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(劳动经济学专业论文)最低工资增加就业的可能性研究.pdf.pdf 免费下载
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浙江大学硕士学位论文 昂低工资增加就业的可能性珂f 究 摘要 既有的关于最低工资就业效应的理论研究通常集中于减少就业或者对就业 影响不大这两个方面,面对可能出现的增加就业情况关注不足。就这个问题的实 证研究而言,现有经验分析的一些结果表明,最低工资政策可能会导致就业的增 加,但是迄今为止仍然在理呛上缺乏有力的支撑。本文基于最低必需支出约束下 的劳动供求模型,将晟低工资引入后,建立了最低工资增加就业可能性解释模型。 与以往解释最低工资就业效应的经典劳动供求模型相比,新模型可以更好地 解释受到最低必需支出约束的低收入人群的最低工资就业效应,并且还能够对以 往有影响的经验分析,如c a r d 、k r u e g e r 关于快餐行业的研究中未能较好解释的 最低工资增加就业问题提供在新模型视角下的可能解释。同时,本文还结合我国 劳动力市场中农民工的实际状况分析了我国最低工资制度的相关就业影响,并给 出政策建议。 关键词:最低工资就业效应最低必需支出 浙江大学硕士学位论文 最低工资增加就业的可能性研究 a b s t r a c t t h ee x i s t i n gs t u d i e si nt h e o r yo ne m p l o y m e n te f f e c to ft h em i n i m u m w a g ea l w a y sf o c u so nt h ea s p e c t so fd e c r e a s i n ge m p l o y m e n to rh a v i n g l i t t l ee f f e c to ni t p e o p l eh a v e n tp a i de n o u g ha t t e n t i o nt ot h ei s s u et h a t t h em i n i m u mw a g em a yi n c r e a s ee m p l o y m e n t f o ri t sd e m o n s t r a t i o n s , s o m eo ft h ee x i s t i n ge c o n o m e t r i c a la n a l y s e si n d i c a t et h a tt h em i n i m u m w a g ep o l i c ym a yl e a dt os o m ei n c r e a s eo ft h ee m p l o y m e n t h o w e v e r , i t s t i l ll a c k so fp o w e r f u ls u p p o r t ss of a r b a s i n go nt h el a b o rs u p p l ya n d d e m a n dm o d e lw i t ht h em i n i m u mn e c e s s i t ye x p e n d i t u r ec o n s t r a i n t ,w e i n t r o d u c et h em i n i m u mw a g ei n t oi ta n de s t a b l i s h t h e p r o b a b i l i t y e x p l a n a t i o nm o d e lo fm i n i m u mw a g ei n c r e a s i n ge m p l o y m e n tt h i sp a p e r d i f f e r e n tf r o mt h ec a n o n i c a ll a b o rs u p p l ya n dd e m a n dm o d e l ,t h e n e wm o d e li sm o r es u i t a b l ef o re x p l a i n i n gt h ee f f e c to fm i n i m u mw a g e o ne m p l o y m e n tf o r t h eg r o u pw h oa r ee n s l a v e dt om i n i m u mn e c e s s i t y e x p e n d i t u r ec o n s t r a i n t a l s ow e c a ng i v et h ep o s s i b l ee x p l a n a t i o n st ot h e e m p i r i c a lp r o b l e m s ,f o re x a m p l ec a r da n dk r u e g e r sc a s es t u d yo ft h e f a s tf o o di n d u s t r y ,i nw h i c ht h em i n i m u mw a g em a yi n c r e a s e e m p l o y m e n tb u th a v en o tb e e ne x p l a i n e dw e l l a t t h es a m et i m e , c o m b i n i n gt h er e a l i s t i cs t a t u so ft h ec h i n e s el a b o rm a r k e t ,w ea n a l y z et h e e f f e c to fm i n i m u mw a g eo ne m p l o y m e n ti nc h i n a ,a n df u r t h e rg i v e 浙江大学硕士学位论文 最低工资增加就业的可能性研究 o u ts o m ep o l i c ya d v i c e k e y w o r d s :m i n i m u mw a g e ;e m p l o y m e n te f f e c t ;m i n i m u mn e c e s s i t y e x p e n d i t u r e y 9 0 4 1 1 2 论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导 下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用 的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰 写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律结果由本人承担。 签名:矽徭 日期:训牟埚l 明 浙江大学硕士学位论文 最低工资增加就业的可能性研究 1 引言 本文的研究对象为最低工资的就业效应。何谓最低工资,在新帕尔格雷夫 经济学大辞典中有注明,最低工资是指各种法律限定的由雇主支付给工人的最 低工资率。我国2 0 0 4 年3 月1 日实行的最低工资规定( 下文简称规定) 中也指出,最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定 的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 可见,最低工资对于企业而言是一种法律限定,对于工人而言则是一种制度保障。 最低工资的发展从世界范围来讲已经经历了一百多年的历史,自新西兰和澳 大利亚最早建立最低工资法一直到今天,其作用内涵也已经发生了变化。斯蒂格 勒将最低工资可能产生的影响概括为对资源配置、总就业、工资率与家庭收入以 及贫困问题的影响;杰拉尔德斯塔尔则将最低工资的目标概括为四点,即为少 数在劳动力市场处于弱者地位的低收入工人提供保护,保证支付的工资成为“公 平工资”,作为工资结构的基础额,以及作为实现诸如经济稳定增长与完善收入 分配等重要目标的宏观经济政策手段。尽管说法各异,但是其不变的主旨就是为 了保护劳动力市场中工人的合法权益。然而,最低工资政策是否起到了它应有的 作用、真正保护了劳动者,或是它对劳动者的权益反而造成了危害,至今仍然是 人们争论不休的话题。与此同时,最低工资理论与实证的研究也在不断进步。目 前,最低工资的相关讨论内容主要涉及到:对工人就业、失业产生的可能影响; 引起的平均工资的变化;产生的工人个人及其家庭收入分布的变化:对工资分布 状况的影响;对产品价格的影响;工人工资在最低工资水平上集中分布的产生情 况;对相对高工资工人产生的溢出效应;对其它福利的抵消作用等等。其中,有 关最低工资就业效应的争论尤为突出。 在晟低工资就业效应的研究历史中,起初人们更多地试图用理论模型来说明 经济问题;然而随着时间的推移、最低工资法规的变动以及社会经济的发展,出 现t i q :多不能用既有理论解释的现象。随之,伴随着计量工具的不断发展更新, 实证研究越来越受到青睐,研究方法也日趋成熟。尽管如此,实证结论缺乏相应 理论模型的支撑却成为最低工资就业效应进一步科学研究的障碍,人们对最低工 资究竟具有怎样的就业效应很难达成共识。目前,人们对最低工资的就业效应主 黼涟大学颟圭学位论文 菇低: 煎增赫耱照的可能缝研究 要有三类不同的意见:即最低工资将减少就业、最低工资对就业几乎不产生影响、 娥低工资将增擒就业。不论怒理论还是实证研究,都在搽求结论的金溅牲。 最低工资静弓l 入或增长将减少就韭楚经济学界有关最低工资就渡效应的一 个传统观点。毕在1 9 4 6 年,斯蒂格勒就预言最低工资的增长将会导致完全竞争 劳动力市场中纛主猿少工人鹈嶷弱量,大繁经济学家信鬃其预言并试淄弱数据掘 戳佐证。不断瓣新的计量经济学方法使人们能够将最低工资减少就渡的设想量 化,并且连连得到证实,传统的标准竞争横泌又为这些结论提供了解释的理论基 磷;理论与实谖戆楣互结台、穗互簿释令人 f 3 更热坚播这个传统静预言。然两, 随着最低工资制度的不断发滕以及最低工资就韭效应研究的深入,人们陆续提出 不问的意见,传统预言的地能在现实面前开始受到威胁。 最低工资豹s l 入或增长a 乎不影嚷戴妲静双点主要寒毫子诗量经济方法褥 融的实证结论。人们在利用数据来说明最低工资的就业效应时,不少经济学家原 本是试图证明已有传统观点的,却在这个过程中发现熨证结论与传统预言不 致。子是一些繇究者大疆建携窭了另一静黢点,试为最低工资对藏她几乎不产生 影响,并不会如传统预言那样减少就业。但是对于这种观点,更多地被认为是他 们的计量过程存在问题,包括数据的选取、计量模型的设定等等,另外最低工资 蜷长l | 匿凄太小瞧装谀为可黪馁绥果变褥不鼹萋。蘑鼓,持传统蕊点戆缀游学家妇 似乎并没有对此产生更多疑虑,仍然坚信传统预言的可靠性。 最低工资的引入或增长将增加就业的观点对传统预蔷提出了更大的挑战,也 愚人嬲争议最为激戮豹鼹点。耀隽簧绞豹瑷论簇垄中没露办法磐释这秘现象戆存 程,而最常被用来解释这种溅点的买方垄断理论也因为模型要求的市场条件不足 变得不可信。娥低工资增加就业观点的出现主要集中在上个世纪九十年代以后, 耱裂是在美晷鬣牧入大嚣锲魏瓷餐行盟工人熬磅究中笼为突基。支持这令蕊点蕊 经济学家常常用兴方垄断、工作搜寻等理论来解释实证结果,但这些模型却又往 往摄得说服力不够,因此甚黧连他们自己也觉得底气不足。理论基础缺乏使得这 令鼹点羟露受到滓毒,众多麴经济学家霹魏疆毒魏评。黻低工资增勰藏垃鼹点跨 有者尽管也对此作出回应,假较多还是从计量技术角度出发,仍旧没能设立一个 司”以解释该现象县有存在可能性的模型。 浙江大学硕= b 学位论文最低工资增加就业的可能性研究 本文从既有最低工资就业效应的争论出发,给出自己的可能性解释。在第二 部分,回顾了为本文的研究提供背景的相关文献,包括理论研究的评述以及实证 研究的分析;第三部分,借用最低必需支出约束下的劳动供求模型对经典模型进 行的扩展,同时在该模型中引入最低工资并结合相应移动的劳动需求曲线,建立 了最低工资增加就业可能性解释模型:第四部分,在新模型视角下对已有的经验 分析给出可能的解释;第五部分则在新视角下结合中国实际,对我国最低工资就 业效应作出评述并提出政策建议;第六部分是对前文阐述的一个总结。 浙江大学顾士学位论文 蛀低二l :资增加就业的可能性研究 2 最低工资的就业效应文献回顾 2 1 理论评述 最低工资制度一直都受到经济学界的关注,很多经济学家对最低工资立法提 出了各自的看法,而早期以斯蒂格勒1 9 4 6 年发表的最低工资立法经济学最 为引人注目。 斯蒂格勒从雇主在劳动者技能与劳动供给给定的情况下,对支付给劳动者的 工资率是否具有控制力的角度出发,将最低工资的影响分为两类,即竞争性工资 决定的情况与雇主工资决定的情况。 在竞争性工资决定条件下,斯氏认为最低工资的引入将带来两方面的影响: 一方面,那些提供工作价值低于最低工资率的工人将被淘汰,也就是说部分低效 率工人将被解雇;这部分工人或进入不规则就业领域,或变为失业人员,或直接 退出劳动力市场。另一方面,低效率工人的劳动生产率可能会上升,上升的途径 包括工人增加努力程度以及雇主运用新技术。但是,对于“工人增加努力程度” 这个途径显得很不可能,因为工人们由于贫困驱使并且为避免被解雇,其努力程 度已经达到了身体的极限,同时法规也对过分增加努力程度作了限制。所以,“雇 主运用新技术”是增加劳动生产率较为普遍的渠道。这其中的原因包括劳动力成 本相对提高,雇主采用新技术来替代劳动以增强自身的竞争能力。不过,斯氏认 为这种说法缺乏实证经验的支撑。但无论如何,他认为最低工资的引入减少了工 人尤其是低效率工人的就业机会。 w a g e w w e 。e 0s 。e m p l o y m e n t 图2 1 最低工资标准竞争模型 浙江大学硕士学位论文 最低工资增加就业的可能性研究 然而,斯氏在当时并没有将上述竞争工资决定的观点用模型表现出来,后 人总结得出的目前广为接受的标准竞争模型却恰恰体现了他的这一想法( 如图 2 1 1 。传统教科书都采用了这一观点,用单一的完全竞争条件下的“供给需 求”模型对最低工资与就业的关系进行描述。 “供给需求”模型是预言最低工资减少就业的传统模型。它主要关注单 一同质工人的竞争性劳动力市场,市场中的工资为w n 且低于依法设定的最低工 资w 。模型中假设,雇主在最低工资法颁布前后都会力求成本最小化,每个工 人的技能及努力程度一致并且外生给定,市场中所有工人都受到最低工资的影 响。在这个模型中并不考虑向新均衡点的调整,起初的就业水平e 。是由供给与 需求决定的,最低工资一旦引入后就业水平就下降到e 。,即在w 。工资水平下的 就业需求水平( 如图2 1 ) 。就业的相应减少量等于相应的工资增长量乘以劳动力 需求弹性。 在雇主工资决定的条件下,斯氏认为最低工资的引入将引起工资率以及就业 量的同时增加,当然这里最低工资是被限定在一定范围内的。作者对此使用了表 格形式加以说明,为了使表达更加清晰,本文将表中的数据转化为图形表示( 图 2 2 、。 w a g e ( v m p , m c ) 1 02 0 3 0 4 0 5 06 07 0 e m p l o y m e n t 图2 2 斯蒂格勒买方垄断条件f 的假设数据例证图 弘弛勰m加m他0 4 0 浙江大学硕士学位论文最低工资增加就业的可能性研究 可以发现,上图与后人概括的买方垄断模型相一致( 图2 3 ) ;而后人的这种 概括也比斯氏的表格更加简洁明了,因此以后人们还是用买方垄断模型来说明雇 主工资决定的情况。在买方垄断模型中,没有最低工资的情况下买方垄断雇主的 劳动边际成本( m 超过供给价格,劳动者将一直得到雇佣直到边际成本和需求 价格( m r p ) 相等。最低工资使雇主们成为价格的接受者,从而达到w 。下的就业 水平e 。这样,原始买方垄断工资w o 和竞争性工资w 1 之间引入的最低工资将会 增加就业;若选择w 。= w 1 ,就将达到竞争条件下的就业水平巨。当然,一旦w 。 等于w 以后,工资的进一步增长将在竞争水平下减少就业。 w a g e i j i j 浆 e oe 。e 1e m p l o y m e n t 图2 3 最低工资买方垄断模型 许多经济学家纷纷对此进行评述并作出新的修正,例如b u r d e t t 、 m o r t e n s e n ( 1 9 9 9 ) 提出买方垄断模型的另一种解释,提供了一个更加正式的搜寻模 型,在该模型中搜寻摩擦将产生类似买方垄断的均衡,使得最低工资可以增加就 业。 标准竞争模型是以往人们在最低工资减少就业经验分析中最为常用的解释 理论,而买方垄断模型则常常成为人们对于例外情形的解说,但现实情况的分析 是否符合模型中的假定条件却仍然是值得商榷的。下面我们就来看看用买方垄断 理论解释最低工资增加就业存在的主要问题: 第一,买方垄断模型通常被认为适用于那些雇佣劳动力市场中较大比例工人 的企业,似乎不可能用来描述通常由许多小企业构成的低工资劳动力市场。尤其 辑过大学礤士学位论文最低二 资增加裁韭翁可能往研究 是不可能适用于一些经济学家如c a r d 、k a t z 以及k r u e g e r 在他们的研究中关注的 抉镁季亍业。此岁 ,产品徐格方联的研究结论也与最低工资增热就业的买方垄断理 论不致。如暴蔽低工资增加了总就业,那么产出将会同时增长,产国的增长将 降低产品价格,假实证分析却鼹示出,当最低工资增加时并没有明显的证据表明 产熬徐格有所下降。 第二,对予个产业的预期与对于单个企、监的预甥霹能肖所不同。传统的买 方麓断模型是用来描述在劳动力市场中拥有定垄断力爨的单一企业的,而不是 接遮一个产业。快餐雩亍业中豹企业并不是独占企业,两是幽缀多企数共溺形成艴, 不同雇主闯的联合几乎不可能实现,也就是说不能把它们潜成一体并当作劳动力 市场的唯一买方。甚至即使劳动力市场中的繇一个企业都是买方垄断者并增加了 瘥德壁,在最低工资增长疆蜃想藏堑遣有可戆不增热。嚣为麓了在较裹豹藏业承 平上弥补损失,褥高产品价格题有效的手段,而产品价格上升的前提即怒总产出 的下降也就意味潜总就业的下降。这也就是说,如果每一个处于完全竞争产品市 场中粒金韭在劳渤力审场中麴蠢垄瑟力量,壤鸯羹最羝工资菇搀增相识然缳整下来 的企业的就业量,但是总就渡将下降,困为部分企业将离开这个行业。 第三,从低工舞工人角度来看,大部分蹙最低工资影响的低工资工人是低技 能熬显滚动叁幽,毽两遣不突众枣在买方垄凝兹涛况。魄麴在抉餐行她申,蒡不 要求工人有特别的技能,工人谯行业内外的流动性可以很大,快餐店工人在其它 不骚求特别技能的行业中也可以找到相应的工作,这些都没有给雇主哭方垄断创 造象磐。可见,一般薅况下买方垄凝劳动力市场较少存巍。 无论是上两艉到的标准竞争模型还是买方垄断模型,都没有考虑到暇低工资 的覆盖率问题。其实,最低工资立法并不对所有的雇主都适用,一些雇主可以得 至l 黢兔,毪翔美黧戆最低工资法并没有一牙鲶藏完全覆美,箕程度是透澎扩张熬。 另外,也不是所谢被覆盖部门的雇主都会很好地执行该法律。所以,在存在最低 工资未覆盖部门的情况下来讨论最低工资就业效应是具有现实意义的。 翠麓,w e l c h 认为最羝工凌立法麴历变怒最镊工资豹鹅期洼雯耨,嚣戆是豢 持它与一定工资率的相应水平;最低工资的覆盖程度逐渐扩展到工业部门中更大 比例的低工资工人身上后,他的研究围绕了不完全覆盖盼泌题。这里将分析限定 在完全竞争泰场中,莠豆稷定褒没有最甄工浚豹涛援下掰蠢部门吴毒稳阕戆要素 浙江大学硕:l 学位论文屉低工资增加就业的可能性研究 投入比例以及所有部门具有相同的投入需求结构。图2 4 表示覆盖部门、未覆盖 部门以及没有最低工资立法情况下两部门结合的市场情形。如图,起初均衡工资 为w 。,c 比例的工人在覆盖部门中工作,最低工资立法使覆盖部门工人的工资达 到w 。,就业发生下降。另外,立法之前未覆盖部门中工人的供给为总供给减去 覆盖部门中的需求,也就是s 。= s d 。但是随着最低工资的引入,2 1 2 3 , 从覆盖 部门中转移出去,末覆盖部门中的供给将增加到s :。最终,工人在覆盖部门中 就业、在未覆盖部门中就业以及退出劳动力市场之间随机分配的情况下,其乐意 在工作并且能够在覆盖部门中找到工作的可能性小于最低工资立法颁布之 前。 w a g e 耽十d u 1 - c 1 e m p l o y m e n t 图2 4 不完全覆盖条件下的最低工资就业效应 工人们由于最低工资的存在向最低工资未覆盖部门“迁移”,即向外转移劳 动供给,结果却引起未覆盖部门的工资下降和就业增长。然而从覆盖部门转移出 来的工人并没有自然而然地就在未覆盖部门就业了,因为未覆盖部门中的工资有 所下降,一部分工人由于工资降到了他们的保留工资率以下而不愿意工作。因此, 最低工资对总就业的效应还有赖于劳动供给弹性、那些在覆盖部门不能找到工作 的工人的保留工资率、以及覆盖部门的大小和劳动需求弹性。总之,由于未覆盖 部门中工资发生下降从而产生过剩供给,部分工人将退出劳动力市场。也就是说, 在w e l c h 的模型中,总就业水平将低于没有最低工资的情况,未覆盖部门中就业 的增长只是部分地补偿了覆盖部门中的就业损失。 从以上分析可以发现,w e l c h 模型中假设未覆盖部门的存在但并没有考虑失 浙江大学硕士学位论文 最低工资增加就业的司能性研究 业的存在,也就是说由于最低工资的引入或者增加而不能在覆盖部门中找到工作 的工人仍然能够在未覆盖部门中找到工作。这样,显然未覆盖部门中的均衡工资 将有所下降,但低工资劳动力组群的总体情况是变差还是变好仍是不清楚的。 比起w e l c h 的假设,m i n c e r 的模型被认为更加具有现实意义( g r a m l i c h , 1 9 7 6 ) 。该模型假设未覆盖部门中的工资不会一直下降到劳动需求等于劳动供给 的水平上而是将保持在该水平以上,因为那些没有获得覆盖部门中工作的工人宁 愿保持失业状态直到覆盖部门接纳他们为止。在均衡状态下,两部门间劳动力的 自由流动应该使得未覆盖部门中相对稳定但较低工资工作的效用与覆盖部门中 相对不稳定但更高工资工作的效用相等。也就是说,均衡状态下两部门中工作的 效用是相等的。 m i n c e r 将高于市场工资的最低工资w 。引入覆盖部门,由此产生的未覆盖部 门的工资为w 。,为了从其它影响中抽象出来,假设工作搜寻者该时期在未覆盖 部门中找到工作的概率为1 。由于覆盖部门中工资高于均衡工资,工作必需被分 配,成功在覆盖部门获得工作的机会取决于分配的方式。作者假设了一个等概率 分配,也即每个工作搜寻者获得工作和保持工作的机会均等,这也就假设了覆盖 部门中一些空缺会周期性地出现,并取决于工人跳槽行为。在不考虑风险偏好与 搜寻成本的情况下,覆盖部门中引入w ,后其均衡工资由p = 给定,其中p 为覆盖部门中找到工作的可能性。在式p2 万掌蠹中,直观可见影响就业概率p 的因素有e 。、u 、j ,其中u 为失业人数,瓦为覆盖部门就业量,舾。为每个 时期空缺量,如果不考虑增长或周期j 可以简单地看作是缺口率。硒。一出现就 马上会被填补,同时保持着u 大小的失业者等待覆盖部门的工作。鉴于空缺量为 硒。,总的工作搜寻者为u + e 。,那么p 就可以相应地用上式表示。由于总是存 在u 规模的失业者在等待覆盖部门的工作,在m i n c e r 的模型中工人不是选择在 覆盖部门工作就是选择在未覆盖部门中工作,而不像w e l c h 的模型中工人如果不 能成功地在覆盖部门中最低工资水平上找到工作还可以在未覆盖部门中找到工 作( m i n c e r , 1 9 7 6 ) 。 浙江大学硕: 学位论文 培低工资增加就业的可能性研究 m i n c e r 认为如果只是从代数的角度出发,那么劳动力的流向就仅仅取决于 失业量与覆盖部门就业变化的大小比较,不同的比较结果将导致未覆盖部门中工 资变化的不同方向。在劳动力供给固定假设下,作者得出如果覆盖部门劳动需求 弹性超过该部门的空缺率,那么劳动力将从覆盖部门流向未覆盖部门;反之相反。 在劳动力供给不固定的情形下,非劳动力市场被考虑进来。在覆盖部门劳动需求 弹性超过该部门的空缺率时,部分流出覆盖部门的工人将会离开劳动力市场,由 此未覆盖部门中的工资下降压力较前述更小些,同时由于供给曲线变得更加平坦 使得覆盖部门中流出的工人也增加;反之,覆盖部门中劳动力的流入同时来自未 覆盖部门和非劳动力市场。 g r a m l i c h 认为m i n c e r 的方程中忽视了失业转移支付体系,这样也就是暗含 了工作或失业过程中闲暇时问价值为零的假设( g r a m l i c h ,1 9 7 6 ) 。另外,使p 等于 覆盖部门工作的可能性则假定了工人是明确地在搜寻工作,这里的问题是工人忽 视了他一旦得到覆盖部门工作后可以保持该工作的更高可能性,整体组合将是更 有吸引力的。g r a m l i c h 认为从长期来看,假设: 人在任何随机被选择f 1 都可能获 得工作是更加合理的。 尽管存在着差异,但m i n c e r 与g r a m l i c h 的总体思路一致,在他们的模型中 总就业也必然会下降。然而,b r o w n 、g i l r o y 、k o h e n 认为,在美国,工人在两 部门之间只能选择其中一个的想法显得不合理,也就是说已经在未覆盖部门中工 作的工人不能再在覆盖部门中寻找工作的假设是不切合实际的( b r o w n 、g i l r o y 、 k o h e n ,1 9 8 2 ) 。他们建议对该模型做一个修正,允许在未覆盖部门中工作的工人 到覆盖部门中寻找工作,但其找到工作的可能性比那些完全在覆盖部门中找工作 的工人要更低些。随着未覆盖部门中就业搜寻的相对效率提高,归因于最低工资 的就业损失以及失业增加将同时减少。 上述模型中,最低工资就业效应的讨论都仅仅适用于赚取最低工资的同质工 人,但实际上有很多工人赚取的报酬高于最低工资。由于这部分工人的存在,将 很难区分那些直接受最低工资影响的工人与那些赚取更高报酬的工人。一些研究 中也关注到了这类情况,异质工人的劳动力市场模型是人们研究的另一个主题 ( b r o w n ,1 9 8 2 ) 。最简单的异质工人模型只考虑存在两种类型的工人,即起始工资 低于最低工资的工人和起始工资高于最低工资的工人。对于任何低工资组群而 崭波大学硕= e 学筏论文袋糕工资增加裁毪瓣辫畿性霉 究 言,都是直接受最低工资影响的工人与更高收入工人的混合体。最低工资的增长 傻桷对无技能工人的价格有所提高,也就馊这些工a 的良好替饯晶更加凝有吸引 力,酃些赚取高于最低工资的工人常常与那燕较低技能的工人从事褶阍工作,他 们就是良好的替代者。整体组群就业的变化反映了这些损失与获得之间的平衡, 只要拔低技能工人是复台菲劳渤力投入的替代晶,那么俅髓最低工资黪瑷长必然 导致总就业的下降。在讨论这个问题时,工人技能连续分布模型看起来让人更为 满意。该类模型墩简单的情况魁只有一种类烈的工人技能,并且每个工人的工资 等予技熊弧捂黍土工入技能察斌。这样,在没有最低工资的悸猛下工资分布反映 了技能分布。一旦引入最低工资,勇日些边际产品价值小予w 。的工人将不再被雇 佣。 饕工资方露瓣羝溃遣豢豢蹩久露讨论最低工资豹象一拿方自。羲文鹣论述噻 含了最低工资增长的比例、最低工资工人得到的补偿阱及雇主增加成本的比例是 相等的,但是工作本身非工资方面补偿的削弱,例如健康保险、安全的减少可能 导致互资貔降低。互姿要求静致进镬瘫主舂麓凝藏多王 肇浚入静其它方溪,工天 的边缘利润如雇主提供的培训减少,从这个观点来看抵消的可获得性减少了最低 工资增长对直接受影响工人的吸引力,但同时也限制了就妣损失。然而,如果雇 主蚕寰王久增蕊努办程度,藏簸效应将被敖丈,交 蓑二| = :资黪缮长将被强铡努力程 度的提高而抵消,效率单位上的就业量可能没有变化或者变化很小,但具体的或 者小时工作就业掇将减少得更多。 蔻述模鍪结论酆是在经爽劳韵供给夔线豹框架之下褥爨的,瑟d e s s i n g 怼经 典势动供给曲线作了新的尝试,并在新的框架之下讨论了最低工资的含义 ( d e s s i n g ,2 0 0 2 、2 0 0 4 ) 。d e s s i n g 指出,既有的最低工资政蘸研究通常假设就业主 要怒蠢需求决定懿,大多都忽撬了磐困予受懿供绘交纯、囱供给决定豹虢韭承乎 下降的可能性。d e s s i n g ( 2 0 0 2 ) 液明,在较低收入水平上,由于接近生存约束,家 庭劳动供给曲线褥个负的斜率存在,下降的工资将促使窳庭成员增加他们的工 终努力程度菇保潦家庭收入不变;两在较离的工资承乎上,劳动供给行为仍然表 现为经典的劳动供给曲线。完熬的家庭劳动供给表由此描绘了一个反s 型。如果 劳动供给发生在势动供给曲线下方的负斜率段,那么当工燮增长时,出于收入需 求压力静减少,入们将希望撼稳们睁工俸爨减少到更加合瑗的程度。程度s 型供 浙江大学硕士学位论文 最低工资增加就业的可能性研究 给曲线的框架之下,由于生存工资的存在,以过剩的劳动供给与下降的工资为特 征,劳动力市场将处于一个不均衡的持续状态,那就是所谓的“马尔萨斯贫困陷 阱”。最低工资的引入将减少儿童劳动力以及其它次级工人劳动力的提供、入学 率将有所改善、劳动生产率以及国内消费需求将很有可能增加,从而又反过来增 加对劳动力的需求。 买方垄断理论关于最低工资增加就业的脆弱解释遇到了巨大的挑战, d e s s i n g ( 2 0 0 4 ) 走出了原有的劳动供求框架,构筑了一种新的解释力量。但是,尽 管d e s s i n g 没有继续在已有的理论框架下解释最低工资的含义,而是对经典劳动 供给曲线作了修正后,用家庭劳动供给模型为低工资下劳动供给反应为负时增加 最低工资提供了一个基本依据,但是主要强调的是最低工资对收入分配以及贫困 的影响而没有聚焦于最低工资的就业效应,并将最低工资产生的良性作用归因于 家庭收入的有利效应而非最低工资的作用。低收入水平上负的劳动供给变化构造 了一条反s 型劳动供给曲线,在确定的情况下增加最低工资将同时稳定劳动力市 场并将之拉出贫困陷阱。虽然d e s s i n g 认为工资增长后,国内需求很有可能增加 从而最终增加劳动需求,但没有能够进步说明最低工资的就业效应究竟会向哪 个方向发展、其产生条件如何以及对现实问题的解释,而这些却恰恰是我们的模 型中将要完成的。 2 2 实证研究 综观最低工资就业效应研究的历史,我们发现除了理论方面的研究以外,更 多的经济学家运用各种经验数据及测量方法,建立不同的计量模型对最低工资的 就业效应进行了实证方面的研究。这些研究包括最低工资对青少年就业效应的研 究、对成人就业效应的研究、对新覆盖部门就业效应的研究、对低工资地区就业 效应的研究、对低工资行业就业效应的研究等等。不同的研究数据与研究方法也 推出了不同的结论,主要表现为最低工资减少了就业、对就业影响不显著以及增 加了就业三类。 传统的观点认为最低工资标准的引入或者增长将减少就业,早期的时涮序列 研究一直支持着这个观点( b e n e w i t z 、w e i n t r a u b ,1 9 6 4 ;m i n c e r , 1 9 7 6 ;w e l c h 、 c u n n i n g h a m ,1 9 7 8 ) 。b e n e w i t z 、w e i n t r a u b 的研究尝试用经济技术柯布道格拉 浙江大学硕士学位论文 最低工资增加就业的可能性研究 斯函数对纽约的最低工资就业效应进行量化,得到了与美国劳动部门“4 一d 报告” 的结果相一致的绝对失业效应( b e n e w i t z 、w e i n t r a u b ,1 9 6 4 ) 。他进一步表明,该函 数如果能够被合理使用,就能有效地用来测试工资变化的就业效应。m i n c e r 使 用1 9 4 7 年到1 9 6 8 年的数据估计最低工资与就业的关系,最终得到最低工资将会 减少就业的结论( m i n c e r ,1 9 7 6 ) 。w e l c h 、c u n n i n g h a m 的研究则主要是为了检验最 低工资与青少年就业之间的关系,他们选择了1 4 1 5 ,1 6 1 7 ,1 8 一1 9 岁三组不同 年龄的青少年进行检验,得出在全国水平上最低工资减少的青少年就业分别是: 1 4 1 5 岁的为4 6 ,1 6 1 7 岁的为2 7 ,1 8 1 9 岁的为1 5 ( w e l c h 、 c u n n i n g h a m ,1 9 7 8 ) 。 到上个世纪八十年代初,尽管最低工资就业效应的研究已经相当丰富,但仍 然没有一个综合的观点。因此,b r o w n 、g i l r o y 、k o h e n 对以前研究者的观点加 以叙述并且进行了讨论,旨在判断前人的文献所支持的观点,同时诊断他们最大 分歧的原因,想要寻求理论上统一的探究0 3 r o w n 、g i l r o y 、k o h e n ,1 9 8 2 ) 。他们 列数了前人研究的计量模型,关注其选择的变量及数据,并对由此得出的结果进 行分析,最后总结得出了以下结论:最低工资1 0 的增长将引起青少年就业量 1 3 的减少,而对失业率的影响范围则更大,从接近0 到超过3 。其后还有 一系列的文章也支持了传统最低工资减少就业的预言( b r o w n 、g i l r o y 、k o h e n ,1 9 8 3 ; s o l o n ,1 9 8 5 ;b r o w n ,1 9 8 8 ) 。b r o w n 、g i l r o y 、k o h e n 更新了1 9 7 9 年的分析,改进 了以前的工作并探索了不同的函数形式,增减了各种解释变量同时扩展许多基本 分析,继续总结得出最低工资1 0 的增长将减少就业1 的结论0 3 r o w n 、g i l r o y 、 k o h e n ,1 9 8 3 ) 。b r o w n 关于美国劳动力市场最低工资对青少年就业影响的实证表 明,最低工资确实会减少就业,但对青少年就业的减少比以前人们猜测的要来得 t j 、0 3 r o w n ,1 9 8 8 ) 。 与传统就业减少1 3 的估计存在差异,w e l l i n g t o n 重新对最低工资增长 1 0 后青少年就业的变化情况作出了估计,分析得出该影响只有o 6 0 ( w e l l i n g t o n ,1 9 9 1 ) 。类似地,其它也有研究报告了最低工资只有微小减少就业效 应的结论( a l p e r t 、g u e r a r d ,1 9 8 8 ) 。 a l p e r t 、g u e r a r d 运用时间序列与因果检验分析的方法f 包括单一变量时间序 列模型和传递函数模型) 讨论了就业、失业与最低工资的关系( a l p e r t 、 浙江大学硕士学位论文最低工资增加就业的可能性研究 g u e r a r d ,1 9 8 8 ) 。作者选用了由美国劳动部门和劳动统计局提供的每月当前人口调 查数据,检验时期包括1 9 6 5 年1 月到1 9 7 9 年1 2 月,同时包括1 9 8 0 年1 月到 1 9 8 1 年1 2 月的后样本数据用以测试单变量模型与传递模型的相对测量能力。最 终,a s h l e y 检验表明最低工资没有显著地影响就业与失业,除了对1 6 1 9 岁的男 性以及2 0 岁以上的非白人男性外,没有发现其它显著的就业效应和失业效应。 他们原本是想要证明如b r o w n 等人( 1 9 8 2 ,1 9 8 3 ) 报告的结果,即最低工资引起失 业并降低就业的结论,然而证据是相当小的。这表明最低工资并没有引起就业的 减少,最低工资的任何移动都不可能有显著的作用。 当然,在这个时候更多研究还是继续维护原来的标准竞争模型关于最低工资 减少就业的观点( n e u m a r k 、w a s c h e r ,1 9 9 2 ;c u r r i e 、f a l l i c k ,1 9 9 6 ;n e a r n a r k 、 w a s c h e r , 2 0 0 0 ;m a c h i n 、r a h m a n 、m a n n i n g ,2 0 0 3 ) 。 n e u m a r k 、w a s c h e r 采用按照州最低工资法律及经济状况整理的1 9 7 3 1 9 8 9 年的面板数据,重新检验了已经存在的最低工资就业效应的估计,发现最低工资 增长1 0 将会引起青少年就业减少1 2 ,年轻成人就业减少1 5 2 ,与早 期的时间序列研究结果相似( n e u m a r k 、w a s c h e r ,1 9 9 2 ) 。c u r r i e 、f a l l i c k 使用了来 自全国青年纵向调查个体水平上的面板数据,估计了在1 9 7 9 年和1 9 8 0 年联邦最 低工资增长后就业的变化,发现在那些受到影响的人群中,可能被雇佣的人在接 下去的一年中大约减少了3 ( c u r r i e 、f a l l i c k ,1 9 9 6 ) 。n e u r n a r k 、w a s c h e r 对c a r d 、 k r u e g e r ( 1 9 9 4 ) 关于新泽西州和宾西法尼亚快餐行业就业变化的估计作了评论, 并用薪水册的数据得出了与之不同的结论,他们指出c a r d 、k r u e g e r 得出相反结 论的主要原因是选用电话采访的就业数据更加具有可变性( n e u m a r k 、 w a s c h e r ,2 0 0 0 ) 。l e i g h 对澳大利亚最低工资就业效应进行了检验,他利用了自然 实验,选取1 9 9 9 2 0 0 1 年西部澳大利亚法定最低工资六次增长的数据,比较了最 低工资有显著增长的1 9 9 4 、1 9 9 5 、1 9 9 6 、1 9 9 8 、2 0 0 0 和2 0 0 1 年西部澳大利亚每 次最低工资增长前后的就业变化以及与其它地区的就业变化差异( l e i g h ,2 0 0 3 ) 。 经过回归分析得出,西部澳大利亚1 9 9 4 2 0 0 1 年间的六次最低工资增长使西部的 就业量相对其它地区有所下降;集合六次变化,西部澳大利亚法定最低工资的劳 动力需求弹性为0 1 3 ;在年轻的雇员群体中就业效应一致,1 5 2 4 岁的年轻人需 求弹性为0 3 9 。西部澳大利亚的最低工资的弹性看上去和美国最低工资的情形相 1 4 溉嚣大学颈士学位埝窆簸低工姿增自l 就照的霹能性研究 似。 综上所述,尽管最低工资减少就业的传统观点仍然不断地在计量安涯中获褥 支挎,但就业减少效应的估计值却常常很小甚至并不最蒋,这种情况静出现g l 发 了对传统预言的质疑,许多缀济学家经过论证开始大胆地提出相反观点。事实上, 晕在二十世纪六十年找l e s t e r 就对b l l nm + p e t e r s o n “通过在公平劳动标准法 察之下劳动部门的三个州及三个彳亍业经历的研究,试瓣证明最低_ i 资的经验结 果与由传统工资理论和企业理论所阐述的媛低工资减少就业情形相符的研究”提 懑矮疑,同对对这些行业靛枣| 籽避 亍瀑入磷究,试为当孵自法定最低工资弓| 起豹 工资变化并没稀导致单一的就业效应( l e s t e r ,1 9 6 0 ) 。然丽,这似乎并没有引起当 时大多数人的蔽注。直到后来,才有越来越多的研究开始报告最低工资增加就业 瓣结论,同时号| 起了丈家对姥溪点更多鹣荧注著镬之成为争论最为激燕戆双点。 = 十世纪八十年代初到九十年代初燕缀低工资发展历史上的重要阶段,因为 美国自1 9 8 1 年始最低工资的实质下降接:j 聩2 0 ,该时期提供了一个检验最低工 资下隆凌增翅藏照缓设熬“爨然实验”( w e l l i n g t o n ,1 9 9 t ) 。b r o w n 等人统一的探 求似乎并没有产生预期的效聚,人们的讨论也在这个时期开始出现分化并且越来 越激烈。 劐土个毽缌丸+ 年找以黪,这爨分菠变缮更翔明曩,麸一壹班来人翅曩绕豹 最低工资将减少就业的程度而展开的讨论,转变为越来越多的最低工资究竟是否 会减少就业的讨论。一系列的研究证明最低工资甚至可觥增加就业,大家也对此 撬供了理论蔹攘,丈熬分帮聚羯了买方垄睽摸型,氆鸯遂溪效率工资粒均簿搽求 等模型来进行解释的( c a r d ,1 9 9 2 a ,b ;k a t z 、k r u e g e r , 1 9 9 2 ;c a r d 、k r u e g e r ,1 9 9 4 ; m a c h i n 、m a n n i n g ,1 9 9 4 ;s e l t z e r , 1 9 9 7 ;d i c k e n s 、m a c h i n 、m a n n i n g ,1 9 9 9 ; l e m o s ,2 0 0 4 ) 。 c a r d 运用当前人口调套( c p s ) 等数据,以加利福尼渡1 9 8 7 1 9 8 9 为例度量了 墩低工资增长对就业的影响,将加利福尼溅劳动力市场中工人就业的变化与其它 最低工资没毒璞长戆强薅爨魄鞍,褥交了以下结论:最戴工瓷夔壤长镄趣了羝工 资工人的工资,并没有发现减少就业的证据,甚至是在零售行业中也是如此;伴 随最低工资的增长,青少年的就业变化是特别显著的( c a r d ,1 9 9 2 b ) 。送些发现与 繇互资劳动力枣场懿莛绫拣臻竞争模型豹黢点荠不一致。c a r d 镬穗王姿遮区变 浙江大学硕士学位论文 塌低工资增加就业的可能性研究 化测量的1 9 9 0 年4 月联邦最低工资增长对青少年就业的影响也得出了类似增加 就业的结论( c a r d ,1 9 9 2 a ) 。 k a t z 、k r u e g e r 对德克萨斯州的快餐店进行了一个纵向的调查后发现,由于 最低工资的增长而引起的工资增加与就业的变化之问是一种正相关关系,并且被 1 9 9 1 年最低工资影响较大的企业中,其就业增长比其它企业更+ l 、夫:( k a t z 、 k r u e g e r , 1 9 9 2 ) 。这个结果显然与传统竞争模型的结论并不一致,因而作者指出了 以下两点:第一,其样本的选择仅限于最低工资增加前后营业的商店,有可能
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