（高等教育学专业论文）美国社区学院先锋奖获奖项目的理念研究.pdf

美国社区学院先锋奖获奖项目的理念研究 摘要 过去的一个世纪，美国社区学院凭借自己的办学特色、多元的办学功能， 在美国高等教育体系中独树一帜，对推动美国高等教育的大众化、普及化、民 主化进程起到了举足轻重的作用；也成为了世界高等职业教育发展的典范。美 国社区学院的发展除自身办学目标明确、获得广大人们的认可和政府的大力支 持外，其自身的积极创新也是一个不可忽缺的因素。分析学习美国社区学院的 创新性发展对我国的高职院校有许多可资借鉴的宝贵经验。 鉴于此，本文通过文献法、历史法、案例法、比较法，以在美国社区学院 界有巨大影响的“先锋奖”为切入点，探讨美国社区学院在“教学、服务”、“规 划、管理、财政”和“人力资源开发 三方面的获奖项目的理念。研究发现， 在教学、服务方面获奖项目的理念表现为以学生为中心、关注教师的职业能力 提升、注重教学评估的效应、积极利用网络技术平台、加强合作、服务社区； 在规划、管理和财政方面获奖项目的理念表现为帮助传统差生获取成功、重视 招生相关工作、寻求多方面的支持、关注能源和环保、重视合作；在人力资源 开发方面获奖项目的理念表现为关注弱势群体、关注当地实业发展、挽救当地 的落后工业、关注能源问题、注重合理规划、重视合作。总的来看，美国的社 区学院在应对新的问题和挑战时，能根据学校和所在社区实际情况，锐意进取， 积极开发各种创新性项目。在这些项目中，获“先锋奖 的项目表现出一些共 同理念：以学生为中心，注重为学生服务，注重教学成效；注重制定合理科学 的规划，注重多方集资；注重社区的发展，有以社区为本的服务理念，培养适 合社区发展的所需人才；注重信息技术的运用等。 本文在了解美国社区学院先锋奖获奖项目共同理念的基础上，结合目前我 国高职相关领域的实际情况，进行了反思，希望能为我国的高等职业教育相关 领域的发展与改革提供某些有益的借鉴和启示。本文认为，为发展好我国的高 等职业教育，在具体的工作中，政府相关部门、非政府部门和高等职业院校本 身都要做好相关事宜。政府相关部门要做好法律法规方 位，加大宣传，营造全民拥护职教局面。非政府组织要 府部门和非政府部门之间应形成合力作用，促成高职院 氛围。高职要顺应当前发展趋势，正确认识和主动适应 背景、大环境；要着眼于长远的规划，务实做好职业院 接；要以学生为中心：加强与社会各界的合作；发挥各 高职院校自身的各项工作。 关键词：美国社区学院；高等职业教育；先锋奖； as t u d yo nt h e c o n c e p t i o n so ft h e p r o g ra m sa s 伍帆r so fb e l l w e t h e ra w a r d s o fa j v 匝r i c a nc o u t yc o l l e g e s a b s t r a c t d u r i n gt h el a s tc e n t u l y , c o m m u n i t yc o l l e g ep l a y e dau n i q u er o l e i na m e r i c a n h i g h e re d u c a t i o ns y s t e mw i t hi t so w nc h a r a c t e r i s t i e sa n dd i v e r s i f i e df u n c t i o n so n e d u c a t i o n b e c o m i n gt h ew o r l d w i d em o d e lf o rt h ed e v e l o p m e n to fh i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o n i na d d i t i o nt oi t sc l e a re d u c a t i o n a lg o a l s ，w i d er e c o g n i t i o nf r o mp e o p l ea n d s 乜o n gs u p p o r to fg o v e r n m e n t 。t h ep o s i t i v ei n n o v a t i o ni sa l s ot h ei n d i s p e n s a b l ef a c t o r f o rt h ed e v e l o p m e n to fc o m m u n i t yc o l l e g e a n a l y z i n gt h ei n n o v a t i v ed e v e l o p m e n to f a m e r i c a nc o m m u n i t yc o l l e g ec a np r o v i d em u c hv a l u a b l ee x p e r i e n c ef o rt h ef u r t h e r d e v e l o p m e n to fh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e si nc h i n a i nv i e wo ft h i s ，t h em e t h o d so fl i t e r a t u r er e v i e w , c a s e ，h i s t o r y , a n dc o m p a r i s o n a r eu s e di nt h ep a p e rt om a k ea nd e t a i l e di n t r o d u c t i o na n da n a l y s i so ft h eb e l l w e t h e r a w a r do fa m e r i c a nc o m m u n i t yc o l l e g e ，e n a b l i n gr e a d e r st oh a v eag e n e r a l u n d e r s t a n d i n go nt h ei n n o v a t i o nc o n c e p t i o n so ft h ep r o g r a m sa sw i n n e r so f b e l l w e t h e r a w a r d so fa m e r i c a nc o m m u n i t yc o l l e g e si n “i n s t r u c t i o n , s e r v i c e ”( i s ) ，“p l a n n i n g ， g o v e m a n c e ，f i n a l i c e ”( p g f ) a n d “w o r k f o r c ed e v e l o p m e n t ( w d ) t h ei n n o v a t i o n c o n c e p t i o n sa r ea sf o l l o w s ，i ni s ，i tb e h a v e sas t u d e n t c e n t e r e d ，e n h a n c e m e n to f t e a c h e r s p r o f e s s i o n a la b i l i t y ，e v a l u a t i o no ft h et e a c h i n ge f f e c f i v e n e s s ，u s a g eo f n e t w o r kt e c h n o l o g yp l a t f o r i l l ，c o n c e r n e da b o u tt h e c o o p e r a t i o na n dc o m m u n i t y s e r v i c e ；i np g f ，i tr e p r e s e n t st h es u p p o r to ft h ed i s a d v a n t a g e ds t u d e n t s ，e m p h a s i so n r e c r u i t m e n t ，s e e k i n ge x t e n s i v es u p p o r t ，a t t e n t i o nt oe n e r g ya n de n v i r o n m e n ta n d a t t e n t i o nt oc o o p e r a t i o n ；i nw d ，i ts h o w sa t t e n t i o nt ot h ev u l n e r a b l e g r o u p s ， c o n c e m e da b o u tt h ed e v e l o p m e n to ft h el o c a li n d u s t r y ，i m p r o v e m e n to ft h eb a c k w a r d i n d u s t r y ，c o n c e m e da b o u tt h ee n e r g yi s s u e s ，f o c u s i n go nr a t i o n a lp l a n n i n ga n d e m p h a s i so nc o o p e r a t i o n o v e r a l l ，f a c i n gn e wp r o b l e m sa n dc h a l l e n g e s ，a m e r i c a n c o m m u n i t yc o l l e g e sc a l lf o r g ea h e a da n do p e no u tl o t so fi n n o v a t i v ep r o g r a m s a c c o r d i n gt ot h ea c t u a ls i t u a t i o no fc o m m u n i t yc o l l e g ea n dc o m m u n i t y i nt h e s e p r o g r a m s ，t h e yh a v ed e m o n s t r a t e ds o m ec o m m o nv i s i o n ：f o c u s i n go ns e r v i c e sf o r s t u d e n t sa n dt h ee f f e c t i v e n e s so ft e a c h i n g ；c o n c e r n i n ga b o u tt h ed e v e l o p m e n to f r a t i o n a lp l a n n i n ga n dm u l t i p a r t yf i n a n c i n g ；c o n c e r n i n gw i t hc o m m u n i t yd e v e l o p m e n t 、衍t hc o m m u n i t y - b a s e ds e r v i c e c o n c e p t i o n ；w o r k f o r c et r a i n i n g f o r c o m m t m i t y d e v e l o p m e n t ；c o n c e m i n ga b o u tt h eu s eo fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y ，e t c b a s e do nt h ea b o v e ，c o m b i n i n gw i t ht h ec h i n a sc u r r e n ts i t u a t i o no fv o c a t i o n a l e d u c a t i o n t h i st h e s i sm a k e sad e e pa n a l y s i sa n da b s o r b si t ss u c c e s s f u le x p e r i e n c es o a st op r o m o t et h ec o n t i n u o u sd e v e l o p m e n to fo u rh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n t h i s i i i p a p e ra r g u e st h a t ，t od e v e l o po u rh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n ，t h eg o v e r n m e n t d e p a r t m e n t s ，n o n g o v e m m e n t a ls e c t o r sa n dt h eh i g h e rv o c a t i o n a li n s t i t u t i o n ss h o u l d s t r i v et od e a lw i t hr e l a t e di s s u e sw e l l l a w sa n dr e g u l a t i o n ss h o u l db ei s s u e db y g o v e r n m e n td e p a r t m e n t st oc o n s o l i d a t et h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ns t a t u sf o r c r e a t i n g as i t u a t i o no ff u l l s u p p o r t o ft h e h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n n o n - g o v e r n m e n t a lo r g a n i z a t i o n sp l a yt h e i ra c t i v er o l e b o t ho ft h e ms h o u l dw o r k t o g e t h e rt oc r e a t et h ep o s i t i v ec o m p e t i t i v ea t m o s p h e r ei nt h eh i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o n c o n f o r m i n gt ot h ec u r r e n tt r e n d s t h eh i l g h e rv o c a t i o n a li n s t i t u t i o n ss h o u l d a d a p tt o t h e d e v e l o p m e n t s o ft h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n i m p l e m e n tt h e l o n g - t e r mp l a n n i n g ，l i n ku pw i t ht h eu n i v e r s i t yc o u r s e s ，p u te m p h a s i so nd e v e l o p m e n t o fs m d e n t s ，s t r e n g t ht h e c o o p e r a t i o nw i t h t h e c o m m u n i t y , s e e kc o o p e r a t i o n o p p o m m i t i e sa n dc o m p l e t ea l lk i n d so fw o r k k e yw o r d s ：a m e r i c a n c o m m u n i t yc o l l e g e ；h i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o n ；b e l l w e t h e ra w a r d ；c o n c e p t i o n i v 目录 摘要i a b s t r a c t i i i 目勇毛v 一、绪论1 ( 一) 问题提出1 ( 二) 文献综述2 ( 三) 研究目的与内容1 6 ( 四) 研究方法与意义- 17 二、“先锋奖”概述2 0 ( 一) 2 1 世纪社区学院的发展背景2 0 ( 二) “先锋奖”设立的动机和意义2 4 ( 三) “先锋奖”申报要求和评审程序一2 6 ( 四) “先锋奖 的基本类别一2 7 三、“教学、服务 类获奖项目的理念分析2 8 ( 一) 项目的案例呈现一2 8 ( 二) 项目的理念分析“3 6 四、“规划、管理、财政”类获奖项目的理念分析4 0 ( 一) 项目的案例呈现4 0 ( 二) 项目的理念分析4 8 五、“人力资源开发”类获奖项目的理念分析一5 1 ( 一) 项目的案例呈现5 l ( 二) 项目的理念分析6 1 六、总结与思考6 7 ( 一) 先锋奖所反映的美国社区学院改革的理念6 7 ( - - ) 美国社区学院改革理念对我国高职院校的启示7 0 参考文献7 5 致谢8 3 发表论文情况8 4 浙江师范大学学位论文独创性声明8 5 学位论文使用授权声明k 8 5 v ( 一) 问题提出 一、绪论 第一，我国高职院校发展的现实需求。 在高等教育大众化的今天，高职教育已经在我国的高等教育中占据了半壁河 山。但是，由于我国高等教育系统层次不清，任务分工不明确，再加上高等职业 院校的发展历史相对较短，经济实力较弱，发展不平衡等造成了很多高职院校发 展的定位不明确，战略意识缺乏，培养目标与市场需求脱节，办学特色缺失等问 题，院校自身的生存能力、发展环境和潜力均面临着巨大挑战。消除这些问题、 确立办学特色、进行可持续发展是当前我国高职院校需要解决的问题。 当今，美国社区学院面临学生人数不断增长、经费及师资短缺、社会要求日 渐提高、技术发展迅速以及高层管理人员大量退休等问题。面对挑战，他们顺势 而上，积极应对，得到了很好发展，获“先锋奖 的社区学院是其中典型代表。 本研究对获“先锋奖”的社区学院在“教学、服务”、“规划、管理、财政”、“人 力资源开发”三大领域的一些创新项目进行介绍，可以看出他们的应对策略，既 形成了自身的办学特色，又满足了当地发展和改革的需要，对我国高职院校的相 关方面有一定的启示作用，具有现实的借鉴意义。 第二，“先锋奖 的创造性和效益性。 进入2 1 世纪，社区学院的外在环境发生了巨大变化，全球经济体系中社会 机构的竞争增加了对一些稀缺资源的压力，人才也是其中之一。虚拟教室，全球 通信，电视课程，远程学习，工作室教室等都是一些社区学院应对的策略。社区 学院未来会议( t h ec o m m u n i t yc o l l e g ef u t u r e s a s s e m b l y ，c c f a ) 就是由佛罗里 达大学的高教研究所为应对这种情势发起创立的，先锋奖是c c f a 的一个重要部 分，该奖项密切关注社区学院中尖端的、引领潮流的、值得其他社区学院学习模 仿的项目。c c f a 给那些在“教学、服务”、“规划、管理、财政”、“人力资源开 发”三大领域里杰出的、具有独创性项目或实践的社区学院颁发先锋奖。 先锋奖是一项具有全国性权威的奖项，获奖的社区学院是在全国社区学院中 经过严格评选出来的，在美国整个社区学院中具有很大影响。先锋奖对于获奖学 院来说是一项巨大的荣誉，大大提升了学院的地位，有些社区学院以先锋奖为跳 。d a l ee c a m p b e l l ，c y n t h i aj k a e h i k i n t r o d u c t i o nt os p e c i a li s s u e 阴c o m m u n i t yc o l l e g ej o u r n a l o f r e s e a r c ha n dp r a c t i c e 。2 0 0 1 ( 2 5 ) ：6 6 7 _ 6 7 3 1 一、绪论 板，获先锋奖后还获得多项其他奖，同时，他们的经验会在全国范围内得到推广。 获奖的社区学院的创造性项目给学院自身和社区都带来了效益。通过对一些获奖 项目的介绍，可以了解这些优秀的美国社区学院是如何应对市场的变化、顺应发 展的潮流和需要。这些对我国高职院校相关领域的工作具有借鉴作用，对我国高 职院校的发展具有积极的现实意义和长远意义。 ( 二) 文献综述 1 概念界定 ( 1 ) 先锋奖( b e l l w e t h e r a w a r d ) 先锋( b e l l w e t h e r ) 主要有三种解释：( 1 ) 脖子上挂着铃的阉羊，群首。( 2 ) 用来比喻“领头人、楷模”，比喻处于领头地位的人或物。( 3 ) 行军或作战时 的先遣将领或先头部队。 三国志蜀志马良传：“时有宿将魏延、吴壹等， 论者皆言以为宣令为先锋。 水浒传第五十五回：“先锋队里百胜将韩韬领兵 扎下寨栅。 现也用以比喻在事业中起先导作用的个人或集体。与“先锋”相关 的词语有先导、先驱等。先锋最初是军事用语，具有开拓者的含义，后来被广泛 运用于其他领域。先锋的意思主要有探索、开路、革新、创造、创新等，对事物 的发展有引领作用。 本文的“b e l l w e t h e ra w a r d ”是对在“教学、服务”、“规划、管理和财政”以及 “人力资源开发”三大领域的改革具有引领作用的美国社区学院而颁发的奖项， 表彰相关领域内成功引领2 1 世纪学院发展的卓越性创新性的项目。获奖学院不 仅对项目的成果和影响等作相关介绍，还和其他学院分享成功的经验，以便其他 学院积极模仿其创新做法，对美国社区学院的相关领域的发展具有引领作用。 “b e l l w e t h e r ”这些特征在中文里比较恰当的解释是“先锋”，所以在本文中将 “b e l l w e t h e ra w a r d ”称为“先锋奖”。 ( 2 ) 民间组织 民间组织最广义的解释是：所有非政府的、非企业的社会组织，是独立于政 府和企业之外的各种非官方、非营利性公民自治组织。其显著特征有：民间性。 政府和政党以追求和行使政治权力为目的，民间组织在制度上则与国家相分离， 不是政府的组成部分或附属机构，而是非官方性、社会性的公民组织；非营利性。 。c h i n a d a i l y b e l l w e t h e r e b o l h t t p ：w w w , e h i n a d a i i y e o m c n e n g l i s l v d o c 2 0 0 5 1 2 0 i c o n t e n t _ 4 9 9 4 7 2 h t m 。 2 0 0 9 3 1 9 。c h i n a d a i l y b e l l w e t h e r e b o l h t t p ：l e a r n i n g s o h u e o m 2 0 0 5 1 2 0 2 n 2 4 0 8 4 2 5 2 4 s h t m l 2 0 0 5 1 2 2 。夏征农主编；辞海编辑委员会编辞海：1 9 9 9 年版缩印本：音序 叫上海：上海辞书出版社，2 0 0 2 ： 1 8 4 0 2 一、绪论 与企业不同，民间组织不以追求利润为目的；自治性。民间组织享有充分的自主 权，依法自主开展各种社会活动，依组织规章自主管理内部事务；组织性。民间 组织有自己的组织目标，有自己的规章制度，有自己的组织体系和责任分工，有 经常的组织活动；志愿性。民间组织是建立在公民个人自治的基础之一上的，是 公民自治的组织形式，公民参与或不参与某个组织以公民自愿为前提；互益性。 社会团体组织的根本特征在于它的互益性，社会成员同类相聚而形成组织的目的 是为了维护或增进共同的利益或共同的价值。 最狭义的解释是：是合法的、非政府的、非营利的、非党派性质的、实行自 主管理的民间自愿性社会中介组织。民间组织主要包括两类社会组织：一是社会 团体，二是民办非企业单位。 社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活 动的非营利性社会组织，致力于促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与 和谐社会建设。主要包括有行业协会、专业协会、联合会、基金会、商会、研究 会、联谊会等社会团体。会员分为单位会员和个人会员两种。 民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人 利用非国有资产举办的、从事非营利性社会服务活动的社会组织。民办非企业单 位说得更通通俗一点，也就是民办事业单位。其主要特征：一是民间性；二是自 主性；三是非企业性；四是实体性。主要包括：民办的教育、文化、体育、卫生、 科技、劳动、民政、法律服务、社会中介等方面的民间组织机构。 本研究中的有一些组织是非政府、非企业的社会组织，具有民间组织的自治 性、非营利性等特征，是教育文化方面的专业协会、研究会、基金会等，对社区 学院发挥了很大作用，是对美国社区学院的发展与改革有重要影响的民间组织。 设立“先锋奖”的美国佛罗里达大学的高教研究所，为美国社区学院的进 步发展自发设立了“先锋奖”。该奖项对美国社区学院的发展起到了很好 的作用，使得社区学院更好地适应2 l 世纪的发展需要，在美国的社区学院 中产生了积极的影响，具有一定的权威性。此外，一些获奖的社区学院的 项目也是由相关非政府组织倡议的，还有一些项目是由非政府组织资助的。 ( 3 ) 人力资源开发( w o r k f o r c ed e v e l o p m e n t ) 人力资源开发包括以下四方面含义：开发的对象是人的智力、才能， 即人的聪明才智；人力资源开发要借助于教育培训、激发鼓励、科学管理 等手段来进行；人力资源开发活动是无止境的；人力资源开发是一项复杂 。徐耀东论民间组织的社会责任【刀湖南行政学院学报，2 0 0 8 ( 1 ) ：2 6 2 8 。姚栋梁加深对民问组织的认识努力搞好民间组织工作 e b o l h t t p ：w w w s c n j m z c o t l i s t a s p ? i d = 2 9 2 ，2 0 0 9 6 1 6 3 一、绪论 的系统工程，人既是开发的主体，又是被开发的客体，同时开发过程既受 到主观因素的影响，又受到客观因素的影响。 具有八个基本特性：是一种规划性活动，它涉及需求评估、目标设定、行动 规划、执行、效果评定等等；明示人类的价值行为；是一种问题取向活动，它应 用若干学科的理论与方法以解决人力及组织问题；是一种系统途径，它将组织的 人力资源及其潜能与技术、结构、管理过程紧密的联系在一起；对象是人力资源 及其整个组织；目标是改善人力资源的质量和组织效能；核心是学习，是组织成 员行为的持久改变或某一方式的行为能力的改变，这种学习既包括个人学习，也 包括组织学习，既包括学校中的学习，也包括工作地的学习；不是一劳永逸的战 略，它是一种持续不断的过程。 从上面的概念分析，我们可以看出人力资源开发是一个经济学的词汇，做好 人力资源开发的相关工作需要依据现实的发展需求而定，需要一系列的调查、分 析、规划、调整，是一个动态的系统的创新过程。“先锋奖”研究中的一些社区 学院的“w o r k f o r c ed e v e l o p m e n t ”项目是各学院根据现实需要开发的，是一个精心 调研、规划和不断调整的创新的过程，为当地发展培养合格的劳动者，最终对当 地经济的发展产生了积极的效应，在很大程度上属于人力资源方面的培训，因此 将其译为“人力资源开发”。 2 国内外关于社区学院相关研究的文献分析 ( 1 ) 国内学者关于社区学院的研究 我国关于美国社区学院的专著最早的是1 9 8 9 年毛澹然先生的美国社区学 院，该书对社区学院的发展阶段、特点、职能、学生状况、教师状况等做了介 绍，内容详细，涵盖面广。续润华教授的美国社区学院发展研究于2 0 0 0 年 出版，重点研究了社区学院的历史，特别是其创建过程中的历史分期和各个历史 时期的特点。2 0 0 3 年万秀兰教授的美国社区学院的改革与发展出版，该书 对社区学院的改革和发展做了详尽的分析，对改革中最终采取的措施能够得以推 行的思想根源进行精到的阐述和分析。 随着近年来我国高教的改革，比较教育的发展以及对美国高等教育政策的重 视，各出版社还出版了一系列编著，如人民教育出版社出版的当代外国教育改 革著名文献，教育科学出版社出版的高等教育发展政策国别报告，教育与 国家发展译从，北京师范大学出版的当代世界教育思潮与各国教改趋势等， 这些编著或多或少地涉及到了对美国社区学院的介绍，为研究美国社区学院提供 了较好的资料。 关于社区学院的硕博论文数目也呈增长趋势，研究范围涉及到美国社区学院 。佚名人力资源开发 e b o l h t t p ：b a i k e b a i d u c o m v i e w 2 6 9 9 0 h i m ，2 0 0 9 - 4 - 1 9 4 一、绪论 的历史( 郝有隽美国社区学院的发展历程与启示) 、经费来源( 尹小宁美国 社区学院经费来源研究、职能( 冯宏义美国社区学院的办学职能及其启示) 等，这些论文从不同方面对社区学院做了研究，推进了社区学院的研究。 关于社区学院的论文也常见于各类期刊上，研究范围愈加广泛。如万秀兰研 究的范围涉及到社区学院的转学教育，乡村社区学院，社区学院的课程职能体 系， 社区学院的职业教育，固李阳绣对社区学院课程进行研究， 王建初对社区 学院师资队伍建设进行研究，还有一些研究者从宏观上对社区学院进行研究， 如续润华从整体上分析美国发展社区学院的历史经验及其启示，陈东林分析社 区学院的主要优势和发展趋向， 张旺则从发展趋势上来分析社区学院的未来。 这些论文所采取的资料较新，从不同视角对社区学院对社区学院进行研究。 ( 2 ) 国内学者关于社区学院的“教学、服务”、“管理、财政、规划”、“人 力姿源开发”的研究 近几年关于社区学院“教学、服务”、“规划、管理、财政”和“人力资源开 发”的相关研究不是很多，主要是出现在期刊论文中，基本情况如下： 第一，“教学、服务 类。有夏莹的美国社区学院的教学外包，介绍了一种 承包商与学校之间以签订合同的形式，为在校学生提供教育服务的过程及其相关 情况；史秋衡，宁斌的美国社区学院教学质量监控体系的结构及设计思想，介 绍了逐渐建立起来的教学质量保证体系，使社区学院的质量得到大众认同，稳定 了其院校定位和社会地位，还将教学质量监控体系的设计思想概括为发掘质量优 势、注重基础课程、促进知能结合等；王春多的2 1 世纪美国社区学院的教学效 能核定，1 2 对教学效能核定问题产生的背景、核定模式等做了相关的介绍；冯渊 的美国社区学院的教育教学管理工作，1 3 从高等教育的管理机制、教育质量和社 区学院的教学管理阐述美国高等教育教学管理的基本情况与管理理念；顾京的美 国社区学院的学生服务体系，1 4 介绍了社区学院在了解、研究、确定和调整学生 回万秀兰美国社区学院的转学教育 j 】比较教育研究，2 0 0 4 ( 3 ) ：7 7 - 8 1 o 万秀兰美国乡村社区学院的发展战略【j 】比较教育研究，2 0 0 5 ( 5 ) 2 8 3 2 9 万秀兰美国社区学院的课程职能体系田高等教育研究，2 0 0 3 ( 7 ) ：1 0 3 1 0 7 o 万秀兰美国社区学院职业化的推动因素叨宁波大学学报( 教育科学版) ，2 0 0 2 ( 1 ) ：1 1 1 5 o 李阳绣美国社区学院课程设置特点及其基本理念【j 】比较教育研究，2 0 0 4 ( 3 ) ：6 8 - 7 2 o 王建初美国社区学院的师资队伍建设研究【j 】比较教育研究，2 0 0 3 ( 3 ) ：3 5 - 4 0 o 续润华美国发展社区学院的历史经验及其启示【j 】河南师范大学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 0 ( 3 ) ： 1 4 l - 1 4 6 陈东林美国社区学院的主要优势和发展趋向【刀清华大学教育研究，1 9 9 7 ( 2 ) ：1 1 5 1 1 7 张旺世纪之交美国社区学院的发展动向 j 比较教育研究，2 0 0 3 ( 3 ) ：3 0 4 0 夏莹美国社区学院的教学外包【j 】中国职业技术教育，2 0 0 7 ( 3 0 ) ：2 6 2 8 “史秋衡，宁斌美国社区学院教学质量监控体系的结构及设计思想阴高等教育研究，2 0 0 6 ( 8 ) ：9 1 - 9 6 1 2 王春多2 l 世纪美国社区学院的教学效能核定【刀河南职业技术师范学院学报( 职业教育版) ，2 0 0 5 ( 1 ) ： 5 7 5 9 1 3 冯渊美国社区学院的教育教学管理工作叨无锡职业技术学院学报，2 0 0 3 ( 1 ) ：6 - 9 1 4 顾京关于美国社区学院的学生服务体系阴无锡职业技术学院学报，2 0 0 2 ( 1 ) ；1 0 1 2 5 一、绪论 的信息基础、学习方向、课程选择、学习方式等相关方面的教学服务体系。 第二，“规划、管理、财政”类。关于社区学院规划、财政的研究没有，关 于管理的研究有胡光明的从学生手册看美国社区学院的管理，通过对美国 社区学院学生手册内容的分析，从多样性的统一、法律制度的基础作用和校 方服务学生的态度等几方面讨教其教育管理的特色；胡仁东的美国社区学院管理 及其启示，对美国社区学院在应对财政危机和生源不断减少等情况下的一些管 理情况进行了说明；刘范一的美国加州社区学院的管理体系与启示，固对美国加 州社区学院管理体系的建立及其权限的设定等相关情况做了说明。 第三，“人力资源开发 类。该类专门的研究很少，期刊网上只有一篇相关。 王小波和蔡玉胜的从美国社区学院的人力资源提升看中国社区学院的发展趋势， 对美国社区学院的全面辐射的功能、灵活多变的教育方式和富有成效的培训效果 等优势进行了说明，并对其满足市场对人力资源的需求进行了介绍。 总体上，我国美国社区学院的研究得到了迅速发展。资料来源不断丰富，政 府的支持和交流的畅便使研究者不仅可以从国外相关的研究机构中获得资料，还 可以亲自到美国社区学院进行考察和调研；研究人员不断增多，且出现了一些拥 有丰富美国社区学院研究经验的学者；研究方法不断丰富，从描述、介绍发展到 解释、比较；研究视角不断扩大，从教育学视角发展到了历史学、政治学等；研 究成果的学术价值也在不断提高；研究内容不断丰富，不仅有关注社区学院本身， 如其办学特色、发展历程、课程职能、教师与学生、问题与挑战等，还有关注与 其相关的其它方面，如管理体制改革、教育经费来源，办学理念和目标等。但值 得注意的是，关注社区学院“教学、服务”、“管理、财政、规划”、“人力资源开 发”相关领域改革理念的不多，也不系统，对其相关的研究大多都是以期刊论文 的形式出现的，对美国社区学院“先锋奖”的研究目前好像也不曾有。 ( 3 ) 外国学者关于社区学院的研究 美国社区学院推进了美国高等教育的大众化，在提高国民文化素养和职业技 能方面的成功经验引起了世界教育界有识之士的广泛关注。许多国家根据本国的 实际情况把美国社区学院的模式移植到本国，建立了本国短期高教机构，如日本 的短期大学、英国的继续教育学院、加拿大的应用文理和技术学院、德国的高等 专科学校、法国的高级技术员班、大学技术学院等。目前，这些机构都在各国的 高教系统中扮演着重要角色。事实上这些都是建立在研究美国社区学院的基础之 上，是各国对美国社区学院进行研究的研究成果。 。胡光明从学生手册看美国社区学院的管理叨无锡职业技术学院学报，2 0 0 3 ( 9 ) ：4 4 4 6 。胡仁东美国社区学院管理及其启示 j 理工高教研究，2 0 0 6 ( 2 ) ：2 5 2 6 。刘范一美国加州社区学院的管理体系与启示阴湖南第一师范学报，2 0 0 3 ( 3 ) ：3 4 - 3 7 。王小波，蔡玉胜从美国社区学院的人力资源提升看中国社区学院的发展趋势【j 】现代教育科学，2 0 0 5 ( 5 ) ：3 0 3 4 6 一、绪论 在各国的美国社区学院研究中，美国所做研究的时间最长、成果最多、思考 最深入、内容最全面。 第一，美国一些主要社区学院研究机构的研究情况 在美国有一些重要的组织和资料中心对美国社区学院进行研究，如美国社区 学院协会( a m e r i c a n a s s o c i a t i o no f c o m m u n i t yc o l l e g e s ，a a c c ) ，社区学院研究中 心( c s c c ) ，卡内基教育基金会，福特教育基金会，等，这些组织和机构经常对 社区学院做一些研究和调查，尤其是a a c c ，作为全美社区学院的发言人，其研 究、调查几乎包含了社区学院的所有方面。这些调查对美国社区学院的研究有非 常重要的意义，是本研究的资料、数据的主要来源。 第二，研究社区学院的专著 关于社区学院的专著最著名的是科恩( a m c o h e n ) 和布劳沃伊bb r o w e r ) 合著的美国社区学院( ( ( t h e a m e r i c a nc o m m u n i t yc o l l e g e ) ) ) ，其内容涉及社 区学院的历史、学生、教师、管理和财政、学生服务、职业教育、发展性教育、 社区教育、社区学院的学院功能、普通教育及社区学院的社会角色各个方面，是 我国学者研究社区学院重要的参考文献。贝克( g e o r g ea b a k e r ) 主编的美国社 区学院手册一历史，使命和管理( c ah a n d b o o ko nt h ec o m m u n i t yc o l l e g ei n a m e r i c a ：i t sh i s t o r y ，m i s s i o n ，a n dm a n a g e m e n t ) ) ) 内容涵盖了社区学院的发展历 程、使命和职能、课程和教学、管理、社区学院的教师以及社区学院的未来。这 两本著作内容涉及广泛，尤其是对于社区学院的历史和发展有详细的分析。 第三，研究社区学院的论文 5 教育资源信息中一i 二, ( e d u c a t i o nr e s o u r c e si n f o r m a t i o nc e n t e r ，e r i c ) 收录了近 年来许多学者关于社区学院的新近研究。这些研究从不同视角对社区学院进行研 究。与本研究有一定关系的涉及到的视角有： 关于社区学院的社区建设：查维斯( t r a v i s ，j o ne ) 从社区学院的发展历 程分析社区学院的职能，提出社区学院可以通过教育、为社区提供劳动力培训和 再培训、增进社区各部门间联系、建立学习型社区来建设社区。 关于学生服务：帕耐尔和布兰克 ( r o g e a i rp a r n e l l ，s u s a nb l a n k ) 从学生服务 的各个方面进行了研究，涉及学生服务的内容，包括学术指导和咨询、学术支持、 个人指导和咨询、就业咨询、辅助服务，学生服务的开展方式及经费来源。克鲁 克斯，克莱多和瑞 ( g a r d e n h i r e c r o o k s ，a l i s s a ：c o l l a d o ，h e b e r t ；r a y ，b a r b a r a ) 从学院环境角度来分析影响社区学院学生成功的因素，他们认为，学院中教师与 。t r a v i s ，j o ne r e b u i l d i n gt h ec o n l n u n i t y ：t h ef u t u r ef o rt l l ec o m m u n i t yc o l l e g e c o m m u n i t yc o l l e g er e v i e w , w i n t e r 9 5 ，v 0 1 2 3 i s s u e 3 9r o g e a i r p a r n e l l 。s u s a nb l