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体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究中文摘要 体育与健康课学生意外伤害事故的 现状调查及对策研究 中文摘要 1 9 9 5 年实施的中华人民共和国体育法第三章学校体育中第十八条规定学校 必须开设体育课，并将体育课列为考核学生、学业成绩的科目。体育课程新课改近十 年，在初中体育与健康课中新课改涉及的方面很多，更强调学生体育运动的参与。 体育运动本身存在一定的伤害风险，新课改在体育与健康课上重视学生的运动参 与，对于动作技术技能的要求却并不高，学生只要动起来就可以，初中生毕竟是未成 年人，生性顽劣，不具备成年人自我保护能力和预见后果的能力，缺乏安全意识，更 易造成意外伤害事故。 论文研究通过文献资料法、调查法、个案研究法等研究方法对苏州市四个区的镇 属初级中学校，体育与健康课上学生的意外伤害事故现状进行表层扫描和深层剖析， 对意外伤害事故后处理的现状进行调查分析及对策研究。 意外伤害事故现状调查结果显示：四成学生都在体育与健康课上发生过意外伤害 事故，超过一半的学生都是只发生过一次意外伤害事故，意外伤害事故一半是轻微擦 伤的外伤，三分之一是内伤，受伤的部位最多的是四肢，发生意外伤害事故最多的是 田径类，发生意外伤害事故的主要原因是学生的原因，在体育与健康课的基本部分最 易发生意外伤害事故，发生意外伤害事故最多的课的组织形式是集体练习的时候。 意外伤害事故后处理的现状显示，发生意外伤害事故后大部分学生会及时告诉体 育教师，体育教师近半都交医务室处理，意外伤害事故发生后很多学校都有专人负责， 苏州有学生医疗保险，但是有近五分之一左右的学生不参加保险。 对策研究：在体育与健康课上学生发生意外伤害事故后快速有效处理意外伤害事 故，学校要建立意外伤害事故应急机制，根据条例法规对学校体育与健康课意外伤害 事故进行处理，建立完善的保险制度，借鉴国外保险制度，完善我国保险制度，意外 伤害事故的责任认定及意外伤害事故的赔偿。 中文摘要 体育i 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究 结论：就目前初级中学体育与健康课的现状来看，学校重视的是学生的成绩，体 育与健康课以中考项目的教学内容为主，学生不喜欢上体育与健康课。初级中学的学 生绝大部分听从教师安排，学生发生意外伤害事故最主要是擦伤等轻微的外伤。学生 在体育与健康课发生意外伤害事故后学校、教师都能积极处理，但相关保险和赔偿制 度有待完善和提高。 关键词：初级中学体育与健康课意外伤害事故现状对策 l l 作者：葛 指导老师：钟 r e s e a r c ho nr e a s o na n dc o u n t e r m e a s u r eo fs t u d e n ts p o r t s a c c i d e n t a li n j u r yi nt h es p o r t sa n dh e a l t hc o u r s e a b s t r a c t i nt h ea r t i c l e18 ，c h a p t e r3o ft h el a wo ft h ep r co np h y s i c a lc u l t u r ea n ds p o t s ， i m p l e m e n t e di n 19 9 5 ，i ti sc l e a r l ys a i dt h a ts c h o o l sm u s to f f e rp h y s i c a le d u c a t i o na n d m a k ei tas u b j e c tf o ra s s e s s i n gs t u d e n t s a c a d e m i cp e r f o r m a n c ea n ds c h o o l ss h a l lc r e a t e c o n d i t i o n sf o ro r g a n i z i n gs p o r t sa c t i v i t i e ss u i t a b l et ot h es p e c i a lf e a t u r e so fs t u d e n t sw h o a r ei np o o rh e a l t ho rd i s a b l e d i ti st e ny e a r ss i n c et h en e wc o u r s er e f o r mi nw h i c ht h e s p o r t sa n dh e a l t hc o u r s ea r eg r e a t l yi n v o l v e da n dt h ep a r t i c i p a t i n gi np h y s i c a l a c t i v i t i e s a r es t r e s s e d h o w e v e r ，t os o m ee x t e n t ，t h er i s ko fg e t t i n gi n j u r e dc a n tb ea v o i d e dw h e nt h e s t u d e n t st a k ep a r ti nt h es p o r t sa c t i v i t i e s t h o u g ht h ep a r t i c i p a t i n gi ns p o r t sa r eg r e a t l y e m p h a s i z e di nt h en e wc o u r s er e f o r m ，a n dt h et e c h n i c a lm o v e m e n t sa l en o ts t r i c t l y d e m a n d e d ，t h ea c c i d e n t a li n j u r ym a ys t i l lh a p p e ni nc l a s sc o n s i d e r i n gt h ef a c tt h a tt h e ya r e y o u n ga n dn a u g h t y ，a n dl a c kt h es e n s eo fs a f e t y ，w i t h o u tt h ea b i l i t yt op r o t e c t t h e m s e l v e s a n df o r e s e et h es e r i o u sc o n s e q u e n c e t h i sr e s e a r c h ，b a s e do nt h em e t h o do fd o c u m e n tr e t r i e v a l ，q u e s t i o n n a i r es u r v e y ， i n t e r v i e w s ，c a s es t u d ya n do t h e rm e t h o d ，i n v o l v i n gt h ej u n i o rm i d d l es c h o o li nt h et o w n so f f o u rd i s t r i c t si ns u z h o u ，g i v e sas u r f a c es c a na n dad e e pa n a l y z eo nt h ec u r r e n ts i t u a t i o no f t h ea c c i d e n t a l i n j u r y i n t h e s p o r t sa n dh e a l t hc o u r s e ，s u r v e y st h ep o s t 。a c c i d e n t s e t t l e m e n t ，a n do f f e r st h ec o u n t e r m e a s u r e c o u n t e r m e a s u r e s ：a c c o r d i n gt ot h es u r v e y ，t h es t u d yo f t h ec o u n t e r m e a s u r e ss h o u l db e c a r r i e do nt h r o u g hs a f e t ye d u c a t i o n ，i n s u r a n c e ，l i a b i l i t yf i x a t i o no f l a wa n do t h e ra s p e c t s c o n c e r n i n gt h em a i nc a u s eo ft h e a c c i d e n t a li n j u r i e s ，t h ek e yi st os t r e s st h es a f e t y e d u c a t i o n ，d e v e l o pt h es t u d e n t s s e n s eo fs a f e t y o fc o u r s e ，s t u d e n t ss h o u l dl e a ms o m e n e c e s s a r yf i r s t - a i dk n o w l e d g ef r o mt h et e a c h e r s m o r e o v e r ，i ti si m p o r t a n tf o rs t u d e n t st o i i i a b s t r a c t r e s e a r c ho nr e a s o na n dc o u n t e r m e a s u r eo fs t u d e n ts p o t sa c c i d e n t a li n j u r yi nt h es p o r t sa n dh e a l t hc o u r s e p a r t i c i p a t em e d i c a li n s u r a n c e t h u s ，w h e nw ed e a lw i t hs u c hi n j u r i e s ，i n s u r a n c ei st h em o s t e f f i c i e n tw a ya p a r tf r o mt h el a w t h er e s e a r c hs h o w st h a tt h ea c c i d e n t a li n j u r i e sh a p p e nt oa b o u t4i n t oo ft h es t u d e n t s ， a n dm o r et h a nh a l fo fs t u d e n t sh a dt h ea c c i d e n to n l yo n c e a b o u th a l fo ft h ea c c i d e n t a l i n j u r i e sa r es k i ni n j u r i e sa n d1 3o ft h e ma r es u r g i c a li n j u r i e s f o u rl i m b sa r em o r el i k e l yt o g e ti n j u r e d ，e s p e c i a l l yi nt r a c ka n df i e l d ，b e c a u s et h es t u d e n t sl a c kk n o w l e d g eo fs p o r t s a n dt h ea c c i d e n t a li n j u r i e sm o s t l yo c c u ri n t h ew a r m i n g - u p ，e s p e c i a l l yw h e ns t u d e n t st a k e g r o u pe x e r c i s e s c o u n t e r m e a s u r e ss t u d y ：i ns p o r t sa n dh e a l t hc o u r s es t u d e n ta c c i d e n t a li n j u r ya n d e f f e c t i v et r e a t m e n ta f t e ra c c i d e n t a li n j u r y , s c h o o l ss h o u l de s t a b l i s hs p o r t sa c c i d e n t a li n j u r y e m e r g e n c ym e c h a n i s m ，a c c o r d i n g t ot h e r e g u l a t i o n s o ft h es c h o o l s p o r t sa n dh e a l t h r e g u l a t i o n sc o u r s ea c c i d e n t a li n j u r yt r e a t m e n t ，e s t a b l i s ha n di m p r o v et h ei n s u r a n c es y s t e m ， f o r e i g ni n s u r a n c es y s t e m ，p e r f e c to u rc o u n t r y si n s u r a n c es y s t e m ，s p o r t sa c c i d e n t a li n j u r y l i a b i l i t yd e t e r m i n a t i o na n da c c i d e n t a li n j u r yc o m p e n s a t i o n c u r r e n t l yj u n i o rm i d d l es c h o o lp h y s i c a le d u c a t i o na n dh e a l t hc o u r s ec u r r e n ts i t u a t i o n ， s c h o o lv a l u ei ss t u d e n t s s c o r e s ，s p o r t sa n dh e a l t ht e a c h i n gc o n t e n to fs p o r t st e s t sp r o j e c t m a i n l y , s t u d e n t sd o n tl i k es p o r t sa n dh e a l t hs c o r e s j u n i o rm i d d l es c h o o ls t u d e n t sm o s t l i s t e n e dt ot e a c h e r sa r r a n g e m e n t ，s t u d e n t sa c c i d e n t a li n j u r yi st h em o s tm a i ns c r a t c hs l i g h t t r a u m a s t u d e n t si ns p o r t se d u c a t i o na n dh e a l t hc o u r s ea f t e ra c c i d e n th a r ma c c i d e n ts c h o o l a n dt h et e a c h e rc a na c t i v e l yp r o c e s s i n g ，b u tr e l e v a n ti n s u r a n c ea n dc o m p e n s a t i o ns y s t e m n e e d st ob ep e r f e c ta n di m p r o v e k e yw o r d s ：j u n i o rm i d d l es c h o o ls p o r t sa n d h e a l t hc o u r s ea c c i d e n t a li n j u r y p r e s e n ts i t u a t i o n r e s e a r c ho nc o u n t e r m e a s u r e s i v w r i t t e n b y ：g el a n s u p e r v i s e db y - z h o n gh u a 体育与健康课学生意外伤害事故的现状调盘及对策研究1 前言 1 1 选题依据 1 前言 1 1 1 国家颁布的相关法律法规及文件精神 1 9 9 5 年实施的体育法第三章学校体育中第十八条规定学校必须开设体育与 健康课，并将体育与健康课列为考核学生、学业成绩的科目。学校应当创造条件为 病残学生组织适合其特点的体育活动。第十九条规定学校必须按照国家体育锻炼标 准，对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证。每个在校学生都是有权利进 行体育活动的，任何组织和个人都不能为了任何利益剥夺学生的活动权利。 2 0 0 1 年开始课程改革，称之为新课改，体育新课改中提出了“以老师为主导， 学生为主体，更强调学生体育运动的参与，但是对于动作技术技能的要求却并不高， 学生只要动起来就好，但是在体育课上，有些项目有一定的技术要求，一不小心就会 出现运动损伤，而初中生缺乏安全意识，意外伤害事故就随之而来。 上海市于2 0 0 1 年9 月1 同起施行上海市中小学校学生伤害事故处理条例，对 学生伤害事故的责任作了明确规定，与之配套的“校方责任险”同时推出，这有效解 决了学校的难处，也令受伤学生得到应有的赔偿。教育部于2 0 0 2 年9 月1 日起执行 的学生伤害事故处理办法中对事故责任、处理程序、损害的赔偿以及对事故责任 者的处理都规定的非常详细。很多省市等地方结合本地实际情况，相继出台了有关条 例办法，见近年来城市施行学生伤害及保险的条例办法统计表l 第十一届伞因人民代表人会常务委员会第f 次决议中华人民共和国体育法【m 】1 9 9 5 l l 前言 体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调盘及对策研究 上海市 全国 杭州市 北京市 广东省 宁波市 深圳市 江苏省 苏州市 天津市 上海市中小学校学生伤害事故处理条例 学生伤害事故处理办法 杭州市中小学生伤害事故处理条例 北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例 广东省教育厅学生伤害事故处理办法实施细则 宁波市学校安全条例 深圳市学校安全条例 江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例 苏州市社会基本医疗保险管理办法 天津市学生意外伤害事故附加保险实施细则 2 0 0 9 湖南省攸县关于完善全县学生儿童意外伤害事故保险制度的通知 2 0 1 0 2 0 0 天津市关于建立学生儿童意外伤害事故附加保险制度有关问题的通知 山东省 山东义务教育条例 近年来上海、江苏省、四川省、湖北省、湖南省、广东省等多个省市地区都前后 出台了相应的条例办法，充分说明对学生意外伤害事故的重视，对事故的处理是很慎 重的事情，他关系到学校，家庭的利益甚至和当地的教育开展都有干系。 1 1 2 培养教师与学生的预防、应急安全保障意识 我们不希望有意外事故的发生，预防是最主要的，根据青少年的身体发展规律， 根据学校设施的条件，学生的安全意识，教师的职责，都是杜绝事故发生的有利因素， 一旦发生事故的应急机制的建立。 学校硬件设施的安全问题是学生安全运动的最基本保障，学校要有专人定期管理 检查维修设施。作为教师，要有高度的责任感，应该做好场地、器材的准备工作，课 前应认真检查所要使用的场地、器材情况。练习器材是否牢固，比如单杠、双杠的连 接部位是否牢固；练习场地是否平整，长期在过硬的场地上进行跑跳练习对青少年身 体的伤害是很大的。在上课时应该要求学生穿适合运动的服装、鞋子上体育与健康课， 一些钥匙、小刀、校徽等小物品不能带到体育与健康课上来，这一点也不能忽略，在 2 叭 吆 舛 舛 晒 盯 凹 鸲 加 加 加 加 加 加 加 加 加 加 体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究 1 前言 做练习过程中也易发生危险。教师在开学上第一课时就应该对自己的学生有一个全 面、细致的了解，是否有重大疾病不适合运动，教师可以根据实际情况适当地安排他 们活动，防止在运动中发生意外。教师也需要掌握常见的病症和损伤的急救与处理方 法。体育与健康课一般上午第三节第四节课的比较多，也就是说学生如果不吃早餐的 话，上体育与健康课的时候已经很饿，体力已经不行了，再加上饥饿引起的注意力不 集中，容易发生伤害事故，若低血糖，运动负荷较大时还可能导致晕倒等现象发生， 所以教师要求学生一定要吃早饭。上课时准备活动一定要做充分，充分的准备活动是 防止发生运动损伤的有效手段。把准备活动的作用、意义给学生解释清楚，让学生认 真做好准备活动，而不是敷衍了事。上课时教师要经常性的检查课堂常规，对学生要 区别对待，例如男生比较好动，就应该多注意，女生胆小，练习的时候要多鼓励，安 全教育是非常必要的，教师经常提醒，防止事故的发生。课结束的时候，一定要给学 生放松，不注意放松活动，容易造成学生疲劳的积累，引发一些慢性损伤。学生毕竟 年少，所以贵在教师的引导和教育，教师要首先有预防意外伤害事故的意识。 作为学生，如果有重大疾病或者不允许剧烈运动的疾病，都要让学校和老师知道 这样的情况，不能隐瞒，这是对自己非常不利的。在课上一定要按照教师的要求，不 能随意随心的进行自己想做的事，准备活动的时候要动作有力，幅度大，做练习的时 候要听清楚教师的要求，放松的时候要积极放松，一旦有意外情况要及时报告教师， 切不可不声不响自己解决。学生的思想重视要求学校教师不断进行安全教育，而且很 有必要对学生进行一些意外事故的简单处理，也要对学生教授一些自救的方法，减少 事故的发生，降低伤害的程度，给学生灌输意外事故有效预防的意识。 一旦意外发生，就需要我们有一定的知识，能够准确进行初步简单的救治。例如 一些简单的擦伤挫伤，小伤口等，可以到校医务室消毒，扭伤可以进行冷敷，若是骨 折或是更严重的就马上送最近医院救治。这些都要求教师或者是校医作出准确的判 断，避免意外的扩大化。学校或是更高级部门可以定期对体育教师或校医进行医务方 面的培训，增强业务知识，可以作为意外事故应急机制的一项。突发事件应急机制是 指在法律规定的框架内动员社会力量协作参与，征调一切可用的人力、物力、财力， 以有效应对突发公共事件的一系列制度化体系的有机构成。对于我们学校来说这个 可以缩小范围，在校范围内，可以调动一切人力、物力、财力，以有效应对意外事故 张维平建i 和完善突发公共事件紧急救治机制【j 】中困减灾，2 0 0 7 ( 3 ) ：6 4 3 l前言体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调金及对策研究 的发生，在重大事故本校无能为力时可以请求别的单位支持。学校管理者要有建立意 外事故应急机制的意识。 1 1 3 加强学校、学生家长和社会的保险意识 当今社会，保险业发展迅速，内容涉及广泛，针对学校的有关保险一般是学生的 医疗保险、学平险和学校的校园责任险。很多省市地区都有关于学校保险的一些条例 办法推出，有多个省市地区都为学校的有关保险承担一部分经济开支，更有省市地区 直接为学校保险买单。这是保护学校和学生的一种办法，当学生发生意外伤害事故的 时候，可以有法可依，避免过多的纠纷，减轻学校、家长和社会的负担，尽快恢复学 校的正常教学秩序。但是我们也看到，社会上对此类保险知之甚少。有些保险在自愿 的原则下购买，家长就不愿意出钱，认为自己不会这么倒霉，一旦发生意外伤害事故 就失去了一道保障，学校在入学的时候没有对学生保险进行宣传或者力度不大，家长 一知半解，造成了现在这样的状况。 1 1 4 法治社会对学校法制的完善 中国是个法治社会，特别是改革开放以来，学校体育法制工作不断发展，有比较 完善的学校体育法制体系，但也有薄弱的地方，就是没对体育意外伤害事故处理的方 面进行专门立法，使得学校一旦发生体育意外伤害事故，处理起来很被动，无法可依， 无法可据。中华人民共和国体育法虽然对学校体育有一些内容，但是这些内容解 决不了实际发生的问题，另外有学校体育工作条例、学生伤害事故处理办法等 地方法规，这些效力和权威力度是有限的，有时候不能做到合法和公平。对于减少体 育与健康课上意外伤害事故的对策的依据，法律是最有效最具信度的途径，一旦发生 意外伤害事故，我们可以做到有法可依，依法办事，有时候发生意外伤害事故，家长 就认为是学校的责任，因为孩子在学校，学校就有监护责任，就中国目前的情况，在 很多情况下，学校或者教师没履行义务或存在过错时学校或者教师才要承担根据其过 错而定的法律责任，有了针对性的法律法规，能减少学校、家长和社会的不良影响。 1 2 文献综述 1 2 1 国内文献研究 国内很多专家对学生意外伤害事故的研究颇多，这里选择一二而已。 4 体育+ j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究 l前言 2 0 0 6 年华东师范大学出版社出版郝淑华等编写的校园伤害事故的预防与处 理一书中非常详细的说明了学生意外伤害事故的一些问题。在预防意外伤害事故 的问题上要建立校园安全防护体系，学校要进行安全教育和安全管理。在处理事故 的时候要定位学校与学生的法律关系，根据校园伤害事故归责的原则处理、赔偿和 责任追究，所谓归责原则，就是指“侵权行为人的行为或物件致他人损害的事实发 生后应当依据何种根据使其负责”，简言之，归责就是依据何种准则，将侵权责任 归于行为人承担w 。 张笑世2 0 1 0 年第8 期中国学校体育，在“学生体育伤害事故及其责任剖析” 中指出了学生体育伤害事故的概念应该包括三个方面：从学生的概念和范围考虑、从 发生学生体育伤害事故的范围考虑和从事故的种类考虑。另外，学生体育伤害事故 责任可分为学校责任、学生及其监护人责任、第三方责任事故、学校意外事故和其他 学生人身安全事故。 王娟和孙庆祝2 0 1 0 年第8 期中国学校体育，在“学校体育伤害事故原因与归 责”中写到学校是社会公益事业单位，其资金来自国家财政拨款和自筹，发生意外伤 害事故后要赔偿，属于国家赔偿范畴，从一定意义上说也是国有资产的一种流失，建 议多方筹措专项基金和有关保险险种，以解决学校的后顾之忧 。 陈文东2 0 0 8 年3 月第l o 卷第1 期闽西职业技术学院学报，在“学校体育与 健康课学生伤害事故的法律责任刍议”中写到确定事故是否为学生伤害事故的关键 是看事故是否是发生在学校组织的教育活动或者学校负有管理责任的范围之内。还提 出了学校体育与健康课伤害事故的原因及归责原则，较全面的提出了关于学生及未成 年学生监护人的责任，关于学校的责任，关于第三人责任，学生伤害事故防范与处理 对策。正确处理好学生伤害事故赔偿案件，理清学校在案件中应当承担的民事责任， 对于保障我国教育事业的健康发展和平等地保护学校、学生合法权益，维护学校正常 的教学秩序，都具有十分重要的意义掣。 马玉龙2 0 0 9 年第十期黑龙江科技信息，在“学生伤害事故中法律适用问题浅 析 中写到在立法方面，因为我国学生伤害事故方面的法律，相关规定不健全，考虑 郝淑华，马凌涛，刘凌波校阔伤害事故的预防与处理【m li ：海：华东师范大学出版社，2 0 0 6 ，6 1 张笑世学生体育伤害事故及j 责任剖析【j j 中困学校体育，2 0 1 0 ，8 ：i 2 i ：娟，孙庆祝学校体育伤害事故康i 大l j 归责【j 1 中国学校体育，2 0 1 0 ，8 ：1 4 西陈义东学校体育与健康课学生伤害事故的法律责任刍议【j 】闽西职业技术学院学报，2 0 0 8 ( 3 ) ：2 5 2 9 l前言体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究 制定校园安全法，进一步理顺学校与学生的法律关系，对学生伤害事故的处理方 法和程序等问题予以详细规定，并着力解决目前相关法律规定不一致的问题。各地 还可以通过制定地方性法规来解决目前法律规定不健全的问题。 武汉大学简红莲在硕士论文中小学生人身伤害法律救济问题研究中分析了学 校、教师、家长之间的法律关系，着重探讨处理中小学生人身伤害赔偿的原则与范围， 阐述了我国中小学生人身伤害法律救济的三种途径：a ，有关教育的申述制度；b ， 有关教育的行政复议；c ，有关教育的行政诉讼；还归纳出四个我国中小学生人身伤害 法律救济举措：一是构建中小学生人身伤害法律救济的价值蕴涵，二是完善中小学生 人身伤害法律救济制度，三是对法律救济的成本考察，四具体操作( 包括协商解决和 诉讼解决) 。 丁笑梅和刘朋2 0 0 3 年第2 期上海教育科研，在“关于 的几个问题一兼对 的思考”中写到无论 是新颁布的办法，还是条例，它们都提出了学生人身意外保险问题。建立社会 保险，转嫁赔偿责任，使学校事故赔偿社会化是一种可以接受的建议，考虑到义务教 育的国家强制性，学生的父母与学校不只是一种民事上的合同关系，更是一种非经济 的、非平等主体之间的法律关系，学校需要在认识到自身责任的同时，通过社会保险 基金的设立，更好地发挥其教育功能。 陈学东2 0 0 8 年第2 4 期总第2 4 6 期企业科技与发展，在“体育教学中伤害事 故探析”中写到正确看待体育教学中的伤害事故，首先，要正确地认识到运动损伤几 率大是体育教学的特殊性所决定的。其次，对体育教学活动中的事故要认真分析，区 别对待。对那些由于教师责任心不强，玩忽职守而造成事故的，学校一定要依据有关 规定进行批评教育。最后，教师要以高度的责任心，妥善管理和使用学校体育场地、 器材，科学地组织学生开展体育活动 。 肖英2 0 0 9 年1 0 月科技资讯，在“如何避免体育教学中伤害事件的发生中 写到：据一些资料统计，中小学校园伤害事故中，6 8 以上都发生在操场上。其中， 马玉龙学生伤害事故中法律适用问题浅析【j 】黑尼江科技信息2 0 0 9 ，1 0 ：9 7 。简红莲中小学生人身伤害法律救济问题研究【d 】武汉人学2 0 0 4 丁笑梅，刘朋关于 的几个问题一兼对 的思 考卜海教育科研2 0 0 3 ，2 ：1 4 1 6 陈学东体育教学中伤害事故探析企业科技与发展2 0 0 8 ，2 4 ( 2 4 6 ) ：2 2 6 - - 2 2 8 6 体育1 j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策硼f 究 i 前矗 4 6 7 发生在课间休息时间，2 6 2 发生在体育、活动课上锄。 王存祥2 0 0 6 年第3 期西北成人教育学报，在“浅析中学体育教学中伤害事故 的产生原因及预防措施”中写到体育教学不同于其它学科教学，它是一个以增强体 质、培养吃苦耐劳精神、磨练学生意志为目的的教学过程，所以教学中应以“动”为 主。在动的过程中，由于激烈的身体运动和对抗，很容易发生伤害事故。在体育教学 中，有些伤害事故很难控制雪。他认为伤害事故产生的原因是思想因素、准备活动不 充分、教学组织、安排不合理、场地不良，同时他指出伤害事故的预防措施加强思想 教育、认真做准备活动、教学组织、内容安排要合理、课前检查不可缺。总之，在中 学体育教学的过程中，始终贯彻安全第一，预防为主的方针，认真分析伤害事故产生 的原因，并有针对性地做好相关的预防措施，虽不能完全杜绝伤害事故的发生，但肯 定会大大降低伤害事故发生的可能性，从而使体育教学正常有序地丌展。 邱正祥2 0 0 3 年第4 期南京林业大学学报( 人文社会科学版) ，在“高校突发事件 策略研究”中对于突发事件的对策，营建校园安全文化，发挥宣传媒体的作用，建立 完善的突发事件应急处理程序，加强学生的责任教育，加强学生应急法规意识教育， 引入社会保险机制，解除学校、学生的后顾之忧，有很好的借鉴作用。 1 2 2 国外文献研究 同本有关教育的法律非常齐全，他们非常重视教育的立法，当然也制定了关于处 理学生意外伤害事故的法律，充分利用法律手段来处理学生意外伤害事故，有关法律、 法规达到3 0 多部，形成了一套完备的法律体系。而且，各个地区还制定了符合本地 区的地方性法规，东京地区有“报告处理伤害事故纲要”、“学校防灾指南”等1 = 。 同本有学校法，违反者和未妥善处理学生意外事故的学校都有责任。 韩国有学校安全协会，他对学校安全事故的定义指在学校的教育教学活动中发生 的涉及学生人身利益的安全事故，不包括自然灾害所引发的事故，即由于非人为的外 部原因偶然地、突然地发生而引起的伤害事故，以及由于学校管理不善直接导致的疾 病等问题。对于学校责任目前存在大陆法系和英美法系，大陆法系主要是以过错推定 责任和过错责任来看学校是否承担责任，英美法系仅仅追究由于学校的故意或过失而 龟肖英如何避免体育教学中伤害事件的发生科技资讯2 0 0 9 ，1 0 ：1 8 0 1 8 2 手存祥浅析中学体育教学中伤害事故的产生原l 对及预防描施两北成人教育学报2 0 0 6 ，3 ：5 4 ，7 1 国陶一鸣国外校闭伤害案件的预防。j 处理机制d 】广州人学学报( 社会科学版) 2 0 0 9 ，3 ：4 7 - - - 4 9 7 l前言 体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究 导致学生受伤害的责任罾。 加拿大学校事故认定原则主要包括：细心父母原则、替代性原则、共同责任原则 以及相应的操作性原则。加拿大有专业的教育保险公司为适应教育领域特殊情况提 供保险服务的理赔功能。 在1 9 7 3 年澳大利亚政府就颁布了健康保险法，他的全民医疗保险体制被公认 为全世界最完善的体系之一。健康保险法规定，每个公民都有享受同等机会的医 疗保险，每个居民都必须参加医疗保险。 在新西兰，有一个政府机构叫意外赔偿局( a c c ) ，a c c 的全称是 a e c i d e n t c o m p e n s a t i o nc o r p o r a t i o n 。a c c 的服务，对在新西兰境内的公民、居民或临 时来访的人都适用，只要是在新西兰意外受伤，不论事故的发生有无过失，都可获得 a c c 的赔偿固。 留陶呜困外校岗伤害案件的预防j j 处理机制【】广州大学学报( 社会科学版) 2 0 0 9 ，3 ：4 7 、4 9 电章宪明，徐裕菊中外校吲事故归责的比较分析【i 】教学j 管理2 0 0 8 ，2 ：5 7 、5 9 。陶炀我在澳人利哑看到的医疗保障【j 】中国经济周刊2 0 0 8 ，9 ：6 2 - - 6 3 。h a z e l a r m s t r o n g 新两兰事故赔偿委员会新两兰无过失伤害的预防、康复和赔偿体制介绍【j 1 中国安全生产科学 技术2 0 0 7 ，2 ：9 6 - - 9 8 体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究 2 研究对象j 方法 2 1 研究对象 2 研究对象与方法 以苏州市镇属初级中学学生体育与健康课意外伤害事故为研究对象。以苏州市相 城区、吴中区、新区、园区( 苏州分7 个区，金i 昌j 区、沧浪区和平江区是古城区，没 有镇的划分) 1 6 所镇属初级中学的8 0 0 名学生为调查对象。 2 2 研究方法 2 2 1 文献资料法 通过学校电子阅览室及学校图书馆，查阅了从1 9 9 9 年至今发表的有关文章上百 篇，从中寻找有关学生意外伤害事故的研究。同时又阅读了相关的体育教育理论、法 学理论、保险学、保健学等各种与本研究有关的内容，查阅收集与本研究有关的资料。 2 2 2 调查法 2 2 2 1 问卷调查法 根据本研究的目的和内容，设计相关的调查问卷，选取了苏州市工业园区、新区、 吴中区、相城区共1 6 所相似条件的镇属初级中学校，每所学校随机抽取5 0 名学生作 为调查对象。 2 2 2 1 1 问卷的效度检验 为了确保问卷的有效性，采用专家评定的方法对问卷的内容效度和结构效度进行 检验。方法是：征询有关专家的意见后问卷反复修改，请1 0 位专家对问卷进行了效 度的检验( 见表2 ) 。认为该问卷的内容、结构设计“非常合理”的占3 0 ， “比较 合理”的占6 0 ，“一般”的占1 0 ，( 见表3 ) 说明该问卷有较高的效度。 9 2 研究对象j 方法 体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究 人数 百分比( ) 3 3 0 6 6 0 l l o 2 2 2 1 2 问卷的信度检验 为了保证调查的真实可靠性，在问卷回收后的3 周后，用小样本再测法进行问卷 的信度检验。在第一次调查的范围内，选取3 0 名学生进行问卷的再测，两次问卷调 查的相同回答的重复率为8 3 3 ，从而说明调查结果有较高的可信度。( 见表4 ) 表4 问卷重测信度检验表 2 2 2 1 3 问卷的发放与回收 本次调查共发放问卷8 0 0 份( 附件1 ) ，回收问卷7 8 6 份，回收率达到9 8 3 ， 其中有效问卷为7 7 2 份，有效率为9 8 2 。( 见表5 ) 各区调查年级人数汇总见表6 表5 问卷发放、回收情况统计表 l o 体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调盘及对策研究2 研究对象j 方法 2 2 2 2 访谈法 访谈苏州市内部分校领导、体育教师等，就目前体育与健康课程改革，学生的意 外伤害事故有关问题，中学体育教学中学生伤害事故的现状和所存在的问题以及事故 处理的一系列问题进行分析讨论，就一些重点、难点问题征求专家的宝贵意见。( 访 谈提纲见附件2 ) 2 2 3 个案研究法 个案研究法是结合实际要求，如实、准确记录某一过程并进行分析、研究的方法。 根据本文研究要求，结合学生在体育与健康课上发生的意外伤害事故，通过利用典型 性和有代表性的个案进行分析阐述，以此来归纳总结，说明问题。 2 2 4 数理统计法 运用e x c e l 统计软件对调查问卷内容进行数据统计，并对结果进行百分数的计算。 3 结果1 j 分析体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调盎及对策研究 3 结果与分析 在学校体育与健康课上，很少有大的意外伤害事故发生，但是不可避免会发生一 些意外伤害事故。本身学校对学生的安全是相当重视的，学校常规工作中有学校安全 的要求。在体育与健康课上，老师对教学内容及教学方法、教学手段以及学生的情况 都要认真考虑，所以很少有大的意外伤害事故发生。新课改后，教师对上课的教学内 容的选择有很大的自由度，存在教学内容的随意性，致使初中体育与健康课基本以体 育中考项目为主，而体育与健康教材对于动作的技术和技能都有所弱化，教师在 上课时不免缺乏运动技能的传授，导致对学生身体锻炼的弱化。新课改强调学生的创 新探究和合作学习，这样对于感兴趣的项目，学生就容易忽视安全问题，造成意外伤 害事故的产生。 3 1 相关概念的界定 3 1 1 伤害 是指被保险人的身体遭受外来事故的侵害，使人体完整性遭到破坏或器官组织生 理机能遭受损害的客观事实。 3 1 1 1 外伤 体育与健康( 水平四) 中指出外伤是开放性的损伤，有擦伤、撕裂伤、刺伤 和切伤等。科技名词定义为身体或物体由于受外力打击、碰撞或化学物质侵蚀，及 虫兽咬伤，烫烧冻伤等致病因素导致皮肉等的外部损伤。 “擦伤”，初级中学的学生意外伤害事故主要是以擦伤为主的轻微的伤害，正因 为轻微不被学生重视，本次调查显示学生在体育与健康课上主要的伤害就是外伤。 3 1 1 2 内伤 体育与健康( 水平四) 中指出内伤是闭合性的损伤，有挫伤、肌肉拉伤、关 i ”偶见“意外伤害事故”构成研究f j 】 ：海保险2 0 0 ，2 ：1 8 2 2 聊季浏体育j 健康( 水i f p q ) 【m 】上海：华东师范大学；i j 版社2 0 0 6 ，3 1 2 体育j 健康课学生意外伤害事故的现状调查及对策研究 3结果亍分析 节扭伤、滑囊炎、腱鞘炎等m 。中医指饮食不适、过度劳累、忧虑或悲伤等原因引起 的病症。科技名词定义为泛指由跌、碰、挤、压、踢、打等原因引起的气血、腑脏、 经络的损伤。 3 1 2 意外伤害 查阅资料表明，意外伤害事故是指因意外导致身体受到伤害的事故，包括意外和 伤害两层含义。意外，即：“非本意的，是指就被保险人的主观状态而言，侵害的 发生是被保险人事先没有预见到的，或违背保险人主观意愿的。 查阅资料，有学者指出我国人寿保险公司一般认为意外伤害事故保险中的意外事 故是指外来的、突然的、非本意、非疾病的使被保险人身体遭受伤害的客观事件，由 此我们可知，意外伤害事故的构成要件简而言之，意外伤害事故主要由“意外”和 “伤害 两方面构成，即既有意外性，同时发生伤害，该伤害为对人的身体的伤害固。 3 1 3 学生伤害事故 学生伤害事故又称学校事故，是指中小学校在校学生以及幼儿园在读儿童在学校 或者幼儿园就读期间，参加学校或者幼儿园组织的教育教学活动中以及在学校负有管 理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，受到人身伤害或者死 亡，以及对他人造成人身伤害或者死亡，学校应当承担相应民事责任的事故。学生伤 害事故既是一个时间概念，也是个空间概念，不能把两者割裂丌来印。 3 1 4 初级中学 查阅百度词典，中学( m i d d l es c h 0 0 1 ) ，分为初级中学与高级中学，属于中等教 育的范畴。初级中学一般是指九年义务教育的中学。初级中学的学制为3 年，学生 就学的年龄，一般在1 1 、1 2 岁。这个年龄段的孩子