中小学校舍安全工程自查报告

市（县）校安办关于全市（县）中小学校舍安全工程实施情况自查报告自年实施校舍安全工程以来，在上级政府的正确领导和上级各部门的大力支持下，市（县）委、市（县）政府高度重视，统筹协调，采取有力措施，积极推进全市（县）中小学校舍安全工程建设。年月初，根据全国及省、市校安工程工作要求，我们对全市（县）校安工程三年规划实施情况进行了自查，现将自查情况报告如下：一、校安工程三年规划实施情况（一）工程实施进展情况、校安工程三年规划任务完成情况截止目前，全市（县）中小学校舍安全工程三年规划个项目已全部开工建设，累计开工面积平方米，占三年规划建设面积的。其中：已完工项目个，完工面积 平方米（迁移项目个 平方米，重建项目个平方米，加固项目个平方米），占三年规划面积的.%；正在建设的项目个，在建面积平方米（重建项目个平方米，加固项目个平方米），占三年规划面积的.%。、上报数据情况根据我市（县）校安工程实际执行情况，我们按时完成了中小学校舍安全工程月报表的上报工作。截止目前，共累计上报开工项目个，累计开工面积平方米，其中：在建设项目个，在建面积平方米（重建项目个平方米，加固项目个平方米）；完工项目个，完工面积 平方米（迁移项目个 平方米，重建项目个平方米，加固项目个平方米）。项目实际开工、竣工情况与上报数据完全一致。、保障措施（）加强组织领导，建立健全工作制度校舍安全工程实施以来，我市（县）将校安工程纳入全市（县）重点民生项目，实施“一把手工程”，强力推进校安工程建设。市（县）政府成立了以主管副市（县）长为组长，以政府办公室主任、教育局局长为副组长，以教育、发改、建设、土地、财政等相关部门主管局长为成员的“市（县）中小学校舍安全工程领导小组”，并下设办公室，由市（县）教育局主管局长任办公室主任，负责全市（县）中小学校舍安全工程的总体实施和具体管理。工作中，我们制定了市（县）中小学校舍安全工程实施方案、市（县）中小学校舍安全工程排查鉴定工作实施方案等相关文件，进一步落实了工作责任，严格执行责任追究制，采取有效措施，确保工程顺利实施。同时，我们还建立健全了中小学校舍安全工程月报制度，不仅按时向省、市教育部门汇报进展情况及相关数据，而且每月月末由教育部门向领导小组汇报校安工程的进展情况、存在困难和下步工作打算。各项工作制度的建立健全，使我市（县）校安工程的各项工作有据可查，有章可循，为工程的顺利实施提供了制度保障（）加强项目管理，保证施工进度和工程质量为切实把校安工程建设成为“阳光工程”、“放心工程”，我们在每个项目的工程立项、勘察设计、招标投标、施工监理、资金管理、决算审计、竣工验收、档案管理等方面，都严格按照有关规定进行操作，努力做到“四个落实”。一是落实项目责任制。工作中，我们把校安工程领导小组作为项目的第一责任人，负责工程的总体实施；把项目学校校长作为项目的法人，负责每个项目的具体实施。二是落实项目招投标制。在施工单位的选择上，我们实行公开招标的方式，确定有资质的施工企业承建校安工程项目。三是落实工程监理制。在施工过程中，我们委托市（县）建筑工程质量监督站对所有校安工程项目的工程质量进行监理。同时，教育部门也派出甲方代表进驻工地，共同参与监督。四是落实合同管理制。在校安工程实施过程中，各项目学校与地质勘察、图纸设计、图纸审查、监理、施工及招投标管理工作办公室等单位全部签订了合同，全部实行合同管理，为确保校安工程施工质量和实施进度提供了有力的保障。（）政府出台政策，减免相关税费为确保全市（县）中小学校舍安全工程的顺利实施，市（县）政府召开专题会议，研究解决校安工程项目相关税费减免问题，并出台了会议纪要。纪要中明确规定，在校舍安全工程实施过程中，各收费单位一律遵照“市（县）级权限内的行政事业性收费，全部实行零收费；经营服务性收费，一律按%收取”的标准执行，共减免税费万元。（）加大监督检查力度，确保工程顺利实施工作中，我们积极落实监督举报制。为了把校安工程建设成为“阳光工程”，我市（县）校安工程领导小组设立了举报箱，并公布了监督举报电话，广泛接受社会监督。同时，监察、安监部门对工程项目的实施进行了监督，并建立健全了监督检查与责任追究制度，为工程的顺利实施提供了制度保障。审计部门对所有工程项目的预决算进行了审计，加强了资金监管力度，提高了资金使用效益。（二）竣工项目验收情况、严格执行基建程序我市（县）在所有校安工程项目实施过程中，始终严格按照全国中小学校舍安全工程实施细则及相关法律、法规执行，严格执行基本建设程序。所有校安工程项目均采取统一编制可研、统一立项、统一规划。所有建设项目一律要求先勘察、后设计、再施工。每个项目都严把勘察选址、规划设计、图审报建、招标投标、旁站监理、竣工验收等环节，实行严格的项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，确保改造一所、验收合格一所、安全达标一所。、项目验收及档案建设情况截止目前，全市（县）中小学校舍安全工程已完工项目共个，其中：年末完工项目个，完工面积平方米，已于年全部完成竣工验收并交付使用； 年末完工项目个，完工面积平方米，目前已全部完成项目初验，验收单位提出了整改意见。我们已将整改意见转达给施工企业，并要求其尽快完成整改，确保项目早日通过验收并交付使用。由于受冬季寒冷天气的影响，部分问题无法施工整改，待天气转暖，具备施工条件时，我们将督促施工企业尽快完成整改，并立即协调相关部门进行竣工验收。截止目前，所有完工项目的立项、规划、勘察、设计、监理、施工等资料已全部进行了整理和归档。（三）专项资金落实和管理情况、校安工程资金落实情况校安工程实施过程中，市（县）财政部门通过落实教育经费法定增长政策、调整支出结构、压缩一般性支出等措施，积极筹措中小学校舍安全工程资金。教育部门积极做好项目前期工作，努力争取上级资金。同时，市（县）政府还拓宽工作思路，通过社会捐赠、企业冠名、校舍土地置换等方式筹措工程资金。截止目前，全市（县）校安工程共落实资金万元，其中：省级资金万元，市（县）级资金万元，民办学校自筹资金万元。这部分项目资金的及时落实，为校安工程的顺利实施奠定了基础。、加强资金监管，提高资金使用效益校安工程是一项惠及千家万户的“民心工程”，社会各方面都非常关注。为了全面提高项目实施过程的透明度，强化监督机制，管好用好专项资金，我们在工作中严格按照上级部门制订的资金管理办法，严格规范资金使用程序，全面提高项目实施过程的透明度。为了做好专项资金的使用和管理，我们建立健全了一整套公正、合理、高效的监督管理机制，实行分账核算，集中支付，封闭运行，层层落实责任追究制度，保证资金安全运行，提高了资金使用效益。我市（县）实施校安工程三年来，在资金使用和管理上，没有违规违纪现象发生。（四）综合防灾能力建设情况、落实学校综合防灾措施为了进一步加强学校综合防灾能力建设，市（县）政府积极组织国土资源、水利、公安（消防）、住建、气象等相关部门对学校的场址、安全等存在的隐患进行了全面的排查，并根据我市（县）地质、气象等条件，针对各种易生灾害，采取修建防护堤、安装避雷设施等措施，大大提高了学校综合防灾能力。、在校舍改造过程中落实综合防灾措施在校舍加固改造过程中，所有校舍全部按照我市（县）抗震设防标准进行图纸设计，所有校舍全部达到度抗震设防，满足家相关规定。同时，所有项目的设计图纸必须全部通过图纸审查、消防审查、气象（防雷）审查合格后，方可施工。在项目竣工后，设计、消防、防雷等部门全部参与项目竣工验收，并出具验收合格报告，确保了所有加固改造校舍达到合格标准。、建立安全设施维护保养制度在学校综合防灾能力建设中，我们建立了安全设施维护保养制度，要求各学校定期对所有安全设施进行检查，发现问题及时整改，教育局将不定时进行抽查。、编制综合防灾工作目录，制定预案为进一步加强市（县）中小学校舍综合防灾能力建设，市（县）政府积极组织教育、住房和城乡建设、公安（消防）、国土资源、水利、地震、气象、林业等部门，在对我市（县）历史上发生的重大灾害进行认真梳理，对地理、地貌形态进行详细分析的基础上，认真编制并审核通过了市（县）中小学校舍综合防灾工作目录（以下简称目录）。目录中，公安（消防）、国土、水利、地震、气象、林业等专业部门，对我市（县）未来可能发生灾害的种类、灾害危害和损失程度进行了科学的研判和预测；并结合灾害种类和特点，以及季节、气候、环境等因素变化规律，确定了各中小学在什么时段应防什么灾害，明确了重点防控时段；还针对发生频率高、造成损失重大的灾害，制定了切实可靠的预案对策。目录制定后，各学校了解了什么季节、什么地方、可能发生什么灾害的详细信息，明确了应该防什么、怎么防。学校能够积极针对各种灾害积极开展安全教育和应急演练，做到预防为先，切实提高了中小学校舍综合防灾能力，为确保师生生命安全提供了有力的保障。（五）档案室建设情况根据全国及省、市校安办关于校安工程档案管理的相关文件及要求，我们高度重视、精心组织、积极开展校舍安全工程档案室建设工作。、积极落实场所，购置所需设备我们积极落实上级文件精神要求，在办公场所紧缺的情况下，安排了一间单独的档案室，保证了校舍安全工程档案管理工作顺利开展。同时，我们投入资金近一万元，安装了远程监控系统，并购置了档案柜、办公桌椅、档案盒等设备。、安排专人管理，收集、分类和整理档案资料我们安排具有多年档案管理经验的人员负责校舍安全工程档案管理工作，并立即整理了原有校舍档案中的文件和资料，按全国中小学校舍安全工程档案管理办法的内容收集、分类和整理现有档案资料，按要求建立纸质档案和电子档案，为建立校舍档案打好基础，以形成完整的、系统的中小学校舍安全档案。、制定相关规章制度、职责工作中，我们制定了校舍安全工程档案室管理、借阅、保管等各项规章制度及档案员岗位职责，明确了责任和义务，为校舍安全工作档案的建立和完善提供了保障。目前，我们已将全市（县）各级各类学校所，共栋校舍的鉴定报告及所有学校校园和建筑物的视频全部存档。并对已实施的校安工程项目的所有资料进行了收集、整理和归档，包括规划、勘察、设计、监理、施工等资料。（六）校舍信息管理系统建设和应用情况按照省、市校安办的总体部署和统一安排，我们本着高度负责、严肃认真的态度，精心组织，真抓实干，积极采取有效措施，认真完成中小学校舍信息管理系统（网络版）数据采集、录入、审核及视频采集、制作、上传等工作，所有上报数据真实准确，充分发挥了校舍信息管理系统对校舍安全工程的支撑和服务作用。、数据采集、录入、审核进展情况工作中，我们按照上级部门的要求，认真组织全市（县）中小学做好视频和数据的采集工作，通过集中培训、个别指导、在线审核、集中修改等多种形式，积极完成校舍信息管理系统（网络版）数据录入、审核等工作。目前，全市（县）中小学的基础数据、各类照片、相关视频、规划数据等信息全部采集、录入、审核完毕，所有上报的数据真实准确，所有校园校舍视频采集均由专业人员完成，确保了视频的质量。同时，做到数据及时更新，确保校舍信息管理系统数据与工程实施进度始终保持一致。、运用系统进行校舍安全管理校舍信息管理系统的数据真实准确、更新及时，充分发挥了“系统”对校舍安全工程的支撑和服务作用。在“系统”中既可以详细的了解每个项目的进展情况，也可以了解全市（县）校安工程的总体进展情况，为领导决策提供了详实的数据，也为校安工程的顺利实施奠定了基础。同时，“系统”中所有学校、校舍的基本信息及安全信息也为学校及校舍安全管理提供了详实的基础数据，实现了校舍信息化管理。（七）落实审计意见整改情况、积极与审计部门沟通在校安工程实施过程中，我们积极与市（县）审计部门沟通联系，审计部门每年都会对校安工程进展情况进行专项审计，及时发现校安工程在实施过程中存在的问题，并指导、监督我们及时完成整改。、积极落实审计部门整改意见在校安工程审计过程中，审计部门主要提出三个问题：一是项目开工率较低、二是开工项目进展缓慢、三是专项资金落实不到位。针对审计部门提出的意见，我们采取有效措施，积极落实整改，并及时向审计部门反馈整改情况。（）实行审批绿色通道制度为了确保校安工程项目顺利开工，市（县）政府要求各相关部门在校安工程项目前期审批手续的办理过程中，实行审批绿色通道制度。在确保程序合法的基础上，按照“认真履行职责，强化政策扶持，尽量简化审批程序，缩短审批时间”的要求，着力提高行政办事效率，优化工程实施环境，确保校安工程顺利开工。截止年月，所有校安工程三年规划项目已全部开工建设。（）加强项目管理，保证施工进度和工程质量为切实把校安工程建设成为“阳光工程”、“放心工程”，我们在每个项目的工程立项、勘察设计、招标投标、施工监理、资金管理、决算审计、竣工验收、档案管理等方面，都严格按照有关规定进行操作，努力做到“四个落实”。一是落实项目责任制。工作中，我们把校安工程领导小组作为项目的第一责任人，负责工程的总体实施；把项目学校校长作为项目的法人，负责每个项目的具体实施。二是落实项目招投标制。在施工单位的选择上，我们实行公开招标的方式，确定有资质的施工企业承建校安工程项目。三是落实工程监理制。在施工过程中，我们委托市（县）建筑工程质量监督站对所有校安工程项目的工程质量进行监理。同时，教育部门也派出甲方代表进驻工地，共同参与监督。四是落实合同管理制。在校安工程实施过程中，各项目学校与地质勘察、图纸设计、图纸审查、监理、施工及招投标管理工作办公室等单位全部签订了合同，全部实行合同管理，为确保校安工程施工质量和实施进度提供了有力的保障。（）积极落实校安工程专项资金在积极做好向上级部门争取专项资金的同时，市（县）财政部门通过落实教育经费法定增长政策、调整支出结构、压缩一般性支出等措施，积极筹措中小学校舍安全工程资金。同时，市（县）政府还拓宽工作思路，通过社会捐赠、企业冠名、校舍土地置换等方式筹措工程资金。截止目前，市（县）政府共落实校安工程市（县）级资金万元。这部分项目资金的及时落实，为校安工程的顺利实施奠定了基础。（八）工程实施成效情况校安工程个项目完工后，全市（县）中小学校舍面积显著增加，共新增校舍平方米，校舍总面积达到平方米；危房面积明显减少，共改造原有危房平方米，危房面积减少至平方米；校舍危房率大幅降低，危房率由年的.%降至.。校安工程实施后，全市（县）中小学校舍质量明显提高，学校办学条件得到了极大的改善，有效地推动了农村学校科学合理布局和标准化建设，为年实现市（县）域内义务教育学校初步均衡奠定了坚实的基础。二、下一步工作安排（一）年工作任务年，我们的工作任务主要有以下三项：一是完成已调整为年实施的项目。我市（县）已调整为年实施的校安工程项目共有个，规划加固改造校舍平方米，其中：加固项目个，加固校舍面积平方米；重建项目个，重建校舍面积平方米。个项目计