（管理科学与工程专业论文）北京城市物流信息体系规划研究.pdf

摘要 摘要 随着全球经济一体化和我国对外开放的不断深入，在我国国民经 济取得巨大发展的同时流通成为经济社会的主要矛盾。为适应北京城 市经济发展的要求，必须大力发展城市现代物流产业，但北京城市物 流信息体系的落后现状严重制约了北京城市现代物流产业的发展， 时奥运物流信息平台的建设也需要有完善的城市物流信息体系f i - 为 前提。因此，有必要进行系统的北京城市物流信息体系规划以指导北 京城市物流信息体系的建设，提升北京城市现代物流的水平。 本文在介绍北京城市物流发展规划和信息化发展规划的现状基 础上，提出北京城市物流信息体系的规划目标，同时从目的性、经济 性、可行性的角度指出北京城市物流信息体系规划要服从于北京城市 物流发展规划并与城市信息化发展规划相协调。然后，通过对现状的 分析，对北京城市物流信息体系的建设需求进行了研究，具体包括物 流信息基础设施、物流信息资源开发、物流信息技术应用以及物流籍 息系统建设等四个方面的内容。最后，按照北京城市物流信息体系规 划的原则，提出通过规划建设加快北京城市物流信息体系建设，提升 城市现代物流水平的实施建议。 关键字：现代物流城市物流信息体系 a b s t r a c t a b s t r a c t f o l l o w i n gt h ec e n t r a l i z a t i o no fg l o b a le c o n o m ya n dt h er a p i dd e v e l o p m e n to f o u rn a t i o n a le c o n o m y , b e i j i n gh a sg m n e dg r e a ts u c c e s si nm u n i c i p a le c o n o m y1 1 1 o r d e rt of u l f i l lt h er e q u i r e m e n t so fb e i j i n gm u n i c i p a ld e v e l o p m e n t ，i ti sn e c e s s a r yt o f u r t h e r b e r i n g sm u n i c i p a l m o d e m l o g i s t i c s b u t t h el o wl e v e lo f b e i j i n g s i n f o r m a t i o ns y s t e mo fc i t y l o g i s t i c sp r e v e n t s t h e c i t y s m o d e r n l o g i s t i c s f r o m d e v e l o p i n g s oi t st i m et op l a nf o rb e i j i n gc i t yl o g i s t i c si n f o r m a t i o ns y s t e mt og u i d e t h ec o n s t r u c t i o no f 【t b a s e do nt h e o b j e c t i v e s o fb e i j i n gc i t yl o g i s t i c sa n dg u i d e db yt h e p l a n o l b e i j i n gm u n i c i p a li n f o r m a t i o ns y s t e m ，t h i sa r t i c l ef i r s ta n a l y z e dt h ef a c to fb e i j l n g c i t yl o g i s t i c s i n f o r m a t i o ns y s t e mi nf o u ra s p e c t s ，i n c l u d i n g b a s i ci n f o r m a t i o n c o n s t r u c t i o n 。i n f o r m a t i o ns o u r c e s ，i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g ya n di n f o r m a t i o ns y s t e m t h e ni tl a i do u tt h er e q u i r e m e n t st oc o m p l e t et h ec o m p r e h e n s i v ed e v e l o p m e n to f b e i j i n gc i t yl o g i s t i c s i n f o r m a t i o n s y s t e m f i n a l l y , t h i s a r t i c l e g i v e s o u ts o m e s u g g e s t i o n st ot u m t h er e q u i r e m e n t si n t or e a l i t y k e y w o r d s ：m o d e ml o g i s t i c s ，c i t yl o g i s t i c s ，i n f o r m a t i o ns y s t e m 独创性声明 y 5 8 5 8 7 4 本人声明，所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽本人所知，除了文中特别加以标注和致谢 的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也4 i 包含为获得北京交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的 材料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献已在论文- 卜怍丁 明确的说明并表示了谢意。 本人签名 靼一 日期：芦年土月半日 肃蟛f 舞。、导群j 面惫 勃全文公布 研究背景及目的 北京城市物流信息体系规划研究 1 研究背景及目的 1 1 研究背景 1 1 1 北京城市现代物流产业发展分析 a 北京城市现代物流发展宏观环境 上世纪九十年代末，世界经济呈现许多新的发展态势：一是1 鲁撤 率生产、大批量生产、跨国生产促使生产速度明显提高。二是第一、 二产业比重下降，第三产业比重上升；物质资料生产和制造业比重下 降，金融业、保险业、服务业比重上升。三是跨国经济大循环，全球 资本大流动，生产、采购、流通、销售国际化，打破了区域界限和国 家限制，本国范围内生产，自给自足式的经营，大而全小而全的管理 方式逐渐被国际化分工、专业化分工所取代。四是由于生产力大发展 商品数量和品种的极大丰富，发展生产、扩大数量已不再是经济社会 要解决的主要矛盾，通过扩大产量解决经济问题，已被流通矛盾所取 代。经济社会的矛盾焦点是如何将生产出来的产品，以最快的速度、 最短的距离和最低的费用进入消费领域，通过物流现代化使社会资本 最优化，社会商品价值最大化。 同时，我国经过2 0 多年的改革开放，国民生产总值一直保持高增 长，经济面貌发生了翻天覆地的变化。连续多年的国民经济高增长率 使生产跃上了新的台阶，社会商品基本全面饱和或超饱和，中国经济 由供不应求转变为供大于求，由所谓的短缺经济转为过剩经济，由爻 方市场转为买方市场，我国的国民经济迈入了新的时代，扩大销售、 开拓市场变成了经济社会的主要矛盾。近些年依靠积极的财政政策、 北京交通大学硕士学位论文 扩大内需和基本建设规模等措施，保持了高速增长的经济效果，但杨 流产业的管理水平和效率较低，运行质量不高，成为中国国民经济持 续健康发展的瓶颈和关键环节，据调查，在工业企业中，3 龇和4 6 的原材料物流由企业自身和供应方企业承担，由第三方物流企业承捅 的仅占1 8 ，产品销售物流中由企、业自理、企业自理与第三方物流企 业共同承担的比例分别是2 4 1 和5 9 8 ，纯粹由第三方物流企业承 担的仅为1 6 1 ；在商业企业中，由企业自理和供货方承担的物流活 动分别为7 6 5 和1 7 6 ；从物流成本著，我国的物流总成本约相当 于g d p 的l 6 7 ，远远离于欧美发达国家。 丽且，我国加入世界贸易组织已经三年，贸易壁垒降低，将促进 国际国内统一市场的形成，并加速我国参与国际分工和全球经济一体 化的进程，从而为物流业的发展提供持续扩张的市场空间。另外由于 我国在劳动力成本和原材料供应方面的比较优势，以及巨大的市场前 景，许多跨国公司正准备将我国变成其制造基地，但他们又不可能同 时带来全套物流系统，这一趋势无疑会增加我国物流市场新的需求。 最后，国外物流企业纷纷以各种方式进入我国物流市场，一方面给我 国物流企业增加了竞争的压力，另一方面带来先进的理念、经验与技 术，也创造了合作的机会，必将对我国物流产业的发展产生深远的影 响。摩根斯担利亚太投资研究组在其中国物流报告中指出：中国每 年的物流费用超过2 0 0 0 亿美元( 折合人民币约1 7 万亿元) ，中国一 体化的物流服务业是一个新兴的发展迅速的产业，预期未来1 0 年p , j 这类服务的收入将有2 0 的增长幅度。 宏观经济环境的变化，使大力发展城市现代物流产业，提升城市 整体物流水平，满足经济、社会发展的需要成为北京城市发展的必然 选择。 b 北京城市现代物流发展基础条件 北京已经具备了发展城市现代物流的基础条件，一是经济活跃， 物流市场需求量大。物流的最终目的是配合商流以满足人们日益增长 研究背景及目的 的物质需求，北京的消费市场巨大，相对而言，在电子、医药、汽车、 机械等行业具有优势，其物流潜在市场巨大；二是地理位置优越。地 处连接东北与华北的交通要道，紧邻天津港、秦皇岛港，北京首都国 际机场是国内规模摄大的机场之，公路网是全国最发达的地区之 一，这些地理位置优势是北京发展物流业的有利条件；三是2 0 0 8 年 奥运会物流。2 0 0 8 年奥运会将带来巨大的物流市场，这是其他地区所 不能比拟的，抓住2 0 0 8 年奥运会带来的机会将推动北京地区物流n j 快速发展。 同时，北京市的物流资源十分丰富。北京市商委和统计局于2 0 , ) 2 年1 0 月至2 0 0 3 年1 月进行全国首次城市物流业专项调查“，调查地 围既包括专业物流企业、货物运输业、仓储业，又包括制造业、批发 业、零售业以及连锁企业、配送中心等单位，7 4 0 0 家企业接受了调查， 有物流活动并填报报表的企业计4 5 4 4 家，其中，主营物流企业( 即 主营业务从事各类物流活动的企业) 9 7 5 家，相关物流企业( 即发生 物流活动的非主营物流业的企业) 3 5 6 9 家。调查结果显示，经过几年 的发展，北京市的物流资源十分丰富，现代物流产业具有广阔的发展 前景。 北京市现有物流基础设施规模较大，存量资料相当丰富。此次波 调查的7 4 0 0 家企业共有仓库1 3 4 1 8 个，仓储容量4 3 4 0 2 万立方米， 停车场地1 0 3 2 万平方米；装卸设备8 4 0 1 台；铁路专用线3 7 5 条： 货运车辆2 0 4 3 6 辆。这些宝贵的资源为发展现代物流业奠定了坚实的 基础和条件。 物流产业已经形成一定规模，对北京市经济发展起到了积极的作 用。2 0 0 2 年，被调查企业物流业务总量( 包括货物运输量，储存量、 配送量、流通加工量，不包括工业货物储存量) 达到3 8 7 4 2 1 万吨， 呈现增长态势；从业人员1 0 7 万人，形成了一支重要的产业队伍。 主营物流企业总资产达到1 7 8 6 亿元，营业收入、实现利润和上缴税 金均呈两位数增长，实现增加僵5 1 7 亿元，占第三产业增加值的2 7 。 北京交通大学硕士学位论文 功能和所有制结构进一步优化，传统物流开始向现代物流方式转 变。从物流业务结构看，代表现代物流方式的货物配送量呈现高速增 长趋势，规模比2 0 0 1 年增长了5 1 ；连锁配送企业物流量快速增长， 2 0 0 2 年比2 0 0 1 年增长2 5 8 ；货物流通加工量达到1 6 3 3 万吨，比 2 0 0 1 年增长了9 6 ，超过物流业务总量增幅4 9 个百分点。 物流业改革开放取得明显成效，多元化物流主体格局基本形成。 在主营物流企业总资本中，扣除铁路、民航两大国有企业计算，法人、 个人和外商及港澳台资本占实收资本总额的7 3 3 ；国家和集体资本 占实收资本总额的2 6 7 。 物流空间布局得到优化，城市环境进一步改善。调查发现，伴随 着北京市产业空间结构调整、城市化进程的推进、城市功能用地的调 整，北京市物流业空间结构调整取得初步成效，空间布局进一步优化。 从仓储设施的分布看，逐步向交通便利、适宜物流发展的区域集中， 四环路以外的仓库共计1 0 3 1 4 个，占全部仓库总数的7 6 9 ，逐步改 变了以往仓储设施主要集中在市区的格局。 专业化社会化新型第三方物流业发展迅速。专业化社会化的新型 第三方物流业经历了从无到有的发展过程，2 0 0 2 年底北京市已有新型 第三方物流企业4 5 家，从业人数2 0 8 6 人：物流处理量3 0 3 万吨，比 2 0 0 1 年增长5 8 6 ；主营业务收入6 3 8 0 7 5 万元；实现利润2 2 5 5 万 元，税金总计2 1 1 4 万元。 总之，从北京城市物流的基础设施和产业发展情况来看，北京已 经具备了发展城市现代物流的前提条件。 c 政府重视城市现代物流产业的发展 在全球经济一体化的背景下，物流服务水平和物流成本已经成为 影响投资环境的关键因素，引起了全国各级政府相关部门的高度重 视。2 0 世纪9 0 年代后期以来，在我国部分大中城市掀起了“城市物 流规划”的热潮。继深圳市率先完成物流规划的制定工作之后，北京、 上海、天津、武汉、广州、郑州、石家庄、邯郸、江阴等城市，也先 研究背景及目的 后制定了物流发展规划。 就北京市而言，目前共出台了两个物流规划：个是由北京市交 通管理委员会制定的北京地区“十五”期间物流系统发展规划，目前 北京地区能够组成一体化物流的各要素( 如铁路、公路、商业、物资、 外贸等) 之间缺乏沟通、协调，各自在分立的状态下发展，不能形成 相互协调有序、经济合理的“一体化”的物流系统，造成物流效率与 效益的降低，使北京作为华北地区经济行政中心，却不能实现其物流 中心的作用。针对这一现：状，希望通过规划构筑北京地区的物流运输 系统，实现物流的中央化和集中化；另外北京市商业委员会也制定r 北京市商业物流发展规划( 2 0 0 2 2 0 1 0 年) ，将现代化商业物流体系作 为与国际化大都市相适应的现代商业体系的重要组成部分，以期推进 北京市商业信息化、现代化进程，加速连锁、电子商务等网络商业的 发展，实现物流合理化，降低社会流通成本，并促进城市环境改善、 完善城市功能、提高城市综合竞争力，实现可持续发展。 政府对城市现代物流发展的重视，必然将大大促进北京城市现代 物流的发展，提升城市物流整体水平。 1 1 2 北京城市物流信息体系现状分析 信息经济社会，信息化之于现代物流已经成为物流管理和操作的 一个不可或缺的要件，实际上，信息技术的应用和信息系统的支持已 经成为现代物流运作的重要标志之一，没有信息网络技术的应用就淡 不上现代物流。而从目前北京市物流信息体系发展的现状和城市物流 规划的结果来看，物流信息体系落后已经严重阻碍了城市现代物流的 发展。 a 北京城市物流信息体系发展现状 北京市商委和统计局的物流专业调查结果显示，北京市物流、毗o 体发展水平仍然不高，物流市场信息化程度比较落后。虽然现何公路 北京交通大学硕士学位论文 货运站场、装卸点有6 0 0 0 余个，铁路分局管辖内的铁路货站有1 2 2 个，铁道专用线连接的工厂货站、货场、仓库有几百个，但除首都国 际机场的航空货运枢纽、丰台的铁路路网编组枢纽外很少有成规模的 称得上现代化水平的结点。另外，物流客体的包装、自动识别与自动 计量落后，物流过程破损率高、浪费较大。同时，北京市物流企业的 水平也参差不齐，运作模式还没有定型，企业的信息化水平还不高， 尚处于起步期。虽然一些优秀的大型物流企业已经走到了信息化的4 列，如联想集团的物流公司以订单信息流为中心，使供应链上的信息 同步传递，实现以速度取胜，但是根据专家估计象联想物流这样具有 明确需求、系统先进的物流企业在北京市也就5 l o 左右，而大多 数北京市的物流企业对计算机的应用和信息化的理解还仅仅限于办 公文字处理和财务管理等少数几个方面，国外物流企业中普遍采用的 计算机辅助决策等方面的应用，在国内的物流企业中可谓少之又少。 同时，由于目前北京物流企业构成复杂，很多物流企业是从原来的物 资企业、运输公司、仓库改制而来，甚至是一些搬家公司摇身一变而 成的，很多物流企业的信息化建设的重点还主要集中在基础网络建设 及应用软件系统建设的初级阶段，至于业务流程和操作的优化，如集 中采购、集中库存及大型配送中心的计算机管理尚处于起步和摸索阶 段，从观念到设施还停留在传统运输和仓储的层面上。 b 北京城市物流信息体系规划现状 从北京目前已经制定的城市物流规划来看，由于在国家宏观层面 上的物流发展政策、战略与规划尚未成型，规划者对于现代物流的发 展理念与运作模式还不是太明确，因此，规划对于物流信息体系的建 设予以的关注程度不高。并且交委、商委分别作为交通和商业部门的 政府领导机构，关注的重点在于各自管理领域内物流水平的提高，致 使这些物流系统的未来发展缺乏沟通、协调。同时，虽然两个规划都 认识到了信息峦系的建设对于提升城市物流经营、管理、运作水平 实现城市物流发展目标的关键支撑作用，并提出了相应的目标，但投 研究背景及目的 有就如何进行城市物流信息体系的建设进行具体的规划。系统的城市 物流信息体系规划的缺位，必然导致城市物流信息体系建设发展跟不 上城市物流发展的步伐，阻碍城市整体现代物流水平的提升。 1 。1 3 现代物流发达国家发展经验借鉴 从国际上现代物流发达的国家的发展经验来看，很多城市从一开 始就重视城市物流信息体系的规划和实施，而城市物流信息体系的建 立也确实为城市物流的快速、高效发展起到了重要的促进作用。 以日本为例，日本政府认识到在2 1 世纪，全世界的交通运输和物 流将形成一个综合性的立体全方位网络，在物流业的发展潮流中，新 兴的电子信息通信和互联网等技术成果，将越来越广泛地应用于 幺领 域，从而成为带动现代物流业前进的“火车头”。因此，日本抓紧捕 捉机遇，调整产业结构，在物流和交通领域相继出台一系列战略性举 措，确定了新世纪物流技术战略。这一战略的主要目标是，把电于信 息通信技术广泛应用于物流领域，发展该领域的系统化和网络化技 术，并使其适时更新换代，从而全方位地提高和保证交通运输的安全 性和物流的准确、快速、节省和高效性。为实现这一战略目标，日本 在未来1 0 年将大力建立起适应物流“循环型”经济社会所需求的交 通运输系统，提高海、陆、空立体网络运输体系的安全可行性，并使 交通运输适应物流业大发展所提出的多样化、灵活应变和技术不断升 级的需求，以此拉动交通运输和物流领域整体经济效益的提高。在国 际上，目本将凭借本国在电子信息通信技术领域的领先地位，努力推 动和促进物流领域的信息通信技术形成国际统一标准，并力求在国际 统一标准的制订过程中发挥主导作用，从而提高日本物流业在全球的 国际竞争力和影响力。 在日本政府的大力推动下，为与日本新世纪物流技术战略相适厄t 日本的一些大公司如日本通运公司、电信通讯公司等将跨越不同行! 北京交通大学硕士学位论文 间的鸿沟，联手建立电子物流信息市场。计划新设立的法人公司将有 3 0 0 0 多家公司参加，将是涵盖整个目本国内的一个包括一切物流分支 部门的大市场，使日本电子物流信息市场的规划、构筑和运行走在世 界的前列。 在物流信息技术应用方面，去年初，日本国土交通省、财务省等 政府部门与丰田汽车、日本电信等企业，组成“官民联合体”，共同 投资合作开发汽车电子商务网。由于日本既是汽车生产大国，又是汽 车消费大国，汽车电子商务网建立的实质，就是将物流的大部分业务 搬进汽车内实施，最终将汽车这一传统意义上的交通工具，变成集信 息通信和网络技术为一体的小型信息通信网站。 日本近年来经济不景气，一些研究日本问题的专家认为，日本为 适应物流业发展的趋势，推出上述战略性措施，将大大提高日本物流 产业的综合竞争力，并会带动日本经济出现第二次辉煌。 1 1 4 奥运物流信息平台建设需求 作为北京奥运物流系统的重要组成部分，奥运物流信窟、平台与监 控系统是科技奥运在奥运物流中的体现，其作用是针对奥运期间物流 需求的不确定性，用于大量收集、整理与统计分析相关物流信息，进 行有效的物流系统日常运行状况的监测与评价、对物流系统运营活动 进行合理地调节与控制、旦发生紧急情况利用智能物流系统迅速做 出反应并进行应急处理等。主要内容包括物流监测网络的构建、基于 无线条码识别的物流信息实时采集系统、基于x m l 技术的物流供需监 控系统、基于g i s 技术的物流网络和配送模型优化、基于c d m a g p s 技术的货物运输调度监控系统、基于w e b g i s 的货物实时信息查询与 发布系统。 从其建设的主要内容来看，奥运物流信息平台的构建离不开城市 物流信息体系的支撑，它必须依赖于城市物流信息基础网络的建设和 研究背景及目的 城市物流信息资源的开发以及物流信息技术和信息系统的应用进行 城市物流信息体系规划，完善城市物流信息体系建设是奥运物流信息 平台成功实施的前提。 一 宏观环境的变化促使发展城市现代物流产业成为北京城市发展的 必然选择，而从北京城市现代物流的发展现状和发达国家现代物流的 发展经验都可以看出，北京市要发展现代物流业离不开完善的物流弦 息体系的支持，同时奥运物流信息平台的建设也需要以完善的钺，训勿 流信息体系为前提。因此，有必要对北京城市物流规划进步补充， 制定详细的城市物流信息体系规划，在提升城市物流信息化水平的问 时，促进城市物流各领域的系统化、一体化，这样才能实现城市氍础 设旌为物流服务，物流促进城市经济更高效地发展的城市物流规划最 终目的。可以说，进行系统的北京市城市物流信息体系规划，加快北 京城市物流信息化建设的步伐，提高北京城市物流信息化水平已经成 为加速北京城市物流向现代物流转变的关键，同时也是保障2 0 0 8 年 奥运会顺利召开的必要前提，因此有必要进行北京城市物流信息体系 规划的前期研究工作。 1 - 2 研究目的 城市物流信息体系规划是一个复杂的系统工程，涉及面非常广泛， 但对其需求的把握是最基本的工作，必须要做相应的前期研究，本文 就是在城市物流规划的指导下，在北京城市信息化规划的框架内，吼 现实、经济、可行的视角来分析北京城市物流信息体系的建设现：状和 需求，并在此基础上提出相应的规划实施建议，为进一步的具体规划 奠定基础。 北京交通大学硕士学位论文 1 3 研究方法 i 3 1 现代物流理论 现代物流业是在现代信息技术和互联网发展基础上形成的新型产 业形态，以信息技术应用为重要标志，实现信息标准化和数据库管理， 信息传递和信息收集电子化，业务流程电子化，通过物流信息网络， 使物流各环节实现信息实时共享。本文通过综合运用现代物流相关理 论，分析了北京城市物流信息体系的规划建设，用以促进北京城市现 代物流的发展。口， 1 3 2 信息体系规划 信息体系规划规定了信息化建设的基本框架，是进行信息化建设 的指导纲领，涉及信息化建设的各个方面，一般来说，包括信息基础 网络设施建设、信息资源开发利用、信息技术的推广应用以及信息管 理系统的建设等内容。城市物流信息体系的规划也不例外，本文按照 信息体系规划的般方法，从这四个基本的方向着手，分析北京城市 物流信息体系建设的需求，并提出规划发展的建议。 1 3 3 城市规划原理 城市规划是指对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、 空间布局以及各项建设的综合部署，具体安排和实施管理。城市规划 具有政策性、综合性、长期性、地方性等特点。在本文中，可以运用 城市规划的理论作为指导。城市物流信息体系建设是城市信息化建设 的一部分，在对城市物流信息网络基础设施进行规划时，要考虑到城 市总体信息化建设规划中的有关内容，物流信息体系规划要与城市信 研究背景及目的 息化规划协调。1 1 4 研究内容 首先介绍北京现有的城市物流发展规划和城市信息化发展觇划垡 础，然后从城市物流信息体系的作用出发，提出北京城市物流信息体 系规划的目标。同时，城市物流信息体系规划是涉及城市综合卧凋发 展的基础性问题，必须遵循一定的基本原则，因此，从规划实施的目 的性、经济性、可行性的角度出发，考虑物流信息体系规划与城市物 流发展规划以及城市信息化规划的关系，提出北京城市物流信息体系 规划必须服务于城市物流的发展，与城市信息化建设规划相协调。接 下来对北京城市物流信息体系从城市信息基础设施、物流信息资源厅 发、物流信息技术应用以及物流信息系统建设四个方面分别进行了现 状分析，提出物流信息体系建设的需求。最后，按照规划原则，根据 需求分别给出提高北京城市物流信息体系水平的规划实施建议。 北京交通大学硕士学位论文 2 北京城市物流信息体系规划目标与原则 2 1 北京城市物流信息体系规划的基础 2 1 1 北京城市物流发展规划 目前为止，北京市共出台了两个城市物流发展的规划，一个是交 通管理委员会制定的北京地区“十五”期间物流系统发展规划，另一 个是北京市商业委员会制定的北京市商业物流发展规划( 2 0 0 2 2 0 1 0 年) 。 a 北京市交通管理委员会规划n ， 交委的规划在分析北京目前城市交通运输状况和存在问题的基础 上，提出在2 0 0 1 - - 2 0 0 5 年，运用市场机制，对现有物流设施进行有 效的整合，对分布于各系统、各行业的各式各样的物流企业进行优化 重组，逐步建立起按生产、生活区域合理分布，铁路、公路、航空、 水运和管道等运输方式有机结合，储、运、配、拣和加工等功能合理 配置的物流基地、商品物流中心、配送中心网络体系，基本实现物流 量的合理分担与各城区的均衡发展。同时，建议尽快提高北京物流运 输设施的技术水平、按照各种物流运输方式的特点协调其主要服务类 型、合理规划和布局各种物流运输方式、以达到各种物流运输体系的 协调与共同发展，共同构筑起适应新经济要求的高效率的北京经济区 的物流运输体系。并具体针对铁路、公路和水运、航空提出了详细的 发展对策。强调在发展过程中注重各种物流运输体系的合理衔接与配 合，即针对首都交通现状，对各种运输通道进行综合、统筹、全面地 规划，合理配置运力资源，由各种运输方式组成结构合理、四通八达 的现代化综合交通运输体系。 具体包括可在良乡、昌平、通州或丰台这四个郊区县中的二个之 北京城市物流信息体系规划目标与原则 中，选择合适的位置，争取铁路、交通等部门的配合，进行主物流基 地的建设。在大兴大庄建立集铁路、公路、物流于一体的大宗货物物 流基地。在位于北京北部( 高科技、集装箱) 、东部、南部，分布于公 路一环和二环之间建立五个物流中心。围绕公路主骨架，以四环路、 五环路为环线，以市区主干迈、放射路以及其它次干通、支线为依托。 合理布局配送中心，承担市区和对京外运输货物的集散、编组和中转 等功能。在规划协调措簏中，提出了要发展电子商务，建设物流网络 平台，并加强基础数据体系的建设。 b 北京市商业管理委员会规划。1 商委根据北京商业布局的变化，考虑2 0 0 8 年奥运会和加入w 7 l ( ) 所带来的机遇，提出2 0 0 5 年，初步建立以大型物流基地为核心、以 综合性及专业性物流配送区为节点的商业物流体系框架；到2 0 1 0 年， 形成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效的商业物流体系，总 体上达到国际先进水平，使北京成为亚太地区重要的物流枢纽城市的 发展目标。计划要在房山闫村一丰台王佐、通州马驹桥和顺义天竺：j 处各规划建设一个大型物流基地，在覆盖北京市及周边地区的物流抠 纽建立1 7 个物流配送中心，为本市进出货物的集散和厂商在北京及 周边地区采购和分销提供物流平台，为进行末端配送服务提供专业化 的物流设施。 实施步骤是第一阶段( 2 0 0 2 2 0 0 5 年) 按照国际先进水平和现代 化物流园区标准，重点进行“三地一港”即闰村一王佐、马驹桥、天 竺物流基地和十八里店物流配送区( 北京物流港) 的开发建设和运营； 加快完善其他物流配送区的功能调整和存量资源的整合。组建物流歼 发公司，发展一批专业化的第三方物流配送公司；完成马驹桥、天竺 物流基地和十八里店物流配送区的工程建设并投入使用，完成闫村一 王佐物流基地的基础设施建设：完成5 0 n 的物流配送区的工程建设并 投入使用。初步形成商业物流网络体系框架。第二阶段( 2 0 0 6 2 n l f ) 年) 完成规划确定的全部物流基地、物流配送区的工程建设并投入使 北京交通大学硕士学位论文 用，形成高效、成熟的商业物流网络体系，总体上达到国际先进水平。 规戈u 提出商业物流体系建设过程中要广泛应用现代电子、信息、网络 技术促进物流资源、功能的整合，要通过托盘化、条形码、e d i 、g p s 、 g i s 等先进手段应用，促进无缝化连接，有效整合物流网络节点，提 高物流网络体系的运行效率。 2 1 2 北京城市信息化发展规划。 北京已经出台“十五”期间信息化发展规划用以指导北京抓住机 遇，迎接挑战，实现跨越式的发展，推动首都信息化向着更深、更广、 更高的方向发展，朝着建设“数字北京”的目标迈进。 首都信息化“十五”规划总结了北京市信息化建设“九五”期间 取得的巨大成绩，同时也认识到发展的过程中还存在着一些问题和不 足，使首都信息化的整体优势难以更好地发挥，主要表现在：北京在 信息化总体水平上，与国外发达国家相比还有很大差距，仅相当于中 等发达国家的平均水平；与国内其它的先进省市相比，在投资力度、 工作的协调、认识观念等方面尚有差距：目前还存在着信息基础设施 尚不完备，重复投资与低水平建设并存现象比较突出；信息资源开发 分散，综合利用和共享程度较低；信息产业缺乏国际竞争力，研究干u 开发投资不够，创新能力不足；智力优势发挥不够充分；信息化软环 境的支撑体系尚待进一步加强建设和完善等问题。“十五”期间，北 京将遵照中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲 要的精神，根据市委、市政府的战略部署，遵循国家确立的信息化 建设指导方针，围绕首都现代化建设的全局和迫切需求，以网络为基 础，信息资源开发利用为核心，信息化软环境为保障，大力促进信息 技术在国民经济和社会发展各个领域的应用，发展首都经济，提高人 民的生活质量，为北京率先实现现代化作出贡献。 总体目标是初步实现国民经济和社会发展的信息化，构建起数予 北京城市物流信息体系规划目标与原则 北京的基本框架，信息化总体水平继续保持全国的领先地位，进入国 际一流的信息化城市行列。根据整体战略，到2 0 1 0 年，北京将率先 在全国基本实现现代化，并构造起现代化国际城市的基本框架。信息 化作为现代化的重要组成部分，总体水平继续保持全国领先地位并步 入国际先进行列。到2 0 1 0 年，建成较为完备和成熟的首都信息化体 系；建成具有当时国际先进水平的高速通信网，能满足宽带化、个人 化和智能化的通信服务：信息资源得到全社会广泛的有效开发和利 用：信息技术在国民经济和社会发展各领域充分应用，并发挥蒋巨人 的作用；信息技术的研发达到国际先进水平，拥有关键信息技术的) i l 【 识产权：信息产业继续保持快速发展，成为首都经济最强大的支柱： 信息化软环境支撑体系较为完备和完善，与当时的社会经济形态棚适 应。人们在日常工作、生活和学习中，广泛使用信息技术，享受点息 社会的生活质量。 主要任务包括：1 、推进城市网络化进程；2 、深度开发和综合应 用各种信息资源；3 、推进政务领域信息化：4 、推进国民经济和企业 信息化：5 、推进社会公共领域的信息化；7 、构建信息技术创新体系， 加强信息技术研发；7 、大力发展信息产业；8 、实现中关村科技例_ ；= = 信息化： 2 2 北京城市物流信息体系规划的目标 北京城市物流信息体系规划的目标就是要针对北京城市物流信息 体系落后的建设现状，解决城市物流信息体系中阻碍北京城市现代物 流发展的问题，构建起北京城市现代物流信患体系的基本框架，指导 北京城市物流信息体系建设，从而全面提升北京城市现代物流运作水 平促迸北京城市经济、社会的发展和人民生活水平的提高n 具体来说，到2 0 1 0 年，建成较为完备和成熟的城市物流倍，鬯、体糸： 北京交通大学硕士学位论文 建成具有当时国际先进水平的物流信息网络基础设施，能满足城市物 流发展对信息通信的服务要求；物流信息资源得到广泛的有效开发和 利用；物流信息技术的研发和应用水平走入当时国际前列，对现代物 流运作发挥着巨大的作用，并拥有关键信息技术的知识产权；物流信 息系统快速发展，成为城市物流发展的强大的支柱。 2 3 北京城市物流信息体系规划的原则 信息化建设固有的特性决定了任何一个信息化方面的规划都必须 遵循几个基本的原则，如强调已有技术资源的充分利用，强调基础信 息规范和数据挖掘，强调系统集成并重在业务实现，坚持行业技术的 可持续进步等等。但北京城市物流信息体系规划作为一个城市物流一= 业的信息化建设规划，由于物流产业发展本身的特点，需要从行业特 点和现状出发，突出有限目标。在具体的规划过程当中，除信息化规 划的基本原则外，如下两个基本原则必须时刻把握。 2 3 1 城市物流信息体系规划必须服务于城市物流发展规 划 城市物流规划是一项庞大丽复杂的系统规划，其涉及的方面很多， 一般来说包括：物流基础设施规划、物流产业发展规划、物流信息体 系规划、物流政策规划以及规划结果评价等几个部分，各部分之州的 关系如图2 1 所示： 北京城市物流信息体系规划目标与原则 物规 划流 阜阜 l结政j 策 1厂 果 规 1 物流信息体系规划1 评 划价 图2 - 1城市物流规划框架 a 物流基础设施规划。物流基础设施规划是现代城市物流系统上见 划的重要组成部分，以现代城市物流系统的概念设计为指导，以各相 关部门的现有规划为基础，充分尊重相关的交通系统规划成果，以此 作为规划的边界条件，对交通运输体系、物流设施平台进行分析，是 在现有基础设施的基础调整完善过程。其中首要控制性要素是物流园 区的定位及规模，其次根据保证物流园区对外联系条件的要求，规划 相关交通基础设施，协调城市交通系统关系，确定货运通道，最后分 析满足时效性要求的货运配送通路体系的建立。 b 物流信息体系规划。物流信息体系是由与物流发生有关的宏脱 管理层、部门管理层、物流企业层参与者通过通讯网络平台联成的犬 网络体系，物流信息体系可以看成是物流领域的神经网络，联接着物 流系统的各个层次、各个方面。 。物流产业发展规划。主要任务是在当前的产业发展形式下，提 出适合于现代物流企业快速发展的方向和措旅。具体可以包括增强企 业核心业务能力、拓展经营网络与服务网络、拓展增值服务领域、构 筑企业协作网络等方面的内容。 d 物流政策规划。政策规划的目标是为现代物流业的发展创造一 个良好的软环境，包括良好的市场运营环境、良好的政府协调管理机 制，切实保障中心城市现代物流系统发展目标的实现。在内容上乜i 0 市场准人管制、鼓励现代物流业发展的产业政策以及政府物流业管跫 北京交通大学硕士学位论文 协调饥制的建立等。规划还同时担负着为物流基础设施规划和物流信 息体系规划的实施提供政策保障的任务。 e 规划结果的评价。对于规划结果的评价是指对于规划的物流系 统的效率进行评价，在方法上主要是通过对于评价指标体系的综合加 权来确定系统的有效性。目前可以采用的指标主要有：物流成本在g d p 中所占的比重；第三方物流所占的比重、产业集中度等。 从城市物流规划的结构分析我们可以知道，目前北京的两个所谓 物流规划从本质上来说是属于城市物流基础设施规划的范畴。另外， 城市物流信息体系规划从根本上来说也只是城市物流规划的一个音f ： 分，其规划的根本目的在于通过有效的信息技术的应用和信息系统的 开发来促进城市物流管理、经营、运作水平的提升。因此，在做北京 城市物流信息体系规划的时候，必然要从城市物流发展的需求出发， 以城市物流的发展目标为基础，克服目前大多数信息体系规划本来倒 置，从信息体系本身出发，闭门造车和互相模仿的问题，根据北京城 市物流信息体系发展现状，适应北京城市物流发展特色和特定需要来 制定信息体系规划。 2 3 2 城市物流信息体系规划必须协调城市信息化发展规 划 从建设内容上来看，城市物流信息体系规划属于城市信息化建设 的范畴。城市信息化是在国家信息化发展的总体思路的指导下，在经 济、文化、教育、社会和生活各个方面应用现代信息技术，深入开发 和广泛利用信息资源，加速城市现代化的进程，目标是通过信息化完 善城市服务功能，提高城市管理、人民生活和城市环境的质量，并为 领域信息化、企业信息化和社会信息化在当地的发展提供良好的环 境。而物流信息体系建设很显然是属于城市信息化整体框架中有关领 域信息化和企业信息化的内容，虽然由于城市物流产业本身的特性m 北京城市物流信息体系规划目标与原则 定了它是一个垮行业、跨部门的综合性领域，但它始终不可能超脱城 市建设的范围。而且，城市物流发展的最终目的也是为增加城市竞争 优势，促进城市经济发展。因此，城市物流发展必须要与城市的整体 发展相协调，城市物流信息体系的规划必须要以城市信息化发展舰划 作为指导，这样才能充分利用城市信息化现有资源，紧跟城市信息化 发展方向，保证城市物流信息体系规划的经济性和可实旖性。 北京交通大学硕士学位论文 3 北京城市物流信息体系规划需求分析 北京城市物流信息体系的落后现状严重阻碍了北京城市现代物流 的发展，其具体的问题是多方面的，下面就从城市物流信息体系所包 含的四个主要部分，即信息基础设施建设、信息资源开发利用、信息 技术应用、物流信息系统建设出发，从当前北京的发展现状着手，分 别分析在各个领域北京城市物流信息体系的规划建设需求。 3 1 物流信息网络基础设施需求分析 信息基础网络是信息资源开发利用和信息技术应用的基础，是信 息传输、交换和共享的必要手段，是现代物流发展的重要基础设施。 建立一个布局合理、技术先进的物流信息基础网络配合城市现代物流 发展是北京城市物流信息体系建设的基本内容。 3 1 1 北京城市物流信息基础设施建设现状 在北京城市信息化的过程当中，信息基础网络设施是整个城市通 用信息经济社会需要综合协调发展的关键市政基础设施。其服务的对 象是整个城市的全部产业和社会的各个阶层，并没有针对具体的某 行业或部门进行特殊的规划。物流作为北京城市的重要基础服务性行 业，随着城市信息化整体水平的不断提高，物流的信息化、现代化水 平也取得了不断的发展。 在城市信息基础设施的建设上，北京一直走在我国城市信息化排 通信基础设施方面，北京有着覆盖广、容量大的电信基础网= 北 京电信不但是全国长途骨干网的中心，还拥有遍布全市的5 0 0 0 多公 北京城市物流信息体系规划需求分析 里管道、1 8 0 0 万对用户电缆、1 3 3 个用户光缆环。同时，北京拥有3 套太平洋、3 套印度洋国际通信卫星系统，己建成中目、中韩、环球 ( 中英) 等l o 条国际通信海缆光缆，国际通信已通达世界2 6 0 多个 国家和地区。另外，北京地区还拥有以n o 7 信令网、数字同步网、 电信管理网为基础的先进的支撑网络。 北京地区也建成了不同业务网，提供不同速率等级和服务质量的 多种类、全覆盖的电信数据网络。“九五”期间，北京中继传输网主 要进行了s d h 网络建设，并进行少量p d h 网络建设。新建了一批 l o o b p s 、2 5 g b p s 、6 2 2 m b p s 、1 5 5 m b p s 设备，全网具有提供1 0 万条等 效2 m b s 电路能力。北京地区的中继光缆网达到1 2 0 0 0 多公里，市区 光缆覆盖达7 5 。目前北京已建成与全球接轨的a t m 宽带网、公众t p 网、分组交换网、智能网、综合业务数字网等全业务、多层次的大型 数据网络。其通信骨干网络传输速率已升至i o g ，与其他大城市问的 传输带宽普遍超过z 5 g b 8 ；作为世界通信网的重要节点，北京的因 特网国际出口达到i g b s ，实现了为全城市民提供跨进数字化时代的 关键基础设施。 北京市的计算机信息网络也得到了迅猛发展。中国电信、吉通、 网通在北京地区的国际互联网出口带宽有8 2 3 m ，运营商在本地的胃i ： 网带宽达到2 5 g ，连接国内骨干网的总带宽达l o g 。北京互联网交换 性使国内9 个主要因特网互联单位均通过1 5 5 m b p s 光纤实现互联，提 高了网络间互访速度。即将建成宽带i p 城域网，缩短了北京信息基 础设施与国外的差距，为信息产业的发展奠定了良好的基础。 另外，首都信息化基础设施的重要组成部分首都公用信息平台已 经初具规模( 图3 1 ) 。通过利用电信和广电的网络资源，在北京电报 局长话大楼、中央电视塔建立了两个6 2 2 m 的高速交换节点；2 0 0 0 年 6 月，又在上地建成高速节点，将公用信息平台延伸至中关村科技园 区，建设第三个主节点；各高速节点之间以大芯数光纤进行连接t 酋 都公用信息平台作为国内最大的网络交换中心之一，全部采用光缆与 北京交通大学硕士学位论文 国家各大互联网、国家专网、各大i s p i c p 等实现互联、互通、互访。 现在已经与中国电信、中国网通、中国铁通、全国广电系统、军方、 航天、银行等光纤网实现了汇接。目前的网络总带宽已达到2 8 4 8 m 。 目前的国际出口经c h i n a n e t 和g b n e t 网出口。同时，首都公用信息i f 台与中国电信公用计算机互联网( c h i n an e t ) 、中国教育和科研计算 机网( o e r n e t ) 、国家科技网( c s t n e t ) 、金桥网( g b n e t ) 、网通( c n c n e t ) 等国内5 大互联网以及中央部委交换网、中国经济信息网( c e i ) 、银 行专网、全国有线电视网、铁道网等重要信息网络资源实现互联互通。 图3 1 首都公用信息平台网络拓扑结构图 然而，在信息网络基础设施建设的总