（工商管理专业论文）沧州供电公司发展战略研究.pdf

中文摘要 当今的世界是变革中的世界，当今的中国是变革中的中国，电力放松管制更 是“山雨欲来风满楼”，必将给整个电力行业带来巨大的影响。如何在这种变革 的环境中生存和发展，是摆在每个供电企业面前的重要课题。 企业战略是指企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和 不断发展而进行的总体性谋划。本文在对沧州供电公司的内部环境和外部环境进 行细致分析的基础上，对供电企业战略规划和企业如何改进管理进行相关的探 讨。论文首先对公司外部运营环境进行了分析，主要涉及到p e s t ( p o l i t i c a l 、 e c o n o m i c 、s o c i e t y 、t e c h n o l o g y ) 分析、电力行业环境分析、上下游产业分析等。 然后在第三章对公司内部经营情况进行了分析，主要涉及到公司经营情况和内部 管理机制等。第四章提出了公司发展目标，进行了战略模式选择，阐述了公司产 业规划、公司管理变革等，是论文中最核心的部分。第五章主要论述如何进行战 略的导入、实施及控制。 关键词：战略、规划、电力行业、放松管制 a b s t r a c t n 幢c u r r e n tw o r l di sac h a n g i n gw o r l d s oi sc h i n a t h ec o m i n gd e r e g u l a t i o ni s d o o mt om a k eas t r o n gi m p a c tt op o w e r i n d u s t r y t oe v e r yp o w e rs u p p l yc o m p a n y ，i t i sab i gp r o b l e mh o wt os u r v i v ea n de x p a n di n t h i sf a s tc h a n g i n gs i t u a t i o n c o r p o r a t es t r a t e g yi sal o n g - t e r mp l a nd e s i g n e db yac o m p a n yw h i c hs e e k sf o r s u r v i v i n ga n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nad r a s t i cc h a n g i n gs i t u a t i o no v e rt h el o n g 姗 o nb a s eo fa n a l y s i st h ei n t e m a la n de x t e r n a lc i r c u m s t a n c e so fc a n g z h o up o w e r s u p p l yc o m p a n y ，t h es t r a t e g yp l a na n dm a n a g e m e n ti m p r o v e m e n to fp o w e ri n d u s t r y a r cs t u d i e di nt h i sa r t i c l e f i r s t l y ，t h ee x t e r n a lc i r c u m s t a n c ei sr e s e a r c h e d ，m a i n l yu s e dp e s t ( p o l i t i c a l ， e c o n o m i c ，s o c i e t y ，t e c h n o l o g y ) a n a l y s i s ，p o w e ri n d u s t r yc i r c u m a t a n c ea n a l y s i s ，叩 a n dd o w ni n d u s t r ya n a l y s i sa n ds oo n s e c o n d l y ，t h ei n t e r n a lo p a r a t i n gc i r c u m s t a n c ei sa n a l y s i si nc h a p t e rt h r e e ，s u c ha s c o m p a n yo p e r a t i n ga n di n t e r n a lm a n a g e m e n tm e c h a n i s m i nc h a p t e rf o u r , c o m p a n y d e v e l o p m e n tg o a la n ds t r a t e g ym o d es e l e c t i o n sa r es e to u t i n d u s t r yp l a n ；c o m p a n y m a n a g e m e n ti m p r o v e m e n t sa r ct h ec o r ep a r t si nt h i sa r t i c l e i nt h ec h a p t e rf i v e ， s t r a t e g yi n p u t , i m p l e m e n ta n dc o n t r o la r ei n t r o d u c e d k e yw o r d s ：s t r a t e g y ，p l a n ，p o w e ri n d u s t r y ，d e r e g u l a t i o n 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得鑫鲞盘鲎其它教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做 了明确的说明并表示了谢意。 签名侈身1 槲唰幽跏 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解苤盗盘堂有关保留、使用学位论文的规定。特 授权基注盘茎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签移身巧 签字日期。口年么月三z 日 导师签名： 签字日期；| 夕年多月2 2 日 第一章引论 1 1 研究的背景和现状 第一章引论 企业战略是指企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和 不断发展而进行的总体性谋划。具体地讲，就是在符合和保证实现企业使命的条 件下，在充分利用环境中存在的各种机会和创造新机会的基础上，确定企业同环 境的关系，规定企业从事的经营范围、成长方向和竞争对策，合理调整企业结构 和分配企业的全部资源，从而使企业获得某种竞争优势。适宜的企业战略能够引 领企业在剧烈变化的环境中保持正确的发展方向，培养自己的核心能力。 沧州地处河北省东南，东临渤海，北靠京津，与山东半岛及辽东半岛隔海相 望。沧州市设新华区、运河区2 个区，辖泊头市、任丘市、黄骅市、河间市等4 个市，沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县 和孟村回族自治县等l o 个县，沧州经济技术开发区、黄骅港开发区、沧州临港 经济技术开发区( 原中捷友谊农场) 、沧州市南大港管理区( 原南大港农场) 等 4 个管理区。沧州市共有乡镇1 6 7 个，其中镇7 3 个，街道办事处2 0 个。全市总 人口6 8 5 万人。是河北省省辖市。1 9 8 8 年被国务院确定为环渤海经济开放城市， 1 9 9 5 年被国家化工部批准建设全国第三座化工城。沧州交通便利。京沪、京九 铁路贯穿南北，京广、京福、银歧等多条国道纵横全市。随着朔黄铁路、京沪、 石黄高速公路和黄骅港的相继通车通航，将使沧州成为冀中南、鲁西北以及晋、 陕和内蒙古等西部地区连接国际市场的重要通道和出海口。沧州资源丰富。拥有 9 5 公里海岸线，盛产原盐，是全国四大产盐基地之一。有鱼、虾、蟹等海产品， 年水产品捕捞量达1 l 万吨；有华北、大港两大油田，石油、天然气储量丰富。 沧州产业结构调整取得成效。农业，形成了畜牧、牧草、蔬菜、林果四大产业； 工业，形成了以化工为主，轻工、纺织、机电、医药、建材等协调发展的工业经 济框架。沧化、沧炼、大化、华油一炼是四大化工龙头企业，化工主导产品有化 肥、烧碱、石油制品、p v c 树指、t d ! 等7 0 多种。沧州还是全国著名的电线电 缆生产基地，电线电缆产量占全国的四分之一。2 0 0 5 年，全市国内生产总值( 现 价，含华北油田) 完成1 1 3 0 8 亿元，一、二、三产业增加值分别完成1 3 3 1 亿元， 6 8 7 2 亿元和3 1 0 5 亿元。当前，沧州面临着前所未有的大开放、大发展机遇。 一是国际资本、技术和产业等加速向我国进入，并逐渐向环渤海区域转移，对于 第一章引论 地处环京津、环渤海位置的沧州，将是重要的发展机会。二是随着河北省经济发 展的重心、开发开放的重点和重大生产力布局更多地向东部沿海地区转移，沧州 将成为河北省未来发展的重点区域之一。三是一批国家级大项目，如黄骅港煤码 头工程、朔黄铁路复线、黄骅电厂等项目在沧州陆续建成，将有上千亿资金投入 沧州，强力拉动经济发展。沧州市将充分利用这一千载难逢的历史机遇，发挥独 特的发展优势，谋划更快更大的发展，实现开放视角由大运河向渤海湾的转移。 2 0 0 5 年全社会用电量为9 8 9 5 亿千瓦时。 沧州供电公司为国有大型一档企业，是国家电网公司所属企业和河北省电力 公司直属企业。1 9 8 3 年由沧州电厂、沧州市供电局和沧州地区电力局三家企业 合并而成，是沧州地区唯一被授权销售电能的企业，负责沧州市及所属l8 个县 ( 市、区) 的供电。2 0 0 5 年公司供电量为9 6 2 8 亿千瓦时，售电量为9 2 3 9 亿千 瓦时，最高负荷为1 6 3 万千瓦。公司下辖1 7 个职能部门、8 个基层单位以及1 4 个趸售性质的县级供电企业，现有员工1 5 6 9 人，2 0 0 5 年人均劳动生产率为2 2 2 万元人年。 目前电力企业战略研究主要集中在国家电网公司以及网、省一级电力公司， 对输配电公司的研究很少。但其他行业如房地产等行业在这一方面的研究开展得 较早，对于企业人力资源管理、财务管理、企业核心竞争力培育等方面也有较多 的参考资料。 1 2 问题的提出及研究的意义 1 、电力体制改革要求供电企业改变原来的运营模式 近年来，电力行业中进行了一系列深刻的改革，绝大部分电厂已经不再隶属 于电网企业，放松管制( d e r e g u l a t i o n ) 也渐成电力市场发展的主流。国家电网 公司( 原国家电力公司) 不再承担电力市场管理和电力行业统计的职责。由新成 立的中国电力监管委员会负责监管电力市场运行，规范电力市场秩序，组织实施 电力体制改革，并参与电力发展规划、电力技术、安全、定额和质量标准的制定 和监督检查。中国电力企业联合会则负责电力全行业的统计工作。而由于各种改 革尚在进行之中，新的行业标准、管理制度和企业模式，甚至是法律法规均尚未 完全形成，各种浅层次深层次的矛盾陆续显现，不断对供电企业形成冲击。 譬如目前我国实施的电力法是】9 9 5 年颁布，1 9 9 6 年开始实施的，当时 还没有进行电力体制改革，电力法已经不能完全适应现有的电力行业现状。 而由于前些年国家对电源点建设决策方面的偏差，造成2 0 0 5 年以前电力供应形 第一章引论 势十分严峻。2 0 0 2 年全国有1 2 个省发生电力短缺，2 0 0 3 年有2 1 个省拉闸限电。 2 0 0 4 年河北省4 个季度全部缺电，2 0 0 5 年虽有所缓解，但电力缺口仍在1 0 0 万 千瓦。与此同时，电煤价格矛盾突出，又导致部分电厂无煤可用或成本骤增，发 电出力不足。另一方面，各大发电企业四处跑马圈地，争上电源项目。2 0 0 4 、2 0 0 5 年发展改革委接到上报待批的项目装机规模均在3 亿千瓦以上，未经审批自行开 工或自行订购设备的项目达3 0 0 0 万千瓦，占在建项目规模的2 0 以上。出现目 前这种电力短缺和无序建设状况，固然与我国经济发展速度快、固定资产投资增 长率高有很大关系，但也从一个侧面说明了我国电力体制中存在一定的缺陷，电 力发展规划缺乏弹性，跟不上市场变化，难免陷入“电力过剩一减少投资一电力 短缺一加大投资一电力过剩”的怪圈。 在这种情形下，我们应该加强对电力体制改革方向的研究，努力正确把握国 家宏观经济政策走向，了解改革将要实施的措施，分析改革对供电企业的影响， 做好企业发展规划，把制度创新作为企业调整的有利武器，走可持续发展的道路。 2 、电力市场竞争体系的形成促使供电企业对自身再思考 电力行业一直是垄断行业，但目前这块坚冰已在逐步消解。厂网分开后，9 0 的发电企业已不再隶属于电网公司。对于供电企业而言，目前竞争压力主要来自 于： ( 1 ) 发电厂向大用户直接供电； ( 2 ) 大用户建设或并购热电联产机组作为自备； ( 3 ) 燃气、太阳能等其它替代能源。 对于这些竞争，供电企业尚未做好充分的组织制度准备，甚至没有做好充分 的心理准备和危机教育。对于沧州供电公司而言，目前沧州地区尚未出现发电厂 直接向大用户供电的情形，燃气等替代能源形式也是刚刚出现，但大用户新建自 备电厂却已有数例，应当引起我们的高度重视。 我们应当适时地改进营销方式，使营销手段多样化，并通过定的手段钳制 竞争对手，努力适应竞争性的市场。 3 、供电企业需要进行调整以适应社会对电力日益增长的需求 近年来，沧州市倾心打造“两人战略重点”，大力发展临港经济，打造沿海 经济隆起带；增强中心城市经济实力，构建以“三区县”为主的城市经济圈； 做大做强县域经济，形成以特色产业为依托的区域经济协调发展新格局。县域经 济发展进一步加快，已成为全市经济增长强有力的支撑，占全市经济比重的8 6 左右。全市经济和社会各项事业呈现出健康快速发展的好势头，全市经济持续高 速增长，同时经济运行质量和效益也有进一步提高。主要经济指标完成较好，国 第一章引论 民经济保持高速发展，2 0 0 5 年全市国内生产总值( 不变价) 完成8 9 9 4 亿元，同 比增长1 7 与此同时，经济发展对电力的需求也日益增长。2 0 0 5 年度沧州全 社会用电量为9 8 9 5 亿千瓦时，供电量为9 6 2 8 亿千瓦时，最高负荷为1 6 3 万千 瓦时( 不含错峰压负荷，潜在最大负荷1 8 0 万千瓦以上) ，分别比2 0 0 4 年提高 了1 1 1 8 、1 1 2 3 和1 7 1 0 。 根据b o s t o n 矩阵理论，对沧州供电公司而言，主业属于“明星”产业，高 发展速度、高市场占有率。因此应不遗余力，加大电力投资力度和营销力度，努 力使得电网建设不能滞后于社会发展对电力的需求。在大规模投资建设过程中， 公司管理体制需要相应作出对电网建设有利的调整，使公司在这一轮建设高峰期 中赢得先机。特别要指出的是，应充分利用这两年电力短缺的机遇，加强营销管 理中的需求侧管理，建立起完善的需求侧管理体系，并迫使大用户和电厂签订对 供电公司有利的合同。 4 、进行企业发展战略研究有利于改善公司内部管理 沧州供电公司由原沧州电业局改制而来，在公司内部治理结构上已有了很大 进步，但离现代企业制度中的“管理科学”这一要求还有一定的距离。 进行企业发展战略研究，有利于对公司结构作出长远规划，大力提倡变革型 管理，逐步提高公司内部管理水平，建立科学的人力资源管理和薪酬管理体系， 增强公司的核心竞争力，最终使得公司向着“学习型组织”的方向迈进。在这个 过程中，我们需要建立以下制度： ( 1 ) 部门绩效考核及员工绩效考评制度； ( 2 ) 员工职业教育和人才储备制度： ( 3 ) 员工岗位轮换制度； ( 4 ) 风险管理； ( 5 ) 监管管理。 与此同时，还需要就以下方面进行加强和提高： ( 1 ) 预算管理 ( 2 ) 信息管理 ( 3 ) 合同管理 ( 4 ) 人力资源规划 ( 5 ) 企业文化建设 ( 6 ) 企业形象建设 在论文中将详细分析沧州供电公司存在的或可能存在的制度弱点和管理漏 洞，并将提出改革方案和改进意见。 4 第一章引论 1 3 论文主要研究内容 本文在对沧州供电公司的内部环境和外部环境进行细致分析的基础上，对供 电企业战略规划和企业如何改进管理进行相关的探讨。论文首先对公司外部运营 环境进行了分析，主要涉及到p e s t ( p o l i t i c a l 、e c o n o m i c 、s o c i e t y 、t e c h n o l o g y ) 分析、电力行业环境分析、上下游产业分析等。然后在第三章对公司内部经营情 况进行了分析，主要涉及到公司经营情况和内部管理机制等。第四章提出了公司 目标，进行了战略模式选择、公司产业规划、公司管理变革等，是报告中最核心 的部分。第五章主要论述如何进行战略的导入、实施及控制。 第二章公司外部环境分析 第二章公司外部环境分析 法律法规、政策、市场等公司外部环境的不稳定性，使得任何行业的任何企 业都不足以利用其已有的各种资源，来抓住它所面对的所有机遇 肆 鲁匿脚 导蚕 斗 删 毯 蟹 善驻 林 嘣 拭 至 制 o o ， 寸 ， nn =制 n ， n_ 、寸n 口 避靼*糊匮锄蒜卿凶案袤磐n毒骷 夏累爿钆越掣删留鳝【旦窜褂目躲 琴 磬 璎 荨 廿“ 图 摹 靶 鼎 露 兽 j 卜 o 苫 口 g n n 衮 葛 ；e t ! 芸 g ：2 一 莹 茎 暑 v _ 翻 u 洳 簪挫 暑| ： 寿 o o_ 君 o 雷 - n 一 =舞=愀 nnnn q ，僻v 豁 萄累爿忆嗡掣议普鳝曙窜褂目聩 第四章公司战略定位及产业规划 4 2 3 沧州市分区负荷预测 l 、最大负荷利用小时法 根据沧州电网的实际情况，如果不限电，最大负荷利用小时将在5 1 0 0 - - 5 2 0 0 之间，因此根据分行业预测法得出的供电量数据可求出电网最大负荷。 表4 - 32 0 0 5 及2 0 l o 年最大负荷预测表单位：万千瓦时 预测法2 0 0 42 0 l o十一五递增 分行业 低方案 8 6 5 6 1 71 4 9 4 8 6 49 5 预测电量 高方案8 6 5 6 1 7 1 6 6 3 2 5 81 1 5 最大负荷利用小时 5 5 8 45 2 0 0 负荷低方案 低方案1 5 5 0 2 8 7 41 0 8 最大负荷利用 t 5 5 05 1 0 0 负荷高方案 高方案1 5 5 0 3 2 6 l1 3 2 2 ，数学模型法 方法一( 指数负荷矩法) ： 以1 9 9 9 2 0 0 5 年历史数据为基础采用负荷矩法预测2 0 0 6 - 2 0 1 0 年沧州地区供 电负荷期望值( 供电负荷可认为已达到相当的增长速度，保持相对稳定的增长) 。 方法二( 权重法) ： ( 1 ) 用指数法和负荷矩法以1 9 9 0 2 0 0 4 年历史数据为基础分别预测 2 0 0 5 2 0 1 0 年沧州地区供电负荷期望值。 ( 2 ) 用指数法和负荷矩法以1 9 9 0 - 2 0 0 3 年历史数据为基础分别预测 2 0 0 4 2 0 0 5 年沧州地区供电负荷期望值，并求出两种方法在各种权重下的供电负 荷期望值，将期望值与历史实际数据做比较，以方差和为最小为依据找出最优权 重。采用此权重和用两种方法预测的沧州地区供电负荷求出最佳供电负荷期蠼值 ( 即权重法) 。 3 、综合比较 将权重法的最后结果和指数负荷矩法的结果相比较，两者误差均在6 以内， 证明两种方法的预测结果可取。最终采取两种方法取平均值的近似结果。 表“沧州地区综合比较法供电负荷预测表单位：m w i 2 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 9 2 0 1 02 0 0 5 - 2 0 l o 年均递增 1 7 5 02 0 2 12 2 4 l 2 4 8 62 7 5 73 0 5 7 1 1 8 第四章公司战略定位及产业规划 4 、分地区法 ( 1 ) 沧州地区各县市供电负荷预测。沧州各县( 市、管理区) 在各自的规 划中均对供电量及最大负荷进行了预测，采用了如下方法： 按高压变电站布局和用电性质，以2 0 0 4 年各项数据为基数，以近几年的平 均增长率和各县( 市、管理区) 经济增长率为参考，分区域、分类别、分年度进 行了预测，并进行汇总。具体方法如下： 工业最大负荷：按需用系数进行计算，用平均增长率、最大负荷利用小时等 进行校核；农业最大负荷：按需用系数进行计算，用平均增长率进行校核；居 民生活最大负荷：按需用系数进行计算，用平均增长率进行校核。其它用电最 大负荷：按需用系数进行计算，用平均增长率进行校核。沧州市农村电网十一 五发展规划中对各县2 0 0 6 - - 2 0 1 0 年所做的电量预测如下表 表4 1 5 沧州农网各县( 市) 最大负荷需求预测单位：兆瓦 2 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 92 0 1 0 2 0 0 4 2 0 1 0 年均递增 泊头 9 2 g9 1 91 0 1 91 1 3 11 2 5 a1 3 9 21 5 4 al o j 9 4 沧县 8 9 6 9 2 81 1 0 91 3 3 21 3 8 41 4 6 61 5 1 59 1 东光 6 07 28 19 09 91 0 81 1 7l l 海兴2 2 62 4 92 7 43 0 13 3 13 6 44 0 01 0 河间 1 3 5 2 1 5 2 2 1 7 l 。4 1 9 3 02 1 7 32 4 4 7 2 7 5 61 2 6 0 黄骅 7 4 08 5 29 8 o1 1 2 81 2 9 91 4 9 51 7 2 11 5 1 孟村 7 2 o8 2 - 29 3 71 0 6 91 2 2 o1 3 9 21 5 8 91 4 1 南大港 1 21 92 42 73 23 43 92 1 7 1 南皮 5 87 28 l9 09 91 0 81 1 71 2 4 1 青县8 29 4 51 0 8 11 2 1 61 3 5 11 5 41 7 1 61 3 1 0 任丘 1 2 6 1 5 8 5 1 7 7 1 9 8 3 2 2 2 2 4 8 2 7 91 4 1 7 肃宁8 2 o9 0 29 6 51 0 3 31 l o 51 1 8 21 2 6 58 o 吴桥4 5 75 7 7 6 4 67 2 4引19 0 81 0 1 71 2 献县 1 1 1 51 2 8 21 4 7 51 6 9 61 9 5 o2 2 4 32 5 7 91 5 盐山6 0 97 0引9 41 0 91 2 71 4 81 5 9 黄骅港 8 01 0 o1 2 51 5 61 9 52 4 43 0 52 5 临港4 5 14 7 55 7 16 8 o7 9 08 7 89 6 61 3 5 3 合计 1 0 5 l1 2 0 01 3 6 51 5 4 81 7 3 31 9 4 02 1 6 91 2 8 4 第四章公司战略定位及产业规划 ( 2 ) 市区供电负荷预测。对旧城区的预测采用了最大负荷利用小时法及回 归分析法 1 9 9 6 2 0 0 4 年期间，沧州城网最大负荷利用小时在5 0 7 2 5 3 7 4 之间，随着 第三产业的蓬勃发展和居民生活用电的迅速增加，工业用电所占比例将逐渐减 少，城网最大负荷利用小时会逐渐降低。沧州城网2 0 0 6 2 0 2 0 年最大负荷利用 小时按5 0 0 0 小时计算，由供电量预测值推算2 0 1 0 年旧城区供电负荷为4 0 3 m v a ， 2 0 0 6 2 0 10 年负荷年平均递增8 8 4 根据1 9 9 3 2 0 0 4 年沧州市区年最大负荷变化趋势，拟合出一条一元指数曲 线，该曲线基本反映了负荷随时间增长的趋势，由此曲线预测未来年份旧城区负 荷。2 0 1 0 年预测旧城区负荷为3 8 4 m w ，稍小于最大负荷利用小时法预测的结果。 旧城区“十一五”期间供电负荷年均增长8 8 4 ，2 0 1 0 年达到4 0 3 m w 。 根据负荷密度法，预测2 0 1 0 年开发区负荷将达到4 1 m w 。 根据新区总体规划，新区建设将按照中南部、南部、中部、北部的次序依次 进行，建设时间将是一个相当长的过程，受多种因素影响，新区电力负荷发展也 存在很大不确定性。据估算，新区2 0 1 0 年负荷将达到9 6 l1 5 m w ，2 0 2 0 年将 达到3 1 0 4 1 0 m w ，远景年份新区负荷将达到4 9 0 m w 。 综合老城区、新区和开发区的负荷预测，得出沧州市区2 0 0 5 2 0 2 0 期问电 力负荷目标值。2 0 1 0 年市区负荷高、中、低方案分别为5 8 0 m w 、5 4 9 m w 、4 9 3 m w 。 负荷预测最终结果取中方案数值，即2 0 1 0 年市区负荷为5 4 9 m w 。2 0 0 6 2 0 1 0 年负荷年平均递增1 4 6 9 0 。 ( 3 ) 直供户2 0 0 5 、2 0 1 0 年预计负荷。2 0 0 4 年各县直供用户的负荷总和为 3 1 8 m w ，2 0 0 5 - 2 0 1 0 年各县新增直供户的负荷情况如下： 表4 62 0 0 5 - 2 0 1 0 年新增直供负荷情况表单位m w 新增京沪铁路京九铁路电4 0 万吨5 万吨l o 万吨合计新 用户 电气化气化 p v ct d i 已内酰胺增负荷 新增 电量 1 286 0 2 02 51 2 5 ( 4 ) 地区总负荷。各县，市区及直供户负荷相加再乘以o 9 2 的同时系数( 此 数据根据“十五”期间的历史数据平均后得到) ，2 0 1 0 年顶测为2 9 0 7 m w 。 5 、推荐方案 本规划采用了最大负荷利用小时法预测法、权重预测法、分地区预测法三种 方法，预测了沧州地区2 0 0 5 年和2 0 1 0 年最大负荷，其结果见表4 7 ： 第四章公司战略定位及产业规划 表4 - 72 0 0 5 - - 2 0 1 0 年沧州地区最大负荷三种预测方法汇总表 单位：m w 十一五 预测法2 0 0 42 0 0 52 0 1 0 递增 低方案 1 5 5 01 7 5 0 2 8 7 41 0 8 最大负荷 利用小时法 高方案 1 5 5 01 7 5 0 3 2 6 11 3 2 权重预测法1 5 5 01 7 5 03 0 5 71 1 8 分地区 预测法 1 5 5 01 7 5 02 9 0 7l o 6 根据最大负荷利用小时法、权重分析法、分地区预测法的结果来看，分地区 预测法的数值较低，可作为低方案，最大负荷利用小时法的高方案可作为高方案， 权重分析法正处于低方案和高方案之间，作为中方案，同时最大负荷利用小时法 的低方案、权重分析法和分地区预测法的结果相差较少，考虑到分地区预测能更 好的反映沧州地区用电负荷今后的地区分布情况，我们选择了分地区预测的数字 作为沧州地区2 0 0 5 - - 2 0 1 0 年最大负荷的推荐方案( 2 0 0 5 年供电负荷数据为大负 荷试验和潜在用电负荷合计数据) 。 表伯2 0 仍；- - 2 0 1 0 年沧州地区最大负荷推荐方案单位：m w 2 0 0 5 “十一五” 预测结果 2 0 0 62 72 0 0 82 0 0 92 0 1 0 ( 潜在) 递增 低方案 ( 推荐方案) 1 7 5 0 1 9 3 5 2 1 4 02 3 6 7 2 6 1 82 9 0 71 0 6 中方案 1 7 5 0 1 9 5 62 1 8 72 4 4 52 7 3 43 0 5 71 1 8 高方案1 7 5 01 9 8 12 2 4 22 5 3 82 8 7 33 2 6 l1 3 2 4 2 4 沧州5 0 0 千伏电网规划 根据河北省南部电网“十一五”及2 0 2 0 年电网规划设计中对沧州5 0 0 k v 电网的规划，需要在现有的沧西2 x 7 5 0 m v a 主变的基础上新建沧东5 0 0 k v 站， 主变容量2 x 7 5 0 m v a 。两座变电站总规模3 0 0 0 m v a ，考虑接入2 2 0 k v 电网的 3 0 0 0 m w 装机，完全可以满足2 0 1 0 年供电要求。 第四章公司战略定位及产业规划 l 、沧东5 0 0 k v 站建设必要性 ( 1 ) 黄骅电厂一期工程计划于2 0 0 6 、2 0 0 7 年各投产一台6 0 0 m w 机组。接 入系统审查意见是：2 x 6 0 0 m w 机组分别以5 0 0 k v 和2 2 0 i ( v 两级电压接入系统。 一台机组以5 0 0 k v 电压出单回线接入沧东5 0 0 k v 变电站，另一台机以2 2 0 k v 电 压出双回线接入临海2 2 0 k v 变电站。 ( 2 ) 满足地区负荷发展和加强电网结构的需要。经计算，到2 0 0 6 年，沧州 电网正常方式下需从5 0 0 k v 电网下负荷1 6 2 4 m w ，从而，沧州地区应安排3 组 5 0 0 k v 降压主变，考虑沧西2 组，沧东l 组。 沧州地区东部目前无装机，负荷约占地区总量的3 0 ，到2 0 0 7 年，沧州东 部负荷将增长到6 5 0 m w 左右，当黄骅电厂1 号机运行时，东部负荷主要消纳黄 骅l 号机电力，但当黄骅l 号机停运时，该区域需要由沧西变电站远距离送电， 沧州环网难以承受这一压力，东部电压质量不能保证。因此，为满足地区负荷增 长要求，加强电网结构，需要建设沧东5 0 0 k v 变电站。 沧东5 0 0 k v 变电站建成后，将与黄骅电厂相配合主供沧州东部地区，兼顾 向沧州市区东部供电。 ( 3 ) 配合黄骅电厂2 2 0 k v 侧机组运行。黄骅电厂# 1 机组以2 2 0 k v 电压接 入系统，该机组启停对当地2 2 0 k v 电网影响较大。为了减小这一影响，使得该 机组因事故或检修退出时保证电网安全稳定运行，需要沧东5 0 0 k v 变电站配合 运行。 ( 4 ) 与京津唐电网加强互联的需要。根据华北电网规划，“十一五”期间 将建设沧东一板桥双回5 0 0 k v 联网线，该线路建成后，将成为南网与京津唐电 网间的又一个联络通道。 综上所述，建设沧东5 0 0 k v 输变电工程是必要的，计划于2 0 0 6 年投产。 4 2 5 沧州2 2 0 千伏电网规划 截至2 0 0 4 年底，沧州电网拥有2 2 0 k v 变电所11 座( 含用户站任东) ，主变总 容量3 0 0 0 m v a 。2 0 0 5 年沧州电网新建孟村2 2 0 k v 变电所，主变容量2 1 2 0 m v a ， 新建临海一孟村和陈屯一孟村两回2 2 0 k v 线路。到2 0 0 5 年底，沧州电网拥有 2 2 0 k v 变电所1 2 座( 含用户站任东) ，主变总容量3 2 4 0 m v a 。 目前在建的肃宁2 2 0 k v 变电所，主变容量2 1 8 0 m v a ，由蠡县一章西2 2 0 k v 线路破口接入，计划于2 0 0 6 年1 1 月投产。此外计划在2 0 0 6 年建成的项目还有： 新建临港2 2 0 k v 变电所，主变容量2 x1 8 0 m v a 。到2 0 0 6 年底，沧州电网拥有 第四章公司战略定位及产业规划 2 2 0 k v 变电所1 4 座( 含用户站任东) ，主变总容量3 9 6 0 m v a 。 “十一五”期间沧州电网工新建2 2 0 k v 变电站l o 座，新增变电容量 2 7 6 0 m v a ，新建线路4 6 2 公里，到2 0 1 0 年底，沧州电网将拥有2 2 0 k v 主变容量 6 0 0 0 m v a 。 沧州电网“十一五”2 2 0 k v 输变电规划项目见表4 9 。 表4 - 9 沧州。十一五”2 2 0 k v 输变电规划项目 变电容量线路长度 项目建设规模 ( m v a )0 a n ) 2 0 0 6 芷 l新建临港 2 x 1 8 0 m v a ，2 回出线 3 6 0 临海一临港双回 l g j 2 4 0 0 1 5 x 23 0 临海扩建2 回出线 2 新建肃宁2 x 1 8 0 m v a ，2 回出线 3 6 0 章西一里县线路破口进肃宁l g j 2 x 3 0 0 怕6 3 沧热一姚官屯双回 l g j - 2 x 4 0 0 ，6 x 2 1 2 姚官屯扩建2 回出线 4 沧东2 2 0 k v 送出工程l g j - 2 x 4 0 0 li 5黄骅一临海双回l g j _ 2 x 4 0 0 4 0 x 28 0 临海扩建2 回出线 2 0 0 6 年合计4 9 5 0 m v a , 7 1 i k m 7 2 01 2 9 2 0 0 7 篮 l 新建献县2 x 1 8 0 m v a ，3 回出线3 6 0 章西一深州破口进献县l g j 一2 x 3 0 0 ，l lx 22 2 沧西一献县 l g j 2 x 4 0 0 ，4 9 4 9 沧西扩建1 回出线 2 新建河问北2 x 1 2 0 m v a ，2 回出线2 4 0 沧西一河间北双回l g j 一2 4 0 0 3 5 27 0 沧两扩建2 回出线 2 0 0 7 年合计 5 1 6 0 m v a , 9 3 6 k m 6 0 01 4 1 第四章公司战略定位及产业规划 续( 表4 9 ) 变电容量线路长度 项目建设规模 ( m v a )( k m ) 2 0 0 8 盔 l新建南湖 2 x 1 8 0 m v a ，4 回出线 3 6 0 姚官屯一于庄双回破口进南 湖 ig i - 2 x 3 0 ( 1 ，2 02 0 2 新建南大港2 x 1 2 0 m v a ，2 回出线 2 4 0 沧东一南大港双回l g j - 2 x 4 0 0 3 5 x 27 0 沧东扩建2 回出线 2 0 0 8 年合计4 6 8 0 m v a ，8 1 0 k m 6 0 09 0 2 0 0 9 矩 l 新建南皮2 x 1 2 0 m v a ，2 回出线 2 4 0 陈屯一盂村线路破口进南皮l g j - 2 x 3 0 0 8 x 2 1 6 2新建港口l x l 8 0 m v a ，4 回出线1 8 0 黄骅一临海双破口进港口l g j - 2 x 4 0 0 1 0 1 0 3 赵店一章西破口进任丘电厂 l g l - 2 x 3 0 0 66 任丘电厂一肃宁l g j - 2 x 4 0 0 3 03 0 肃宁扩建1 回出线 2 0 0 9 年合计3 0 6 0 m v a , 3 7 6 k m 4 2 06 2 2 0 l o 年 l 新建吴桥2 1 2 0 m v a ，2 回出线 2 4 0 景县一双楼破口进吴桥 l g j 2 x 3 0 0 2 02 0 2 新建杜林l 1 8 0 m v a ，2 回出线 1 8 0 沧西一杜林双回l g 】- 2 x 4 0 0 】0 x 22 0 沧西扩建2 回出线 2 0 1 0 年合计2 8 8 0 m v a , 4 0 2 k r a 4 2 0 4 0 - i - 一五”合计 2 0 7 3 0 m v a ，3 2 3 5 k m 2 7 6 04 6 2 第四章公司战略定位及产业规划 沧州“十一五”期间2 2 0 k v 输变电规划新建项目基本情况如下。 1 、临港2 2 0 k v 输变电工程 临港2 2 0 k v 变电站计划2 0 0 5 年建设， 2 0 0 6 年底投入运行，规划规模3 1 8 0 m v a ，一期主变2 x1 8 0 m v a 。根据河北省政府及沧州市政府的战略部署， 沧州市2 0 0 4 年以来实行“战略东移”，“从大运河走向渤海湾”，沧州市确定 重点发展的“四区一园”中除了位于市区的沧州市开发区、沧州市新区外，其余 的“二区一园”一临港化工园区、黄骅港开发区、神华万亩工业园均位于沧州东 部。政策的优惠、交通的便利、独特的地理位置使沧州东部各县级单位的项目建 设增长极快，经济发展迅速，这个区域的电量及负荷也相应迅速增长。预计2 0 0 6 年沧州东部的最大负荷将达到4 4 0 m w ，临海及韩村站均将满负荷，需要在负荷 中心新建临港站满足迅速发展的供电需求。 2 、肃宁2 2 0 k v 输变电工程 肃宁2 2 0 k v 变电站计划2 0 0 6 年建设，2 0 0 7 年投入运行，肃宁站规划规模 3 1 8 0 m v a ，一期主变2 x1 8 0 m v a ，主要供电范围为肃宁县全境。肃宁境内现 有三座1 1 0 k v 站，其中公用站两座：肃宁全县2 0 0 4 年最大负荷8 2 m w ，加上朔 黄铁路牵引站的负荷超过1 0 0 m w ，仅有章西及安平两座2 2 0 k v 站的两条11 0 k v 线路供电，无法满足供电可靠性及供电负荷增长的需求，需要新建2 2 0 k v 站。 3 、献县2 2 0 k v 输变电工程 献县2 2 0 k v 变电站计划2 0 0 6 年开工建设，2 0 0 7 年投入运行，献县站规划规 模3 1 8 0 m v a ，一期2 1