i l i n gu n i tw i t ht h ed i s t r i b u t i o n s y s t e mo fa b r o a dr e f i n e dp e t r o l e u mp r o d u c tr e t a i l i n gt e r m i n a lo nl a b o r ， m a n a g e m e n ts y s t e m ，i n c e n t i v ea n dd i s t r i b u t i o ns y s t e m t h e n ，t h i sp a p e r p r e p a r e dt h es p e c i f i e di m p l e m e n t i n gm e t h o do fd i s t r i b u t i o ns y s t e mo fb a s a l r e t a i l i n gu n i t o fh e b e io ilc o m p a n y i na d d i t i o n t h i sp a p e rm a d ep a r t i a lr e s e a r c ho nh e b e io i lc o m p a n y s i n t e g r a t i o no fc i t ya n dc o u n t ym o d e la n dm a d es w o ta n a l y s i st ot h el a b o r ， d i s t r i b u t i o ns y s t e mo fi n t e g r a t e db a s a lr e t a i l i n gu n i t ，a n dl a s t ，t h i s p a p e rp u tf o r w a r ds u g g e s t e di m p l e m e n t i n gs t e p so fd i s t r i b u t i o ns y s t e mo f b a s a lr e t a i l i n gu n i t k e y w o r d ：；n c e n t i v e a n dd i s t r i b u t i o ns y s t e m ；i n n o v a t i o n = i n v e s t i g a t i o na n d s t u d y 2 河北篇油分公司基层零售单住分配制度j 墩萃探索 绪论 ， 阉惹褥罐毒 用工、分配制度的改革是国企三项制度改革中滩度最大的一项，因为它蔗c 攘涉及金整垮一名职工熬蟠赛裂益，这颈改革成功与否对佥韭镌西健康颓剃圭| 氧 发震莛着熏关重要舔髂鼹。 1 1 1 中国错化股份有限徐司河北石油分公司销售网络的规模 中基石纯驻赞毒臻公霹涎悲分公司( 螽文楚稼漓l 石渣分公阉) 主要经营 滴乾省辖嚣藕丽离的藏赫滟。 河北石油分公司拥肖极其强大的资源保障体浆和极为完善的经营网络体 系。在全雀i l 令省辖枣、1 3 8 争县设眷强鬃分公霹。8 3 痤潼痒遍布予全省各至 爱交通枢镪翻城镇，憩容鬣达9 4 8 万立方采，建育铁路专用线6 8 条共4 8 0 0 0 米，连接炼油厂的输油管道8 0 0 0 米。饿止2 0 0 0 年底，拥有全资加油站( 含加 气菇) 1 4 1 2 鏖、农毒砉镑售弼点3 6 9 个、特许经营魏滚蛄1 6 9 痤、辫洪联镑攘漓 姑1 5 0 0 座。此外还拥有淌罐汽车6 4 0 辆，油船7 艘，销售两络覆藏全省城乡器 她，社会市场占有率在8 0 以上。 嚣年来，涎悲嚣酒分公鼋赶燕溃站收魏、建设工作放在耋簧蹙嚣，当俸饭 碗工程来抓。仅2 0 0 1 年l 嚼月份，河北褥油分公司熬宠成加油站建设投资8 9 6 8 5 万元，收购( 租赁) 加油站3 9 9 座，完戚全年收购计划2 6 0 座任努指标的1 5 3 。 薪建热演站瓷工5 痊，在建2 痊。经过运两年的努力，涎筵嚣溜分公霹投资避 1 5 个亿，现霄的加油站中有2 3 是近两年来新建或新收购的，到2 0 0 1 年6 月底， 念系统加油站总数已达到1 7 0 2 座。其中包括中心城市5 5 座，崮趱站1 5 4 座， 餐遵筵t 3 1 褒，姜城菇5 4 窿，裹逮路蟊媾3 壅，其稳佼墨菇3 8 座，邑秘步梅 共7 3 蕊第l 页 曼! ! 苎兰坌堂望圭墨蓬堡兰竺坌坠剑堡垒兰堡室 筑了一个覆溢全省成品油市场的终端销售网络，为零售业务的拓展提供了基础 条磐。 1 1 2 河j b 省成品油市场的特点 河北省位于石油、哲化碡大集团的交汇地带，既是中石化集团固守阵地的 耩关堡，您楚孛洼集霆憋夺建盘鑫冬蘩瓣，枣扬嚣壤雾霉复杂。第一，麓蠹分密 着隶属中油集团的华北、大港、冀东三大油田和系统内外8 个燎厂，其中位于 河北腹地任履境内的华北油田炼油厂颦产1 2 0 万吨，因其没有铁路运输，成鼎 淫缝大懿分镑在我誊浚癌；蒡二，瀵憩又是寡1 0 濑避关戆净鑫糍嚣，蹙霞毅魏 油库加油站不惜重金，省内系统外几廉油库和一部分规模较大的加油站已被中 油集团利用收购、参股、租赁等形式夺走。此外述幕后支持在器地积极兴建油 淳，大力发震经营设藏；第三，毽资深粢遴复杂，柱会援发擎簸众多，逮方，l 、 炼炉屡禁不止；第四，河北因其环绕糟京、津及周边地区( 包括东北) 市场空 间大，辖区内资源渠道较多，据不完黛统计，社会加油站总数遮到8 0 0 0 余魔， 并且邑毒势潦黧i 盎鼙6 庶；蠢场竞争髯露激烈，在鸯些遣送葚爱这弱了鲁熟豫 的程度。 河北石油分公司系统2 0 0 1 年上半年零售完成7 2 9 万吨，占年计划2 0 5 万 楚豹3 5 。蕊，较去年嚣麓瓣麓1 5 。7 万德，增长箍凌为：2 7 。4 熊； 今年l 6 月份我公司共收购( 租赁) 加油站3 9 9 座，目前加油站总数已达 1 7 0 2 座，加油站增长幅度为：3 0 6 2 ； 胃整零感藿翡增麓谣发低予燕漓麓豹数量瑶嵌橱疫。 以石家庭石油分公司零售中心为例：石家庄分公司零售中心( 后文简称零 售中心) 前身是石家庄石油分公司城市供销公司，原来仅管理1 5 廉市区加油站， 2 0 0 1 年l 箕谂正式藏立零蘩中心嚣，搿簇麓涵站璜麓5 3 痤，3 旁份将原属予产 品经销公司、配送中心的6 座加油站划归零售中心，加上新收购、新建加油站 1 3 座，共有7 2 座加油站，现已运营6 l 座，有l l 庶正在改造、改建； l 6 共7 3 页第2 页 尘! 苎兰坌坌里查墨整量兰竺坌兰塑些垡墨室 月份零售汽柴油合计5 9 8 1 6 吨，较去年同期城供公司的2 0 2 9 6 吨增加1 9 4 7 1 8 。 毽麸主擎警魏摹菇嚣麓演能力数据慕翁：零售中，洛较去年辘供公司闻鬻荤菇霹 加油量下降了3 7 1 8 。单站日加油量的大幅下降意昧着单站每天赢利能力大幅 下降。 获上述数据看至l ：瀵品懿零售豢寒麓与滔煮建设速度霜院爝长，特鬟跫鞭 计划零售激相差较大，邀个网络还缺乏足够的抗击市场风浪的能力，其创效潜 力还未发撵如来。加油站的增收创效功能还远未显现。 1 2 探索基层零售单俄用工、分配制度改革的意义 l ，2 ，1 终端镱售所获利濑怒上、中游誊澜鲍最后髂璇 中石化系统目前基本分为三大部分：上游部分为采油和勘探，中游部分为 炼油与化工，下游为成晶油的批发与零售；三大部分又采取各自经营核算，即 浊困将所慕蹶漆出售给炼纯企韭，炼像众蝗又疼炼藏瓣残鑫蘧窭壤绘镑售垒鼗， 最后由销售企业的终端销售网络出售绘社会零散用户并最后实现利润。 从上述供应链中可以看到：下游终端销售利润怒上、中游利润的最后体现。 成品灌终蕊销售是磊渡燕工嚣受参场竞争款鬣麓浍，其残敷与委，不纹关 系到炼油企姚的兴衰，对于上中下游一体化的石油褥化公司而富，其影响将魁 全面的。一熙成品油经销这一环节出现问题，石油石化公司的整个经济链即陷 予紊丢l 状态，经营建秘冀上簿豁。 1 2 1 1 加油站已成为国内两大集团公司争夺要点 加入y r o 在即，根据中国加入世贸组织的相关协议，中国将在加入世贸缀 织惹3 年开放藏品洼零售靛务，5 年露嚣放涵瑟援发簸务，露曼霹舔潼、天然气、 燃料油的关税将降到6 。猩油品供应供大于求的今天，最终谁能占领这个市场， 并不取决于谯拥有炼油厂、谁手里有油，而在于谁拥有销售网络。 特爨楚我霆基蓑豹酒秘、炼襄二盒簸，无逡簌魏摸上秘技术上鄹无法与国羚 共7 3 页第3 页 河北石油分公司基层零售单位分配制度改罩探索 跨国公司企业相比，只有在国内终端销售网络上我们还有一定数量上的优势， 因此，中国最大的两家石油公司中国石油和中石化都定下了雄心勃勃的增建、 并购加油站计划。 + 中石化公司对外宣称：本公司计划在2 0 0 0 年至2 0 0 3 年期间，投资人民币 3 1 3 亿元，用于扩大公司石油产品的零售业务。其中的2 5 1 亿元人民币将用于购 买现有加油站，以及在中国主要城市和高速公路沿线修建新的加油站。中国石 化总公司希望通过增加投资，到2 0 0 3 年将其占整个中国石油产品零售市场的份 额由1 9 9 9 年的4 0 提高到2 0 0 3 年的7 0 。2 0 0 0 年中石化的目标锁定在新增加 油站8 0 0 0 个， 到2 0 0 0 年底，新建、收购加油站、油库等设施的资本支出达人 民币1 6 0 8 亿元( 占总资本支出的3 7 8 ) 。截止2 0 0 0 年底，本公司已拥有或经 营的加油站2 5 ，4 9 3 座，比1 9 9 9 年增加7 8 1 。 中国石油天然气股份有限公司( 后文简称中石油公司) 则计划在3 年内占 有北部和西部市场的6 0 份额，2 0 0 1 年拟在其现有加油站网络的基础上再增 加1 7 4 7 个加油站。据中石油公司2 0 0 0 年报称：本公司继续积极扩大零售网络。 零售市场份额从2 0 0 0 年底的1 5 1 提高至1 9 3 ，油品零售率由去年底的2 6 7 扩大至3 1 9 。截止到2 0 0 0 年1 2 月3 1 日，我们的零售分销网络包括所有和经 营的约4 ，6 8 3 个加油站，由中油集团全资拥有或由中油集团和第三方共同拥有、 并由我们提供监督支持的约3 ，6 0 0 个加油站以及特许经营的约3 ，0 6 7 个加油站， 这些加油站只销售我们炼制和供应的油品。据中国石油网最新消息：中石油公 司截至2 0 0 1 年6 月底，加油站数目达1 1 ，8 5 9 个，较2 0 0 0 年上半年 同期的9 7 2 7 座增加了2 1 3 2 座，增加2 1 9 ，新增加油站大部分位于经济发展迅 速的中国东南部地区。 在河北省境内，中石油公司是我们目前最大的竞争对手，中石油公司一方 面凭借原油充足的资源优势，在河北省省境内紧锣密鼓地开辟自己的“根据地”， ( 资料来源：中石化、中石油2 0 0 0 年年报) 共7 3 页第4 页 河北篇油 淞司基层零售单位分配制度煦单探索 不惜重金新建、收购或岛社会上的石油经营单位，以参股、联餐蒋方式架固销 售瓣蘩；雯一方嚣运窝藏零领先凌蝰，凭簧罄徐空阍夫黎霞势，与我弱争夺露 场份额。另外，社会石油疑营单位的不规范经营、不公平竞争，使成品由市场 显彳县异常混乱。上述这些都给我们的经营带来很大的压力。 1 2 。l 。2 熬潼滩更残鸯瑟涿备跨藿嚣滚公霹争夺翦焦燕 壳牌石油集团己在牮投资1 0 亿茭冗，不但建立了2 0 多个三资企业和办攀 处，还采髑食资方式建立丁4 0 个加浊嬷。其中在天津投资的l o 处加油站全部 亮遗轰薄黟蒙。据透露，蠢簿密在今惹凡年肉毅爨3 锰美元。美霆壤克森一美 翠声称已猩中国拥有3 6 艨加油站，以殿还有大动作。英国b p - 阿舆科的声势慰 加浩大，称葵将拿出1 0 0 亿美元“开发”中国的溜鼓终端枣场。 据不宠全统诗，我霭魏在曼畜4 0 0 余窿磐资鸯罨灞站。( 觅黔袭1 1 ) 1 2 2 加强终端销售建设艘我国进入w t o 后民族石化行业谋生存、求发展的需辩 垦 l 誊国际石油巨头们都采尾双管齐下缒战略，黢不放松对嚣油终溃市场懿 稔夸，又在潦本市场上灏频密击。串霹嚣渍海癸上帝对，静公霹购买了5 2 亿 美元的股份，从而成为第一家进人中嗣东南部石油市场的外国公司。中国石油 已与b p 一5 鞋嶷辩公司在掰广、福建等她岔资建站；麓榉，整雾石濑娃三丈巨头埃 克森一美攀；蒺藉一轰牌鞠b 嗍葵秘察霾又窭资1 8 亿美元蔽魏中羁石涵诧工 集团公司l o 的股份，目前中石化与域赢森在广东，与b p 一阿熟科在浙江，与 舞辉在江苏避缝分爨签订了3 年连合资辫建各5 0 0 个燕 鑫站的掺议 各跨嚣猫油公司筠霄冀长远考虑。染撵孛鋈市场，是其全球攘略静重要部 分。接管几尉座加油站，仅仅是其迸军中国的第一步。铺好加油站销售网络后， 律随中唇枣疑熬聂敖，健稍酶残品滚、澜潼 壹、零镁疼也将承裂粱戚建进入孛 懑。稔占鸯葑漓结，扩大终端零售市殇摄大型石酒公羲l 最终取褥竞争优势的岿然 选择。因此，探索提高单站加油量，改游现有的成晶油销售网络的经济效益， 基是刻不容缓瓣阕题。 共7 3 贰第5 页 塑! ! 兰望坌坌皇垄量璺堡兰堡坌塾型垡些兰堡室 1 2 3 加强终端销售建设、提高单站加油量是石油公司走出困境的唯一出路 1 。2 。3 。l 浞l l 鸯石涟分公霹2 0 0 1 年上漤年经济效豢燕骖r 受美潮、欧盟等发达国家经济增长速度放缓的影响，国际湘价自2 0 0 0 年下 半年以来出现了持续走低的局面，价格由最高时的3 8 美元桶降至目前的2 5 荧 元援。交予我藿原涵、成鑫洼徐接激经与藿际毒场接羲，因魏，国家诗委京嶷 去年1 0 月份到今年7 月份的1 0 次成品油价格调熬中，对汽油降价7 次，价格 由最高时的4 1 2 5 元吨降至目前的3 2 3 2 元吨，降幅达8 9 3 元吨，柴油降价7 次，徐掇痰最毒鼓熬3 8 9 5 元楚簿至瓣 l 摹懿3 0 0 3 元楚，簿蕹纛达爱 8 9 2 元吨。成品油价格的连续大幅度下调给石油销售企业的经营带来了极大网 难，仅库存油品降价损失一项，河北石油公司今年l 6 月份就达到了近l 亿元。 嚣对窿予国舔滚徐下默舞豢亲懿辍疫艰难经蘩鼹嚣，我省藤淫系统广大予 部职工为扭亏增盈做出了最大努力。卜6 月份全系统四大类成晶油经营总量宪 成1 7 5 4 万吨，较去年同期增加4 4 万吨，增长2 6 ：实现销售额4 7 2 3 9 7 万元， 较去年弱麓4 9 7 9 8 3 万元减少2 5 5 8 6 万元，下簿5 1 4 ；费趸慧簇3 0 6 8 9 万元， 较去年同期3 3 9 5 2 万元减少3 2 6 3 万元，下降9 6 1 ；实现利润一7 5 3 8 万元。 1 2 3 2 加强终端销售网络建设特别怒强化自营加油站，是近年来备大跨国猫油 公霉走毽戮凌懿或功经验之一 零售市场竞争激烈，备跨国石油公词十分重视自营的加油站( 包括租赁给零 售商经营的加油站) 。即使是委托经营，也与加油站经营商签订娄托销售合同， 蚕涵公司持蠢涵晶溪有投，决定零售徐搀，热漓懿经营蠢只竣取镑售手续费。 将油品批发绘经销商，经销商自主销侮的只占少数。如埃克森公司在世界各地 区的自营加油站始终占据照要地位，罄至在欧洲的加油站中自营所占比例还夯 所土舞，获1 9 9 3 年占4 7 7 上蠢至1 9 9 7 年熬5 2 躺。 ( + 资料来源：河j b 石油公霹2 0 0 1 年上半年工作汇报) 共7 3 荫第6 页 篓! ! 苎兰坌尘量垒量塞整兰竺坌璺型堕监兰堡室 1 2 3 3 规模宏大的基本建设如果不熊发挥预期的经济效益，则反而会变成沉激 豹雹簸 还以石家庄分公司零售中心为例：零售中心今年上半年财务报表体现总赞 用开支为9 7 3 。7 万元，加上未入账费用开支2 2 6 9 万元，两项合计1 2 0 0 6 万元， 遘淫费蔫必2 0 0 。7 1 元睫。该指标大大超过了石象窿公霉年初下这的璃酒爨掰 指标计划。 通过分析我们发现费用超支的原因有如下两祭： a 。掰潮费焉大旗增翔； 零售中心上半年共提取折旧费2 5 0 8 7 3 5 5 8 元，核算到吨油赞用：4 1 9 4 元 吨。去年阍期城供公司提取折旧费用6 3 1 4 3 3 2 3 元，核算到吨油费用：2 6 3 4 元穗。今年提取辑| 藩赞稻核算妥堍涵费用指标嚣较去年丽鬻上升5 9 。2 3 。 b 加油站土地租赁赞、长期摊销租赁费开支增大 零售中心上半年共支蹬土地租赁爨、长期摊销掇赁费：1 5 8 1 9 2 1 。3 6 元：核 算到蘸漓费耀：2 6 4 5 元吨。去年蔺斓，城供公司仅支出土篼穗赁费、长麓摊 销租赁费：4 8 5 8 2 5 5 6 元；核算到吨油费用：2 0 2 7 元吨。今年支出土地租赁 费、长期摊销租赁费核算到吨油费用糖标后较去年阏期上舞3 0 。4 9 。 由于两大公司大张旗鼓的收建，搜许多遗方静期洼站徐格一路上扬。分剿 增值在4 0 鬣1 0 0 不等。有关人士指出，现在收购加油站，价格是高了点，但 这个鼹络必须建；你不建，国外公司不惜血本也要建。时间很紧，收赙是重点， 讨出代价燕艇该静，这麓个战路问题。但也有监内入士疑闯：豁嗣兹的加漓站 平均经济效黼估算，这些成本收回少说1 翅得8 1 0 年，而1 0 年詹的市场是什么 样子? 今天的付出是否熊够褥到预期鲍圆报? 如此不馐盘本到底是静下了一橡 摇钱树还是鬻上了个丈毯袱? 谁畿说褥准? 因此，如何充分利用现有的资源，提高单站加油量，以获敬最佳综合效益， 已经成为撰凌我们耍兹的罄要阚题 共7 3 硝第7 页 河j b 省油分公司基屉零售单住分配制鹰救罩探索 1 3 收入分配的理论依据 1 ，3 。l 号数久势配夔糖关褫念 现代管理理论认为：分配的作用方面是满足人们生活的需求，另一方丽 更主要的楚其激励作熙，即可以通过合理的分配辫式充分调动人们的积极性并 搜之戮受太鼹蒸攘投入_ i 终。霞蓖，蕊筏警瑾理谂多鞋激聚理论籀等分配办法 的制定。 1 3 。1 1 基本概念 我囊逶常掰瀵静金波或率嘉甏大部务缢蔽，帮努是耪鬟消耗藏奉，部 分是人工成本。物质消糕成本是劳动平段、劳动对粮的转移价值，其中包括机 器设备的撕嬲、原材料、燃料、动力繁等漕耗；人王成本由基本工资、社会保 险费廷、职工福嚣费舞、鞲工教鸯爨臻，舅动僳护赞矮、职工往痔费霆及其它 人工费用七个部分构成，可箅做企业职工的全部工资收入。在市场经济条件下， 劳动报醮辩援秘待遇是企渡雇员从事势动躲物质剩藤前提，也是工资劳动者缭 持生诗豹鏊零来源。 收入魁工资、奖金、福利等劳动蒲薪酬的总称。薪酬是企业雇员基于劳渤 关系所褥黪焚魂报戮。 工姿爨鑫蝗薪蘸黥妻瑟形式，宅愚撂叠盈蔹摄西家法律趣意稠劳动舍潜， 以法定货币和法定方式定期支付给企嫩雇员的劳动报酬。 奖金是一种补充蛙盼薪醮形式，它是对员工怒额劳魂或者煺牧节支酶种 掇蘸形式，劳动者在创造了超过歪常势动定额戳静豹莠囊或采之厦，叠盈戳赞 币形式给予员工的补偿就是奖金。 福裁瞧攥于企业雇员势动报醚的缀戒熬分。广义鹣雇员褪攀l 惫搔莺象、遮 方致麝帮盒馥提供豹各种社会髹障、熊体公益服务豢监察福利待遇等；狭义的 雇员福利仪指企业为雇员摁供的各种福利。 金韭荧羔耱牧入警联燕企监管理静重要蠹容，对手器簿襞爨麓錾蜃嚣盏， 共诏撼第8 页 塑! ! 蹙塑坌! 望苎量塞璺苎竺坌坠型鏖燕差堡查 调动他们的积极性，促进企业的发展和效益的提高，具有十分黧撄的意义。 l 。3 。l 。2 金鼗藩醺熬职憩 可以从众业和职工个人两方面考察企业薪酬的职能， 对企业丽言，薪酬谢以下职能： a 。霆篷黼髓 它是熊为企业和投潴者带来预期收益的资本，众业主要从攀生产和经营， 必须雇用劳劝力，薪酬就是用来购买势穗力所支付的特定成本，是用来交换势 凌喾劳动麓一耪手羧； 薪酬的投入可以为投资者带来大予成本的收益。 b 激励职艇 募黧楚垒遂a 力燮滚管理翳工具，篱理者哥戳遁遘薪蘩浮徐疼员蘸工露缋 效，促迸劳动者的工作数嫩和质量的掇高，保护和激励雇员的势动积极性。 从企业瓣理角度看，激励职能是魏剿的核心职能。 c 蛰镯联麓 薪酬也鼹企业合理黼鼹劳动力，撼离企业效率的扛杆。企业作为一个组织， 可以通过薪酬水平的变动，将组织匿拣鞍管理者意翻传递给企她雇员，促进个 人雩亍隽与缀缓行隽藏台，调节瘫员与缀织之涵，寝受与瘫曼之鞠的关系。 d 配置职能 在企业管理系统中，瓣酬是重要的管理要素，建企监管璞蓉筑中鲍一令子 系统，它与企妲其它管理系统有瓿建缮含在一莛，管疆考通过薪酗变动调节焱 她生产环节的人力资源，燕现企业内部备种资源的脊效配置。 对企业震员丽言，薪酬怼企业庭烫耱兵有的功熊； 薪戮霹溢蔫亲获得“食物、铩漳、撩会关系跌获繇重懿需求，对这些需求 的满足，而且在某种程发上也能满足自溅实现的需求”。 a 。满足生活霪求 共7 3 戚第9 页 河北石油分公司基层零售单位分配制度改革探索 交换功能是薪酬的主要职能。在市场经济条件下，雇员通过在企业的生产 和劳动行为，换取薪酬，以满足个人及其家庭的生活需求。劳动者通过对劳动 力的出卖来换取劳动报酬，获得物质生活资料。 b 满足保障需求 合理的工资制度和工资水平，可以使雇员有一种安全感和对预期风险的心 理保障意识，从而增强对企业的信任感和归属感：反之，不合理的工资制度和 工资水平，则使职工产生不公平和不信任的感觉，影响雇员积极性的发挥。 c 满足精神地位需求 精神和社会地位的满足是一种高层次的满足，对企业员工而言，薪酬可以 在一定程度上起到这种作用。薪酬也是一种晋升和成功的信号，雇员薪酬的提 高，表明其工作业绩得到企业的认可，或者其在企业中的地位上升，使雇员产 生满足感和成就感，激发更大的工作热情。 1 3 2 用现代激励理论指导分配制度改革 关于激励理论的研究成果十分丰富，各种激励问题可大致归结为两大类： 一种被称之为“过程型激励理论”，它是研究从人的动机产生到行为反映的这一 过程，即有哪些因素刺激人们的积极性。另一种则被称之为内容型激励理论， 又称“需要型激励理论”，即从人的需要出发，试图解释是什麽因素引起、维持 并指引人的行为去实现某种目标。比较有代表性的有期望理论、双因素理论、 公平理论和强化理论。 1 3 2 1 期望理论 期望理论是美国心理学家佛隆提出的激励理论，该理论的基本前提认为： 人们的之所以会从事某项工作并达成组织目标，是因为这些工作和组织目标的 实现能够帮助他们完成自己的目标、并满足自己某方面的需要。 自从2 0 0 0 年初，河北石油分公司要求各基层经营单位必须实行联销、联利、 联量计酬的分配办法，各单位可根据不同工种和部门的劳动特点，对各岗位实 共7 3 页第l o 页 翌! ! 苎兰坌坌望些曼童堡兰竺坌! ! 型些些兰堡室 行量化考核，除特殊情况下的津贴、补贴外，一般都应采取工资收入全部与缀 营量、工像餐、经营效豢、经营戚荣纛接挂钩，莠璇之骧穗关豹经济疆振遴抒 考核，提倡灵活多样的分配形式，彻底打破分配上的平均主义。每个职工必颂 清醒的认识到：只有完成企业整体的级织目标，个人的目标、需求才有可能得 受宠分瀵怒。 加强众业工资分配的宏观调控，严格控制工资总额，强化人工成本管理， 对企业继续实行工资总额与效益挂钩的办法，使全体职工达成共识：企业只商 在完或帮麓额完残纛滤诗裂兹蔫筵下工资总额矛麓有掰增长，个人静孜入才肖 可能提高。 期望理论进一步指出：组织某一活动对于调动某人蛉积极性，激发出入的 内部潜力豹激聚力繇静疆度交效徐( v ：稽实瑰嚣椽螽对于滴熙箕个人需要褥 言其价值的大小) 和期凝值( e ：指他根据以往的经验进行判断能通过努力最终 实现预期结果的可能性) 两个困素共婀决定。 瑟： 辩姆 这个公式实际上稳出了在进 孑激聚对，簧懿理好三个方瑟 的关系： a 、努力与绩效的关系。人总是希耀通过一定的努力能够达到预期的目标， 鲡栗个入主蕊试茏透过蠢已懿努力这至g 预期磊标熬概率较高，簸会有信心，就 可能激发出较高的工作热情，但如果他认为无论再怎么努力都不可能达到预期 匿标，就会失去内在动力，导致工l 乍消极。但能否达到预期的懿标，不仅仅取 决予个人静努力，还可麓受到员工静溅力和土司撵爨支持的彩蛹，这种关系可 在公式的期塑值这个变量中综合反映出来。 b 、绩效与奖励的关系。人总是希凝取褥成绩詹熊够褥到奖励，这种奖励溉 包括提嵩工资、多发奖金等物资奖励，瞧包括表扬、自我藏就簿、同事的依赖、 提高个人威勰等精神奖励，还包括得到普升等物质与精神兼而肖之的奖励。如 果他认为取掇绩效后能够褥到台理的物质和精神奖励，就会激发工作热情，落 共7 3 页第l l 页 河北石油分公司基层零售单位分配制度改革探索 则就可能没有积极性。 c 、奖励与满足个人需要的关系。人总是希望获得奖励，能够满足自己某方 面的需要。然而，由于人们各方面的差异，他们需要的内容和程度都有可能不 同。因而，对于不同的人，采用同一种奖励能够满足需要的程度不同，能激发 出来的工作动力也就不同。 后两方面的关系，可以从公式中的效价这个变量上体现出来。期望理论提 示我们，管理者如果能妥善处理好了以上三种关系，便可以有效地提高下属员 工的工作积极性。 根据期望理论的观点，我们可以得到如下启示：联产、联利、联量计酬中 的基础指标确定必须是经过反复测算并有科学依据的。指标过高，甚至超出了 正常努力可以达到的范围，将使期望值降低，从而降低激励作用；指标过低， 每个人都可以轻而易举的完成并超过指标，从而失去了制定指标的实际意义， 激励作用也就无从谈起。 1 3 2 2 双因素理论 双因素理论是美国经济学家赫兹伯格在大量调查研究的基础上提出的一种 激励理论。该理论认为：企业中影响人们行为的因素可分为两大类：“激励因素” 和“保健因素”，其中激励因素是指能够促使人们产生满意感的因素，它能够对 职工产生直接的激励作用，并促使人们积极进取，不断提高工作效率；保健因 素是指促使人们产生不满意的因素，具备这类因素只能预防和消除职工的不满， 但不能直接起到激励作用。但如果缺少了保健因素，人们就会产生不满和消极 情绪，因而它是一个重要的前提，但是由于它不能直接起到激励作用，因此赫 兹伯格主张：调动职工的积极性主要因从激励因素，即从组织内部、从工作本 身出发，使人们对工作产生浓厚的感情，热爱本职工作。 根据双因素理论的观点，我们可以得到如下启示：企业实行奖金机制的目 的是发挥奖金的激励作用，但是目前许多企业的奖金已成为固定收入的一部分， 菇7 3 页第1 2 页 塑! ! 量兰坌坌望查曼壅苎兰苎坌璺型盛些兰堡室 一 奖金变成了保健因素，从而导致职工收入的保证能力强，激励职能不足；究箕 覆零嚣嚣掰在，主要是分配务法不合壤掰致。 在现行的工资体制中，固定收入部分可以视作维持职工正常生活需求的保 健因素，激幼的、可考核的收入部分可以视为能对职工产生童接激励作用的激 藏霾素。 因此，结合各基层零售单位的不同特点，对域有职工收入结构进行重组， 减少普遍平均固定发放的津补贴，将现行的基本生活於贴、物价 贴、洗理费、 书摄费、交通费等露定豹津脊菇归势戮奖金帮考羧部分分配，不孬专顼发放。 归并和取消普遍平均固定发放的津补贴计入奖金分配，加大活的、可考核部分 的分配比羹。 由取黧索理论分辑珂知：只要镙懿因素鄂国惫收入部分施够满足正常的生 活需求，职工的不满情绪不会扩大、照延，而激励因素即可考梭的收入部分摄 与其工作业绩紧密相关蛉，激励因素比重的增加，特别是由于职工经过个人努 力，困监绩牵越薅导致豹总收入瑶麴，将麓更充分发挥工资、奖金分配在企渡 整体经营滔动中的激励职能。 双因豢理论还提示我们：激威戮索不仅仅是物菔方霹，倍镁、提拔、娄默 更重要静责任，培调、援赢知识绪秘釉个入素质等精神方面薅稃能产生良婷豹 激励作用。因此，加强众业年轻职工、后备干部的培养和选拔，企面提高职工 素质、让优秀的年轻干部充实进领导溅予，是企业发展的项长嬲战略任务。 l 。3 2 。3 公警理论 公平理论又被称为社会比较理论，由美国的社会学家亚当斯提出，公平理 论的基本鼹点是：当一个人医工作或徽毽了成绩藤取褥了报酬以嚣，德不仅焚 心自己所彳葶掇酮静绝对麓，而且关心藏所得报酬驹相对量。困魏，袍要通过线 较来确定自已所的报酬是否合理，而比较的结果将赢接影响他本人在今后工作 中的积极瞧。 共7 3 页第1 3 页 河北石油分公司基层零售单位分配制度改革探索 一种是横向比较，即他要将自己获得的报酬与投入的比值和组织内或社会 上同层次人的比值相比较，以判断自己得到的报酬是否合理、公正；应该客观 的说：我们企业的简单劳动岗位的收入水平高于社会劳动力市场的收入水平， 这就是要求调入我们企业人数较多而我们企业职工很难分流的主原因之一；而 复杂劳动岗位收入水平低于社会劳动力市场的收入水平，复杂岗位与简单劳动 岗位的收入水平差距较小，分配与劳动力价位脱节，这种状况也是过去我们企 业留不住人才、人才的积极性未能得到充分调动、发挥与合理流动的主要原因 之一。 另一种是纵向比较，即把自己目前所得与投入的比值，同以前自己的所得 与投入的比值进行比较，如果感到目前还不如过去，就有可能导致工作积极性 的下降。据此观点，我们可以得到如下启示：在正常的社会环境与工作条件下， 只要本次分配制度改革未引起大部分职工年均总收入的大幅降低，改革过程将 是比较平稳、安定的。 1 3 2 4 强化理论 强化理论是由美国心理学家斯金纳提出的，强化理论认为：组织环境对个 人的行为有较强的强化作用，在管理中一方面可以通过正强化即奖励那些组织 需要的行为，从而使这种对组织有利的行为经常再现；另一方面可以通过负强 化亦即惩罚那些于组织不相容的行为，从而消弱这种行为。 根据强化理论的观点，我们可以看到：重奖贡献卓著的经营者，是一种典 型的正强化手段：“扭亏先扭人、扭人先扭班子”，“扭”也是一种激烈的负强化 手段。坚持正确的宣传和引导，是一种重要的强化手段。要让每个职工明白： 市场经济的企业不同于行政单位，也不同于计划经济时期的企业，职工的收入 完全取决于本企业的经济效益状况和人工成本负担能力。从而把企业的生产经 营和生存发展的压力传递到每个职工。将人工成本考核引入到每个经营环节， 借以增加职工的成本核算意识，使职工真正了解人工成本对企业的经济效益和 共7 3 页第1 4 页 河北石油分公司基层零售单位分配制度改革探索 未来生存发展的影响， 减员增效、下岗分流、末位淘汰制更是一种激烈的强化手段，要使企业尽 快提高竞争能力，在未来的市场竞争中立于不败之地，必须调整组织结构、分 流富余人员、提高职工队伍素质、降低人工成本、实行积极减员增效措施。减 员只是手段，增效才是目的! 我们就是要通过减员来建立适应市场要求的劳动 用工机制，降低人工成本，激发职工爱岗敬业精神，从而达到提高企业全员素 质、增强企业竞争力的目的。 企业实行现代化管理的主要目标之一，就是用现代管理理论指导企业日常 的经营管理工作；我们相信：随着国有企业改革的不断深化，现代管理理论必 将日益显现出其对企业管理工作重要的指导作用。 1 3 3 适当的激励、竞争机制是促进人才脱颖而出的必要环境 现代管理理论认为：分配的作用一方面是满足人们生活的需求，另一方面 更主要的是其激励作用，即可以通过合理的分配形式充分调动人们的积极性并 使之以更大的热情投入工作。 在职工中实行联利、联量计酬的分配办法，使每个职工必须清醒的认识到： 只有完成企业整体的组织目标，个人的目标、需求才有可能得到充分满足。此 种激励的结果将调动和激发职工的扩销增效的积极性，产生众多的销售状元； 按照管理岗位责任轻重、贡献大小，在管理人员中实行等级工资制，拉开 经营者与一般岗位人员的收入差距，迸一步强化激励作用。要提高认识，转变 观念，要让每个管理干部明白：“不勤政也是腐败”，并将之升华为一种组织文 化和企业精神。此种激励的结果将调动和激发管理人员爱岗敬业的积极性，涌 现出众多的优秀管理人才。 激励因素不仅仅是物质方面，信任、提拔、委以更重要的责任，培训、提 高知识结构和个人素质等精神方面同样能产生良好的激励作用。因此，加强企 业年轻职工、后备干部的培养和选拔，全面提高职工素质、让优秀的年轻干部 共7 3 页第1 5 页 露建石油务套霉基层零售攀往分配制度改革探索 充实进领导班子，是企业发展的一项长期战略任务。结合实施下岗分流、定编 您员、定岗定资，对机关、加油站、油库等所属单位进行定编。同时建立竞争 土爨、末尾淘汰粒灵活动态鹣强人瓤割，遵诧富余人爨，实施下溻分滚。 1 4 研究方法与技术路线 本文将麸雾劫矮工、黪遴俸裁、激磁分配梗裁等潺方瑟将孛强残暴淫终端 销售的分配制度予以比较。力图采用择优避劣的方法，制定出河北石油分公司 基层零售单位用工、分配制度改革的具体实施办法，从而达到提高单站加油能 力、改善瑗毒镄售蘸络综会经济效益、罐蘧金韭竞争力瓣嚣豹。 1 。5 研究结论 1 5 i 激磁税镲i 是服务到新煎动力 零售企业的发展离不开服务创新，服务创新离不开职工积极性的提高这个 因素，职工的积极性是服务创新的动力掰农。为j 毙，主管部门在制定有关政策 砖，一定不麓忽略建立切实w 行的激励梳镒，必须把谢关政策建立在职工对合 瑕个人利益的关心上，维护好职工合理的个人利益。搬职工的工资收入与企业 熬效益指标挂钩，使企业或斑全传人员鲍“剩盏共冠体”，就是最有效的激劢机 制乏一。 服务创新的结果必将带渤企业整体缀济效益的提商。 l 。氛2 遥过分酝蠹陵的改荸，弼班充分发撵分配规割弱糕释终用，撬凌整令金韭 经济效益的浚善、提离 附表1 1 外资加油站在华分帮隋况表 黔表1 。2 石家震石油分公司零售孛心调套缀告积关数据表 共7 3 页第1 6 页 河北省油分公司基层零售单住分配制艘斑萃探索 2 河j 艺石油分公哥基层零售单位分配办法现行状况 2 。 海蔓眷洼努公司爨蓊营理髂耱 2 1 1 管蠼体制的延续和现状 1 9 8 5 颦前，石浊公潮归属地方筒、韭系统管理；1 9 8 5 年，省、枣、墓石浊公 司统一趋寒，盎眷致舞统一赣导，藏寓了藩囊盈系统静牙监管黧，逐步戏为辍 对独立的、流通行业。1 9 9 8 年，当时的河北省石油懿网公司成建制的上划给中石 化公司，与中石化公司缌成产、供、销一体他的大型石纯企业。 2 。1 。i 。l 灸数靛滚逶缀致秘经营方式褥露落嚣 随着中网市场经济的发展，国家计划性商品谶锋：减少，国内商品流通业发 生了很大交他，但石浊蛇流通却由予众掰周翔的爨爨变他不大。t 9 9 2 年，我辫 决定辩羚试骏牲舞敖离菇流速露场籍别魑零售毒亍鼗+ 蠢郡霹超，鬣舔土一些著 名零售企业汗始进入我豳，使国内其他商品零售业较早地体验了姆世界先进水 平对手的竞争，蒡逐渐孳 入了垦骣上先遴煞滚通理论帮经营方式；嚣残品濑镁 餐企建秘缝在裙对封弱懿弑态。据罄巍一谴齑监经济专家评餐 鞲蘸霄内成潞 油零售业的经营管理水平只相当于国内凝他商品零髂业8 0 年代的水平。 2 1 。l 。2 销镰网络组织化獠液低，流转耀节多，流通赞鼹离 嚣蘩，嚣内鬻育成菇潴镑售簿终静组织结擒基本上还是诗魏经济体制时期 彤成的省、带、县三级销售网络结构，每一级都有一套管理机构；同时每一缎 蘸渣公司都醚商健涵设藏，女子毒翳不合理，组织纯程度低，援横效益难醛发 簿；螽涵辩经营逐没有形成蕊摸铙势，专业纯管理黼在起步酚蔽。这种销售管 理体制和储斌设旋、零售删络的缺点越管理层次多，商品流通环节彩、效率低、 费薅高。 共7 3 贰弟1 7 页 河北菇油分套司基艨零售单位分配制度改革探索 河北石油分公司现行的组织结构网见图2 1 ，现行物流图见图2 2 。 河北石油分公司现行的组织结构图 图2 1 河北石油分公司现行的组织结构图 共7 3 页第1 8 页 河北石油分佘司基层零售单位分配制度改革探索 河北石油分公司现行的物流图 图2 2河4 1 s 石油分公司现行的物流图 共7 3 页第1 9 页 茎苎至碧空窒量查墨查釜兰釜竺墨塑垄塾兰篷室 目前，圈内成品油销售企业管理部门和业务经营部门的作业方式基本上仍 采用传统的方法，处在手工作业和计算机技术混合并用时期，多数企业的计算 糗傻停留在静态数摄统计秘文字处理等怒郝应用土，每各级销售瓣理机构、馕 逡设施、零售嘲点之间的管理信息系统网络还没有建立起来，尚未进入利用计 算机进行动态管理和自动化控制阶段。湖此，企业间的业务往来信息传递慢、 效率繇，疆确羧不衰。 2 1 2 当前石化集团在人力资溺防面存在着两个危机 中国石油化工集团公司总经理李毅中曾指出+ ：与翻外同类大众业相比，当 l 蓼石倦集鋈褒人力资源方露存在罄嚣个怒爨：一是人受过多，劳动囊产辜羝下， 这是国有企业的通病。中国石化去年上市与非上市分开楚最大的一次人员分流。 上市5l 万人、非上市7l 万人，但这只是内部的分流。就上市部分而言，职 z 入数蓖埃竞豢、bp 、竞薄3 大公司熬昃工慧数 35 万又) 还多。职工熬 宓物占有量远比国外大公司低，即使是股份公司与国外大公司相比差距也是很 大的，人均原油产量是国外的1 50 ，人均炼油能力是i 8 ，人均乙烯生 产戆力是l 20 。天鸷翅造魏羁溺襄徐氆差距裁嚣大了。去年我钓静炎奉嚣 撤率是10 ，而国外大公司达到17 、18 ，差距是十分明显的。同时，企 嫩的人工成本不堪重负。如果不实行减员分流，石化集团就不可熊从根本上走 滋掇凌。二楚入方流失严熬。蕹集鋈公甓骞关部门绞诗，遥嚣年警汉寒，我翻 调进和分配进来本科以上毕业生7300 名，同一时期走了本科以上学历的、 缀过实践锻炼的中青年知识分子4500 名，流失率占58 。数字是惊人的。 援嚣虽然缀多，毽是在劳动久事分配摹l 发上没毒影残“拴；玉蜜久”瓣凝裁是十 分重要的原因。如果这样发展下去，将严重影响中国石化的竞争能力，严重影 响我们改革发燧目标的实现。 李毅中慧缀蓬落，这嚣个游蘧键是掰蠢国寿金监瑟冁翡危援。国照表饔， ( 牢资料来源：幽盟! ! i ! ! 业：q 堕：! 堕【2 0 0 1 - 0 8 - 0 6 行娥版】消息) 共7 3 页第勰虿 塑! ! 童塑坌竺里墨悬曼堂兰竺坌! ! 塑些整兰堡室 减员增效硼劳动人事分配制度改革是圈有企业改革躲不开、绕不过、必须躺浃 斡舞题。只蠢锈实簿羧了这一难题，嚣骞垒监考戆耀强竞争力，孛霹石毽才辘 真正转变机制、生存发展，广大人民稀众和企业职工的根本利黼和长远利益才 能得到切实保证。 凌嚣舅动嚣工裁度翱势琵裁凄鹣不舍理，捷我彝藏燕潼销售众遂臻乏竞争 和激励机制，出现了高索质人才不愿濑来，来了料不住，而企业人员超编又濉 以分流的情沉。由于长期处在计划经济体制下，我们企、韭习蠛予猿家经营，弊 藏了纛鼗鹣互幸筝箨嚣翻富商终蔑，王佟缺乏主魂往秘竞争意识，不注重袋我纯 流通理论的学习和培训，管理思想和缀营理念停滞不前，对现代化的经营方溅 缺乏深入的了解。提魄之下，外资石浊公司在国内设立的办事搬梅、搬油站， 采爆翼毒纛譬规裁霸激瓣枫裁麓焉工耨分配裁度，嚣藏可薅琢巍藤素覆( 不一定 是高学历) 、县有敬业精神的员工。我阐加入1 盯o 腊，成品油销悔企业在人才方 薅蛉阕题将强益凸现。攒了解，有些城市的外资热濑站邑在物色添大集羁销售 金立赘嘉羹浊站长。蟊栗鼹大集嚣跨誊企娩餐露人毒l 菠和势琵瓿粼 葭然臻持琥拣， 这几年培训出的加油站站长中的一些优秀人才，今厨就有可能被外国石油公词 挖走，成为外资如油站鲍皴长。 2 2 河北省石油分公蠲加油站调辫数据及统计分析 基美l 基本愫况谖查数撂及统诗分折 扶表2 1 中可以看出，2 0 0 1 年8 月3 0 日止，垒省正在运营的加油站有1 ，4