（工商管理专业论文）电力设计企业质量管理体系的研究——以HD电力设计院为例.pdf

电力设计企业质量管理体系的研究 以 hd 电力设计院为例 摘 要 中国电力建设正面临着前所未有的发展， 而作为电力建设的龙头 电力设计行业在飞速发展中也面临着激烈的市场竞争。 提高设计质量 成为了中国电力设计企业的重要任务， 建立完善的适合电力设计企业 自身条件的质量管理体系是提高企业设计质量的主要手段。 目前大多数的电力设计企业都根据 iso9001 标准的要求建立的 企业在质量管理体系，并通过了认证。但通过了认证，并不等于企业 拥有了稳定的且不断提高的设计质量。 本文以 hd 电力设计院为例通 过对质量、质量管理和 iso 质量管理体系的介绍，分析了 hd 电力设 计院的产品和服务的质量特性和企业目前的质量管理体系。 为了解目 前 hd 电力设计企业的质量管理体系的实施情况， 在企业内部的进行 了一次问卷调查，通过问卷调查，对影响设计质量的因素、对企业员 工对于 iso 质量管理体系的认同度、以及体系在企业内部的实行情 况、存在的问题作了比较深入的分析和研究，最终提出了改进 hd 电 力设计企业的质量管理体系的原则和措施。 质量管理体系是企业产品质量管理的骨架， 骨架有缺陷必然影响 骨架上的内容。 本文的研究希望能帮助 hd 电力设计企业根据企业自 身的特点和目前实施中出现的问题的改进来完善和提高本企业的质 量管理体系，从而提高企业的设计产品和服务的质量，提高企业的竞 争力，同时也可以为其他电力设计企业提供借鉴。 关键词：质量 电力设计 iso9001 质量管理体系 a study on the quality management system for power design enterprise take hd power design institute as an example abstract chinas power construction is facing unprecedented development, and as the leading trade of power construction, designing, is facing more and more competitive market. improving designing quality becomes the important task of power design enterprises. it is the main method to improve designing quality to set up and perfect the quality management system which is suitable for the power design enterprise. most power design enterprises have set up the management system according to the iso9001 standard at present, and passed iso authentication. but authenticated is not means the enterprise has set up a steady and perfect quality management to constantly improve designing quality. this thesis takes hd power design institute as an example to introduce quality, quality management and iso management system and analyse the product and service quality characteristic and quality management system in hd design institute. and this thesis carries out a questionnaire investigation inside hd power design institute in order to learn the implement of the iso9001 standard system in the enterprises. from this questionnaire, the paper investigates and analyzes the factor of affecting the design quality, the staffs agreement to the iso9001 system, and the implement and problems in this system. in end it put forward the principle and the detail measures of perfecting the power design enterprises quality management system implemented in hd power design institute the quality management system is a skeleton of enterprises products quality management. it is undoubted that the content can not be well without a good skeleton. this thesiss research wishes to perfect and improve the quality management system of hd power design institute according to the enterprises own characteristics and the problems presenting in implement, so that improve the design quality of the enterprise, and raise hd power design institutes competitiveness at last, and offer reference for other power design institutes at the same time. key words: quality, power design, iso9001, quality management system 上海交通大学上海交通大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。 对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：干梦军 日期：2007 年 11 月 15 日 上海交通大学上海交通大学 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。 本人授权上海交通大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于： 保密 保密 ，在 年解密后适用本授权书。 不保密不保密 。 （请在以上方框内打“” ） 学位论文作者签名： 干梦军 指导教师签名：曾赛星 日期：2007 年 11 月 15 日 日期：2007 年 11 月 15 日 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 1 电力设计企业质量管理体系的研究电力设计企业质量管理体系的研究 以以 hd 电力设计院为例电力设计院为例 第1章 绪论 1.1 选题的背景和意义 中国电力工业经过建国后五十多年的发展，取得了举世瞩目的成就。 “十五”和“十一五” 期间，我国电力工业发展迅速，基本满足了国民经济和社会发展对电力的需求。发电装机容量和 年发电量连续十几年位居世界第二位；电力装备水平有了很大提高，大容量、高参数、环保型机 组快速增长， 电网覆盖面和现代化程度不断提高。 为国民经济健康发展和社会稳定做出了巨大贡 献。中国电力工业已经进入大电网、大机组、西电东送、南北互济、全国联网新的发展阶段，并 正向高效、环保、安全、经济的更高目标迈进。电力设计企业作为中国电力工业发展建设的中坚 力量之一为中国电力的发展做出了巨大的贡献。 第一台 60 万千瓦超临界机组、 第一台 90 万千瓦 超临界机组、 第一台 100 万千瓦超超临界机组相继诞生， 我国的电力设计水平也逐渐跻身世界先 进水平。 在我国电力工业迅速发展的同时， 对电力设计的质量要求也变得更为重要， 特别是 100 万千 瓦机组，一旦跳机停电会对整个电网产生巨大的影响，经济损失数以百万计。同时，新技术、新 机型的引进，脱硫、脱销技术的加入，使得电力设计变得更为复杂，对设计的质量要求更高，任 何一个微小的出错都有可能造成巨大的损失。 而与此同时，目前我国省级及省级以上的电力设计企业大约有近 40 家，从业的技术人员超 过 2 万人，随着最近几年电力建设的高增长期过去，中国的电力建设将逐渐进入平稳发展时期， 电力设计企业之间的竞争变得越来越激烈。 相同机组的设计收费已经比几年前高峰时期的水平降 低一半左右，甚至还有继续下降的可能。同时随着 wto 对于中国设计市场的开放要求，越来越多 的国外知名的电力设计企业登陆中国，而中国电力设计企业无论是在资金、技术、设计理念，还 是在企业的设计管理水平上都存在着明显的差别。 因此中国的电力设计企业将遭遇前所未有的危 机和挑战。 “是生存还是死亡”越来越多的摆在众多的中国电力设计企业的面前。 我们如何面对如此激烈的竞争环境，如何在竞争中取得先机，获得优势呢？其实朱兰 （juran） 、戴明（deming）等众多的质量管理大师早已为我们指明了道路，那就是质量。对于一 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 2 般产品的生产制造企业，产品的质量是企业的生命，而对于电力设计企业来说，设计质量同样是 企业取得行业领先优势的法宝， 可以创造能够取得竞争优势的客户满意度。 此时设计质量的含义 已经扩展到提高设计的有效性、经济性，提高设计客户的满意度、忠诚度、降低设计周期、成本、 人力等资源，实现设计企业的效益最大化，迎合或超越顾客的价值期望并取得最佳的经营结果， 是一种结合了时间、质量、服务、成本等各方面的全面的质量观。 对于设计质量和企业收益的关系，我们可以建立图 1 所示的设计质量和企业效益模型。 设计质量企业效益分析模型， 该模型是定性研究分析诊断模型。 其中收益指包括经济收益 和社会效应的综合收益； 设计质量指设计产品和服务的质量。 根据设计质量高低和企业效益的高 低，我们将企业的状态分成四个象限： 在第四象限，电力设计企业虽然忽视设计质量，但同样取得较高收益，这种情况很少，但在 一定市场环境下也可能存在。 比如在电力设计需求远远大于设计供给的时期， 如前些年的电力设 计市场，电力建设突然爆发，电力设计企业在上世纪九十年代“三年不上电厂”的年代中， 一些小的电力设计企业暂时没有能力设计大型电厂， 因此一些的电力设计企业在缺乏竞争的市场 环境下，为赶进度，忽视了设计质量，而同样取得了较高的收益。但我们称此种经营方式为短视 经营。因为在市场经济的条件下，任何一个市场都不可能长期处于缺乏竞争的状态，而忽视企业 的质量无异于自杀，只能给企业在特定时期内带来效益，而该时期一过 (通常是很快的） ，此种 设计质量高设计质量高 企业效益高企业效益高 企业收益低企业收益低 象限象限i：卓越经营：卓越经营 设计质量高设计质量高 企业效益高企业效益高 象限象限iii：勉强经营：勉强经营 设计质量低设计质量低 企业效益低企业效益低 象限象限iv：短视经营：短视经营 设计质量低设计质量低 企业效益高企业效益高 象限象限ii：努力经营：努力经营 设计质量高设计质量高 企业效益低企业效益低 设计质量低设计质量低 企业效益低企业效益低 图 1 设计质量企业效益模型分析 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 3 企业必将面临困境，而进入该模型的第三象限，勉强经营状态，此时客户对电力设计的要求不断 提高增加，质量辨别能力不断增强，提供低质量的设计和服务根本无法满足客户的要求，企业的 收益必然减少。此时企业将出现经营的危机，处在一个非常危险的区域。第三象限是所有电力设 计企业的管理者都要尽力避免的区域。 第二象限， 实际上是目前大多数大型电力设计企业正在面临的情况： 随着大量竞争者的进入， 电力设计市场日趋饱和，市场竞争日趋激烈化，电力设计企业不得不加大资源、技术投入，甚至 以拉长设计周期来提高设计产品和服务的质量， 同时设计收费不断降低， 这样企业的利润空间必 然被大大压缩，收益相对减少，企业处于高质量低收益的情况。这同样也是企业管理者不愿意看 到的状态，但经常是不得不面对的情况。 而第一象限，我们称其为卓越经营状态，也正是电力设计企业管理者梦寐以求的企业状态。 位于这一区域的电力设计企业具有突出的市场竞争力， 可以在更好的满足客户需求的同时取得可 观的收益，并能够长期保持竞争优势，达到卓越经营的日标。如何能够达到这一目标呢？这正是 本文讨论的重点：完善电力设计企业的质量管理体系。 一个好的设计质量管理体系能够通过有效的质量管理手段，在提高设计及服务质量的同时， 降低设计成本， 缩短设计周期， 提高企业效益， 创出品牌， 那么企业就依然可以获得较高的收益， 达到企业家梦寐以求的第一象限。 然而， 遗憾的是长期以来质量管理体系在国内电力设计企业中 一直是一个薄弱环节， 其重要性还没有被充分认识到。 即使是一些以及通过 iso9000 族质量管理 体系的电力设计单位， 仅仅将 “质量第一” 作为口号， 将 iso9000 族质量管理体系认证作为招牌， 执行 iso 标准以通过认证为目标， 或者在企业中耗费大量精力财力维持设计质量， 而不明确地构 建或者完善企业内部的设计质量管理体系，造成大量的重复劳动以解决设计过程中的重复问题。 因此，提高质量管理水平，是企业取得竞争优势的一个重要途径。而要提高质量管理水平， 就必须建立一个明确的、结构完善的管理体系用来识别、记录、协调和维持为达到持续的顾客满 意所进行的质量活动。 质量管理体系是企业用于管理那些与质量有关活动的一种方法， 是站在系 统高度对质量管理进行规范和优化， 是在考虑风险成本和利益的基础上， 使质量最佳化和对质量 加以控制的重要手段。 综上所述，国内电力设计企业要增强竞争力，使质量和利润一样成为企业运营的一部分，确 保在激烈的市场竞争下能够占据有利位置，完善和建立适合自身组织条件和发展的质量管理体 系，是一种行之有效的方法。本文就以 hd 电力设计院为例，探索一条电力设计企业完善自身质 量管理体系之路 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 4 1.2 研究目的、方法和内容 电力设计企业首先属于设计咨询的服务型企业， 其相对于一般性的实业型企业， 存在资产规 模相对较小， 利润率较高的特点。 同时由于涉及到区域的电力运行安全， 其对设计质量要求较高， 而且对于设计进度要求甚至不亚于对质量的要求。目前大多数的电力设计企业都建立了符合 iso9001 标准的质量管理体系，但在实际运行中总存在这样那样的问题。如何完善电力设计企业 内部的质量管理体系，如何利用 iso9001 标准质量管理体系，结合电力设计企业的自身特点，形 成一个高效合理的质量管理体系是非常有现实意义的课题。 本文的目的就是以在电力设计行业非 常具有代表性的 hd 电力设计院为例，通过对于 hd 电力设计院的自身特点的研究以及对 hd 电力 设计院内部的有关质量管理体系实施情况的问卷调查， 以求发现目前体系实施的问题， 并通过研 究分析提出改进措施，探讨如何完善一个高效运行、持续改进和客户满意的质量管理体系，最终 实现 hd 电力设计院高质量高收益的卓越经营，同时也可以为其他电力设计企业提供借鉴意义。 本文的主要内容包括：首先介绍质量管理体系相关的基本概念，通过对 hd 电力设计院自身 设计服务以及设计质量管理体系的特点和要素的分析研究，以及一次的有关 hd 电力设计院质量 管理体系的问卷调查了解企业的质量管理体系的实施情况，并试图找出目前实施中存在的问题， 在本文的最后提出了完善 hd 电力设计院质量管理体系的原则和措施。 本文讨论的出发点并非指导电力设计企业如何通过 iso9001 企业质量管理体系的认证和资 质评定，而是研究如何将 iso9001 质量管理体系的标准和 hd 电力设计院的自身特点相结合，通 过完善的符合 hd 电力设计院实际的设计质量管理体系来提高企业的设计质量和服务水平，促进 管理的标准化、规范化和科学化，优化资源利用，实现 hd 电力设计院的行业领先，卓越经营。 在论文的研究过程中主要运用了调查研究法、比较研究法、定性和定量相结合、理论联系实际等 方法。 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 5 第2章 质量管理体系的基本概念 2.1 质量 人类社会的安全与质量有着密切的关系。美国的质量管理专家朱兰博士（j.m.juran）在很 早以前就曾说过： “人们在质量大堤的保护下生活”。 朱兰的这句名言说明了质量就像海防大堤 一样，可以给人们带来利益和幸福，而一旦质量的大堤出现问题，它同样也会给社会带来危害甚 至灾难。既然质量对于人类社会这么重要，那到底什么是质量呢？ 应该说，人们对质量概念的认识是一个不断变化的过程。最早，质量的概念仅仅是“不出 错”。加工出来的产品只要不出错，只要没有大的毛病就是好的。第二次世界大战期间，质量概 念的进一步发展为符合性。 所谓符合性就是对规范或要求的符合程度。 美国的质量管理专家克劳 斯比(bing crosby)是其代表人物之一，他认为质量并不意味着好、卓越、优秀等，谈论质量只 有相对于特定的规范或要求才是有意义的， 合乎规范即意味着具有了质量， 而不合格自然就是缺 乏质量。 这种“合格即质量”的认识对于质量管理的具体做法显然是很实用的， 但其局限性也是 显而易见的。仅仅强调规范、强调合格，难免会忽略顾客的需要，忽略企业存在的真正目的和使 命，从而犯下本末倒置的错误。这种观点显然是站在生产厂家的角度来看质量的。随着生产力的 发展， 后来又形成了另外一种与克劳斯比的观点相对应的观点， 这就是著名质量管理专家朱兰博 士从顾客的角度出发，提出了著名的适用性观点。朱兰指出，适用性就是产品使用过程中满足顾 客要求的程度，适用性概念普遍适用于一切产品或服务，对顾客来说，质量就是适用性，而不仅 仅是符合规范。 最终用户很少知道“规范”是什么， 质量对于最终用户而言就意味着产品在交货 时或使用中的适用性。 以上是分别从生产厂家和顾客的角度给出的两种质量概念。 另外还有一种 比较经典的质量概念，是从经济学的角度出发的，由日本的质量管理专家田口玄一（genichi taguchi）给出的。田口认为：“质量是指产品出厂以后给社会带来的损失”。这里所指的社会 是指生产厂家以外的所有人，损失是指使用费用、故障损失、重新购置损失，不包括由于产品功 能本身所产生的损失。比如酒：任何一种酒，都具有醉人的功能，人喝醉以后可能给社会造成的 损失就不应计在质量的范畴里，相应的，人们喝酒以后肯定会产生副作用，这种副作用给人们造 成的损失就属于质量的范畴，副作用越大，损失就越大，质量就越差，如果出现假冒伪劣的酒， 那会给社会带来更大的损失。 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 6 正是在这些概念的基础上，才形成了目前得到共识的 iso9001 标准中的质量概念。1994 版 的 iso9000 标准对质量的定义是：“反映实体满足明确和隐含需要能力的特性之总和”。2000 版 iso9000 标准又将质量的定义改为：“一组固有特性满足要求的程度”。 （1）特性 特性是指可区分的特征，如物理方面的特性（机械、电学、化学、生物特性） 、感官上的特 性（嗅觉、触觉、味觉） 、行为方面的特性（礼貌、诚实） 、时间方面的特性（准时性、可靠性、 可用性） 、人体功效方面的特性（生理的特性、人身安全特性） 、功能方面的特性（飞机的最高速 度）等等。 特性可以是固有的或赋予的。 所谓固有特性是指某事或某物中本来就有的， 尤其是那种永久 的特性，它是通过产品、过程或体系设计和开发以及其后的实现过程形成的属性。例如：产品的 尺寸、体积、重量，机械产品的机械性能、可靠性、可维修性，化工产品的化学性能、安全性等。 而赋予特性是指完成产品后因不同的要求而对产品所增加的特性，如产品的价格、交货期、保修 时间、运输方式等。 固有特性与赋予特性是相对的。某些产品的赋予特性可能是另一些产品的固有特性。例如： 交货期及运输方式对硬件产品而言，属于赋予特性，但对运输服务而言就属于固有特性。 （2）要求 要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 “明示的”可以理解为规定的要求， 如在销售合同中或技术文件中阐明的要求或顾客明确提 出的要求。 “通常隐含的”是指组织、 顾客和其他相关方的惯例或一般做法， 所考虑的需求或期望是不 言而喻的，如化妆品对顾客皮肤的保护性等。一般情况下，顾客或相关方的文件中不会对这类要 求给出明确的规定，供方应根据自身产品的用途和特性进行识别，并做出规定。 “必须履行的”是指法律法规要求的或有强制性标准要求的， 如环境保护法等。 供方在产品 实现的过程中，必须满足这类要求。 质量的要求除考虑满足顾客的需要外， 还应考虑组织自身利益、 提供原材料和零部件等供方 的利益和社会的利益等多种需求，例如需考虑安全性、环境保护、节约能源等外部的强制要求。 因而，组织在确定产品的要求时，应兼顾各相关方的要求。同时，随着技术的发展、生活水平的 提高，人们对产品、过程或体系会提出新的质量要求。因此，应定期评定质量要求，修订规范， 不断开发新产品、改进老产品，以满足已经变化的质量要求。 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 7 2.2 质量管理及八项质量管理原则 任何组织都包括各个方面的管理，如行政、人力、财务、生产、质量的管理。因此质量管理 就是在质量方面的指挥和控制组织的协调活动。 组织相互协调的活动包括： 致力于制定质量目标 并规定必要运行过程和相关资源以实现质量目标的质量策划；致力于满足质量要求的质量控制； 致力于提供质量要求的能力的质量保证；致力于增强满足质量要求的能力。 多年来，在质量管理领域形成了一些有影响的质量管理理论、原则和思想。比如日本的全面 质量管理、戴明的质量信条十四条、朱兰关于质量策划、质量改进和质量控制的质量管理三部曲 等等。在 iso9000 族标准中提出了八项质量管理的原则,逐渐成为了质量管理通用的理论基础。 八项质量管理原则的主要内容是： 1) 以顾客为关注焦点：没有顾客的组织是无法依存的，因此组织应理解顾客当前和未来的需 求，尽量满足顾客的要求并争取超越顾客的期望。 2) 领导作用：领导者确立组织统一的宗旨及方向，他们应当创造并保持员工能充分参与实现 组织目标的内部环境。 3) 全员参与:全体员工是每个组织的基础， 只有他们的充分参与， 才能使他们的才干为组织带 来收益。 4) 过程方法：将任何一项活动和与其相关的资源作为过程进行管理，可以更加高效的得到期 望的结果。 5) 管理的系统方法：将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实 现目标的有效性和效率。每一个组织都有一个体系，应先采用过程方法管理好每个过程， 再用管理的系统方法管理好过程组成的体系。 6) 持续改进：持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。持续改进是增强满足要求的能 力的循环活动，是一种螺旋上升的循环活动，组织要用发展的眼光，持续地改进总体业绩， 要作为永恒的目标落实到每年的工作中。 7) 基于事实的决策方法：任何有效的决策都是建立在数据和信息分析的基础上，盲目决策或 个人的主观意愿决策是绝对不可取的，我们应该重视决策过程中信息和数据的输入输出。 8) 与供方互利的关系：组织和供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。 八项质量管理原则的集合构成了一个系统，每项原则就是组成系统的要素，八项原则相互 关联、相互作用构成了一个管理系统。系统地应用八项质量管理的原则，才能达到高效、协调， 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 8 不厚此薄彼。 八项质量管理原则是质量管理的实践经验的高度概括总结，是质量管理最基本最适用的一 般性规律，是质量管理的基本理念，是质量管理体系标准的基础。 2.3 质量管理体系及十二项质量管理体系基础 质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织的管理体系。体系、管理体系、质量管理体系是 处于三个层次的概念， 体系是相互关联或相互作用的一组要素； 管理体系是建立方针和目标并实 现这些目标的体系；质量管理体系则通过建立质量方针目标后，为实现其确定相互关联的过程、 活动、资源以建立质量管理体系并对其进行管理。 在 iso9000 族标准中总结了十二项质量管理体系的基础工作。 这十二项基础基于质量管理八 项基本原则，是我们建立和实施质量管理体系必备的基础工作。这十二项基础分别是： 1) 质量管理体系的理论说明即八项质量管理原则具体应用于质量管理体系的说明。说明了建 立质量管理体系的目的就是要帮助组织增进顾客满意，讲了顾客对组织的重要性及其对组 织持续改进的影响和质量管理体系的重要作用。 2) 质量管理体系要求与产品要求的不同，二者相辅相成不可互代。不管你的产品要求多么具 体和完善，都应该有一套完善的质量管理体系来加以保证，以使其达到预期目的； 3) 在建立和实施质量管理体系的过程中要运用管理的系统方法，对企业的质量工作要系统地 分析，并在系统分析的基础上进行系统管理； 4) 使用过程方法将企业的整个质量体系作为一个过程进行识别、确定、运行和管理并进一步 识别组成整个质量管理体系的基本过程，识别其输入、输出和相互关系，从而进行有效地 管理； 5) 建立与企业发展相适应的质量方针和质量目标，使组织的各项质量活动都围绕着这个方针 和目标来进行，让全体员工都来关注它的实施和实现； 6) 建立一个能充分展示最高管理者作用的组织运行机制，充分发挥最高管理者决策、指挥和 控制的职责和权力； 7) 以使过程增值为目的，建立文件化的质量管理体系。文件在体系中具体应用、实施并产生 增值的效果才有意义，否则，只能是一纸空文。 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 9 8) 建立并实施质量管理体系评价过程。通过质量管理体系过程的评价、质量管理体系审核、 质量管理体系评审、和自我评定等方式不断地改进组织的质量管理体系； 9) 建立质量管理体系的持续改进机制，通过持续改进质量管理体系来实现不断增加顾客和其 他相关方满意的机会； 10) 应用统计技术来识别质量控制过程中因失控出现的变异，从而采取适当措施，经济实用地 对过程进行控制，促进持续改进产品质量和过程及体系的有效性； 11) 将质量管理体系和其他管理体系进行有效地整合，实现资源共享、优势互补，从而使组织 的资源得到有效地利用，促使组织整体目标的实现； 12) 质量管理体系与优秀模式之间的关系。两者所依据的原则相同，但有着不同的应用范围。 以上的十二项质量管理体系的基础是以八项质量管理原则为前提的， 是应用八项质量管理原 则时在质量管理体系中应注意的要点，同时也为 iso9000 族系标准的制定给出了总体原则要求。 2.4 iso9000 族质量管理体系标准简介 国际标准化组织（iso）于 1979 年成立了质量管理和质量保证技术委员会（tc176） ，负责制 定质量管理和质量保证标准。iso9000 族标准是国际标准化组织于 1987 年制订，后经不断修改 完善而成的系列标准。现已有 90 多个国家和地区将此标准等同转化为国家标准。我国等同采用 iso9000 族标准的国家标准是 gbt19000 族标准。该标准是国际标准化组织承认的中文标准。 一般地讲企业活动由三方面组成：经营、管理和开发。在管理上又主要表现为行政管理、财 务管理、质量管理。iso9000 族标准主要针对质量管理，同时涵盖了部分行政管理和财务管理的 范畴。 iso9000 族标准并不是产品的技术标准， 而是针对企业的组织管理结构、 人员和技术能力、 各项规章制度和技术文件、 内部监督机制等一系列体现企业保证产品及服务质量的管理措施的标 准。 iso9000 族标准自 1987 年发布以来，经历了 1994 版的修改和 2000 版的修改，形成了今天 的 iso9001:2000 系列标准。目前的标准包括以下一组密切相关的质量管理体系核心标准： 1) iso9000质量管理体系 基础和术语 ： 该标准明确了帮助组织获得持续成功确定的质量管理的八项原则，是组织改进业绩的 框架，也是 iso 9000 族质量管理体系标准的基础。它表述了建立和运行质量管理体系应遵 循的 12 个方面的质量管理体系基础，体现了八项质量管理原则的具体应用。该标准给出了 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 10 有关质量的术语共 80 个词条，分成 10 个部分，阐明了质量管理领域所有质量术语的含义。 用较通俗的语言进行表述，将概念之间相互的关系用概念图的形式表达，以帮助使用者比 较形象地理解概念、术语和定义之间相互作用和关系，完整地掌握他们之间的内涵。 2) iso9001质量管理体系 要求 ： 该标准提供了质量管理体系的要求，供组织需要证实其具有稳定地提供顾客要求和适 应法律法规要求产品的能力时应用。组织可通过体系的有效应用，包括持续改进体系的过 程及保证符合顾客和适应法律法规要求产品的能力时应用。组织可统管体系的有效应用， 包括持续改进体系的过程及保证符合顾客与适用的法律法规要求，增进顾客满意。该标准 取代了 iso 9001：1994、iso 9002：1994 和 iso 9003：1994 成为用于审核和第三方认证 的唯一标准。它可用于内部和外部（第二方或第三方）评价组织满足组织自身要求和顾客 及法律法规要求的能力。 3) iso9004质量管理体系 业绩改进指南 ： 它是以八项质量管理原则为基础，帮助组织用有效和高效的方式识别并满足顾客和其 他相关方的需求和期望，实现、保持和改进组织的整体业绩和能力，从而使组织获得成功。 该标准提供了超出 iso 9001 要求的指南和建议， 不用于认证或合同的目的， 也不是 iso 9001 的实施指南。标准强调一个组织质量管理体系的设计和实施受各种需求、具体目标、所提 供的产品、所采用的过程及组织的规模和结构的影响，而非统一质量管理体系的结构或文 件。 4) iso19011质量和（或）环境管理体系审核指南 ： 它遵循“不同管理体系可以有共同管理和审核要求”的原则，为质量和（或）环境管 理体系审核的基本原则、审核方案的管理、质量和（或）环境管理体系的实施以及对质量 和（或）环境管理体系审核员的资格要求提供了指南，适用于运行质量管理和（或）环境 管理体系的组织，指导其内审和外审的管理工作。 目前，iso 9000 族标准已被全世界 150 多个国家和地区等同采用为国家标准，并广泛用于 工业、经济和政府的管理领域，有 50 多个国家和地区建立了质量体系认证制度，获得质量体系 认证的企业已超过了 34 万家。 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 11 第3章 hd 电力设计院hd 电力设计院的质量和质量管理体系 3.1 hd 电力设计院的概况hd 电力设计院的概况 3.1.1 hd 电力设计院的工作范围 hd 电力设计院是电力设计行业中非常具有代表性的企业，它是由中国电力工程顾问集团公 司直属的大型电力设计企业，每年的设计的电力装机容量约占全国火电新装机总容量的十分之 一。该企业属于专业的勘测设计企业，因此 hd 电力设计院的主要工作范围是和电力相关的规划 勘测设计，主要包括以下几个部分： 1) 新建、改扩建火力发电厂的规划、勘测、设计； 2) 核电厂常规岛的规划、勘测、设计； （一般核岛部分由核工业的设计企业负责。 ） 3) 送、变电（电网）系统的规划、勘测、设计； 4) 新能源电厂的规划、勘测、设计等，新能源电厂包括风能电、垃圾发电、秸秆发电、太阳 能发电等等。 5) 电厂、电网建设的设计咨询、监理； 6) 电厂、电网建设的总承包； 在上述的设计范围中，一般前四部分是 hd 电力设计院的主业，是 hd 电力设计院质量控制 的重点，本文的研究也是主要针对这几个部分；电力电网建设的设计咨询、监理是目前逐渐开展 的新业务，而总承包项目因为有较大风险，一般 hd 电力设计院开展较少，不过随着 hd 电力设 计院的多元化经营的深入，也逐渐受到了重视，后两个部分目前还是 hd 电力设计院的辅业，其 质量管理的要求和主业的要求有一定的差别，本文不作重点研究。 3.1.2 hd 电力设计院的工作内容 hd 电力设计院根据每一个项目的不同阶段有不同的工作内容。一般的电力建设项目分为四 个阶段分别为：可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图阶段和竣工图阶段，对于大型的工程项 目还会有初步可行性研究阶段。对于每个阶段的设计主要内容如下： 1) 初步可行性研究设计阶段的主要内容是： 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 12 ? 论证建厂的必要性； ? 推荐两个及以上的厂址进入可行性研究设计阶段； ? 初步落实建厂外部条件，取得必要的意向性文件； ? 对电厂规划容量提出建议： ? 根据申报的外汇性质与额度，工程轮廓进度及厂址条件，通过造价分析，提出投资 匡算等等。 2) 可行性研究设计阶段的主要内容是： ? 对两个及以上的厂址进行全面技术经济比较，提出推荐意见。 ? 落实建厂外部条件， 取得符合要求的主管部门出具的， 而且能够满足估算与效益分 析要求的各类协议。 ? 煤、灰、水、路、接入系统、环境保护及地基处理等与厂址有关的内容，要有方案 比较，使其能够满足估算要求的深度。 ? 对三大主机（汽轮机、发电机、锅炉）的主要技术方案条件进行论证，以便经审定 后能及时进行招投标。 ? 投资估算力求准确， 能够满足控制概算的要求， 并应与已审定的参考造价进行对比 分析等等。 3) 初步设计阶段的主要内容是： ? 电厂厂区的总体规划； ? 厂区主要建构筑物的初步设计； ? 主厂房布置以及主要设备、管道布置； ? 厂区输煤、除灰、水系统等外围系统的初步设计； ? 厂区道路、绿化、环境保护和治理工程的设计； ? 编制的工程概算要与审定的估算等进行对比分析； ? 经审定的初步设计是编制开工申请、 进行主要辅机及施工单位招标以及开展施工图 设计的依据等等。 4) 施工图阶段的主要内容是： ? 根据实际施工图设计情况，不断优化电厂厂区的总体规划； 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 13 ? 厂区各建构筑物的施工图设计，包括详图设计,供现场施工； ? 主厂房内设备布置及管道、电缆等工艺设计，供现场安装施工； ? 厂区输煤、除灰、水系统等外围系统的施工图设计供现场安装施工； ? 编制的工程预算要与审定的概算等进行对比分析； ? 提供工地代表等现场服务等等。 5) 竣工图阶段的主要内容是： 根据现场实际施工情况，将现场修改的部分反映到施工图中，形成竣工图，供存档、决算使 用。 3.1.3 hd 电力设计院的组织结构和工作方式 hd 电力设计院的规模在 1000 人左右，其中大多数人员是专业技术人员，而且企业的专业 性比较强，因此 hd 电力设计院的组织结构是直线职能型的组织结构，每一个专业自成体系，各 专业部门的负责人对各个工程本专业的各项工作（包括质量、进度）负责。简单的组织结构图可 见图 2。 基于一般电力设计任务的不可重复性，虽然企业的组织结构的直线职能型的，但设计任务 的工作方式是项目型的。 当有一个工程项目或者是科研项目时， 由工程处派出一名高级技术人员 担任项目的设计总工程师，负责整个项目的设计管理工作，类似于设计项目经理，然后由每个专 院长 机务处电气处土建处自动化处 人事处技术处 财务处工程处 总工室计划经营处 主工室 机务一科 机务二科 主工室 电气一科 主工室 结构科 主工室 自动化科 电气二科 建筑科信息科 图 2 hd 电力设计院组织结构简图 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 14 业处室派出一名或若干名技术人员担任项目的专业负责人，负责该项目的专业技术的管理和协 调。 具体设计根据各个专业的情况由专业处的领导负责安排专业人员进行。 每个专业人员包括项 目的专业负责人， 甚至是设计总工程师根据专业处或工程处的安排同时可以参与其它的工程项目 设计。 如此的组织形式和工作方式在实际运用上其优点在于： 1) 保持了指挥的统一。任何情况下，专业处室的领导对本专业的设计全权负责，项目组的人 员可以起到沟通协调参谋的作用。 2) 充分发挥专业技术人员的作用。各专业处室可以根据各个项目的进展情况统一调配专业技 术人员。 3) 各部门分工细密，职责清楚。各个专业对本专业的设计负责，对于质量控制和责任分工非 常明确。 4) 组织稳定性较高，在外部环境变化不大的情况下，易于发挥组织的集团效率。 5) 利于专业内部的技术交流。 6) 管理成本较低。 当然，但这样的形式也客观上存在一些不足，比如： 1) 部门之间缺乏信息交流，不利于对整个技术确定的集思广益； 2) 专业部门与项目部门之间的目标不统一，上层主管的协调工作较多。 3) 难以从组织内部大量培养熟悉全面情况的管理人才。 4) 系统刚性大，适应性差，容易因循守旧，对新情况不易及时做出反应。 5) 各专业部门只关心本部门的工作，横向协调较差。 6) 虽然专业部门的领导有全部的权力，但随着项目的进行，难以避免实质上的多头领导。 3.1.4 hd 电力设计院的工作流程 目前的 hd 电力设计院都有比较规范统一的设计工作流程，简单的可以分为三个部分：设 计输入，设计过程和设计输出。每一个设计的子过程都需要设计的输入和设计的输出，整个设计 工作流程见图 3。 而电力设计的质量管理应该渗透于整个设计流程中，这也是我们构建和完善 hd 电力设计 院质量管理体系的着眼点。 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 15 工程项目开工单下达设计任务通知单 业主有关要求 法令、法规要求 上阶段设计确认意见 设计原则 其它要求 资源配置 设计策划 设计计划 质量计划 地形图等依据性资料 收资提纲 现场踏勘 设计准备 勘测任务书 设计输入评审 业主提供资料 勘测报告 专业互提资料 专业提资单接受方验证意见 业主提供资料验证记录 方案/总体设计 总平面布置图 总体组合布置图 设计评审设计评审记录 设计评审结论意见 规范、规程、规定 计算公式、软件 设计图纸、计算书、规范书专业设计与计算 设计验证（包括会签)成品校审记录 成品送印出版送印委托单 产品交付交付记录 设计确认设计确认意见 设计总结可供借鉴的信息 设计确认 图 3 h d 电力设计院的工作流程图 设计输入设计过程设计输出 上海交通大学mba学位论文 电力设计企业质量管理体系的研究以hd电力设计院为例 16 3.2 hd 电力设计院的产品和服务的特性 电力设计行业是专业勘测设计行业，它提供的既有产品又有服务。 产品主要指 hd 电力设计院按照业主的要求， 经过设计人员的脑力和体力劳动并通过某一承载 媒体表达所组成的一种知识产物，主要有: 可行性研究报告;包括初步可行性研究阶段。 投标设计方案； 规范说明书； 初步设计、施工图设计文件、图纸； 工程概算、施工预算； 施工操作等相关技术要求、文件等等。 hd 电力设计院的创造上述产品的同时还要为顾客提供的相关的专业服务，如施工现场服务、 电力设计咨询、电力设计监理、电网系统咨询等等。这些服务同样也是以脑力劳动为主的知识性 服务。 因此 hd 电力设计院的产品和服务具有以下特点: 1) 创造性。是以工程技术人员的专业知识为基础，经过一定的加工和想象，提供不断进步的 产品。当然企业的创造性的发挥是有限的，但正式不断的创造和积累才能将电力设计质量 不断提高和创新。 2) 知识性。知识产品和知识性服务是知识形态的产品和服务, 知识性是它们的本质特征, 知 识产品通过向社会传播一定的知识信息而实现其最终价值。 而 hd 电力设计院的产品和服务 的每一项提高和创新都应该成为一种知识，而流传到以