（体育教育训练学专业论文）湖北省青少年业余体育训练的发展及改革对策研究.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 内容摘要 湖北省的竞技体育在国内处于较为领先的地位，这与湖北省青少年业余体 育训练密切相关。随着社会转型、体育体制改革的深入，湖北的青少年业余体 育训练也出现了一些难以适应社会发展的问题。研究将湖北省的青少年业余体 育训练置于全国业余训练的背景下进行考察，期望能够比较全面、准确地把握 湖北省青少年业余体育训练的发展脉络，以便深刻地认识发展中存在的问题、 有针对性地提出湖北省业余训练的发展对策，为湖北省青少年业余体育训练改 革发展提供参考。 采取了文献资料法、调查法进行研究。通过查阅文献资料，明确了全国和 湖北省的青少年业余体育训练历史发展状况，对湖北省青少年业余体育训练的 发展进程进行梳理；对湖北省体育行政部门、各地市体育部门负责人以及部分 长期工作在业余训练一线的教练员进行了访谈调查，为研究搜集到重要资料； 采取抽样的方式，对湖北省青少年业余体育训练学生进行问卷调查，主要包括 背景调查和训练态度调查。 对湖北省青少年业余体育训练历史阶段进行了如下划分；第一阶段1 9 5 2 1 9 6 5 年，为青少年业余体育训练的初建期。第二阶段1 9 6 6 - - 1 9 7 2 年，为 青少年业余体育训练的停滞期。第三阶段1 9 7 2 1 9 8 0 年。为青少年业余体育 训练的恢复期。第四阶段1 9 8 0 年至今，为青少年业余体育训练蓬勃发展时期。 对湖北省青少年业余体育训练的现状进行了描述，指出了存在问题：体育 体制改革、行政机构发生变化，传统的业余训练模式已不能适应社会发展；湖 北省现阶段青少年业余体育训练包括业余体校、体育传统项目学校、体育运动 学校、体育试点中学、青少年业余体育俱乐部等形式。各类形式的业余训练目 标设置需要完善；从年龄结构、职称、学历等方面来分析，教练员队伍的整体 素质有待进一步提高；以体校为主要形式的业余训练中，学生文化学习与训练 的矛盾突出；后备人才的交流以及社会保障制度建设滞后；青少年的业余训练 态度处于较好水平但不够稳定，需要加强引导。 提出了湖北省青少年业余体育训练发展对策：业余训练进一步社会化、多 元化是适应体育改革的必然要求；由项目协会全面负责同常训练工作和后备人 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 才梯队建设，强化运动项目的纵向管理；引入教练员竞争上岗机制同时加强培 训以提高教练员业务水平，实行“有偿”制度，充分调动教练员的积极性和主 动性；运动员训练和教练员培训采取送出去和请进来方式进行横向交流，保证 其水平不断提高；在青少年业余体育训练过程中的训练与竞赛的相互关系上， 始终明确竞赛为训练服务的思想，防止片面的金牌意识，强调青少年业余体育 训练应当以提高运动技术水平为核心，通过竞赛来检验训练成果、发现问题 为改进训练方法和提高运动技术水平找出依据；以奥运争光计划为指向，进行 硬目布局；通过“体教结合”新的形式的探索缓解读训矛盾以及通过调整目标， 培养各层次的体育后备人才以解决业余训练学生升学与就业等问题；加强立 法，完善业余训练保障制度；强化运动员主观世界的改造，以引导形成稳定的 训练态度。 最后指出：完善后备人才培养体系是青少年业余体育训练发展的主要条 件l 确定完燕的业余训练目标体系，是业余训练全面发展的要求，也是业余训 练完整价值体现的要求；针对湖北省的自身特点发展业余训练，是该省青少年 业余体育训练发展的有效途径。 关键词：青少年业余训练 发展改革对策 l 王 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s a b s t r a c t w i t ht h ea d v a n c i n go ft h ep h y s i c a le d u c a t i o nr e f o r m ，t h ec u l t i v a t i o no ft h e r e s e r v ef o r c ef o rc o m p e t i t i v es p o r t sc o m e st ob em o r ea n dm o r eu r g e n t b a s e do n t h es y s t e m a t i ci n v e s t i g a t i o no ft h ey o u t ha m a t e u rt r a i n i n gi nh u b e ip r o v i n c e ，t h i s t h e s i sp r o p o s e ss o m ec o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n sf o rt h ef l l r t h e rd e v e l o p m e n t o ft h ey o u t h sa m a t e u rt r a i n i n g t h e n a t i o n a ls c a l es y s t e m ”o fc o m p e t i t i v es p o r t si nt h ea g eo fp l a n n e d e c o n o m yu s e dt ob ev e r yh e l p f u lt oi m p r o v e t h es p o r t sl e v e l ，g i v ei m p e t u st os p o r t s d e v e l o p m e n ta n dt oi n c r e a s ec h i n a s i n t e r n a t i o n a lf a m ea n di n f l u e n c e b u tt h i s s y s t e ma l s oh a sm a n yd i s a d v a n t a g e sw h i c hb e c o m em o r ea n dm o r ep r o m i n e n ti nt h e a g eo f m a r k e te c o n o m yw i t ht h el e g i s l a t i o no f a d m i n i s t r a t i o n t h ec h a n g eo ft h es y s t e mr e s u l t si nt h es h r i n k i n go ft h ew o r k i n gs t a 成 c o m b i n a t i o no ft h ep o s ma n dr e d u c t i o no ff i n a n c i a la l l o c a t i o nw h i c ha l s oh e l pt o p u s hf o r w a r dt h ed e v e l o p m e n to ft h es y s t e m 1 1 1 ep e a d m i n i s t r a t i o nw i l lp u t e m p h a s i so nh o wt ol a yd o w np o l i c ya n ds e tu pp r o g r a mf o re e d e v e l o p m e n t c o n s i s t e n tw i t ht h es t a t ep o l i c yt oe n h a n c et h ea d m i n i s t r a t i o na n dp r o v i d e a p p r o p r i a t es e r v i c e i tw i l la l s o t r a n s f e rt h ep o w e rt ot h ei n s t i t u t i o n s ，s o c i a l o r g a n i z a t i o n sa n ds o m em e d i u mg r o u p s i nt e r m so fy o u t h st r a i n i n g ，o u rc o u n t r y e n c o u r a g e sa n ds u p p o r t st h ep a r t i c i p a t i o no fs o c i a lf o r c ei nt h ec u l t i v a t i o no ft h e r e s e r v eh u m a nr e s o u r c e i nt e r m so ft h ea d m i n i s t r a t i o no ft h ea m a t e u rt r a i n i n g ，t h ee v e n tg r o u ps h o u l d b ei nc o m p l e t ec h a r g eo f t h ed a i l yt r a i n i n ga n dt h ec o n s t r u c t i o no f t h er e s e r v et e a m a tt h es a m et i m e ，i ts h o u l ds t r e n g t h e nt h ea d m i n i s t r a t i o no ft h es p o r t se v e n t ， a p p o i n tt h ec o a c h e sb yc o m p e t i t i o na n di m p r o v et h el e v e lo ft h ec o a c h e sb yt r a i n i n g 1 1 ”c o m m u n i c a t i o nw i t ht h ef o r e i g nc o u n t r i e si sa l s on e e d e dt oi m p r o v et h es p o r t s l e v e l t h ct r a i n i n gs h o u l db ep a i dt oi n c r e a s et h ei n i t i a t i v eo f t h ec o a c h e s a sf o rt h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ea m a t e u rt r a i n i n ga n dc o m p e t i t i o n s ，i ts h o u l db ec l e a rt h a t c o m p e t i t i o n sm u s ts e r v e f o rt r a i n i n ga n dt h e “g o l d e nm e d a l - o r i e n t e d c o n c e p t i 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s s h o u l db ea v o i d e d s ot h ey o u t h sa m a t e u rt r a i n i n gs h o u l df o c u so nh o wt oi m p r o v e t h es p o r t sl e v e lw i t hc o m p e t i t i o n sa st h em e a s u r e m e n tt of m do u tt h ep o s s i b l e p r o b l e m sa n dt os e r v ea st h eb a s i sf o rt h ef u t u r ei n n o v a t i o na n di m p r o v e m e n to ft h e s p o r t sl e v e l b a s e do nt h ei n v e s t i g a t i o no ft h ea c h i e v e m e n t so ft h ec o m p e t i t i v es p o r t si n h u b e i p r o v i n c e ，w i t hr e f e r e n c et ot h ep l a no f “w i n n i n gh o n o ri no l y m p i cg a m e s a n dt h es u g g e s t i o n sf o rt h ed e v e l o p m e n to fc o m p e t i t i v es p o r t se v e n ti nh u b e i p r g v i n e ea n dt h ep r e p a r a t i o nf o rt h ef u t u r eo l y m p i cg a m e s ，t h i st h e s i sa n a l y z e st h e d i s t r i b u t i o no ft h ey o u t hs p o r t se v e n ti nh u b e ip r o v i n c e i ta l s oa n a l y s e st h e p r o m i n e n t c o n t r a d i c t i o n sb e t w e e n t r a i n i n ga n de d u c a t i o n ，e d u c a t i o na n d e m p l o y m e n ti nt h ey o u t h sa m a t e u rt r a i n i n ga n dp r o p o s e sc e r t a i ns u g g e s t i o n sf o r t h er e d u c t i o no ft h ec o n t r a d i c t i o n s s c i e n t i f i cr e s e a r c hi sv e r yi m p o r t a n ti na m a t e u r t r a i n i n g t h ep s y c h o l o g i c a lr e s e a r c ha n da p p l i c a t i o ns h o u l d b ei n t r o d u c e di n t o t r a i n i n gb e s i d e st h es c i e n t i f i cs e l e c t i o no ft h et r a i n i n gm a t e r i a l sa n dt h es c i e n t i f i c t r a i n i n gm e t h o d s a tl a s t ，t h ea u t h o ra l s om a k e st e n t a t i v er e s e a r c hi n t ot h er e s e r v eh u m a n r e s o u f c em a r k e ta sh er e g a r d st h a ti ti sn e c e s s a r yt oc a r r yo u tt h ec o m m u n i c a t i o no f t h er e s e r v eh u m a nr e s o u r c e st oa 西u s tt ot h es o c i a l i z i n go f t h ea m a t e u rt r a i n i n g k e yw o r d s ：y o u t h a m a t e u rt r a i n i n g d e v e l o p m e n t r e f o r m s t r a t e g i e s v 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s o 导言 o 1 问题的提出 0 1 1 研究目的 青少年体育后备人才的培养是竞技体育发展的基础，是竞技体育乃至整个 体育事业可持续发展的首要资源，没有后备人才的培养，竞技体育就会成为无 本之木、无源之水。因此，青少年后备人才的培养成为竞技体育发展中一个重 要环节。目前，世界各国对于发展竞技体育有着各自不同的模式，但在后备人 才的培养上却多以青少年业余体育训练为基本形式和途径。青少年业余体育训 练简称为业余训练，是指利用业余时间对青少年进行早期专项运动技术的训 练。是培养优秀运动员后备人才的重要形式。 新中国成立至今，在举国体制的发展方针下，青少年业余体育训练为我国 竞技体育输送了大批优秀运动员，这些运动员在国际国内赛场上取得了辉煌的 成绩，为新中国竞技体育事业从一穷二白发展到现在的世界先进水平做出了突 出贡献。 继悉尼奥运会上我国竞技体育成绩取得历史性的突破后，北京将要举办 2 0 0 8 年奥运会，这是中国竞技体育事业发展的难得机遇，对于在国内举行的首 届奥运会，无论是在客观上还是主观上势必被给予更多的关注和更高的期望。 在新中国竞技体育舞台上，湖北省籍运动员扮演着重要的角色。自上个世 纪8 0 年代以来，湖北省运动员在国内外赛场6 1 次破世界纪录，获得1 6 2 项世 界冠军、8 2 8 项全国冠军。从全运会成绩看，湖北省在全国的位次属于中上等， 在重要国际赛事特别是奥运会上，湖北省培养的运动员为中国竞技体育铸造辉 煌做出了突出贡献，在新中国参加的五届奥运会上共获得1 3 枚金牌，是全国 各省市中在每届奥运会上都夺得金牌的仅有两省之，使湖北树立起体育强 省的地位。 要保持湖北省竞技体育现有的地位和水平乃至有所提高，特别是发挥在奥 运人才输送方面的特殊作用，继续为国家竞技体育事业做出应有贡献，必须进 行多方面的努力，尤其要加强后备人才的培养力度，争取多输送人才、输送优 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 秀人才。因此，应当把握2 0 0 8 年北京举办奥运会这一历史机遇，从青少年业 余体育训练着手，认真总结经验教训，有针对性地解决青少年后备人才培养方 面存在的问题，不断提出新的目标，把竞技体育整体实力提升一个档次。本文 从湖北省青少年业余体育训练的历史发展、现状分析入手，提出一些对策，以 期为湖北省业训工作的改革、发展提供参考。 0 1 2 研究依据 市场经济体制的建立，使得我国体育体制原有的存在基础发生变化，我国 的体育体制也正在进行与之相适应的改革，青少年业余体育训练也因此面临着 变革。计划经济体制基础上形成的竞技体育后备人才培养模式己不能适应社会 变化，产生了：业余训练生源不足、规模萎缩等严重问题；运动员综合素质不 高，难以满足竞争日益激烈的社会环境对人爿的需求，导致广大业训运动员就 业困难：投入和产出的比率不合理，效益低下；人才交流渠道不畅导致可造之 材的培养坐失良机。这些问题成为青少年业余体育训练发展的羁绊，对体育事 业长远的发展产生了不利影响。 中央和地方各级政府对新时期体育工作给予了高度重视，成为竞技体育后 备人才培养进一步发展的契机，同时使得加深青少年业余体育训练研究、解决 现有问题并寻求新的发展途径显得十分迫切。 中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见中指 出“体育后备人才的培养关系到竞技体育的持续发展，要认真抓好业余运动 队伍训练，注意发现和培养新的人才”；政协全国委员会教科文卫体委员会在 关于备战2 0 0 8 年奥运会的竞技体育后备人爿培养问题的调查报告中指出 了当前竞技体育后备人才培养中存在突出问题，强调必须研究采取相应的对 策。 中共湖北省委湖北省人民政府关于加强新时期体育工作的意见中明 确指出“湖北省竞技体育优势项目不多，后备力量不足，这种状况与时代发展 不相适应，与我省建设体育强省的目标不相适应，必须尽快改变”，同时明确 了“从当前到2 0 1 0 年竞技体育实力进一一步提升，力争完成在2 0 0 4 年奥运会上 夺取l 一2 枚金牌，在2 0 0 8 年奥运会上夺取3 - - 5 枚金牌，在2 0 0 5 年、 年全运会上金牌总数进入全国前十位”的目标任务。 2 0 0 9 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 0 1 3 本研究的意义 鉴于以往对湖北省青少年业余体育训练的研究状况，本研究的价值主要体 现在：对湖北省青少年业余体育训练的历史发展进程进行整理，总结和概括其 经验教训，为今后相关研究提供参考，同时也是对我省体育史研究的丰富；分 析了现阶段青少年业余体育训练中存在的主要问题以及产生的原因，并对当前 业训队员的训练态度进行了调查，为把握湖北省业余训练现状以供了依据：针 对一些主要问题提出的建议、对策，对湖北省业余训练工作的改革发展可能具 有实践指导意义。 0 1 4 相关研究现状概述 我国关于青少年业余体育训练的研究反映在各类期刊论文、杂志文章以及 体育行政部门组织的课题研究上学术著作鲜有。作者查阅和比较了有关业 余体育训练和青少年后备人才培养方面的近2 0 0 篇学术论文后发现，关于单项 研究和全国范围的整体研究居多，分别占到6 7 01 和2 3 8 6 ，在针对某一 地区的发展研究仅占6 0 9 。 全国角度的整体研究其成果主要体现在：对业余训练发展历程和现状进行 了明确，提出了存在的问题和解决的对策和建议，焦点集中在体制的改革上， 指出要进一步深化管理体制的改革，大力提倡社会办业余训练；对业余训练的 目标设置进行了讨论，指出要重新认识业余训练中竞赛与训练的关系，明确提 出“淡化金牌意识、多出优秀人才”的观点；业余训练运动员的文化素质的提 高和多数运动员的出路问题也成为研究的重要方面：从总体上提出了“体教结 合”的思路并进行了实践探索，还没有形成完善或者完整的体系；此外还对开 办试点中学、高校开办高水平运动队和丁r 办业余训练等进行了研究和探讨，提 出了一些思路。 在对项目的业余训练研究方面，除了对前面所提到的共性的问题进行探讨 外。还针对具体问题进行了分析，如：“奥运战略”对奥运项目和非奥运项目 以及奥运项目中的优势项目和弱项带来的影响：人们对该项目的态度及认识对 后备人才规模及培养方式的影响：还涉及到职业化和非职业化项目在后备人才 培养上的差异。 在针对地区的研究中，主要集中在后备人才规模、数量的调查及分析、运 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 动项目设置的研究、教练员业务水平的提高、运动员文化素质加强以及后勤保 障等方面。 湖北省的业余训练研究主要反映在对该省竞技体育研究附带的内容中；主 要有体育后备人才培养中的项目设置问题；。提出“加大我省后备人才培养和 储备的力度”的建议、措施。目前关于湖北省青少年业余体育训练专门和系 统的研究尚未见到。 0 2 研究对象与方法 0 乙1 研究对象 湖北省内部分业余训练单位及其在训队员。 0 2 2 研究方法 文献资料法：查阅了大量与本研究相关的工具书、著作、论文及相关文献 资料。 问卷调查法：在对训练主体的训练背景、训练态度的研究上采用问卷调查 的方式。作者在查阅了大量相关资料和咨询了专业研究人员的基础上制定了湖 北省青少年业余体育训练( 训练背景、训练态度) 调查表。问卷编制后，在某 业余体校进行了预测，并对部分被试进行了访谈，根据访谈和统计分析结果对 部分题目进行了修改，最后形成了本次调查所用的问卷。其中主体训练态度表 采用利克特5 分等级量表，见附表2 。作者亲赴宜昌、黄石、武汉等地，在部 分体育运动学校、体育试点中学中发放问卷共计3 2 0 份，回收有效问卷2 9 2 份， 占实发问卷的8 8 2 。 访谈法：向省体育行政部门和各地级市、州的体育行政部门青少年业余体 育训练负责人进行咨询；访问了长期从事青少年业余体育训练工作的专家和学 者，获得经验和学术上的启示；对长期在青少年业余体育训练一线工作的基层 教练员和体育教师就青少年业余体育训练中的相关问题进行了访谈。 。彭道海关于湖北省重点体育项目设簧和确定重点项目的思考 j 1 湖北体育科技1 9 9 8 ，1 。李可可湖北省备战2 0 0 8 年奥运会实力q 对策研究 j 1 武汉体育学院学报，2 0 0 3 ；3 7 ( 5 ) 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 1 湖北省青少年业余体育训练发展的历史分析 1 1 我国青少年业余体育训练的发生及发展 我国的体育体制属于典型的政府型管理型体制。因此，我国的竞技体育后 备人才培养自建国起在相当长的时期内由国家开办，政府承担其全部义务。 建国后，对外为了扩大国际影响、提高国际地位，让世界了解中国，同时 使中国竞技体育迅速赶超国际先进水平与体育强国抗衡。对内为了迅速改变 国民健康状况，满足人们身心需要，中央提出了“普及与提高相结合”的体育 发展方针，竞技体育首先受到重视。在这一背景下，我国开始筹建青少年业余 体育训练机构。 1 9 5 5 年原国家体委在试办了3 所青少年业余体校( 北京、天津、上海) 的 基础上，于第二年颁布青年业余体育学校章程( 草案) 、少年业余体育学 校章程( 草案) 为青少年业余体育训练提供法规依据，要求备省、自治区、 直辖市体委自1 9 5 6 年起开始建立青少年业余体校，业余训练自此进入全面发 展阶段。到1 9 6 5 年，业余训练已经初具规模，此时我国的竞技体育初步形成 了业余体校重点业余体校( 或运动技术学校) 优秀运动队为基础的三 级训练网。在这之后业余体校的发展又经历了过度膨胀和整顿时期；文革 期间由于政治方面的原因，整个体育战线陷于瘫痪，业余训练系统遭受了严重 破坏，青少年业余体育训练基本处于停滞状态。7 0 年代初青少年业余体育训练 丌始恢复，国家体委在1 9 7 2 年全国青少年业余体育学校工作会议上指出“要 重视青少年业余体校的组织建设，将原有的青少年业余体校尽快恢复，同时逐 步新建一批”，到了1 9 7 8 年，业余体育训练得到了新的发展。随着十一届三 中全会的召开，青少年业余体育训练进入了多元化发展阶段。为了加强业余体 育训练，国家体委指出除了整顿现有业余体校以外，还要开办各种形式的业余 训练，办好体育中、小学和体育运动学校，建立专项运动学校。此外，为了开 发业余体育训练的最大资源拥有2 亿中小学生的普通中、小学校，更大规 。熊晓正关于我霄体育件制改革的埘史审视体育学科发艘现状与未米北京：北京体育人学出版社 2 0 0 2 lp 7 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 模地发掘和选拔体育人才，体委于1 9 7 9 年恢复、创建了一批体育传统项目学 校。 目前，我国青少年业余体育训练已经形成一定规模。具体形式多种多样， 概括起来可以分为“初级形式( 普通中小学训练队、体育传统项目学校、业余 体校等) 、中间层次( 重点业余体校、试点中学、体育中学等) 和高级形式( 体 育运动学校、体育院校附属竞技体校、试点高校等) ”。国 表1 我国业余体育训练学校发展概况 1 2 湖北省青少年业余体育训练历史发展过程 在全国开展青少年业余体育训练的背景下，根据湖北省青少年业余体育训 练发展的实际情况，将湖北省青少年业余体育训练的发展过程划分为以下几个 阶段； 第一阶段1 9 5 2 1 9 6 5 年，为青少年业余体育训练的初建期。1 9 5 2 年以前， 我国以高校开办业余训练的形式培养体育后备人才。1 9 5 2 年中华全国体育总会 丌办“中央体训班”成为专业体制的) 1 ：端，同年国家体委成立，各大行政区相 继成立体委。湖北省于1 9 5 2 年丌始青少年体育工作，最初是从湖北省直属体 。1 i 健业余体育训练研究【u 】武汉：武汉i | l 版礼2 0 0 2 ：p 5 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 育场馆开办青少年业余体育训练班( 为现在多数省直体校的前身) 开始。1 9 5 3 年湖北省体委成立“体训班”，全面部署青少年业余体育训练工作。1 9 5 7 年国 家体委颁布青、少年业余体育学校章程( 草案) ，自此，湖北省青少年业余体 育训练逐步延伸至各地、市、县发展起来。到1 9 6 5 年，鉴于当时的经济条件， 凭借政府的有力干预，湖北省逐渐形成了以业余体校为主的三级训练体制。当 时，这种高度集中和封闭的从业余体校到省市体工大队的运动员训练和管理体 制有力地保障了湖北省各级运动队伍的稳定，为竞技体育提供了充足的后备人 才，有效地促进了各项运动技术水平的提高，推动了体育事业的发展。 第二阶段1 9 6 6 1 9 7 2 年，为青少年业余体育训练的停滞期。自1 9 6 6 年 起的“文革”期间，国家体委一度被“军管”，整个体育系统遭到严重破坏， 全国经过1 0 多年建立起来的初具规模的青少年体育训练完全处于停滞状态， 湖北省的青少年业余体育训练系统也基本陷于瘫痪。 第三阶段1 9 7 2 - - 1 9 8 0 年，为青少年业余体育训练的恢复期。1 9 7 1 年恢复 体委系统，回归国务院领导。1 9 7 2 年，国家体委召开全国青少年业余体校工作 会议，在党和政府的关怀下，大批体育工作者回到工作岗位，各类项目逐步恢 复训练，体育院校开始招生，青少年业余体育训练逐渐恢复，此时，湖北省的 青少年业余体育训练丌始走向正轨。十一届三中全会以后，经过拨乱反正，全 国的体育事业呈现出欣欣向荣的景象。1 9 8 0 年国家财经体制改革，湖北省体委 利用这一时机对体育后备人才培养工作进行全面部署，青少年业余体育训练恢 复到以前的水平，为迈向新的发展时期打下了基础。 第四阶段1 9 8 1 年至今，为青少年业余体育训练蓬勃发展时期。此时中国 正面临登上世界体育舞台的新形势，要求迅速提高运动员的竞技水平、在各项 国际比赛中取得优异成绩，以获得应有的国际地位。这一时期的湖北省青少年 业余体育训练不断取得进展。1 9 8 4 年中央发出关于进一步发展体育运动的通 知起，湖北省利用这一时机从人力、物力、财力和技术上加大了青少年后备 人才培养力度。至2 0 0 1 年，全省各类体校向优秀运动队输送体育后备人才共 计1 7 8 1 人，他们代表中国在国际大赛狱得1 0 0 多项冠军；在所举行的五届奥 运会上湖北运动健儿共有1 4 人获得奥运金牌，成为每一届奥运会上都获得 金牌的仅有的两个省市之一。 7 2 湖北省青少年业余体育训练的现状 2 1 体育改革现状 回顾我国体育改革历程我们不难看出我国的体育改革主要发生在近2 0 多 年内，经历了三个阶段。 文革结束至上世纪8 0 年代中期是体育改革准备阶段。在这一阶段里， 首先从思想上清除四人帮时期遗留的危害，明确了体育工作的根本任务，使体 育王作从以政治为中心向以业务为中心转移；整顿、恢复体委各级机构，建立 健全规章制度；实行技术革新提高训练质量；提出了依靠“大家”办体育的思 想，为今后的改革埋下伏笔。这时体育改革的迫切性还没有表现出来，改革只 是出于尝试和探索。1 9 8 6 年4 月，国家体委下发的关于体育体制改革的决定 ( 草案) 明确提出“从全局出发，调动各方面办体育的积极性，推动体 育社会化、科学化”，在领导体制、训练竞赛体制、群众体育、体育教育、 政治思想工作、奖励机制、对外交流、经营创收等方面推出6 0 多项措施，为 进一步深化改革打好了基础。到9 0 年代初，体育的社会化改革全面启动。至 此，体育改革被提升到体制改革的高度。1 9 9 3 年至今，我国的体育改革正迈向 新的历程。国家体委关于深化体育改革的意见成为这一时期体膏敢革的纲 领性文件，体育改革经历着从计划经济体制下的局部调整到建立市场体制下的 新的管理与运行模式的过程。这一时期的改革在完善训练、竞赛体制的社会化、 职业化、产业化的发展方向的同时。提出了运动项日协会制的管理体制和体育 产业化等一系列配套措施，可操作性大大增强。例如足球职业化就为各运动项 目的社会化、产业化改革做出表率。体育法的颁布，更使得我国体育事业 步入了依法行政、依法治体的时期。 顺应我国的体育改革的要求，原湖北省体委对该省的体育管理体制进行了 大刀阔斧的改革。在机构方面，撤销了科训处、竞赛处，成立了竞技体育处和 青少年体育处。在项目管理上，以足球为突破口，成立足球管理中心，进行运 动项目管理改革的尝试。1 9 9 9 年，湖北省体委正式更名为湖北省体育局，随后， 湖北省体育局内设机构由原来的1 1 个减为7 个。人员编制为4 0 人。保留了青 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 少年体育，处专门负责青少年体育工作，处室人员编制从7 人减至3 人，其工 作职能在原来的“三校”业余体校、体育传统项目学校、体育运动学校训 练、竞赛管理的基础上，增加了学校体育工作及青少年体育俱乐部的组织与管 理等职能。2 0 0 1 之前全省1 7 个地级市、州的体育行政部门一直设有竞训科与 青少年体育处进行业务衔接，现今各地体育部门多与文化部门合并，目前仅有 7 地级市、州体育行政部门机构单列。这一时期，为保证改革的顺利进行，湖 北省政府办公厅发出了印发湖北省体育局职能配置内设机构和人员编制的规 定、湖北省体育局机构改革实施方案，为了青少年业余体育训练的正常进 行，湖北省体育局相继出台了一系列的制度，主要有转发国家体育总局青少 年儿童体育学校管理办法等近十项措施。 目前，湖北省的体育改革尚在进一步的进行中，新的体育体制尚未成熟、 稳定，旧的体制仍然发挥着深刻的影响，青少年业余体育训练正处于比较关键 时期。 2 2 现阶段湖北省业余训练开展规模概况 现阶段湖北省青少年业余体育训练以各类业余体校为主要形式，还包括体 育传统项目学校、体育中学、职业俱乐部后备队以及新兴的体育俱乐部、试点 中学等形式。 少儿体校即业余体校是指九年义务教育阶段培养少年儿童体育专项运动 技能的体育特色学校，其主要任务是为国家和社会培养、输送具有良好思想品 德和文化素质的体育后备人爿，以及具有体育专项运动技能的体育骨干。体育 运动学校是在对学生进行体育专业教育的同对，进行系统的竞技运动训练，读 训并重的中等专业学校。主要任务是为国家培养和输送德、智、体全面发展的 高水平体育运动后备人才和合格的中等体育专业人才。 目前，湖北省开办体育运动学校1 2 所，开设少) l n 练项目t 9 个，拥有4 个国家级综合高水平后备人才基地，9 个国家级单项基地，1 0 个省级单项基地。 1 3 个青少年业余俱乐部被国家体育总局批准挂牌。各类少儿体校及体育传统项 目学校概况见表2 和表3 。 9 表2 湖北省各类少儿体校情况 据湖北省体育同统计资料 表3 湖北省传统项目学校规模 据湖北省体育局统计资料 2 3 湖北省业余训练项目布局现状 2 3 1 湖北省主要运动项目成绩情况 综合分析湖北省竞技体育历史成绩，发现在高层次竞技上其优势项目基本 上属于我国优势项日的子集。但是优势项目不多，主要集中在体能主导类隔网 对抗性项群中的小球类项目( 乒乓球、羽毛球) 和技能主导类表现难美性项群 以( 跳水、体操) 及少数体能主导类项目( 游泳、跳水) 。具体情况参见表4 。 表4 湖北省主要竞技体育项1 ：1 世界人赛成绩统计 0 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 据湖北体育年鉴统计 2 3 2 湖北省现阶段开设业余训练项目 湖北省开设的青少年业余体育训练项目有：田径、游泳、足球( 女足) 、 篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球( 短式网球) 、跳水、体操( 幼儿基本体 操) 、举重、武术、射击、柔道、摔跤、体育舞蹈、跆拳道、船艇、击剑等2 2 项。基本属于奥运项目，但还没有较全面地含概奥运项目，以及项目的布局层 次有待进一步划分。 2 3 3 湖北省高水平后备人才基地情况 高水平后备人才基地是是培养高质量体育后备人才的主要阵地，其主要任 务是最大限度地发挥现有人力物力财力的作用，实现人才资源的优化配置和优 势的发挥网络培养储备输送全省高水平体育后备人刁二，为我省竞技体育选拔 人才提供保障。 目前有湖北省体育运动学校、襄樊市体育运动学校、黄石市体育运动学校、 武汉市体育运动学校等4 所体育运动学校被设为全国高水平后备人才基地，共 计在训学生3 0 0 0 多人；省体育运动学校体校( 篮球、田径) 、宜昌市体育运动 学校( 篮球、羽毛球) 、荆州市体育运动学校( 羽毛球) 、鄂州市体育运动学校 ( 举重) 、仙桃体操学校( 体操) 、省跳水学校( 跳水) 、省乒乓球学校( 乒乓 球) 、省羽毛球学校( 羽毛球) 等单位被批准为单项全国高水平后备人才基地； 湖北省单项基地布局情况：武汉( 游泳) 、荆州( 田径、羽毛球、体操) 、黄石 ( 射击、游泳) 、天门( 射击) 、仙桃( 体操) 、黄冈( 田径) 、荆门( 田径) 。 2 4 教练员队伍的基本现状 从职称、年龄层次以及学历三个方面反映出湖北省业余训练教练员队伍的 现状见下表。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 表5 湖北省业余训练教练员情况分析 职称 年龄层次学历 总数高级中级初级其它3 5 岁以下3 6 4 9 岁5 0 岁以上大专以上中专以f 据涮北省体百局统计资料 2 5 青少年业余体育训练态度的现状调查 运动训练水平除了受到客观因素的制约外，还受到主观因素的影响。在物 质条件、训练技术手段等外界因素相对稳定的情况下，训练主体对训练的投入 就显得至关重要，有专家指出，青少年业余体育训练的效率与质量在很大程度 上取决于青少年学生的训练积极性。” 本研究以湖北省参加业余训练的青少年学生为对象，从认知、情感、意向 三个维度进行了训练态度的问卷调查，答题方式及评分标准按照l i k e r t 五级 评判法。将总体态度以及构成态度三个维度分别得分的平均值进行统计分析。 表6湖北省青少年总体训练态度状况 由表6 可见，青少年运动员总体训练态度较好，三个维度上的得分分别达 到3 1 7 、3 5 0 、3 2 4 的平均水平。但是三个维度在均值超过中值3 的情况下 存在明显差异。认知水平低于另外两个方面，情感最高。一般认为，认知水平 决定情感水平，前两者又决定了意向水平。“当态度的三个主要成分达到一致 时，才能使其达到内化程度，此时态度才成为性格的组成部分”。 。王健业余体育训练研究m 】武汉：武汉 l i 版社，2 0 0 2 ，p 3 9 。 ! 健竞技体育后备人才训练态度的研究体育科学1 9 9 2 ；1 2 ( 4 ) 1 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 3 湖北省青少年业余体育训练亟待解决的问题 3 1 传统业余训练模式不能适应社会发展 青少年业余体育训练的“举国体制”在计划经济体制年代，有利于国家 集中力量在短期内迅速提高我国竞技体育水平，促进和带动整个体育事业发 展，提高国家的知名度和影响力。但是这种体制也存在诸多弊端，例如国家独 办体育，资金来源依靠财政拨款。既使得国家负担太重，青少年业余体育训练 工作不能普遍顾及，导致可以发展的运动项目不多，另一方面，社会上却有大 量可以投入到体育事业中的资源闲置；管、办不分离，政府对业余训练管的过 死，不利于发掘社会体育力量的潜力；业余训练投入与产出比例不协调，造成 巨大的浪费；体育事业的大量财政拨款被集中用于高水平竞技运动员的培养 上，多数人的体育权利没有得到保障。这些问题在市场经济环境下、在国家管 理的法制化进程中显得f | 益突出。 从计划经济向市场经济转变的过程中，青少年业余体育训练最大的困难就 是经费不足，国家投入的体育事业经费主要用于满足高层次竞技体育发展的需 要，没法在业余训练上加大投入。这又在相当程度上限制了业余体育训练水平 的提高，从而制约了竞技体育的发展水平。湖北省和其它省市一样，也承担了 奥运争光计划的任务。由于备战奥运会和全运会的双重压力，在体育工作中往 往是偏重于高水平竞技，将大量的资源投入到高水平竞技中，没有很好地顾及 青少年业余体育训练工作。 表7 湖北省某体育运动学校经费状况( 万元) 目前，全省多数开办业余训练的运动场馆在运行上自负盈亏，财政上不拨 款，这些单位不得不分散部分精力用以维持自身生存，对业余训练产生不利影 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 响。作为业余训练高级层次的体育运动学校也面临着资金不足的困难。表7 为 本次调查的湖北省某业训单位的经费情况对比。由表7 可以看出，经费的绝对 投入是明显增加，但相对来讲却是大幅度减少。现阶段，湖北的多数业训单位 对政府的资金扶助依然十分依赖，这显然是与大力提倡业余训练社会化的大趋 势相悖的。 3 2 业余体校培养目标设置有待完善 在调查中发现，湖北省各类体校的培养目标中虽然强调了德、智、体、美、 劳全面发展，但在实践中仍存在轻视文化学习的现象，使全面发展变成空e l 号， 实践与理论相背离。此外，虽然体校和体育传统项目学校在训练的指导思想上 较重视运动员的培养和输送，但在实践中都存在急功近利的现象以及只注重比 赛名次和运动成绩的短视行为。” 另一方面还应该认识到，除了社会对人才的需求起着宏观导向作用以及家 庭和个人的发展受到社会需求的制约外，家庭和个人的主观意愿以及投资、消 费倾向等在一定程度上对社会需求也产生反作用。关于青少年业余体育训练动 机的调查表明，除了以谋求出路、将来成为优秀运动员为直接目的以外，还有 相当一部分青少年参加业余训练是因为兴趣爱好或者为了强身健体。因此，湖 北省业余训练的目标不应仅仅局限在培养高水平后备运动员上。 3 3 教练员整体水平有待提高 教练员是青少年业余体育训练工作的执行者，从运动员选材、技术训练、 思想教育、心理培养以及各项能力的发展对运动员产生影响，因而教练员综合 素质的高低从一定程度上决定了运动训练的效果。 从表5 可以看出，湖北省青少年业余体育训练的教练员队伍有一定规模， 但还存在不足。从职称来看，具有高级职称的占1 5 6 ，属于少数群体：在学 历上，大专及大专以上学历的群体占到7 1 ，表面上看具有较高学历的居多