（体育人文社会学专业论文）江苏省初中体育教师继续教育的现状调查与研究.pdf

一、问题的提出 中文摘要 随着世界各国教育改革的不断深入与经验的积累，人们越来越认识到教师在教育 改革中的作用，教师是决定教育改革的三个主要因素之一，世界各国都非常重视对教 师的教育。现在，物化周期缩短、知识更新非常快，在学校所学的知识根本满足不了 日新月异的变化，一次教育已经不能满足社会的需要，对教师的教育已不再是一次教 育，教师的教育还包括继续教育，世界各国及国际组织对教师继续教育问题越来越关 注和重视。体育作为教育的重要手段之一，为培养德、智、体全面发展人才奠定了坚 实基础，体育教师是教师成员中的一份予，因此，对体育教师的继续教育问题也受到 了重视。 二、研究方法 本研究通过文献资料法、问卷调查法、综合分析法等方法进行。 三、结论 l 、关于继续教育的研究是目前国内外学者关注的热点，国外尤其是发达国家对继续教 育的研究比较成熟，并在实践中形成了各自的发展特色，积累了丰富的行之有效的宝 贵经验。 2 、本文认为o e 4 , 学教师继续教育是对已取得教师资格的在职教师为提高思想政治和业 务素质进行的教育。e e d , 学教师继续教育的目的是提高教师的整体素质，包括思想政 治、职业道德修养、专业知识技能、人文科学知识等。中学体育教师继续教育属于中 小学教师继续教育的范畴。中学体育教师继续教育是指对已具备教师资格的中学体育 教师进行以提高政治思想素质和业务能力的教育。在层次上，有学历继续教育和非学 历继续教育；在规格上，有新教师上岗培训、教师全员岗位培训、教师晋级培训、骨 于教师培训等；在形式上，有全日制教育、自考、函授、夜大、网络教育、开放教育 等；从教育内容看：既包括以更新知识，完善、提高教育教学能力为目的的教育，还 包括掌握现代体育教育技术、改进体育教育方法，提高科研能力，了解新动态、新理论、 新技术、新技能的教育等。“培训”和“迸修”是“继续教育”的两种形式，进修是指 提高学历层次的学习，培训是指不提高学历层次的学习。 3 、本研究对江苏省初中体育教师继续教育的现状展开了研究，并对调查结果进行了详 尽的分析。通过分析，总结出江苏省初中体育教师继续教育存在一些问题：包括管理 者、教育者、初中体育教师对继续教育的认识不够；继续教育机构不完善；继续教育 组织形式欠佳；继续教育内容缺乏实效性、针对性：继续教育缺乏必要的保障机肯f h 对远程网络教育平台应用不够等。 4 、对江苏省初中体育教师继续教育提出的建议是本文的研究重点，本文着重阐述了以 下建议：树立正确的继续教育观念；拓宽继续教育基地，形成多元竞争的立体化的教 师继续教育网络；继续教育组织形式要符合初中体育教师的需求；根据不同层级教师 的要求，合理设计继续教育课程内容；健全保障机制和激励机制，加强体育教师对远 程网络教育平台的应用等。 关键词：体育江苏省体育教师继续教育 1 i n t r o d u c t i o n a b s t r a c t w i t ht h ed e e p e r d n go f w o r l d w i d ee d u c a t i o nr e f o r ma n dt h ea c c u m u l a t i o no f e x p e r i e n c 圮， i ti sg r a d u a n yr e c 0 粤1 i z e dt l l a tt e a c h e r s ，a so n eo f t h et h r e em a i nf a c t o r st h a tc o n t r i b u t et ot h e e d u c a t i o nr e f o r m , a r ei n d i s p e n s a b l ei nt h ef i e l do fe d u c a t i o nr e f o r ma n dd r a w i n gm u c h a t t e n t i o n g l o b a l l y p r e s e n t l y , w i t hs h o r t e n i n gp h y s i c o e h e m i e a lc y c l e s ，a n dq u i c k e n e d u p d a t m go f k n o w l e d g e ，t h ek n o w l e d g eg a i n e di ns c h o o lc a n tm e e tt h er a p i dc h a n g eo f e a c h p a s s i n gd a ya n dt h eo n e - o f f e d u c a t i o nc o a ln ol o n g e rm e e tt h en e e do f s o c i e t y t h ee d u c a t i o n o ft e a c h e ri n c l u d e sc o n a u n i n ge d u c a t i o nr a t h e rt h a nt h e o n e o f fe d u c a t i o n , i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n sa n dc o u n t r i e sf r o m a l lo v e l t h ew o r l da r ep a y i n gm o r ea n dm o r ea t t e n t i o nt o t h ei s s u eo f c o n t i n u i n ge d u c 砸o n a so n eo f t h em o s ti m p o r t a n tm e a i l so f e d u c a t i o n , p h y s i c a l e d u c a t i o nh a sb u i l tas o l i df o u n d a t i o nf o rt h ea l lr o u n dc u l t i v a t i o no f t a l e n t e dp e o p l ee t h i c a l l y , i n t e l l e c t u a l l ya n dp h y s i c a l l y p et e a c h e r sa l em e m b e r so ft h et e a c h i n gc o m m u n i t ya n dt h e c o n t h l u i n ge d u c t i o no f p e t e a c h e r sh a sd r a w na t t e n t i o n 2 m e t h o d o i o g y t h em e t h o d o l o g yo f d o c u m e n t a t i o n , q u e s t i o n n a i r e ，a n ds y n t h e s i sa n a l y s i sa r eu s e di n t h ed i s s e r t a t i o n 3 r e s u i t sa n dc o n c i u s i o n 3 1t h er e s e a r c ho f c o n t i n u i n ge d u c a t i o n , w h i c hi st h ep r e s e n tf o c u so f a t t e n t i o nb o t h 越 h o m ea n da b r o a d , i sm o r em a t u mi no t h e rc o u n t r i e se s p e c i a l l yt h ed e v e l o p e dc o u n l r i e s ，a n d t h e yh a v ea c e t t m u l a t e dr i c he ) 币e d 黜i np r a c t i c ea n df o r m e dt h e i ro w nw a yo f d e v e l o p m e n t 3 2i nt h i sa r t i c l e , w em a i n t a i nt h a tc o n t i n u i n ge d u c a t i o ni saw a yo fe d u c a t i o ni nt h e a r e ao fi d e o l o g y , p o l i t i c sa n dp r o f e s s i o n a lc a p a b i l i t yf o rp r i m a r ya n ds e c o n d a r ys c h o o l t e a c h e r si ns e r v i e 宅w h oh a v ea l r e a d ya c h i e v e dq u a l i f i c a t i o n sf o rt e a c h i n g t h ep u r p o s eo f c o n t i n u i n ge d u c a t i o ni st oi m p r o v et h e i ro v e r a l lq u a l i t y , i n c l u d i n gi d e o l o g ya n dp o l i t i c s ， p r o f e s s i o n a le t h i c s ，p r o f e s s i o n a lk n o w l e d g ea n ds k i l l s ，a n dk n o w l e d g eo f t h eh u m a n i t i e s t h e c o n t i n u i n ge d u c a t i o no f s e c o n d a r ys c h o o lp et e a c h e r si si n c l u d e di nt h ec o n t i n u i n ge d u c a t i o n o fp r i m a r ya n ds e c o n d a r ys c h o o lt e a c h e r s c o n t i n u i n gre d u c a t i o nf o rs e c o n d a r ys c h o o lp e t e a c h e r sr e f e r st oi m p r o v i n gt h eq u a l i f i e dp et e a c h e r si d e o l o g i c a l l y , p o l i t i c a l l ya n d p r o f e s s i o n a l l y , i nt e r m so fl e v e l ，i ti n c l u d e sb o t hc o n t i n u i n ge d u c a t i o nf o rd i p l o m aa n df o r n o n d i p l o m a ，i nt e r m so fs p e c i f i c a t i o n s ，t h e r ea r ei n d u c t i o nt r a i n i l l gf o rn e wt e a c h e r s ，p o s t t r a i n i n gf o ra l lt e a c h e r s ，p r o m o t i o n a i l l i n 岛w a i n i n gf o rb a c k b o n et e a c h e r s ，a n ds oo i li n t e r m so ff o r m ，t h e r ei sf u l l - t i m ee d u c a t i o n , s e l f e d u c a t i o n , t e a c h i n gb yc o r r e s p o n d e n c e ，1 1 i 出 s c h o o l ，n e t w o r ke d u c a t i o n , o p e ne d u c a t i o n , a n ds oo n i nt e r m so f t h ee d u c a t i o nc o n t e n tt h e r e i se d u c a t i o nt ou p d a t ek n o w l e d g e i m p r o v et h ea b i l i t yo ft e a c h i n g , a n de d u c a t i o nt on l a s t e r m o d e mt e c h n i q u eo fp et e a c h i n g ，i m p r o v ew a y so ft e a c h i n ga n dr e s e a r c hc a p a c i t yt o u n d e r s t a n dn e wd e v e l o p m e n t s ，n e wt h e o r i e s ，n e wt e e i m o l o g i e s ，n e w 酗1 1 sa n ds oo i l ”t r a i n i n g ”a n d ”a t t e n d i n gi na d v a n c e ds t u d i e s ”a r et w of o r m so f”c o n t i n u i n ge d u c a t i o n ” t r a i n i n gr e f e r st os t u d i e sw i t hn ou p g r a d eo fd i p l o m a , w h i l ea t t e n d i n gi na d v a n c e ds t u d i e s l e a d st ot h eu p g r a d eo f d i p l o m , x 3 , 3i nt l l i sr e s e a r c hw es t u d i e dt h ep r e s e n tc o n t i n u i n ge d u c a t i o nf o rp et e a c h e r sc a r r i e d o u ti nm i d d l es c h o o l si nj i a n g s up r o v i n c e , a n da n a l y z e dt h es u r v e yr e s u l t si nd e t a i l f r o mt h e a n a l y s i s ，w ef o u n do u te x i s t i n gp r o b l e m so nt h ec o n t i n u i n ge d u c a t i o no fm i d d l es c h o o lp e t e a c h e r si nj i a n g s up r o v i n c e ，i n c l u d i n ga ni n s u f f i c i e n tu n d e r s t a n d i n gf r o mm a n a g e r s ， e d u c a t o r sa n ds t u d e n t s , u n d i v e r s i f i e de d u c a t i o n a li n s t i t u t i o nf o rc o n t i n u i n ge d u c a t i o n , i n a p p r o p r i a t ef o r mo f e d u c a t i o n , t ot h el a c ko f b o t he f f e c t i v e n e s sa n dp e r t i n e n c ei ne d u c a t i o n c o n t e n t a b s e n c eo f ai n d i s p e n s a b l em e c h a n i s m so f g u a r a n t e ea n ds of o r t h 3 4t h ee m p h a s i so f t h i sr e s e a r c ha r et h es u g g e s t i o n sf o rc o n t i n u i n ge d u c a t i o no f m i d d l e s c h o o lp et e a c h e r si nj i a n g s up r o v i n c e s u c ha s ：h o wt ou p d a t eo u t m o d e dc o n c e p to f e d u c a t i o n , b o wt oe s t a b l i s hp o s i t i v ee d u c a t i o n a lc o n c e p t s ，h o wt oe x p a n dt h eb a s eo f e d u c a t i o na n df o r md i v e r s i f i e da n ds o l i dc o m p e t i t i o nn e tw o r kf o r c o n t i n u i n ge d u c a t i o n , h o wt od e s i g nt h ec o n t e n to fc o n t i n u i n ge d u c a t i o nu p o nd i f f e r e n tt e a c h e r sr e q u e s t s 缸 d i f f e r e n tl e v e l s ，a n dh o wt ob u i l ta n de n s u r eas o u n dp r o t e c t i o na n di n c e n t i v em e c h a n i s m k e yw o r d s ：e e j i a n g s up r o v i n c e p et e a c h e r c o n t i n u i n ge d u c a t i o n 屠丽琴：江苏省初中体育教师继续教育的现状调查与研究 ! 江苏省初中体育教师继续教育的现状调查与研究 1 选题依据 当今世界，科学技术突飞猛进，全球性的综合国力的竞争日趋激烈。综合国 力的竞争，关键是人才的竞争，人才的竞争，关键在教育。教育问题的关键是教 师队伍的素质问题。教师是人类科学技术、文化艺术的继承者、传播者，新知识、 新文化的创造者，是教育目标的组织实施者，是塑造一代新人的“雕塑家”。教师 的这种特殊作用，决定了教师必须具有为人师表的道德品质和精神境界，比较渊 博的科学理论知识和较强的科学研究能力、创造能力，并认真研究教育科学，懂 得教育规律，才能担负起伟大的历史使命。在雅克德洛尔任主席的国际2 1 世纪 教育委员会向联合国教科文组织提交的教育一财富蕴藏其中的报告中指出， 教师是决定教育改革成功的三个关键因素之一，“没有教师的协助及其积极参与， 任何改革都不能成功”n ，。教育改革对教师提出了新的要求和更高的标准，因此， 传统经验型的教师不能适应现代教育的要求，另外，目前我国中小学教师队伍总 体上还不能适应新时期教育改革发展的需要。因此，在新的历史条件下，积极推 进教师教育创新，构建教师终身学习体系，加强中小学教师继续教育，对于推动 教育的改革发展，提高民族素质，增强综合国力具有重要的战略意义。 教师是由高等院校，特别是师范院校培养的。学生经过四年的学习，获得一 定的科学知识和技能，为从事教育事业打下一定的基础。但是，随着科学技术的 进步，科学知识总量的迅猛增长，科学物化周期的缩短和知识更新的加快，一个 人仅靠学生时期获得的知识和技能不可能终生受用。师范教育不可能在有限的几 年内，教给学生做一个合格教师一生所需的知识、理论和方法。应将教师教育贯 穿于教师的整个职业生涯。教师再也不能企图“一劳永逸地获取知识了，而需要 终身学习如何去建立一个不断演进的知识体系一学会生存”。”1 而这种生存，就是 需要不间断地接受新的教育和训练，即继续教育。 2 扬州大学硕士学位论文 随着教育改革的推进，学校体育面临着许多新的变革与挑战。教育对象有新 的特点，学生中独生子女比例日趋增长，可是他们缺乏体育锻炼意识，造成体质 状况开始滑坡；培养目标向着多元化方向发展，形成一个健美、保健、学生全面 发展的新目标体系，尤其强调体育对人的全面发展的作用；体育教学内容有新的 变动，充实了有较高锻炼价值和实用价值的健身内容，增添了部分民族传统体育 项目和适应现代生活方式的舞蹈健美、韵律体操、艺术体操等内容；现阶段学校 体育为适应培养目标和教学内容的变革，应突破传统体育教学模式的束缚，从教 学实际出发，构建出新的方法体系；出台了新的体育教学的成绩考核与评价方法 等。上述每个方面的变化都是对体育教师的挑战，体育教师要清醒地认识到学校 体育变革所带来的影响，适应这些变革，在变革中不断地对体育教学工作中出现 的新问题进行研究，不断地提高教学水平与教学能力。继续教育是帮助体育教师 适应这种变革的很好途径。 综上所述，把中小学体育教师的继续教育问题作为研究课题是十分必要的。 本课题运用继续教育理论、学校体育理论等相关理论，对江苏省初中体育教师继 续教育进行比较深入的调查和具体分析，力图更好地把握江苏省初中体育教师继 续教育的现状，为完善继续教育体系提供参考依据，对于提高中学体育教师参加 继续教育的自觉性、积极性也具有一定作用。 2 文献综述 2 1 研究背景 2 1 1 适应世界教育发展的大趋势 随着世界各国教育改革的不断深入，人们越来越认识到教师在教育改革中的 作用，世界各国及国际组织对教师继续教育问题越来越关注和重视。例如：在世 界各国的基础教育改革中重要的一条是加强教师的继续教育，建立教师继续教育 屠丽琴：江苏省初中体育教师继续教育的现状调查与研究 3 体制。世界发达国家十分重视对教师的继续教育工作，或通过立法，或做出明文 规定，并做出时间和费用上的保证。1 9 9 0 年，日本国会提出关于振兴终身学习 的措施，以法律的形式将继续教育付诸实施，使之制度化。美国于1 9 8 3 年众议院 通过法案，专门拨给州和地方2 5 亿美元经费用于教师在职进修和培训。1 。在前苏 联，国家教育部明确规定，中小学教师每人每5 年必须进修一次“1 。英国也有完备 的教师进修制度，规定在任何时候都保持3 的现任教师有获得进修的机会。1 。现在， 一些经济上后崛起的国家，也把教师继续教育作为一项重要工作来抓，并投入了 充足的经费保证其实施。可见，对教师实施继续教育已经成为各国教育改革的共 识。 2 1 2 深化我国基础教育改革的必然要求 全面推进素质教育与基础教育课程改革对广大中小学教师的质量提出了新的 需求，呼唤教师素质深层次更新与加强，包括理论与观念系统、知识结构系统、 能力系统、方法系统、伦理与心理人格系统。多年的教育改革实践证明，卓有成 效的师资继续教育和教师素质的普遍提高是教育改革成败的必要条件。因此，全 面深入持久地开展中小学教师继续教育是使教师适应基础教育改革的迫切需要。 2 1 3 加强中小学教师队伍建设的需要 首先，从我国中小学教师队伍的现状看：一方面，我国中小学教师学历层次 偏低。许多发达国家中小学教师都具有大学本科以上的学历。我国中小学教师的 合格学历规定为：小学教师为中师层次，初中教师为专科层次，高中教师为本科 层次。即使按此规定，据教育部统计，2 0 0 3 年我国中小学教师中尚有2 3 的小学 教师、8 初中教师、2 4 5 的高中教师没有合格学历“1 。另一方面，学历合格的教 师素质也不容乐观，教师队伍的专业化程度不高。由于受应试教育习惯势力的影 响，教师的教育思想观念陈旧，教学手段落后，许多教师在教育学、心理学、现代 教育技术等方面缺乏系统的学习和应用。因此，必须通过大力发展中小学教师继 4 扬州大学硕士学位论文 续教育，使我国尽快建立起一支数量足够、素质优良、结构合理、学科配套、可 持续发展的中小学教师队伍。其次，从教师的成长与发展的规律看：一般教师在 教学的头五六年，随着教育教学经验的增加，其教学效果显著上升，之后，进步 的速度减慢，且有逐渐下降的趋势。如果教师不继续进修或学习，即使再教二十 年，也不会有多大的进步，还会出现衰退。可见，对在职教师进行不问断的长期 继续教育，是消除教师成长过程中的平庸期，持续提高教学能力和教学水平的重 要途径。 2 1 4 适应教师教育一体化的需要 当前，我国教师教育的改革备受关注，改革呈现出两大趋势：一是综合大学 办教育，师范大学综合化。二是师范教育一体化，即等同于国外通用的教师教育 概念，涵盖教师职前培养和职后教育在内的一体化的教育。教师教育这一术语从 2 0 世纪7 0 年代初被美国、日本等发达国家广泛使用，标志着一种观念的变革，即 改变了以往重职前培养、轻职后教育的观念。因此，我国要大力发展教师继续教 育以适应师范教育一体化格局。 2 1 5 加强依法治教的需要 教师法规定：各级教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培 训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务素质培训。中小学教师继续教育 规定指出：参加继续教育是中小学教师的权利和义务。因此，我们应该积极开 展中小学教师继续教育活动，推动中小学教师队伍乃至教育事业的可持续发展， 这也是依法治教的需要。 2 2 教师继续教育基本概念和相关理论 初中体育教师是教师这个集体中的一份子，因而教师继续教育的基本概念和 相关理论适用于初中体育教师。基本概念是思维的起点与细胞，对教师继续教育 屠丽琴：江苏省初中体育教师继续教育的现状调查与研究 旦 基本概念和相关理论的阐述，能帮助本研究的顺利完成。 2 2 1 教师继续教育基本概念 2 2 1 1 继续教育 “继续教育”一词来源于国外的“继续工程教育”，原来是指对大学后的工程 技术人员的再教育和连续教育。联合国教科文组织对继续教育的定义是指那些已 经脱离正规教育，已参加工作或富有成人责任的人所有的各种各样的教育。苏联 符拉季拉夫耶夫在继续教育一问题与展望一书中，指出“所谓继续教育，就 是人们为了获得和完善知识，技能和技巧，在普通学校和专业学校，或通过自学 途径进行系统的，有目的的实践活动”“1 。我国著名学者叶忠海认为：“继续教育 通常是指大学后成人的再教育，旨在通过全面提高受教育者的整体素质，特别是 其中的创造素质，培养高级专门人才，直接有效地为社会主义现代化建设服务” 嘲。顾明远认为：“继续教育是对已获得一定学历和专业职称的在职人员进行的教 育活动，是学历教育的延伸和发展”。 综上所述，本文认为继续教育是对那些已经脱离正规教育的在职人员进行的 各种各样的教育，它的目的是全面提高受教育者的整体素质，是在普通学校和专 业学校，或通过自学途径进行系统的，有目的的实践活动。 2 2 1 2 中小学教师继续教育 中小学教师继续教育因其对象的特殊性，涵义有所区别。 顾明远在其主编的教育大词典中认为：“教师继续教育是指对达到一定知 识水平的在职教师进行的知识更新、补缺和提高的教育。目的已不单纯是补足学 历，补充新知识，或改进目前的教学工作，而是改变教师进行教学的知识、能力、 态度、行为等条件，以提高教师对社会和新科学技术革命发展的总体适应性。它 在教师任教期间不断进行，甚至延续到退休，乃至终身”“o 。 扬州大学硕士学位论文 1 9 9 1 年，原国家教委印发的关于开展中小学教师继续教育的意见中指出： “中小学教师的继续教育，是对取得教师资格的在职教师进行的，以提高政治思 想、师德修养、教育理论、教育教学能力为主要目标的培训”1 。 1 9 9 9 年，教育部第7 号令关于中小学教师继续教育规定指出：“中小学教 师继续教育，是指对取得教师资格的在职教师为提高思想政治和业务素质进行的 培训；其内容主要包括：思想政治教育和职业道德修养、专业知识的更新与提高、 现代教育理论和教育科学研究以及现代教育技术的掌握、教育教学技能训练和实 践、人文社会科学知识与现代科技知识的了解”“。 广东省政府第5 3 号令广东省中小学教师继续教育规定第三条指出：“中小 学教师继续教育是指对已取得教师资格的中小学教师进行提高政治思想、职业道 德和业务素质以及教育科研能力的培训或进修。”第六条规定：“进修是指提高学 历层次的学习，培训是指学历教育以外的其他学习，即新任教师的培训、教师职 务培训、骨干教师培训、高一级学历或第二学历的进修” 1 5 3 。 在大多数的定义中，“中小学教师继续教育”与“中小学教师进修”，“中小学 教师培训”混同使用，并没有对他们的涵义作区分。作者认为：“中小学教师培训” 和“中小学教师进修”是“中小学教师继续教育”的两种形式，进修是指提高学 历层次的学习，培训是指不提高学历层次的学习。 综上所述，本文认为中小学教师继续教育是对已取得教师资格的在职中小学 教师为提高思想政治和业务素质进行的教育。中小学教师继续教育的对象非常明 确，即已达到一定的知识水平并取得教师资格的在职教师。中小学教师继续教育 的目的是提高教师的整体素质，包括思想政治、职业道道修养、专业知识技能、 人文科学知识等。中小学教师继续教育呈现出多样化的特点：在层次上，有学历 继续教育和非学历继续教育；在规格上，有新教师上岗培训、教师全员岗位培训、 教师晋级培训、骨干教师培训等；在形式上，有全日制教育、自考、函授、夜大、 网络教育、开放教育等。教师继续教育伴随着教师的整个职业生涯，是一个终身 教育的过程。 屠丽琴：江苏省初中体育教师继续教育的现状调查与研究 7 2 2 1 3 初中体育教师继续教育 初中体育教师继续教育属于教师继续教育的范畴。初中体育教师继续教育是 指对己具备教师资格的初中体育教师进行以提高政治思想素质和业务能力的教 育。在层次上，有学历继续教育和非学历继续教育；在规格上，有新教师上岗培 训、教师全员岗位培训、教师晋级培训、骨干教师培训等；在形式上，有全日制 教育、自考、函授、夜大、网络教育、开放教育；从教育内容看：既包括以更新 知识，完善、提高教育教学能力为目的的教育，还包括掌握现代体育教育技术、 改进体育教育方法，提高科研能力，了解新动态、新理论、新技术、新技能的教育 等。 2 2 2 教师继续教育相关理论 2 2 2 1 终身教育理论 终身教育是2 0 世纪6 0 年代在国际上出现的一种教育思潮。终身教育理论的 基本内涵有两个：第一，强调提供足够的教育机会，使人的一生都能获得良好的 教育。保罗朗格朗指出：“教育并非终止于儿童期和青年期；它应当伴随人的一 生而持续地进行。教育应当借助这种方式满足个人及社会的永恒要求”；第二，强 调人的一生所受的各种教育( 包括学校教育、职业教育、家庭教育、社会教育) 之 间的相互联系和交流。 终身教育理论对继续教育发展的理论价值突出表现为三个方面：第一明确了 继续教育是将教育贯穿于人的整个一生的重要手段，提倡每个人都要自觉地不间 断也进行学习，即使是受过高等师范教育的教师，其知识和技能也是不完善的， 在实际的教育教学工作岗位上会不断发现自身素质上的缺陷，而继续教育为教师 自身素质的完善创造了优越条件。因此，全面持久地发展中小学教师继续教育就 是对终身教育理论的有效实践。第二明确了接受继续教育是每个人应获得的权利。 这为后来制定教育政策法规、继续教育实施方案时保障这种权利提供了理论准备。 扬州大学硕士学位论文 第三明确了国家、社会、社区应提供充足的条件来保障继续教育的顺利开展和完 善发展，这是政府的职责，是一种政府行为“。 2 2 2 2 教师专业化理论 作为一种先进的教育理念和思潮，教师专业化概念最早出现在2 0 世纪6 0 年代 欧美国家的研究领域，很快如雨后春笋蓬勃发展起来，引入我国是9 0 年代以后的 事。早在1 9 6 6 年，国际劳工组织和联合国教科文组织颁布了关于教师地位的建 议，这是世界上首次以官方文件形式对教师专业化做出的明确界定：应把教育工 作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格的、持续的学习，获得并保持专 业的知识和特别的技术。1 9 8 6 年美国卡耐基教育促进会和霍姆斯协会先后发表国 家为培养2 1 世纪的教师做准备和明天的教师两份报告，其中重点指出：公 共教育质量只有当学校教学发展成为一门成熟的专业时才能得以改善。我国在 1 9 9 4 年实施的教师法第三条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员。” 这标志着我国教师的专业地位在法律上已经得到确认。跨入新世纪，各国有关教 师专业化的论述和实践极为普遍，加强教师专业化建设成为共识。 基于对教师专业化的认识，教师继续教育的存在与发展获得充分的理由。因 为要巩固和发展教师专业地位，必须提高教师的专业修养和研究能力。要达到这 一目的，必须持续地对教师进行继续教育，更新其知识结构，发展其教学专长， 提高其实践性反思能力。教师继续教育是教师职业走向专业化不可或缺的一部分。 2 2 2 3 知识半衰期理论 知识半衰期理论认为一个人的知识有一个衰减期，如果不继续接受教育和学 习，知识就会逐渐衰减。2 1 世纪是科技迅猛发展的时代，是新技术革命的世纪， 新科学、新知识、新技术、新信息层出不穷，知识更新速度明显加快，知识老化 周期也将进一步缩短。在某些领域，知识的衰减速度达到每年1 0 一1 2 ，知识的半 衰期已缩短到5 年 1 5 。这些说明只有通过继续教育和学习，才能使一个人的知 屠丽琴：江苏省初中体育教师继续教育的现状调查与研究 9 识不断更新、不断积累和增长。 2 3 国内外教师继续教育的研究 2 3 1 国外中小学教师继续教育的特点 国外一些国家尤其是发达国家开展中小学教师继续教育的时间较长，形成了 各自的发展特色，并且积累了丰富的行之有效的宝贵经验。国外中小学教师继续 教育的成功经验，对我国中小学教师继续教育的开展有一定的借鉴意义，对中学 体育教师继续的开展也有一定的借鉴意义。下面是国外发达国家中小学教师继续 教育表现出共同的发展趋势，综述如下： 2 3 1 1 从国家利益的高度来认识中小学教师继续教育的重要性 当今，以实施继续教育来提高教师素质，已成为世界各国教育改革的共识， 并纷纷给予法规政策支持。日本在1 9 4 9 年制定的教育公务员特例法中就设专 章规定教师进修制度，要求“教育公务员为了履行自己的职责，必须不断的努力 进修川” 。文部省又于1 9 9 7 年进一步改善了教师进修制度，分别对不同水平和职 务的教师继续教育。原西德于1 9 7 0 年6 月公布了联邦政府教育政策报告( 1 9 7 0 年 教育报告，指出必须在此后的十年里逐步加强教师的继续教育，使之在体系上组 织化，即建立一种可以使教师在一切场合均可进行连续继续教育的体系，并在质 量上谋求进一步的提高“”。实际上，德国历来重视教师的继续教育，每次重大的 教育改革都把在职教师教育的改善与革新工作作为重要的课题。法国是世界上第 一个为在职教师培训立法的国家。自1 9 7 2 年起，法国政府将中小学教师继续教育 正式纳入师资培养体系，实施“六年内全国小学教师再教育计划”“”。国家在教 师预算项目中，增加3 用于支付教师带薪学习假期，并在继续教育立法中规定： 中小学教师，每年有权享受学习进修假两周；在一生的服务中，可获取累计两年 的全薪进修假“”。另外，美国政府不惜巨资组织有关协会和教育专家研讨师范教 l o 扬州大学硕士学位论文 育改革和在职教师素质的提高问题，先后发表了国家为2 1 世纪的师资作准备、 明天的教师等研究报告。美国2 0 0 0 年教育发展战略目标之一就是重视教师的 继续教育及其专业性技能开发，要求所有教师接受继续教育以更好地教育学生。 国外政府在对中小学教师继续教育给予法规政策支持的同时，还专门投入了 大量资金。1 9 9 1 1 9 9 2 年度，全瑞典的市教育委员会在继续教育方面所花去的经费 达4 7 亿瑞典克郎。1 9 9 4 1 9 9 5 年度瑞典教育局获得了1 2 8 亿瑞典克郎的经费， 用以教师继续教育和推广义务教育等。法国1 9 9 8 年度国民教育部预算比上年度 增加3 2 ，主要为充实多媒体教育以及在职教师继续教育。“。美国国会曾于1 9 8 4 年根据当时的国情颁布了一条法案，决定在两年内提供9 6 5 亿美元用于资助数学 和理科教师在职进修并为这些学科的师范生提供奖学金和贷款。1 9 8 5 年密歇根州 立大学设立了“全国教师学习研究中心”，其主要目标是帮助教师更好地从事教学 工作，该中心得到了联邦政府高达6 8 0 万美元的拨款。“。 由于国家的高度重视，从而使国外中小学教师继续教育在法规政策的保驾护 航下，在大量资金作为强大的物质后盾下开展得如火如荼，卓有成效。 2 3 1 2 实现继续教育机构多元化 由于充分认识到中小学教师继续教育的重要性，所以，为教师提供继续教育 场所和机会的机构是多种多样的。在英国，向中小学教师提供继续教育的主要机 构有：大学教育学院或教育系( 这类机构一般都办有在职进修专业和中小学各学 科业余进修班，或开设内容广泛、程度不同的教师进修课程，这种机构是英国举 办中小学教师继续教育的主要阵地) 、高等教育学院、开放大学、教师中学、皇家 督学团、教育部与地方当局。前联邦德国教师继续教育机构的种类也是相当繁多 的。最重要的教师继续教育机构是州一级的教师进修中心机构，例如，黑森州设 立在卡塞尔的莱茵哈尔茨瓦尔特进修学校、黑森教师进修学校；莱茵兰一法尔次 州设在施佩耶尔的州立教师进修学院以及北莱茵威斯特法伦州的州立学校和 继续教育学院等等。各州的所有中小学教师都有到教师进修中心参加继续教育的 屠丽琴：江苏省初中体育教师继续教育的现状调查与研究 旦 权利。除这种主要的继续教育机构外，还有民间团体建立的教师继续教育机构， 各级社区组建和负责的进修机构以及中小学校等。国外这种全方位纵横交错的教 师继续教育机构为不同类型、不同需求的中小学教师继续教育提供了有利保障。 2 3 1 3 合理采用激励机制调动教师继续教育的积极性 国外大多数国家除通过立法、专项拨款等重大形式外，还采取了一些具体的 激励手段，鼓励教师参加在职培训和进修，树立终生学习的观念。 2 3 1 3 1 奖励和重视优秀教师和优秀学校，解雇不合格教师 英国根据( 1 9 9 3 年教育法正式开始对教师进行评价，注入竞争活力，解雇 了7 0 0 0 多名不合格教师1 。1 9 9 7 年7 月7 日提出为期五年的教育改革计划，授权 于地方当局可以解雇不合格的教师和关闭不合格的学校。1 9 9 8 年1 2 月3 日又公布 了“教师，面临变革的挑战”的文件，政府计划每年拿出四千万英镑的资金奖励 取得优秀成果的学校，决定从1 9 9 9 年开始创设表彰优秀教师的“教师褒奖制度”， 设立“最优秀新人教师奖”、“最优秀初等学校教师奖”等十五种奖项嘲1 。布莱尔 首相也非常关心师资队伍建设，为表彰优秀教师，联合1 6 名各界知名人士，亲自 做了一则“好教师，谁都难忘”的广告。美国为提高中小学教师的素质能力实旌 了优秀教师全国性认定制度，现已授予5 0 0 多名优秀教师证书。克林顿总统表示 要给美国最好教师报酬并表彰他们，同时必须尽快解雇少数无能的教师，在宣布 构建“2 1 世纪学校”的设想中强调联邦政府每年把1 5 0 亿美元以上的教育预算主 要用于“支授效果好的学校，废除没有效果的学校”嘲。 2 3 1 3 2 继续教育和晋级加薪相联系 英、美等国还把教师是否接受继续教育与其晋级加薪联系起来，以激发教师 参加继续教育的积极性。英国制定了相应的政策和制度，把教师是否参加继续教 扬州大学硕士学位论文 育与其提级加薪联系起来，加以强化落实。此外英国还在工资制度中专门设有鼓 励教师继续教育的津贴，即教师通过学习学完某类课程，取得相应的学业成绩和 一定的学分后，可以获得某级学位或证书，从而相应提高自己的工资和职务级别， 这样就把参加继续教育与教师的切身利益紧密结合在一起。“没有继续教育就没有 升晋级意味着加薪，加薪又刺激进修。这可以说是当今英国中小学教师的真实写 照。为此，英国中小学教师继续教育的热情很高，参加继续教育的教师占教师总 数的9 0 以上哺1 。为了从根本上调动教师继续教育的积极性，美国建立了继续教育 与获学位、加工资相结合的激励机制。美国中小学教师是按“学士”、“硕士”、“博 士”学位实行“单一工资制”，无论中学教师还是小学教师均按学位确定工资档次， 即同级学位的教师拿相同的工资，而不是按中小学或职务划分工资档次。教师通 过进修取得高一级学位，工资也随之提高。已获学士学位的教师只要自己坚持不 懈进修，取得相应的学分，就能取得硕士乃至博士学位，工资也能随之提高。在 日本、法国，也有类似的政策和措施。 2 3 1 3 3 积极实行带薪休假制 联合国教科文组织1 9 8 0 年7 月在巴黎召开的教育内容改革讨论会上，在展 望和预测普通教育变革趋势的文件中提出：正式承认教师有权享受在职继续教 育，并建立工资照发的教学休假制度。与此同时，各国均采取种种措施，形成中 小学教师在职继续教育的激励机制，把在职继续教育作为教师依法享有的权利， 学习期间，教师可以享受免费、带薪等待遇。有些国家，如德国、俄罗斯，教师 参加在职继续教育可以获差旅费及伙食补贴。美国教师每7 年有一个“休假年” ( 带薪) ，用于进修提高。墨西哥政府十分重视教师在职培训与进修，决定从8 0 年代开始，在职教师至少每三年要参加一次进修班的学习以不断提高自己的科学 文化水平和业务水平。澳大利亚政府规定，中小学教师每6