（工商管理专业论文）齐齐哈尔市民营企业国际化经营战略研究.pdf

哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 摘要 企业国际化经营始于十六世纪，伴随着企业国际化经营实践的发展，企 业国际化经营理论也日益完善，但是这些理论大多是在发达国家市场经济条 件下得出的。在研究齐齐哈尔市( 以下简称“齐市”) 民营企业国际化经营时， 必须考虑齐市是发展中国家的内陆省份且正处于计划经济向市场经济过渡时 期的现实为此，本文选择了几个适合于齐市市情的国际化经营理论作为本 文的理论依据。 民营企业是市场经济的主体，也是未来齐市经济发展的主体。本文以现 实条件为基础，对齐市民营企业的发展现状和特点进行了概述与分析，找出 其发展过程中存在的主要问题，并对问题的导因进行了详细的阐述。同时， 还从经济全球化与中国入世、齐市产业结构调整、资源状况、经济外向度的 提高及民营企业自身竞争力的提升等方面，论证了齐市民营企业国际化经营 的必要性 在对齐市民营企业开展国际化经营的s w o t 分析的基础上，提出适合齐 市民营企业国际化经营的宏观战略及微观策略。并从企业这一微观层面，对 齐市民营企业国际化发展战略提出了建设性的建议和对策。 关键词：民营企业；国际化经营；战略 堕签堡三垦奎堂三堕篁望堡主塑塑 t h ee n t e r p r i s ei n t e r n a t i o n a l i z a t i o nm a n a g e m e n tb e g a ni n1 6e x n t u r y , a n d w i t ht h ed e v e l o p m e n to f a 蛐口凼i t e m a t i o a l i z a t i o l lp r a c t i c e t h et h e o r i e sa b o u t i tw e r ep u tf o r w a r dg r a d u a n y h o w c y e i , t h e s et h e o r i e sw e l ec r e a t e dm o s t l yi n d e v e l o p e da n dm a r k e te c o n o m yn a t i o n s w h i l es t u d y i n gq i q i h a rc i t yo l e r e a 船 r e f e r r e dt o 罄”q ic i t y ) n o n - s t a t eo w n e de t e 职i s e si n t e r n a t i o n a l i z a t i o n , 玳 m u s tp a ya t t e n t i o nt ot h ef a c tt h a tq i q i h a ri s 跹i n l a n dp r o v i n c eo fad e v e l o p i n g e o u , t r ya n di si nt r a n s i t i o n a lp a i o df r o mp l a n n e de c o l a o m yt om a r k e te c o n o m y , t h c t c f o l e , w es e l e c t1 3 f e wo fi n t e m a t i o n a l i z a t i o nt h e o r i e st h a t 黜s u i t a b l ef o r q i q i h a rc i t yc o n d i t i o n sa st h ef o u n d a t i o no f t l a ep a p e r n o n - s t a t eo w n e de n t e r p r i s e t h ep r i n c i p a lp a r to fn i 卸凼e te c o n o m ya n d t h e p r i n c i p a lp a r to f q i q i h a re c o n o m yd e v e l o p m e n t i nf u t u r e 1 l i sa r t i c l eb a s e d0 1 1ar c l l l i s l i cc o n d i t i o n sf o rt h ed e v e l o p m e l x to fq i q i h a r c i t y sn o n - s t a t eo w n e de i 她俩a n do v e r v i e wo ft h e c h a r a c t e r i s t i c sa n d a m l y s i st oi d e n t i f yt h e i rd e v e l o p m e n tp r o c e s s 黜s o l l l eo ft h em a j o ri s s u e sa n d p r o b l e m sc a u s e db yt h ec o n d u c td e t a i l e de l a b o r a t i o n , m e a n w h i l e ，q i q i h a rc i t y s n o n - s t a t eo w n e d e n t e r p r i s e s h a v et h e n e c e s s i t y o fi n t e r n a t i o n a l i z a t i o n m a n a g e m e n tf r o mt h ef o l l o wf i v ea 印忸：e c o n o m yg l o l , 删o na n dt h e 既i 时 w t oo fc ：i i i n a i n d u s t r i a lr e s l z u e t u r e , l e s o l l t c ee o n d i t i o m , e c o n o m ye x t r o v e r t i n c r e a s i n ga n dn o n - s t a t eo w n e de n t e r p r i s e s a b i l i t i e sp r o m o t i n g i nt h eb a s i so ft h e $ w o ta n a l y s i so fq i q i l l a zc i t y sn o n - s t a t eo w n e d 勘锄幽i t e m a t i o n a lo p e r a l i n g , a p l , r o p r 如t oa l l e g e dq i q i l 丝rc i t y s n o n - s t a t eo w n e de n t e r p r i s e si n t e r n a t i o n a l i z a t i o ns t r a t e g ya n dm a c r o - m i c r o - b u s i n e s ss t r a t e g y a n df r o mt h em i e r o - c n t e x p 幽l e v e l , t h ea u e g 烈lq i q i l l a rc i t y s n o n - s t a t eo w n e de l 吐e r p f i 螂i n t e m a t i o m l i z a t i o nd e v e l o p m e n ts t r a t e g y p u t f o r w a r dc o n 刚n k 帆s u g g e s t i o n sa n ds o l u t i o n s k e y 啊, o r d l s ：n o n - s t a t e o w n e de d t e l 幽( n s o e s ) ；i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n m a n a g e m e n t ；s l a - a t e g yr e s e a r c h 哈尔滨工程大学 学位论文原创- l i 生声明 本人郑重声明：本论文的所有工作，是在导师的指导 i 下，由作者本人独立完成的。有关观点、方法、数据和文 献的引用已在文中指出，并与参考文献相对应。除文中已 注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已 经公开发表的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个 人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到 本声明的法律结果由本人承担。 作者( 竿字) ：二啦 日期：c 跏屏多焉兮e l 堕笙堡三堡丕堂三亘笪型堕主堂篁望茎 第1 章绪论 1 1 论文的写作背景目的及意义 1 1 1 论文的写作背景 经济全球化是2 1 世纪经济发展的一个重要特征。尤其是进入9 0 年代以 来，经济全球化被推进到一个新的阶段，不仅国际贸易迅速扩展，更重要的 是世界范围内的资本流动和技术转移的规模和速度超过了以往的数倍乃至数 十倍各种生产要素的跨国组合，把发达国家和发展中国家都纳入到相互连 接、相互依存的全球分工体系之中。经济全球化作为一种不可逆转的历史进 程，在2 l 世纪愈益显示出其功能和地位的重要性，随着我国走向世界步伐的 加快，国内市场与国际市场日趋接轨，国内竞争国际化、国际竞争国内化是 必然的趋势要在竞争激烈的市场中生存和发展，企业发展向国际化延伸是 越来越多的中国企业的必然选择。充分利用好国际、国内两个市场，利用好 国际、国内两种资源，积极推进企业国际化，是企业增强竞争力，走向规模 化发展的必然选择。 进入新世纪，经济全球化的步伐进一步加快，我国加入，w - t o 使得我国 经济不可避免地成为全球开放市场的一个重要组成部分，也使得我国企业开 始以一种新的方式面对来自全球范围的竞争当前，我国中小企业及民营企 业的发展仍然处于初级阶段，在国际化的战略思想和发展方向的把握上，与 发达国家和地区的中小企业还有很大差距。且目前国内比较系统的指导性成 果还不是很多，现实的需要则是越来越迫切 近年来，齐市民营企业得到了长足发展，截止2 0 0 4 年末，全市民营企业 已达9 3 9 1 7 个，经济总量迅速增长，整体实力不断提高，不仅在繁荣城乡经 济、增加地方财政收入等方面取得了明显成效，而且为缓解社会就业压力， l 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 增加城乡居民收入，促进社会稳定和经济快速发展做出了突出贡献。2 0 0 4 年 全市民营经济实现增加值9 6 8 亿元，同比增长1 2 ，占全市国内生产总值的 2 4 ；占全市财政收入的3 0 8 。民营企业已经成为齐市国民经济的重要支 柱。齐市作为黑龙江龙省第二大城市，随着全省对外开放力度的不断加大， 国际问经贸往来的日益频繁，民营企业的国际化经营面临着极大的机遇和挑 战。因此，如何应对国际化要求也就愈加显得重要。 1 1 2 论文的目的及意义 本文旨在通过对齐市民营企业国际化经营的现状、存在问题和影响因索 进行分析研究，结合民营企业国际化经营的相关理论，探索和总结一些具有 前瞻性、趋势性和战略性的意见，并结合齐市市情提出齐市民营企业国际化 经营的宏观战略和微观策略，为齐市民营企业的发展提供参考，这对齐市民 营企业的国际化经营具有定的理论意义和现实意义 2 0 世纪9 0 年代以来，在生产跨国化、贸易投资自由化、商品世界化、 资本国际化以及市场全球化的大背景下，无论是大企业还是中小企业，都以 全球战略的眼光来部署自己的发展，其中中小企业和民营企业的发展极为引 人注目但是中小企业和民营企业又是国际化经营领域的弱势群体，它们的 生存和发展，尤其是国际化经营己经成为世界性的一大共同的难题。关于企 业国际化经营，理论界也有不少论述，其中跨国公司对外投资理论比较成熟， 它们有海默的垄断优势理论、维农的产品生命周期理论、巴克尔和拉格曼的 内部化理论以及邓宁的国际生产折衷理论等，但是它们已经不能很好的解释 近年来各国中小企业和我国民营企业国两；化经营实践的飞速发展了。因此， 在前人的基础上对民营企业国际化经营理论进行总结，对国际化经营战略进 行探讨有一定的理论意义。 民营企业国际化经营程度如何，反映了一个城市或地区社会经济发展的 水平，或者说民营企业国际化经营程度的高低，也在相当程度上体现了一个 2 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 城市或地区社会经济发展的水准。因此如何加快民营企业的国际化进程，尤 其是经济欠发达地区，在经济全球化的大背景下如何迈好民营企业国际化经 营的步子，是个值得关注和认真研究的问题。 我国从8 0 年代中期开始进行的城市经济体制改革和金融体制改革使民 营企业有了蓬勃发展的机遇和空间，尤其是沿海经济发达地区的许多民营企 业积极进行国际化经营，取得了很好的成绩。在经济全球化不断深化以及我 国成功入世以后的经济发展新时期，为齐市那些有实力、有能力实行国际化 经营的民营企业创造条件，为其国际化经营提供具有前瞻性的发展战略，是 目前亟需认真研究和解决的新课题。从这一角度看，对齐市民营企业国际化 经营战略进行研究用以指导齐市民营企业的国际化经营有很大的现实意义。 1 2 国内外相关问题的研究现状 近年来，民营企业发展是一个热门话题，因为民营企业规模虽小，但数 量众多，就像汪洋大海一样，渗透于人们社会经济生活的方方面面。在国际 化经营方蕊民营企业同样引起了人们的关注。 1 ，2 1 国外相关问题的研究现状 l 、垄断优势理论。美国学者斯帚芬海默( s t e p h e nh i - i y m e r ) 于1 9 6 0 年， 在他的麻省理工学院的博士论文民族企业的国际经营：关于对外直接投资的 研究中率先提出了垄断优势理论海默认为在世界各国存在各种各样的不 完全竞争市场( 商品市场，要素市场等) 和政府干预，存在同类商品的差异、 厂商对价格的控制、信息传递的障碍、贸易的限制等，所以会产生对外投资 和跨国经营。只有当企业具肴一种或几种东道国厂商所不具备的垄断优势f 包 括技术优势，管理优势、资本优势和规模优势) ，并且这种垄断优势完全可以 抵御跨国经营可能发生的风险，扫除可能碰到的阻力，并最终获得满意的利 润对，才应该而且可能从事跨国经营。垄断优势理论的最大意义在于提出了 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 不完全竞争市场是企业跨国经营的基础条件，以技术优势为核心的关键的垄 断优势在跨国经营中发挥着最重要的作用但它无法解释一些不具各技术垄 断优势的发展中国家也纷纷向发达国家进行跨国经营。 2 、产品生命周期理论1 9 6 6 年，美国哈佛大学教授雷蒙- 维农( r a y m o n d v e r n o n ) 教授在其著作产品周期中的国际投资和国际贸易中，利用产品 生命周期的变更，阐述了美国企业对外直接投资的动因、时机和区位选择， 称为产品生命周期的理论该理论突出特点在于把技术与产品结合起来，运 用动态分析，从垄断和区位优势来阐明跨国经营的动因，说明外部环境条件 也是企业跨国经营的重要因素。这个理论的不足之处在于对已经多次和广泛 在全球进行跨国经营的企业不适用。一 3 、内部化理论。美国学者科斯于1 9 3 7 年提出。他认为，只要企业能在 内部组织交易并且费用低于公开市场交易的成本，企业就应该将交易内部化。 7 d 年代中期，英国学者巴克利和卡森把科斯的市场交易内部化设想扩大到企 业对外直接投资，丰富了内部化理论。这种理论主要是回答跨国经营的起因 和条件。其缺陷在于缺乏从国际环境方面进行分析说明为什么内部交易非要 跨国界 4 、切合比较优势理论。日本学者小岛清于2 0 世纪7 0 年代提出。该理论 对美国和日本的企业跨国经营进行比较研究，具有一定的说服力，它的最大 特点在于给予人们以启示：并非拥有垄断优势的企业均可以进行跨国经营。这 对于发达国家的中小企业和广大发展中国家的企业是一种激励。 5 、国际生产折衷理论。2 0 世纪7 0 年代，英国里丁大学教授约翰邓宁( j o h n h d i 聊1 i n g 提出的国际生产折衷理论是吸收了垄断优势理论、内部化理论、 区位优势理论等各家之长而形成的一个综合性很强的理论。该理论的最大特 色在于把企业跨国经营的主观因素和客观因素综合起来研究，所得出的跨国 经营成因的结论较为符合实际不足之处在于对不具备三种优势的发展中国 家的企业为何到发达国家跨国经营缺乏说服力 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 6 、小规模技术理论由美国经济学家威尔士( l o u i s t w e l l s ) 于1 9 7 7 年 提出该理论对于分析发展中国家企业进行跨国经营，怎样在一直由西方跨 国公司垄断的国际市场中占有一席之地，是很有借鉴意义的。 7 、投资发展周期理论。英国学者邓宁将一国的吸引外资能力和对外投资 能力与其经济发展水平结合起来，提出了投资发展周期理论。该理论是其国 际、生产折衷理论在发展中国家的运用和延伸。他指出一国的海外投资地位 与其人均国民生产总值呈正比关系，随着人均国民生产总值的提高，一国的 对外直接投资先落后于外商对该国的直接投资，而后赶上并超过 1 2 2 国内相关问题的研究现状 就国内而言，民营企业大多为中小企业，因此我国学者关于中小企业跨 国经营的理论也同样适用于民营企业。主要有以下几个方面的理论： 1 、跨国公司经营优势变迁理论。该理论由华中理工大学经济学院经济系 副主任刘海云提出，主要论点是：( 1 ) 企业的对外直接投资是一个连续的过程， 可以大致划分为两个阶段，即利用直接投资学习、积累经验的阶段和充分利 用经营优势，获取最大利润的阶段；( 2 ) 企业的对外直接投资也是一个动态的 过程，中小企业的对外直接投资的最终目的，仍然是跨越第一阶段，而演迸 到第二阶段；( 3 ) 在第一阶段，对外直接投资存在很高的学习成本，企业想要 开展对外直接投资就必须能够承受这些成本。随着国际经营环境的变迁，海 外投资环境的改善，利用直接投资学习的成本大大降低了，由此中小企业才 具有了开展对外直接投资必不可少的能力和条件 2 、中小企业集群( 簇群) 跨国经营理论浙江工业大学经贸学院教授汪少 华从企业与市场“对接”角度研究了浙江小企业的生存基础、竞争环境，提出 了小企业通过集群形式实现与国际市场的接轨( 对接) 。中国人民大学农业经 济系副教授、经济学博士郑风田、中国人民大学农业经济系教授经济学博士 唐忠进一步提出了中国中小企业簇群成长三维度原则。即宏观制度、中观配 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 套以及微观互补，特别强调了在微观维度上要注意提高企业间的互补效应与 联合行动，还要注意培育群内的信任和制定不良行为的制裁制度，保持企业 间适当的竞争程度，提高公司间的学习能力，降低新企业成长的门槛，宽容 企业失败等。 3 、中小企业网络跨国经营理论。中国社会科学院工业经济研究所张其仔 博士将网络理论应用到中国中小企业对外直接投资领域，提出中小企业可以 通过和外商建立合资合作企业、实施出口战略和进行海外投资三种方式，逐 步建立一定的网络，积累一定的经验与资源，从而走向国际市场。 “ 以上几个方面的理论，总的来说对民营企业国际化都有一定的启发和借 鉴作用，但是真正具有直接指导意义的还是发展中国家海外直接投资理论和 中小企业集群跨国经营理论。其本质与核心的思想，对于推进民营企业国际 化进程，形成齐市独有的民营企业国际化经营战略有着极其重要的实践意义。 1 3 论文的总体思路和研究方法 1 ，3 1 论文的总体思路 本文首先比较系统地回顾了企业国际化的相关理论和战略管理理论。而 后以现实条件为基础，对齐市民营企业的发展现状和特点进行了概述与分析， 找出其发展过程中存在的主要问题，并对问题的导因进行了详细的阐述此 外，还对现阶段齐市民营企业国际化经营的必要性进行了考察，为其国际化 经营战略选择打下了详细的环境分析基础和大致的自身优劣势分析基础。 在对齐市民营企业开展国际化经营的s w o t 分析的基础上，提出适合齐 市民营企业国际化经营的宏观战略及微观策略。并从企业这一微观层面，对 齐市民营企业国际化发展战略提出了建设性的建议和对策。 1 3 2 论文的研究方法 l 、理论分析、定性分析与定量分析相结合在对齐市民营企业发展现状 6 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 和特点进行分析时，运用了定性分析和定量分析相结合的方法；在对齐市民 营企业开展国际化经营的s w o t 分析中，运用了理论分析与定型分析的相结 合的方法。 2 、规范分析与实证分析相结合。在分析齐市民营企业发展现状和特点时， 使用了实证分析法；而在齐市民营企业开展国际化经营的s w o t 分析中，以 及相应的宏观战略和微观战略分析中，则使用了规范分析的方法。 1 4 论文创新之处 本文综合运用战略管理的相关理论及企业国际化经营理论，结合齐市民 营企业的发展现状，拟在以下几个方面进行创新： 第一，在充分调研的基础上，分析齐市民营企业的发展现状以及企业发 展战略存在的问题，对齐市民营企业国际化经营的优势，劣势、机遇和威胁 进行了系统地分析和评价，为战略的选择及制定提供依据； 第二，根据s w o t 分析结论，提出了具有前瞻性、适用性的齐市民营企 业国际化经营的产业选择和区域选择战略； 第三，结合齐市实际情况，提出民营企业国际化经营战略实施的对策和 建议。 7 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 第2 章相关理论综述 2 1 企业国际化经营理论 民营企业具有产权明晰，自主经营的特点，这两个特点决定了民营企业 与西方发达资本主义国家的企业有一定的相似之处，但同时齐市民营企业又 具有经济不发达国家企业常见的缺点，如规模小，管理差，技术创新能力低 等。因而在引用国外企业国际化经营理论的同时，也必须有所选择。下面就 是几个适用于研究齐市民营企业国际化经营的理论 2 1 1 企业国际化经营贸易理论 2 1 1 1 比较优势理论 比较优势原理是英国古典经济学集大成者大卫李嘉图在其名作 价值优越性。核心竞争力应当有利于企业效率的提高，能够使企业在 创造价值和降低成本方面比竞争对手更优秀 ( 5 ) 难以替代性。难以替代是核心竞争力的重要特征。核心竞争力和其它 的企业资源相比，受到替代品的威胁相对较少 核心竞争力已经成为当今企业市场竞争成败的关键因素，更是企业能否 控制未来，掌握未来市场竞争主动权的根本。 2 ，3 本章小结 本章介绍了企业国际化经营理论和竞争优势理论。其中国际化经营理论 又大致从三个方面阐述了欠发达国家( 或地区) 企业的国际化经营。即，动机 性理论：如比较优势原理、赫俄模型和里昂惕夫之谜、国际生产折衷理论； 可能性理论：如比较利益说、小规模技术理论和技术地方化理论：过程理论： 如产品生命周期理论，北欧学派的企业国际化阶段理论。齐市作为一个发展 中国家的经济欠发达地区，其民营企业国际化经营的理论基础正是上述这些 理论。 1 9 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 第3 章齐市民营企业发展现状分析 3 1 齐市民营企业发展现状 所谓“民营企业”，在党和国家文件中首次出现于1 9 9 5 年5 月的中共中 央国务院关于加速科学技术进步的决定中，“民营科技企业是发展我国高新技 术产业的一支有生力量，要继续鼓励和引导其健康发展”。目前，理论界对民 营企业这一概念仍在进行广泛争论。 本文所引用的民营企业统计数据均来自地方统计资料，包括：l 、集体企 业；股份合作企业；联营企业；有限责任公司；股份有限公司；私营企业； 个人独资企业及其它内资企业。2 、港、澳、台商独资企业。3 、外商投资企 业等。 3 1 1 齐市民营企业基本情况 截止2 0 0 4 年底，齐市民营企业户数已达9 3 9 1 7 户，注珊资本金达2 1 2 7 亿元，资产总额达4 7 4 7 亿元，从业人员达2 7 3 6 7 4 人。实现增加值9 6 8 亿元， 营业收入3 2 0 亿元，利润总额1 1 亿元，实缴税金4 3 亿元。其中，乡镇企业 户数已达3 7 3 5 9 户，同比增长1 5 3 ；从业人员达1 6 4 2 7 2 人，同比增长1 2 ； 营业收入1 5 1 6 7 亿元，同比增长2 2 ；利润总额8 5 4 亿元，同比增长1 8 8 ； 实缴税金2 5 8 亿元，同比增长5 4 9 在民营企业中，乡镇企业、私营企业、 个人独资企业所占比重较高，其余各种类型所占比重均在5 以下。 从企业规模来看，在全市1 1 6 5 6 户工业生产单位中，规模以上的民营工 业企业有1 6 户，其中轻工业民营企业有1 0 0 7 0 户( 以农产品为原料的为7 0 1 3 户；以非农产品为原料的为3 0 5 7 户) ；重工业民营企业为1 5 8 6 户( 采掘业为 4 2 0 户；原料工业为2 7 4 户；加工工业为8 9 2 户) 。可以看出，在不计规模的 2 0 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 工业企业生产单位数的统计中，齐市民营工业企业生产单位数量虽多，所占 比重较大，但绝大多数是以农产品为原料的轻工业民营企业 从全市工业企业现价总产值6 9 4 1 7 3 万元的构成情况看，规模以上独立核 算工业企业现价总产值为1 1 2 3 9 0 万元。可以看出规模以上民营企业工业总产 值占独立核算工业企业总产值的1 6 2 。按同期同口径相比，全国规模以上 民营企业工业总产值占独立核算工业企业总产值的7 0 以上，比齐市高出5 0 多个百分点。 从行业构成上看，在9 3 9 1 7 户民营企业中，制造业企业1 1 3 2 2 户( 其中： 规模以上的为1 5 户) 占1 2 0 6 ；采矿业企业3 3 4 户( 其中：规模以上的为 l 户) ，占o 3 6 ；建筑业企业1 8 4 7 户( 其中；资质等级以外的企业为2 1 3 户) ，占1 9 7 ；交通运输仓储业企业1 2 7 9 4 户，占1 3 6 ；批发零售业企业 4 3 9 3 6 户，占4 6 8 ；住宿及餐饮业企业1 4 9 6 6 户( 其中：餐饮业为3 5 6 9 户) ， 占1 5 9 3 ；社会服务业企业6 1 4 1 户。占6 5 4 ；其他为2 5 7 7 户，占2 7 4 而从全市规模以上企业的行业构成看：制造业企业规模以上的为1 5 户；采矿 业企业规模以上的为l 户；建筑业企业资质等级以上的企业为2 1 3 户。可见， 在规模以上的民营企业中，民营工业企业所占份额不高。( 这里：规模以上的 具有法人资格的企业是指年销售收入5 0 0 万元以上的非国有工业企业法人单 位；资质等级四级及以上的建筑企业法人单位；年销售额2 0 0 0 万元以上，且 年末从业人员2 0 人及以上的批发业企业法人单位；年销售额5 0 0 万元及以上， 且年末从业人员6 0 人及以上的零售企业法人单位；年营业额2 0 0 万元及以上， 且年末从业人员4 0 人及以上的餐饮业企业法人单位) 以上调查数据表明，齐市民营企业的从业门类主要集中于商业批发、零 售及其它服务业；规模以上的民营企业数量较少，产值比重明显偏低；民营 科技企业少，产品技术含量低、附加值低，效益不高。因此，总体实力相对 较弱，经济结构不够合理，生产技术水平低下，同时也说明经营管理水平不 高。 堕堡蓬三墨奎兰三塑笪里堡圭兰垡丝壅 3 1 2 齐市民营企业发展特征 民营经济已成为齐市经济中一个新的增长点，民营企业的发展为齐市城 乡居民开通投资渠道、活跃民间资本、安置大量国有企业下岗职工、城乡新 增就业人口及农村剩余劳动力、优化产业结构调整、有效调整农村经济结构、 增加地方财政收入、提高市场的有效性、维护社会安定等方面起到了巨大的 推动作用。近年来，齐市民营企业的发展主要表现在以下几个方面： 3 ，1 2 1 产权制度改革不断深入，建立了现代企业制度 一方面是产权制度改革。近几年，齐市紧紧围绕制约乡村集体经济发展 的深层次矛盾，采取股份制及股份合作制改造、产权出售、嫁接改造、剥离 重组、破产重组、组建集团、抵货返售等形式，推进乡村集体企业产权制度 改革向纵深方向发展。同时，对已经进行改制的企业进行“回头看”，鼓励有 经济实力的民营企业参与国企和集体企业改革实践表明，齐市的民营企业 不论是自身产权制度改革，还是参与国企产权制度改革都取得了一定的成就。 截止2 0 0 4 年末，齐市纯集体性质的乡镇企业只剩下2 4 户没有进行改制，产 改面达9 9 9 4 ；累计出售乡村集体企业2 6 9 1 户，卸包袱2 6 亿元；规范破 产6 7 户，卸包袱1 6 8 亿元；租赁、兼并国有、城镇及乡村集体企业1 5 6 户， 盘活资金1 5 2 亿元，安置职工9 0 0 0 多人；组建国家级乡镇企业集团3 个， 省级乡镇企业集团2 个，市级乡镇企业集团l o 个。全市民营经济共组建股份 有限公司5 户，有限责任公司1 1 0 0 户，股份合作制企业6 1 0 户。 另一方面是建立现代企业改制试点和推进工作。先在国家级集团中搞试 点，按照公司法组建股份有限公司或有限责任公司，建立起股东会，董 事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡机制，并通过组织结 构不断优化，进一步完善自主快速的决策机制、能迸能出的用人机制、能上 能下的干部机制、奖罚分明的激励机制、自负盈亏的约束机制和自我积累的 发展机制，引导民营企业建立和完瞢以产权明晰、责权明确、政企分开、管 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 理科学为特征的现代企业制度然后在取得经验的基础上，在全市1 0 0 户骨 干企业中全面推行目前，齐市的黑龙江华冠科技股份有限公司、黑龙江大 龙专用肥股份有限公司、黑龙江齐梅生物科技有限公司等企业在建立现代企 业制度方面搞得较为规范，取得了一些成功经验 3 1 2 2 产业结构调整初见成效，龙头骨干企业不断发展壮大 近几年，齐市以实施产业化发展的战略为重点，根据农业和发展阶段性 的变化，依托齐市的梁豆薯、肉蛋奶、瓜果菜等资源优势，实旌调整民营经 济的产业和产品结构，加快发展农副产品、非金属矿产品、畜禽产品加工业 和为绿色食品生产服务的相关产业和项目，大力推行“一村一品”、“一乡一业” 的产业化、专业化经营，形成了农产品生产、加工及销售的产业链条，使齐 市民营经济的产业结构调整初见成效2 0 0 4 年末，齐市的民营经济实现增加 值9 6 8 亿元( 其中：第二产业实现5 4 2 亿元，第三产业实现4 1 6 亿元，分 别比上年增长2 9 9 8 和 0 3 7 ，使齐市的民营经济中第二、三产业比重达 到5 5 6 ：4 4 4 ) ：已拥有龙沙区三合阳渔场、龙江县永发大扫帚、讷河市同心 五颗瓜子等6 1 个特色专业乡和村屯；拥有大龙专用肥、德龙型材、金秋米业、 柠檬酸、甜蜜素、啤酒糖浆等1 4 5 户龙头骨干企业( 其中：有2 7 户企业年收 入超过5 0 0 万元，实现营业收入1 8 3 亿元，实现利润总额1 7 8 亿元，在这 2 7 户规模企业中，齐梅保健食品、金秋米业、富华集团的柠檬酸、甜蜜素、 饲料厂、啤酒糖浆、讷河家良绿色食品、讷河碧血淀粉有限责任公司等2 2 户企业成为齐市农副产品加工产业化龙头企业，实现营业收入4 9 8 亿元，占 齐市乡企农产品加工业营业收入的1 9 6 ) ；拥有黑龙江云厦绿色植物油有限 责任公司、齐齐哈尔龙西牧业有限责任公司、黑龙江金坷垃肥业有限责任公 司等2 3 户绿色食品及生产资料加工企业，实现产值1 6 亿元，利税1 8 亿元； 拥有龙沙友信碳热有限公司、建华龙岩食品有限责任公司、东北科技公司、 齐梅公司、港金公司、康力达公司、大成食品公司、恒祥大豆粉、同心无壳 瓜子公司、昌达农副产品公司等4 3 户出口创汇企业，实现出口交货额1 7 亿 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 元，同比增长3 7 5 ；拥有乡企工业小区5 2 个( 其中1 1 个省级工业小区， 4 1 个市级工业小区，进入工业小区的企业4 7 4 7 户，实现营业收入1 1 8 亿元) ； 已拥有民营经济各类市场2 1 8 个，这些市场颇具规模，已成为商品流通的主 渠道，2 0 0 4 年实现销售收入9 8 7 亿元，占全市社会消费品零售总额的7 2 3 ， 占全市民营经济总收入的4 4 7 。 3 1 2 3 招商引资势头强劲，2 0 0 4 年创历史最好水平 2 0 0 4 年，齐市紧紧抓住国家振兴东北老工业基地战略及全省开展乡镇企 业东西部合作的有利契机，在积极广泛宣传齐市的投资政策、环境，自然资 源等优势和发展潜力的基础上，先后组织企业参加了哈洽会、吉林乡镇企业 项目洽谈会、齐齐哈尔( 中国) 第二届绿色食品博览会、全国乡镇企业东西 合作( 牡丹江) 经贸洽谈会等多次大型经贸洽谈会，广泛开展招商引资活动， 取得了显著成就。2 0 0 4 年，齐市共引进3 6 5 个签约项目，实际动工2 9 7 个， ( 其中投资5 0 0 万元以上新建项目4 6 个，投资5 0 万元至5 0 0 万元新建项目 2 5 1 个，新建中外合资项目1 9 个) ；引进资金签约额近1 6 亿元，实际到位资 金1 2 亿元；引进各类高级人才4 2 7 人其中，向阳集团通过招商引资，弓l 进 台商1 2 1 0 万美元，启动了停摆多年的新世纪商城，兴建起大福源超市，不但 盘活了向阳集团闲置的l 亿元资产，而且还给齐市民营经济带来全新的经营 理念和管理模式，目前该超市已成为黑龙江省西部地区最大的超市，平均日 销售额在8 0 万元左右；泰来县弓i 进北京汇源饮料食品集团的投资1 3 8 亿元， 兴建了日处理鲜奶2 5 0 万吨、年加工鲜奶8 6 万吨、具有国际先进水平的鲜 奶加工企业，为泰来县发展养牛业，带动县城经济快速发展发挥了重要作用； 庆华集匪引进鞍钢客商，重新启动停滞多年的庆华钢厂，兴建了西北地区最 大的炼钢厂，项目投产后的效益十分可观；富华集团的核心企业黑龙江花冠 科技股份有限公司2 0 0 2 年上市，成功募集资金1 3 4 亿元。 3 1 2 4 科技创新步伐进一步加快，市场竞争能力明显提高 近年来，齐市从进一步完善民营经济科技创新体制和提高整体素质入手， 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 大力实施名牌战略，开发绿色食品，依靠科技进步，采用高新技术来更新改 造现有的技术装备，努力提升产业层次、产品档次，使民营经济的科技水平、 市场竞争力和整体素质有了一定的提高据统计，2 0 0 4 年，齐市民营企业加 大了科技开发投入，共投入科技开发资金5 3 亿元进行技术改造和新产品开 发，全市民营经济共开发出7 6 种新产品 其中：省级以上3 0 个，市级4 6 个) 。克山县天天食品有限公司生产的绿色大豆，采用全千法生产工艺，获国 家专利产品；克东飞鹤牌婴幼儿配方奶粉荣获国家免检产品；昂昂溪区丰源 食品有限公司与黑龙江大学合作开发出的水解蛋白、血红素项目均填补了省 内空白；龙沙区六兄弟食品被国家经贸部评为国家级放心食品；永裕肉禽被 省评为放心食品；富裕仙鹤抗生物有限公司开发生产的免疫球蛋白、富裕富 隆兽药有限公司开发生产的兽药公英散、消食平胃散、驱虫散等7 个产品被 评为市级名牌产品。2 0 0 4 年，齐市民营企业的4 8 种产品被国家绿色食品发 展中心评为绿色食品及生产资料( 其中从级绿色食品1 种，a 级绿色食品 及生产资料4 7 种) ；有6 l 项品牌( 产品) 经市政府批准为2 0 0 2 年齐齐哈尔 名牌这些新产品投放市场后，深受消费者青睐，产品市场前景看好，提高 了齐市民营经济产品的市场竞争力。 同时，齐市一些具有规模的民营企业还普遍使用了计算机管理，在一定 程度上，不但提高了管理水平，而企业也增加了经济效益。一些龙头骨干企 业还积极参加全面质量管理达标活动和开展质量体系认证，使企业的整体素 质有所提高。2 0 0 4 年，有3 户企业通过了国家农业部全面质量管理达标验收， 有9 户企业通过i s 0 9 0 0 0 国际质量体系认证。此外，全市民营经济系统共有 3 万人次接受了职业技能和专业技术培调，使职工队伍的整体素质有了一定 程度的提高。 3 1 2 5 社会化援助服务体系初步建立，扶持民营经济发展环境进一步宽松 近两年，市信用担保公司为乡企提供担保3 9 7 0 万元；2 0 0 4 年，齐市各 级银行累计对乡镇企业发放贷款实点数为4 8 亿元，比2 0 0 3 年增加1 3 3 1 万 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 元，增长2 8 ；市国税局为全市乡镇企业办理减免各税2 8 万元目前全市 各县( 市) 区成立了各类协会5 3 个，如：富裕县成立了草编业协会、乡镇农 副产品加工协会、奶牛养殖业协会、乡镇企业建筑业管理协会等，这些协会 充分发挥了联系政府与民营企业之间的桥梁纽带作用。 3 1 2 6 扩宽民营经济发展的外部环境 一是进一步搞好思想发动，努力开创齐市民营经济发展新局面。二是强 化民营经济发展的法制环境建设，依法保护其合法权益。三是简化审批程序， 增加工作透明度 3 2 齐市民营企业发展过程中存在的主要问题 纵向比，尽管齐市民营经济有了很大的发展，取得了一定的成效。但这 仅是相对于过去封闭、落后和低起点而言的。而横向比，如果同全国，特别 是民营经济和民营企业较成功的地区相比，差距还相当大，还存在着一些不 可忽视和亟待解决的问题。从微观层面来分析，齐市民营企业在发展过程中 仍存在以下值得注意的问题： 1 、由于市场机制不完善以及受传统观念的影响，民营企业的经济待遇与 其他经济类型企业地位不平等的现象仍然存在。在价格、税费、融资、土地 批租、原材料供应、工商管理、市场准入和资产重组等方面，还有各种各样 并非公平的限制。由于市场发育不健全、社会上有些团体和个人对民营经济 看法偏颇，也造成民营企业在许多经济交往关系中陷入尴尬的境况，各级政 府扶持民营企业发展的优惠政策没法完全落实到位等等。由于社会环境中存 在着“事实上的不平等”，影响了民营企业的健康成长 2 、产权制度改革进展还存在着不平衡、不到位的问题，相当部分企业 还没有建立起科学有效的法人治理结构。产业结构、产品结构不合理的问题 仍比较突出，齐市民营企业发展的深度和广度明显不足。如齐市的大豆和马 铃薯加工虽然有着得天独厚的资源优势，但绝大多数加工企业仅局限于粗加 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 工，少数企业所谓的深加工企业也仅仅是加工色拉油、卵磷脂、精淀粉等， 还没有开发出更深层次、科技含量和附加值更高的精、深加工产品。 3 、民营企业的外部管理普遍存在着重收费、收税，轻管理、服务的现象。 许多对民营企业的收费和摊派，从政策、法令方面讲没有依据，但从地方的 角度又有一定的理由，因此，一定程度上，存在着三乱现象。另外，有些管 理部门认为管严就会管死，就会抑制民营企业的发展，而放松对民营企业的 管理，因而产生了有章不依、执法不严的混乱现象。当然，由于民营经济的 迅速发展，管理事务大量增加，但是相关管理人员的数量、素质、业务能力 没有得到相应的发展也造成了管理放松和服务不够，从而影响了民营企业无 法协调、有序、规范地正常发展。 4 ，民营企业的三多三少”问题比较普遍。即：低水平重复建设多，高科 技含量、高附加值和高市场占有率的项目少；粗、初加工项目多，精、深加 工项目少；污染环境的项目多，绿色环保的项目少。一些民营企业不是根据 对资源的配置能力来确定企业规模，而是一哄而上，使得有限的资金不能合 理投入，再加之多元化经营的风险，给民营企业发展带来了许多不利因素 目前，齐市也有一些民营企业已具备相当的技术，产品质量良好，市场营销 能力较强，但由于缺乏被市场认可的品牌，产品始终在中低档次上徘徊，价 格低、利润低、效益低。从整体上看，齐市民营企业普遍存在着规模小、产 品档次低、经济效益不佳、核心竞争力不强等问题。 5 、民营企业在生产经营中存在急功近利的短期行为。有的民营企业主在 生产经营中只顾及眼前利益，耍假、冒、骗等手段，产品质量上不去，企业 信誉低下；或者眼光狭窄，贪图享受，在积攒一笔钱财之后任意挥霍浪费等： 也有的民营企业管理制度不健全，账目不清、账册不全，透税、漏税、违法 经营的事情常有发生；还有的民营企业主对工人管理过于苛刻，安全生产、 福利保障的条件很差等。由于种种原因，假借集体名义的民营企业也很普遍， 如在社会经济关系中，民营企业的生产关系发生了上述异化现象，则是不利 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 于主管部门实行有效的监督和管理的。 6 、资金短缺、投入严重不足的问题已经成为制约民营企业发展的重要因 素。齐市民营企业发展的资金主要来自自身资本积累或银行贷款，由于近年 来各类金融机构银根收紧，民营企业能从金融机构争取到的贷款不多，而企 业间拖欠贷款的情况又极为严重，因此，民营企业普遍反映资金短缺、周转 受制，再加上市场竞争加剧，不少企业被迫停产、歇业。由于大多数小规模 的民营企业本身就缺乏资金，又难以筹集到规定比例的资本金，致使一些好 的项且无法付诸实旌。当然，齐市近几年来很重视开展招商引资，但由予对 招商引资项目的跟踪问效和狠抓落实的力度明显不足，民营企业的发展还是 受到很大的制约。 7 、民营企业业主的素质参差不齐，许多业主管理观念落后，管理水平低 下，科技意识薄弱，制约了民营企业的规模发展和经济效益的提高。许多民 营企业主比较重视扩大投资、增加设备和多招收工人来扩大生产规模，但却 忽略依靠科技进步来开发新产品，走内涵式扩大再生产的发展道路尤其值 得注意的是，许多民营企业依然固守家族经营的旧观念，将家族亲戚安捧为 企业各个关键部门的主管。一般来说。家族经营的模式是“人管制度”，用人 唯亲。固然，家族式管理在企业规模较小时可以一步到位，决策较快；但当 企业发展到一定规模时，族人之间的纷争和歧见就会给企业管理增加困难， 弓i 发很多问题。比如，决策失误、财务混乱、成本失控、短期行为严重等等， 这些往往都与企业管理综合素质不高有关。此外，有些民营企业即使认识到 了人才的重要性，也只是重视技术方面的人才，忽视管理、营销和策划人才。 还有的民营企业付出较大的资金、心血，好不容易培养出一个可以胜任工作、 又能独挡一面的人才，但是因为没有好的用人、留人机制，致使人才流失。 因此，提高业主素质