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文档简介
摘要 教育收费体现了一系列非常复杂的教育经济关系,学生与学校、学校与国家的关 系也随之发生改变。学生角色的改变使学生的教育消费需求凸显。显然,教育教学工 作应充分反映学生消费者的需要,满足学生的教育需求。本文从经济学的角度审视学 生的角色,全面探讨高校与学生供需双方的关系,以一个更广闼的视角关注学生的全 面发展,关注高等教育的责任与质量问题。 本文首先阐述了学生教育消费需求的涵义。“学生”指的是已进入高校校门的受 教育者,其入学机会需求已得到满足,进而是对教育服务质量的要求。学生作为支付 了昂贵教育成本( 包括时间与生命) 的消费者,作为教育市场上的买方,犹如普通商 品市场上的买方对卖方提供的商品有一定的要求一样,学生有对学校提供的教育服务 须满足自己要求的权利;接着重点探讨了学生教育消费需求的生成条件,强化人们理 解与认识学生教育消费需求存在、发展的必然性及其价值,提供思考的背景与认识学 生教育消费需求的现实基础;继而分析了学生教育消费需求的具体内容;然后从高校 办学条件,教学现状、教育管理现状等方面分析高校应对学生教育消费需求的不足, 并探讨了学生需求不能被满足的成因;最后,就高校如何满足的教育消费需求提出了 一些建议。 关键词:学生消费者,需求,高校 a b s t r a c t n 坞t u i t i o nf o re d u c a t i o nr e p r e s e n t sas e r i e so fv e r yc o m p l i c a t e de d u c a t i o n a le c o n o m y r e l a t i o n s h i p t h ec h a n g eo fs t u d e n t s r o l em a k e s s t u d e n t s d e m a n di ne d u c a t i o n a l c o n s u m p t i o nr e p r e s e n t o b v i o u s l y , e d u c a t i o na n dt e a c h i n gw o r ks h o u l df u l l yr e f l e c tt h e d e m a n do fs t u d e n tc o n s u m e r sa n ds a t i s f ys t u d e n t s e d u c a t i o n a ld e m a n d t h i sp a p e re x a m s t u d e n t s r o l ef r o mt h ea s p e c to fe c o n o m i c sa n de x p l o r e st h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nc o l l e g e s a n ds t u d e n t si no r d e rt op a ya t t e n t i o nt o s t u d e n t s d e v e l o p m e n ti na l la s p e c t sa n dt h e q u a l i t ya n dd u t yo f h i g h e r e d u c a t i o n f r o ma b r o a d e ra s p e c t t h i sp a p e re x p l a i n sf i r s tt h em e a n i n go fs t u d e n t s d e m a n di ne d u c a t i o n a lc o n s u m p t i o n “s t u d e n t s h e r ea r et h ee d u c a t e di nt h eu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e s t 1 l e i rd e m a n do fb e i n g e n r o u e dh a sb e e ns a t i s f i e d ;t h e r e f o r et h e yd e m a n df o rh i 幽q u a l i t ye d u c a t i o n a ls e r v i c e a s t h eb u y e r si nt h ee d u c a t i o n a ls e r v i c em a r k e t s t u d e n t sr r et h ec o n s n m e r sw h op a yg r e a t l y f o re d u c a t i o n a lc o s t ( t i m ea n dl i f e ) a n dt h e yh a v et h er i g h tt od e m a n dt h ee d u c a t i o n a l s e r v i c ew h i c hu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e sp r o v i d et os a t i s f yt h e i rd e m a n d t h e nt h i sp a p e r e m p h a t i c a l l ye x p l o r e s t h ef o r m i n gc o n d i t i o n so fs t u d e n t s d e m a n di ne d u c a t i o n a l c o n s u m p t i o n , d e e p e n sp e o p l e su n d e r s t a n d i n ga n dk n o w l e d g ea b o u tt h ei n e v i t a b i l i t ya n d v a l u eo ft h ee x i s t e n c ea n dd e v e l o p m e n to fs u c hd e m a n d ,a n dp r o v i d e st h ep l a t f o r mf o r f u r t h e r i n gt h i n k i n g a n dr e a l i s t i cf o u n d a t i o nf o r p e o p l e sr e c o g n i z i n go fs t u d e n t s e d u c a t i o n a ld e m a n d a l s ot h i sp a p e ra n a l y s e st h ed e t a i l e dc o n t e n t so fs t u d e n t s d e m a n di n e d u c a t i o n a lc o n s u m p t i o n n e x tt h i sp a p e ra n a l y s e st h ei n s u f f i c i e mr e p l yt os t u d e n t s d e m a n do fu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e sf r o mt h ea s p e c t so ft h ec o n d i t i o n so fr u n n i n g u n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e s ,t h ep r e s e a ts i t u a t i o n so ft e a c h i n ga n dt e a c h i n gm a n a g e m e n t a t l a s t , t h i sp a p e re x p l a i n st h ei n e v i t a b i l i t yo fu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e st os a r i s 黟s t u d e n t s d e m a n di ne d u c a t i o nc o n s u m p t i o n ,t h er e a s o nf o ru n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e s i n s u f f i c i e n t r e p l yt os t u d e n t s d e m a n da n dp r o v i d e ss o m es u g g e s t i o n so i lh o wt os a t i s f y s t u d e n t s d e m a n d k e y w o r d s :s t u d e n tc o n s u m e r s ,d e m a n d ,u n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e s 声明 本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果,尽我所知,在本 学位论文中,除了加以标注和致谢的部分外,不包含其他人已经发表或 公布过的研究成果,也不包含我为获得任何教育机构的学位或学历而使 用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均已在论文 中作了明确的说明。 研究生签名:扭叁盘 加0 6 年6 月2 7 日 学位论文使用授权声明 南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档,可以借阅或 上网公布本学位论文的全部或部分内容,可以向有关部门或机构送交并 授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容。对于保密 论文,按保密的有关规定和程序处理。 研究生签名:趣p 叁基。0 6 年5 肛7 日 f 硕士论文学生的教育消费需求与高校面临的挑战 引言 i 问题的提出 市场经济条件下,高等教育已经成为一种颇受关注的消费活动,缴费上大学导致 了作为教育服务消费者的学生这样一个庞大利益群体登场,高等教育发展的重点必须 从“规模的增长”转向“质量的提高”,因为决定学生一方愿意“出高价”的因素只 能是买“好货”。我国近年来发生多起学生状告高校的案件,学生作为消费者的属性 日益凸显,他们对滥竽充数的教师、陈旧过时的教材以及不断贬值的文凭将会感到越 来越不能容忍,并将致力于推动大学教育制度的整体改革,这是消费活动的必然结果 应该说关于学生的教育消费需求问题已引起了我国教育工作者的重视,许多学者 将关注的目光投向学生消费者这一群体,他们以消费者权益保护法中制定的有关 消费者权利的条例为参照,研究学生应享有的教育消费权利。还有学者从经济学的视 角分折教育服务的特点,就如何提高学生的满意度进行研究与分析。也有学者从心理 学角度分析,认为需要的满足是入学习的重要动机,因此学生的各种需要能否被满足 成为影响学生学习效果的重要因素,也成为影响教学质量的重要因素。 从现有研究来看,大多是立足于教育者的视角,就如何保障学生教育消费权利与 如何提高学生满意度来提出建议。而学生作为一个有生命的个体,作为一个教育消费 者对我们高等教育真正企盼的是什么,学生消费群体在变革的时代背景下呈现出怎样 的心理特征,高校应对学生的需求有哪些不足,市场经济条件下高等教育将如何改革 与发展。因此,我站在学生消费者的角度,由对学生消费需求现实问题的关注,转而 希望对它进行理论上的研究。 2 研究内容与研究方法 研究内容; 随着市场经济、市场机制在社会各领域的推进,高校与学生问的关系正发生着微 妙的变化。本文立足于学生的需要,从经济学角度全面探讨高校与学生供需双方的关 系,关注高等教育的责任与质量问题,关注学生的全面发展,全面研究学生消费者这 一特殊消费群体的教育需求,并就当前高校应对学生教育消费需求的不足提出初步的 建议。本文就相关内容分四部分进行研究。第一部分;阐述学生教育消费需求的涵义, 分析与探讨学生教育消费需求的生成条件;第二部分:分析学生教育消费需求的具体 内容;第三部分;从高校办学条件、教学现状、教学管理现状等方面分析高校应对学 生教育消费需求的不足,并探讨学生需求不能被满足的成因;第四部分:就如何满足 学生的教育消费需求提出初步的对策。 颈士论文学生的敦育消费需求与高校面临的挑i 嘘 研究方法: 运用教育学、消费经济学的有关理论和概念来分析学生教育消费需求问题,主要 运用了文献查阅法、比较研究法、定性分析法等研究方法。 2 硕士论文 学生的教育消费需求与高授面临的挑战 1 学生教育消费需求的涵义及其生成条件 1 1 学生教育消费需求的涵义 任何消费活动都有主体,就教育消费的主体而言可分为政府、企业或社会团体, 以及家庭或个人。因此,高等教育需求按需求主体的不同可分为社会需求与个人需求。 通常认为,高等教育的社会需求指的是各国政府在一定社会历史发展阶段上,基于本 国未来经济与社会发展对劳动力和专门人才的要求而产生的对高等教育有支付能力 的需要。高等教育的个人需求是指个人出于对未来经济和非经济的收益的预期而产生 的对高等教育有支付能力的需要。按照这种定义,个人对高等教育消费的需求,指的 是个人对入学机会的需要。应该说,这个定义并不能涵盖个人对高等教育消费需求的 全部内涵。众所周知,人的需要是多层次的,马克思将需要分为生存需要、享受需要、 发展需要三个层次,马斯洛的需求层次理论将需要分为生理、安全、归属和爱、自尊 与自我实现的需要五个层次,并且人的需要具有无限性的特点,当较低层次的需要满 足时,就会产生较高层次的需要,永无止境。因此,入学机会的需求仅仅是个人对高 等教育最基本的需要,当最基本的需要被满足后,必然又有新的需要。学者王洪才借 鉴多家个人需求层次的理论,认为个人对高等教育的需求有以下三个层次:o 第一个层次是接受高等教育的需要,即期望进入高校接受高等教育,因为接受高 等教育就意味着获得一种文化的标志符,通过他者的承认获得对自身价值的肯定 第二个层次是能力需求,具体表现为个体开始寻找接受高等教育与个体行为变化 与社会效果间的关系,从功利的角度来审视高等教育的价值,当高等教育有助于个体 证明自己存在的现实意义,才被个体认为是有价值的,否则就会认为是无价值的。这 是一个对自我价值的论证过程,也是个体需求理性化的表现。如果个体需求仅限于获 得高等教育身份,那么这种需求仅限于传统的需求层次,因为它所看中的是社会所赋 予的意义,而没有看到它对自我建构的实际价值。 第三个层次是超越的需求,它的主旨是从获得精神愉悦来看待高等教育的价值。 这样追求高等教育的目的不是为了外在的目标,而是为了自身主体人格的建构,建构 “理想自我”,这个层次个人对高等教育的需求表达的是一种个体对提高自我在生活 中的地位、社会生活能力和鉴赏力的要求,在深层次上还表达了对自我最终命运的焦 虑与探索。 我们无意于追究此种划分的科学性、合理性,但随着高等教育的物质资源由贫瘠 走向丰盈,人们更关注的是高等教育提供产品的质的优劣,这已是不争的事实。而这 种关注也是必然与必须的,因为如果人们对高等教育的消费仅局限于它的选拔功能。 那么高等教育规模的机械扩张是没有多大意义的,高等教育大众化的实质进程是失败 。王浃才大众高等教育论第1 敝广州:广东教育出版社2 0 0 4 1 7 6 - 7 7 3 硕士论文学生的救育消费需求与高校面临的挑战 的 学生教育消费需求中的“学生”意指已进入高校校门的个人,因此,其接受高等 教育的需要,即获得高等教育入学机会的需求( 身份认同需求) 己得到满足,进而需 要的是第二个层次与第三个层次的需求,即能力的需求与建构自身主体人格的需求。 因此本文中的“学生教育消费需求”指的是,学生作为支付了昂贵教育成本( 包括时 间与生命) 的消费者,作为教育市场上的买方,犹如普通商品市场上的买方对卖方提 供的商品有一定的要求一样,学生有对学校提供的教育服务须满足自己要求的权力。 当然教育消费有着不同于普通商品消费的特殊性,学生消费需求形成的原因是什 么,学生消费者怎样主张自己的权利,可以提出哪些要求,高校如何满足学生教育者 的需要。这正是我们要讨论和解决的问题。 1 2 学生教育消费需求的生成条件 学生的教育消费需求是社会变革、教育发展的产物。本部分剖析学生教育消费需 求产生的时代背景,目的在于强化人们认识学生教育消费需求存在,发展的必然性及 其价值,提供思考的背景与认识学生教育消费需求的现实基础。 1 2 1 学生消费者角色的确立 所谓“学生消费者”就是把学生看作是市场中的消费者,把学校与学生的关系作 为卖方与买方为前提,以学校满足学生的需要为基础,是一种注重和保障学生权益的 “市场管理哲学”。囝学生消费者的概念是在高等教育成本分担理论的实施下形成的。 高等教育成本分担理论是在全球高等教育面j 临财政危机的背景下提出来的,同 时2 0 世纪7 0 年代以来一系列有关免费高等教育“不公平”的研究也进一步推动了高 等教育成本分担理论政策的实施。人们假设:接受教育是能获得收益与回报的,因此 接受教育应付费。其理论依据是人力资本理论。该理论认为人力资本投资与物质资本 有着相似之处。早在1 9 世纪末,西方现代经济学的创始人亚当斯密( a d a ms m i t h ) 指出,“教育有助于增强劳动者的生产能力正如工厂或企业能通过购买新机器或其 他形式的物质资本提高自身生产能力。”o 人力资本理论的最终建立与广泛传播是在 2 0 世纪6 0 年代,美国经济学家舒尔茨提出个人一生的平均收入同他们具有的教育水 平呈正相关收入的差别如此之大,即使考虑到私人的教育支出,在高等教育方面进 行投资的个人仍然得到正受益。因此,高等教育费用应该主要由个人和家庭来承担。 正是在成本分担理论与人力资本理论推动下,一些国家的高等教育免费制度过渡到实 。转引目陈敏高校。学生亍i j 费者”管理初探现代大学教育2 0 0 3 ( 1 ) :9 5 - 9 7 车福华高校学生主体性研究2 0 0 3 年华东师筢大学博士论文p 6 4 4 硕十论文学生的教育消费需求与高技面临的挑战 行用户付款计划( u s e r - p a y ss c h c m e ) 。 从新中国成立至二十世纪八十年代之间,我国的高等教育经费全部是由国家承 担。高等学校不仅不向学生收取费用,而且提供相当数量的资金作为奖学金、助学金 补贴学生学习期间的各种费用。高等教育实行成本分担政策,接受高等教育不再是免 费的午餐。据统计,自高等学校收费制度改革以来,学校收取的学费呈逐年上涨的趋 势。从1 9 9 4 年到2 0 0 0 年,各年普通高等学校平均学费依次为8 0 0 元、1 2 0 0 元、2 0 0 0 元、3 2 0 0 元、3 5 0 0 元、4 5 0 0 元,2 0 0 0 年比1 9 9 4 上涨了4 6 倍。2 0 0 4 年全国高校生 均学费达到5 0 0 0 元。o 收取学费改变了高等学校经费的构成,显著改变了学校的财政 状况,尽管各高校仍面临财政困难,但总的来说,学生缴纳的学费收入成了高等教育、 高等学校总经费来源的主要部分。高等教育成本的最终承担者包括国家、社会、高等 学校与学生,学生成为高校投资的重要主体之一。学生交学费的事实使高等教育中传 统的资金、知识和其他资源的施予接受关系发生了很大的变化。“知识的供应者 和使用者与知识的这种关系,越来越具有商品的生产者和消费者与商品的关系所具有 的形式,即价值形式。不论现在还是将来,知识为了出售而被生产,为了在新的生产 中增值而被消费,它在这两种情形中都是为了交换。”o 学生与高校间除了管理与被管 理的关系外又多了一层新关系经济契约关系,学生是知识这一公共产品的消费 者,高校则为提供者。在其他种类的商品市场上,消费者付出多大的代价,就应享有 与此相应的以商品或劳务为中介的权利,此为不证自明的常理,这一常理是否可用于 学生与高校间的经济契约关系昵? 答案是肯定的,既然学生缴纳了一定数额的学费, 那么,他( 她) 就有权利要求高校提供起码与学费价值相当的知识、设施与服务。“对 我们( 学生) 来讲,无意中已经将受教育视为一种消费,我们是消费者,花了那么多 的钱,理所当然要学到应学的东西。”o 学生开始以消费者的身份,来要求学校提高教 学、服务质量,满足其需求。著名经济学家、美国货币主义权威弗里德曼曾指出,当 学生不用缴费上学时,学生只是。三等顾客”,只有当学生缴费上学时。他们才是“一 等顾客”。 1 2 2 市场经济的发展 市场经济的发展,使消费者的主权得以真正实现。 首先,传统的计划经济是一种短缺的经济,在那种经济体制下,商品短缺,甚至 定量分配、凭票供应,消费者完全缺乏自主选择权,各种物质和文化的需要难以得到 满足。市场经济是消费者的消费需要不断得到满足的经济。在市场经济条件下,资源 。转引自李福华论高等教育收费制度下的几对关系高等师范教育研究2 0 0 3 ( 2 ) :2 1 - 2 9 。t 法l 让弗明素瓦利舆塔尔著,车槿山译后现代状态一关于知识的报告北京;生活读书新知三联书 店。1 9 9 7 p 8 2 o 钟丽军,学生才是真正的校长中圈青年报2 0 0 1 - 9 - 1 4 5 硕士论文学生的教育消费需求与高校面临的挑战 得到优化配置,商品经济不断发展,各种商品和服务日益丰富,消费领域不断扩大, 消费者的自主选择性大大增强,消费需要不断得到满足,可以实现消费的多样化和多 层次化,体现消费的丰富个性。这有利于消费者的自由而全面的发展,体现了消费者 的主人地位,说明市场经济是消费者的主权经济。 其次,市场经济建立在商品经济高度发展的基础上,价值规律自动调节着各种经 济关系。等价交换,平等竞争,强调社会公德和职业道德,反对欺诈,反对不等价交 换和不公平竞争,这些都是市场经济的客观要求和必然趋势。尽管生产者、经营者和 消费者之间存在经济利益上的矛盾,但由于。商品的惊险的跳跃”的主动权掌握在消 费者手中,消费者有权决定“货币选票”的投向,因此,生产者和经营者只有提供满 足消费者需要的商品和服务,才能拥有消费者和广阔的市场,才能实现自身的利益。 这就促使生产者、经营者要时时以消费者为中心,不断提高商品和服务的质量,努力 发展商品经济,满足消费者的多种需要。使消费者主权得以实现,从而体现出市场经 济就是消费者主权的经济。 再次,市场经济是消费需求的导向型经济,是消费需求推动型经济。在传统的计 划经济体制下,人们的消费由供给导向决定,生产什么、供给什么,供给什么、消费 什么,消费受到各种限制,缺乏选择性,缺乏自主权。而在市场经济条件下,要求根 据市场需求首先是消费需求来合理配置资源,调整生产结构,根据不断扩大、提高的 消费需求来进行生产,消费者消费什么、供给什么,供给什么,生产什么。这样在整 个社会经济的运行中就体现了消费需求的导向作用和推动作用,消费成为促进国民经 济良性循环的关键,消费者的主导地位和自主权也同时体现出来。 重视消费经济不仅体现在经济学的研究突破了消费经济这个禁区,使消费经济成 为经济学的重要研究内容,更为重要的是消费经济发展成为我国经济发展的题中之 意。我国早已把消费纳入到社会经济发展战略目标之中,成为经济发展战略的一个重 要组成部分。我国在十一届三中全会以后确定的“分三步走”的战略目标解决温 饱问题、小康问题、生活比较富裕的问题,都是消费问题。我国消费者的权利也得到 法律保护。1 9 9 4 年1 月1 日起我国实施中华人民共和国消费者权益保护法,明确 规定了我国消费者应享有的基本权利,并且把每年的3 月1 5 日定为消费者权益日。o 如此看来,社会主义商品经济的发展,使消费者的主体权利得以最充分的实现。 可以说在社会主义市场经济体制下,确立了消费者的主体地位,消费者的权利意 识不断加强,所以我们不难理解,随着经济社会的转型,当大学全面收费之后,个人 主体性的弘扬使个人对教育需求的满足获得更大的选择可能,对教育服务质量的要求 必然有增无减。 o 尹士杰梢费经济学第l 版北京:高等教育出版社。2 0 0 3 p 2 4 2 - 2 4 3 o 同上p 2 “ 6 硕士论文 学生的教育消费需求与高校面临的挑战 1 2 3 就业制度的改革 ( 1 ) 就业制度改革,高等教育应为学生职业发展做准备。1 9 8 9 年3 月国务院批 转了国家教委关于改革高等学校毕业生分配制度的报告,从此拉开了大学生就业 制度改革的序幕,到1 9 9 7 年已在全国基本铺开。那种长期存在的“统包统分”和“包 当干部”的毕业生就业制度已一去不复返,取而代之的是“不包分配、公平竞争、自 主择业”的就业办法。计划经济下的就业制度,学生处于赞助性的流动性机制中,高 等学校设立理想化、单一性的培养目标以及认为能使培养目标充分实现的教学计划, 而不必担心自己的产品没有出路。高等教育与就业是强制性接轨,毕业生按计划分配。 国家分配制度的终结与人才就业市场的建立,结束了大学毕业生的部门所有制和部门 垄断,大学生成为按质论价的商品。 社会学认为,教育是寻求并获取理想职业的最佳选择与理想途径。对大多数人而 言,教育是上行流动的主要机制。高等教育与社会政治、经济、文化有即时性关联, 人们更是把接受高等教育作为谋取理想工作、提高社会地位的主要手段。可以说,职 业化倾向是高等教育区别于其他教育阶段的重要特征之一。在市场经济条件下的学生 “越来越把高等教育视为通向较好的就业机会、增加收入和社会流动的途径。”o 根 据复旦大学从1 9 9 8 到2 0 0 1 年对大学生的连续调查:3 9 的学生、7 1 的家长和7 1 的 政工教师认为学习的目的是为了谋求理想的职业和社会地位。 美国卡内基教学促进 会的一项调查结果表明,作为大学教育基石的本科生教育仍然是职业主义价值观统治 美国大学的校园,许多学生认为,如果大学不能增加就业机会的话,他们将会放弃上大 学。o 当然也有人持高等教育与就业无关的观点,如美国学者罗伯特m 赫钦斯就认 为,职业教育主义“剥夺了大学惟一的生存理由,即在不受功利或结果的压力牵 制的情况下,为追求真理提供一个天堂。” 但实际上如果高等教育不与就业联系就不 能满足学生的生存与发展需要而不断地招引“顾客”就读,最终不能证明自己的价值 与存在理由并承担政治经济文化功能。毕业生就业率是学校教育教学质量和管理水平 的重要标志,否则就无法说明质量的高低。 ( 2 ) 严峻的就业形势面前,学生消费者主体地位增强,需求显性化。大学生的 就业在市场经济的条件下日趋严峻。根据教育部估算的数字,全国大学本科毕业生待 业的人数;2 0 0 1 年约为3 4 万人,2 0 0 2 年为3 7 万人,2 0 0 3 年为5 2 万人,2 0 0 4 年为 6 9 万人,2 0 0 5 年增加至7 9 万人由于高等教育招生规模的持续扩大,在未来的若干 年,就业的巨大压力将成为学生与学校、学生与社会之间冲突与紧张的第一要素。中 。菲利浦o 阿特巴赫著蒋凯陈学飞译大众化高等教育的逻辑高等教育研究1 9 9 9 ( 2 ) t1 - 8 o 李福华高校学生主体性研究2 0 0 3 年华东师范大学博卜论文p 3 3 o 国家教育发展研究中心编发达国寡教育改革的动向和趋势北京:人民救育出版社。1 9 8 8 p 6 5 由罗伯特m 赫钦斯著汪刊兵雌美固高等教育第t 板杭州:浙江教育出版牲。2 0 0 1 f 2 5 7 硕十论文学生的敦育消费需求与高校面临的挑战 国科学院清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说,“严重的下岗失业问题对我国经 济、社会、政治等方方面面产生了巨大的影响,成为中国在新世纪前1 0 年中最为严 峻的发展挑战。”可以预见,这种状况在短时间内很难改变。大学生就业已成为社会 关注的热点问题。 在严峻的就业形势下,学生消费者在教育市场上的主体地位增强。主体性是人的 基本属性,表现为人的主观能动性与自为性。主体性既是主体的本质体现,也是主体 的价值追求,是人在实践中不断建构和发展的。在就业形势日趋严峻的情况下,学生 都明白,未来的社会,“将趋向于抛弃文凭至上,并用学历之外的标准选择求职者” o 自己在就业市场上的竞争能力取决于自己接受教育的市场按纳程度。大学生会自觉 不自觉地审视自己所受的教育,对高校、教师提出新的诉求。根据调查,3 0 2 的学 生认为就业率下降的主要原因是。教学质量低”,仅次于“社会变化快”。o 学生作为 消费者主体地位增强,参与、批判意识强化,对教育教学质量提出了更高的要求。我 们已经看到,由于现行的教学管理出现“制度疲劳”引起越来越多的法律纠纷,高等 学校由此结束了“零投诉”的优越地位,田永诉北京科技大学案、刘燕文诉北京大学 案、刘金德诉上海财经大学案等都是典型的例子。类似这样的例子都从一个侧面反映 出这样的问题,那就是大学生作为教育的投资者和消费者对自己权利的重视,对教育 过程与教育质量的重视。 1 2 4 高等教育的大众化 自1 9 7 3 年美国学者马丁特罗( m a r t i n t r o w ) 向o e c d 组织提交了著名的从精 英向大众高等教育转变论文后,高等教育大众化理论被世人承认,高等教育入学率 就成为了衡量高等教育发达程度的重要标尺。高等教育大众化是2 0 世纪人类在高等 教育领域创造的最伟大的成果之一。高等教育大众化使高等教育从少数人享有的特权 变成许多人能够共同享受的福利。中国的高等教育也义无反顾地将大众化纳入自己的 发展逻辑。上世纪9 0 年代,我国高校的在校人数每年都以7 2 5 以上的速度增长, 其中1 9 9 9 年高校实行大规模的扩招,涨幅超过4 4 ,有人称之为大跃进式的增长, 2 0 0 0 年又在原招生规模上增长了1 2 5 的比例。2 0 0 2 年,中国高等教育的毛入学率 达到1 5 ,提前实现了大众化。 高等教育大众化不仅是一个数量上的概念,也意味着高等教育的观念、培养目标 与规格、办学体制与管理体制等与以前的精英教育有很大的不同。其中最重要的观念 转变之一就是学生不再把接受高等教育作为一种特权,而是一种基本的公民权。高等 os 拉塞克,g 维迪努从现在到2 0 0 0 年教育内容发展的全球展望马胜利等译北京;教育科学出版牡 1 9 9 6 p 鹄 。李福华高校学生主体性研究2 0 0 3 年华东师范大学博士论文1 3 3 3 硕士论文学生的教育j 搿费需求与高校面临的挑战 教育大众化的进程使更多的人有机会接受高等教育,可以说,高等教育大众化的直接 意味是大众有机会接受高等教育,间接意味是大众可以表达他们对高等教育的要求。 从教育学的视角来看,高等教育大众化是教育发展的新阶段,是教育从适应少数 人的需求向适应多数人的需求的转变,是教育的形态与性质发生了革命性的变化:从 文化学的角度看,高等教育大众化标志着人类对高等教育需求的状态发生了变化,它 把高等教育从富有者的消费方式转变为一般大众的消费方式,标志着人们需求的普遍 提升,接受高等教育的目的从最初的身份认同发展为要求个性的完善与主观能动性的 充分发挥。o 高等教育大众化代表了一个双向的进展。一方面大众要求进入高等教育,享受高 等教育所带来的福泽,这反映了高等教育的民主化趋势,民主化是现代社会组织的基 本法则,在民主社会里,大众对他们的教育权利是不会无动于衷的,他们对教育权利 的要求必然要深入到高等教育层次;另一方面也要求高等教育走进大众,适应大众需 求和消费水平,这又反映了高等教育的世俗化趋势。与精英高等教育相比,大众高等 教育的根本特征就是一般大众能够从中充分受益。而尊重个性既是它的出发点,必然 又是他的归宿。因为大众受益的直接表现是每个个体对高等教育的需求都能够得到满 足,大众由多样化的个体组成,他们对高等教育的需求是现实的、多重的,因此他们 对高等教育的需求属于个体性的,但其目的应是一致的,就是希望自己的个性得以张 扬、自身的价值得以实现。 1 2 5 知识经济时代的到来 知识经济时代的到来,对人的综合素质提出了更高的要求。所谓知识经济,通俗 地说,就是以“知识为基础的经济”,是以智力资源的占有,配置,以科学技术为主的 知识的生产、分配和使用( 消费) 为最重要因素的经济,是基于知识、注重更新、创新 和升级的经济。知识的生产、学习,创新成为人类重要的活动,特别是知识的创新。 更有着特殊的重要性。现代科学技术高度发达,知识以指数速度剧增,其总量是浩如 烟海。人们不可能学完所有的知识,需要通过选择,以形成合理的知识经构。随着知 识的不断增加与积累,还有一个不断更新知识的问题,知识的创新既需要有知识的选 择、更新,更需要知识的综合与创造,这既要把所学的知识转化为能力,也需要有较 高的素质。 知识经济时代是以人为中心的时代,是注重个性化、多样性的时代。知识经济又 是一切为了人的经济。农业经济是为了吃饱穿暖的经济,工业经济是以保证衣食行、 提高基本生活质量为目标的,这种满足人的基本需要的生产具有较高的统一性,效率 是生产的核心,标准化、规范化、大批量、统一性是工业生产的基本特点。而知识经 。王洪才大众高等教育论第1 版广州:广东教育出版社,2 0 0 4 p 1 4 9 硕士论文学生的教育i l 荨费需求与高校面临的挑战 济是建立在人的自主选择基础上的,是满足更高层次的精神需要的经济。生产的多样 性、产品的个性化不可避免地成了这一时代的要求。 知识经济时代对人的整体素质提出了更高的要求,因为知识经济以知识资源为 依托的新经济,需要的是具有主体精神的创新人才而为了更好地适应知识经济时代 的要求,学生必然要求高等教育提供适切的服务满足自身发震的需求,以更好地在知 识经济时代成功地立足于社会。随着传统经济逐渐向知识经济迈进,“消费者变得越 来越挑剔:他们更加珍惜时间,他们得到的信息越来越多,并且越来越强调个性。” o 转引自杰格迪什n 谢斯著,本瓦利米托著罗立彬译消费者行为学;管理视角第1 版北京;机械工 业出版社,2 0 0 4 p 3 l o 硕士论文学生的敦育消费需求与高校面i 临的挑战 2 学生教育消费需求的具体内容 教育消费是投资性的消费。学生作为投资者,毋庸质疑,他们关心能否得到物有 所值、物超所值的学校补偿收回成本,期望通过教育投资获得效益。而这个效益是在 劳动力市场中,寻找职业获得职位时得到体现。学生的预期和要求事实上是劳动力市 场对人才的要求与需求的反映。学生的需求主要有:首先,人才培养模式和课程设置 要反映职业要求,教育与职业对接,尽快实现就业,投资获得回报。投资目的为了求 得利益的最大化,那么学生必然要求所受的高等教育要质量好、水平高,学生能够在 劳动力市场的竞争中获得最有利的位置,实现其投资效益。其次,在追求高质量的教 育同时,学生也有多样化的需求,实现个性化培养。因为反映在劳动力的市场中对人 才要求呈现多类型化、多层次化,在高等教育大众化的过程中,学生的求学目的有实 现自身的完善,实现个性化发展的要求,也有反映在人才市场中的多样化需求。总的 来说,学生考虑即时效益,这也是市场经济急功近利的思想的表现。对应于教育就是 把教学过程类比作生产过程,要求生产产品能够质量高,符合社会需求。那么这些反 映在教学体系中,表现为学生对教学资源与条件的要求,也表现为学生对课程设置与 内容与劳动力市场需求相对应的要求,对教育教学过程有利于发展创新能力的要求等 等。另外,学生还有一种需求是服务过程的质量,学生把接受教学的过程看作是享受 教育服务的过程。“服务”是经济上较常使用的概念,与有形产品相比,服务的主要 特征有无形性、不可分离性( 即生产过程与消费过程不可分离) 、不可贮存性等。就 高等教育而言,求学者之所以求学是因为其作为一种人力资本可在未来获得较高的收 入和提高自身的社会地位,求学者缴纳一定的求学费用进入高校接受敏育并牺牲提前 就业的潜在收益,其目的是通过接受高等教育提升自己作为劳动力商品的价值。作为 经营者的高校,为求学者设计教育教学各项活动及实践诸环节,而学生通过自己的主 观努力消费高校提供的教育教学活动促使自身劳动力商品的质量得以改善。这种以教 师为主导,以学生为主体的教育教学过程,完全具备服务的主要特征,即无形性、不 可分离性,不可贮存性等。因此在这个过程中,学生又表现为对教学服务考虑学生心 理特点与满意度的要求,表现为对教学资源、对教学效果的了解与评价、发表建议的 要求等。具体说来,学生教育消费需求的具体内容包括: 2 1 对教学条件和资源的要求 高水平的师资队伍。大学生直接面对的是教师。教师是教学过程的教育者,也是 具体的服务者,学生所感受的教学质量的高低就是从教师言传身教中直接感受的。在 教学过程的三个基本要素中,教师是最为活跃的因素,特别是在大学教学中,课程的 硕士论文 学生的教育渭费需求与高校面临的挑战 设置、课程的设计、内容的选择、教学方式的选择、以及教材的编写主要都是由大学 教师来完成因此教师质量直接关系到教学效果。教师的言行直接关系到学生的主观 感受。所以大学之所以为大,乃因为有大师也。作为身心、思想渐趋成熟的青年学生。 他们已有了一定的鉴赏能力和辨别力。他们希望教师学识渊博、知识全面丰富。教学 语言风格流畅,教学方法新颖有创意,对待教学认真负责,对教育事业满腔热忱。课 前准备充分。听这样的教师上课,他们才会全神贯注,高效率地将教师所授内容纳入 自己的知识结构体系。同时,教师应具备良好的修养,高尚的师德,理想的人格。教 师不仅应将人类的科学文化知识传承于学生,而且要以自身巨大的人格和精神力量感 召学生,促成学生健康人格的形成。 对学校基本硬件设施的要求。硬件设施是学生完成学业的最基本的保障。学校理 应为学生提供相对完备的硬件设施,如实验室设备,计算机房,藏书丰富的图书馆, 教学设备,完善的体育设施等,这些都是学生教育消费“物有所值”的必备条件。显 然良好的硬件设施对学生完成学业,促进学生学习成绩的发展有着直接影响。学生占 有的物质资源越多,学生学习条件越充分,学生环境越好,越有利于学生身心发展, 有利于学生学习效果的提高。从人的心理需要层次看,满足物质需要是最基本的需要。 & 2 合理的课程设置和适切时代需要的课程内容的要求 课程是教学活动中内容和实施过程( 或方式) 的统一,因而是实现教育目的的手 段。课程设置是否合理,课程内容是否适切时代的需要,直接关乎到所培养人才的质 量,直接关系到学生投资成本效益。因为人的素质的发展、技能的形成、知识的丰富, 无不源于课程。人们精心设置课程的目的就在于以此构建人的素质,促进人的发展, 这也是教育最根本的目的。显然,学生无论是自身发展的要求,还是对未来就业的需 求,都必然对课程设置、课程内容提出自己的要求。 要求课程目标体现知识、能力、人格的完整统一,课程内容要适切时代的需要, 即具有适时性,课程内容必须跟上时代的步伐。而且编排要合理,高校应根据科学的 最新发展对各门课程特别是基础课程的教学内容进行必要的筛选、补充、更新和重组, 使其既能反映该学科领域最基本的知识,又能反映该学科最新的进展和动态,学生希 望能通过课程教育为今后谋职铺平道路。同时课程的逻辑结构又应符合学生的认识发 展规律,挖掘其个性潜力,使他们的认识、情感、能力等方面得到全面的发展,完成 “自我实现”的使命。 2 3 对教育教学过程有利于发展创新能力的要求 青年学生在高等学校只有短短的几年时间,但这段时间对于他们来说是非常宝贵 硕士论文 学生的教育消费需求与高校面临的挑战 的,是他们一生中最富有活力,思维和情感活动最活跃的时期。2 1 世纪是知识经济时 代和信息时代,对人的整体素质提出了更高的要求。而创新能力是高素质人才必备的 能力,创新能力是指个体或组织正确地审视并改善现状的能力,也可以说是行为主体 运用知识和经验在社会实践活动中创造有价值的新思维的能力。而没有个性就没有创 新,因为知识经济时代是一个“人化”时代,个人的需要更加多样化。一些在工业化 时代可望而不可及的需要。将随着社会的科学技术进步而能够得以实现,从物质产品 到精神产品,都要求日益个性化。大学生作为受教育者,把接受高等教育作为提高自 身素质、发展创新能力的重要途径,他们必然要求在大学期间个性得到发展,能力得 到提高,成为一个有主体意识与刨新能力的人才,以应对知识经济时代的挑战。 要求高校加快教学手段、教学方法的改革,使教学过程变成在教师指导下韵研究 与探索的过程,激发个人参与学习的主观能动性:要求高校更新教育教学观念,转变 教师职责在于“传道、授业、解感”的传统教育观念,充分重视他们的主体意识和个 性差异,实行因材施教。 2 4 对教学服务满足心理特点的主观要求 人的行为方式无不打上个性的烙印,人在具体行为时都希望符合自己的行为习 惯,这样才能感到舒适、自然。所谓以人为本正是从只考虑技术性能转化到设计符合 人的生理心理特点的观念的转变。目前以人为本的观念已经成为高校管理的主导观 念。其本质就是在教学管理过程中要体现人的价值和人的需要,符合人的心理需要、 生理特点。教学服务同样要考虑学生心理特点,让学生从心理上感到满意。完善的教 学管理制度,体现以学生为本,为学生的发展提供多样化的机制。使学生自身能够得 到发展。 教学服务中充分利用网络,使学生在选课时可以更容易了解课程,选择课程。在 教室安排上,教学设施的安排上考虑学生的方便与需要。图书馆在图书编排、查询等 等教学管理服务方面都要考虑学生的心理特点,符合学生的心理需要,让学生感到教 学服务人性化的特点,提高学生的满意度。 2 5 对教学资源、教学效果的知情、选择、监督与评价、发表建议的要求 1 9 6 2 年3 月1 5 日美国总统肯尼迪在向国会提交的关于保护消费者利益的总统 特别国情咨文中,概括提出了著名的四项消费者权利:( 1 ) 获得安全保障的权利; ( 2 ) 了解真实情况的权利;( 3 ) 自由选择的权利;( 4 ) 提出消费意见的权利。咨文 首次论述了消费者权利的思想,对于促进各国消费者运动的发展具有重大的意义。我 国1 9 9 4 年1 月1 日起施行消费者权益保护法,明确规定了我国消费者应享有的九 硕士论文学生的教育消赞需求l _ 岛校面临的挑战 项基本权利。( 1 ) 消费者在购买、使用商品和服务时享有人身、财产安全不受损害的 权利。( 2 ) 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。 ( 3 )
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