（高等教育学专业论文）英国城市学院发展研究.pdf

摘要 0 i iiqqli i1 1 1tlli i ii i il u l l li i i i y 2114 2 3 4 英国城市学院( c i v i cc o l l e g e si nb r i t a i n ) 是1 9 世纪出现在英国的新型高等 教育机构。它的产生和英国当时的经济状况、教育传统以及科学教育观念的兴起 密切相关。1 9 世纪中叶，工业革命最先在英国完成。工业革命给英国的经济带来 了飞速的发展，也促进了英国高等教育的变革，一批城市学院应运而生。 英国城市学院成立至今已经走过一个多世纪的发展历程。经过1 0 0 多年的发 展，英国城市学院在科研和为社会服务方面都取得了显著的成果，它们不仅为当 地的工商业培养了一批批优秀的人才，还成为地方工业的研究中心。在为地方服 务并促进地方经济发展的过程中，英国城市学院自己也得到了长足的发展，它们 先后升格为大学，有的还成为世界闻名的研究型大学。 本文梳理了英国城市学院发展的历程，分析了萌芽时期和发展时期各阶段的 社会背景和特点，并以伯明翰大学为个案，介绍并分析了伯明翰大学的办学宗旨、 课程体系和教育资源，总结了伯明翰大学的办学成就和经验。论文认为，英国城 市学院办学有以下诸特点：以服务地方经济发展为主的办学宗旨；以捐助和民众 集资为主的资金来源；以科学技术教育为主的课程设置等。 论文还分析归纳了英国城市学院办学的5 条成功经验，即培养目标明确、课 程设置灵活、经费来源渠道多元、办学模式新颖和师资队伍一流。 针对近些年我国( 大陆) 一批新办地方性本科院校的问题，论文作者提出了 5 点改进的建议：首先，合理确定发展定位，加强科学研究职能；其次，立足地 方，开设满足地方需要的专业和课程；第三，采取有效措施，吸引人才，建设杰 出的师资队伍；第四，积极争取地方支持，促进资源来源多元化；第五，增强国 际意识，积极促进地方院校的校际和国际合作。 关键词：城市学院：发展；英国 a b s t r a c t t h ec i v i cc o l l e g e sa r en e wi n s t i t u t i o n so fh i g h e re d u c a t i o ni nb r i t a i ni n n i n e t e e n t hc e n t u r y t h e i rg e n e r a t i o na r ec l o s e l yr e l a t e dw i t ht h eb r i t i s he c o n o m y 、 e d u c a t i o nt r a d i t i o na n ds c i e n c ee d u c a t i o nc o n c e p t si nt h a tt i m e i nt h em i d d l e o f n i n e t e e n t hc e n t u r y , b r i t a i nh a sa c c o m p l i s h e dt h ei n d u s t r i a lr e v o l u t i o nf i r s t l y t h e i n d u s t r i a lr e v o l u t i o nb r i n g sr a p i dd e v e l o p m e n tt ob r i t i s he c o n o m ya n dp r o m o t e sa c h a n g et ob r i t i s hh i g h e re d u c a t i o n i nt h i sc a s e ，ag r e a tn u m b e ro fc i v i cc o l l e g e sh a v e e m e r g e d t h ec i v i cc o l l e g e si nb r i t a i nh a v eb e e ne s t a b l i s h e d t h r o u g ht h ec o u r s eo f d e v e l o p m e n tm o r et h a no n eh u n d r e dy e a r s a f t e rt h ed e v e l o p m e n to fo n eh u n d r e d y e a r s ，t h ec i v i cc o l l e g e sh a v ea c h i e v e ds i g n i f i c a n tr e s u l t si ns c i e n t i f i cr e s e a r c ha n d s o c i a ls e r v i c e s t h e yt r a i n e dab a t c ho ft a l e n t sf o rl o c a li n d u s t r ya n dc o m m e r c ea n d b e c a m et h ec e n t e ro fl o c a li n d u s t r y i nt h ep r o c e s so fp r o m o t i n gt h el o c a le c o n o m i c d e v e l o p m e n t , t h ec i v i cc o l l e g e sh a v eb e e nd e v e l o p e df o rt h e m s e l v e s t h e yh a v e u p g r a d e dt ou n i v e r s i t i e ss t a t u s ，a n ds o m eo ft h e mh a v eb e c o m ew o r l d r e n o w n e d t h i sp a p e rr e v i e w st h ec o b g s eo fd e v e l o p m e n to fc i v i cc o l l e g e si nb r i t a i n ，a n d a n a l y z e ss o c i a lb a c k g r o u n d sa n dc h a r a c t e r i s t i c so fv a r i o u ss t a g e s i tc h o o s e s b i r m i n g h a r nu n i v e r s i t ya sac a s et oi n t r o d u c ea n da n a l y z et h ep u r p o s eo fs c h o o l 、 c u r r i c u l u ms y s t e m 、e d u c a t i o n a lr e s o u r c e so fb i r m i n g h a n lu n i v e r s i t y , a n ds u m m a r i z e s b i r m i n g h a n lu n i v e r s i t y sa c h i e v e m e n t sa n de x p e r i e n c e s t h ep a p e ra r g u e st h a tt h e c i v i cc o l l e g e sh a v es o m ec h a r a c t e r i s t i c sf o rs c h o o lm i s s i o n ：t h es c h o o lp u r p o s e m a i n l yt os o l v el o c a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t 、t h ef u n d i n gs o u r c 髓m a i n l yf r o md o n o r s a n dt h ep u b l i cf u n d r a i s i n g 、t h ec u r r i c u l u m sb a s e do ns c i e n c ea n dt e c h n o l o g y e d u c a t i o n t h ep a p e ra l s oa n a l y z e sa n ds u m m a r i z e sf i v es u c c e s s f u le x p e r i e n c e so fc i v i c c o l l e g e si nb r i t a i n ：c l e a rt r a i n i n go b j e c t i v e 、f l e x i b l ec u r r i c u l u m 、d i v e r s ef u n d i n g s o u r c e s 、i n n o v a t i v es c h o o ls y s t e ma n df i r s t - c l a s st e a c h e r s n i nr e c e n ty e a r s ，ag r o u po fl o c a lc o l l e g e sh a v ee s t a b l i s h e di nc h i n a ( m a i n l a n d ) ， t h ea u t h o rp r o p o s e sf i v er e c o m m e n d a t i o n sf o rt h e i ri m p r o v e m e n t ：f i r s t l y , d e t e r m i n e t h e p o s i t i o no fd e v e l o p m e n tr e a s o n a b l ya n ds t r e n g t h e nt h es c i e n t i f i cr e s e a r c h f u n c t i o n ； s e c o n d l y , b a s e do nl o c a la r e a ，o p e nm a j o r sa n dc u r r i c u l u m st om e e tl o c a l n e e d s ；t h i r d l y , t a k ee f f e c t i v em e a s u r e st oa t t r a c tt a l e n t sa n db u i l do u t s t a n d i n g t e a c h e r s ；f o u r t h l y , s e e kt h es u p p o r to fl o c a lp e o p l ea c t i v e l yt op r o m o t et h ed i v e r s e s o u r c eo fr e s o u r c e s ；t h el a s tb u tn o tt h el e a s t ，e n h a n c et h ei n t e r n a t i o n a la w a r e n e s st o p r o m o t et h ec o o p e r a t i o nb e t w e e nt h el o c a lc o l l e g e sa n di n t e r n a t i o n a lc o l l e g e s k e yw o r d s ：c i v i cc o l l e g e ；d e v e l o p m e n t ；b r i t a i n ! i i 一、绪论 、 ( 一) 选题的意义 绪论 1 理论意义 英国城市学院的建立和发展是英国高等教育史上的一个重要现象，不仅对英 国乃至世界高等教育都产生了深远的历史影响。从历史的角度分析其产生的原因 和发展的轨迹，反思它们的经验教训，不仅可以丰富我国对英国高等教育历史研 究的成果，而且有助于我们对高等学校发展规律的深入理解。 2 实践意义 目前，我国正处于高等教育发展的繁荣期，大部分城市都兴办了地方性的本 科院校，但是这些学院对社会和学生的影响力却没有达到预期的效果。笔者认为， 我国新建地方性的本科院校在很大程度上类似于1 9 世纪的英国城市学院，认真 研究英国城市学院的成功经验可为我国正在大力发展的地方性本科院校提供可 参考的依据。本文的实践意义正在于此。 ( 二) 核心概念界定 本文研究的“城市学院一是指在1 9 世纪下半叶出现在英国旨在为所在城市 培养人才的地方高等教育机构。这些城市学院因用红砖建成，所以又称“红砖学 院 ( r e d “c kc o l l e g e ) ，后来陆续发展成为英国的“城市大学 ( c i v i cu n i v e r s i t y ) 。 ( 三) 文献综述 1 国外关于英国城市学院的研究现状 国外这一研究领域取得的成果不少，但其中主要的著作有三本，它们是：戴 维琼斯( d a v i dr j o n e s ) 的城市大学的起源( t h eo r i g i n so f c i v i cu n i v e r s i t i e s ) ( 1 9 8 8 年) ，该书介绍了在1 9 世纪成立的城市学院的起源、目的以及功能，分 英囡城市学院发展研究 析了它们的特征以及对高等教育结构产生影响的因素。艾里克艾维斯( e r i ci v e s ) 著的第一所城市大学：伯明翰1 8 8 0 1 9 8 0 ( t h ef i r s tc i v i cu n i v e r s i t y ： b i r m i n g h a n l1 8 8 0 1 9 8 0 ) ( 2 0 0 0 年) ，这本书是以个案研究法去阐述伯明翰大学是 如何发生重大变革的。该书按时间线索，介绍了伯明翰大学是如何从成立之初的 梅森学院发展到现在享誉盛名的伯明翰大学。还有一本是阿米提吉 ( w h g a r m y t a g e ) 著的城市大学：英国传统的部分) ) ( c i v i cu n i v e r s i t i e s ：a s p e c t s o f ab r i t i s ht r a d i t i o n ) ( 1 9 5 5 年) ，作者论述了城市大学和英国传统、教会学校、 中世纪的大学、1 9 世纪的自由和科学教育的关系。 除了以上三本之外，还有一些著作中提及了城市学院的概况。例如弗农 ( k e i t hv e r n o n ) 的 1 8 5 0 - 1 9 5 0 年英国的大学和政府( u n i v e r s i t i e sa n dt h es t a t e i ne n g l a n d ，1 8 5 0 1 9 3 9 ) ( 2 0 0 4 年) ，这本书是以大学与政府的关系研究为主，涉 及到牛津、剑桥的改革、伦敦大学和城市学院的建立，反映了1 9 世纪英国高等 教育发生变革的部分情况。还有罗伯特安德森( r o b e r ta n d e r s o n ) 的 英国大 学的过去与现在( b r i t i s hu n i v e r s i t y ：p a s ta n dp r e s e n t ) ( 2 0 0 6 年) ，该书主要论述 了英国大学和大学学院的发展历史。巴纳德( h c b a r n a r d ) 的 1 7 6 0 年以来的 英国教育史( ah i s t o r yo f e n g l i s he d u c a t i o nf i o m1 7 6 0 ) ( 1 9 6 1 年) 介绍了1 7 6 0 年以来英国整个教育历程( 包括了从初等教育到高等教育) 的发展情况，它包括 了牛津、剑桥的改革、伦敦大学的成立以及城市学院产生的背景和过程。 2 国内关于英国城市学院的研究现状 对英国城市学院的研究同样引起了国内学者的兴趣，现将已有的成果分为著 作和论文两类加以介绍： 首先，涉及城市学院的著作主要有： ( 1 ) 顾明远、梁忠义主编的世晃教育大系英国教育( 2 0 0 6 年，吉林教 育出版社) 。在这本著作中的第七章和第十二章，作者详细地论述了英国的高等 教育，但涉及城市学院的只有第七章，而且主要介绍了1 9 世纪末之前的英国高 等教育。 ( 2 ) 张泰金著的英国的高等教育历史现状( 1 9 9 5 年，上海外语教育出 版社) 。该书有两章涉及到城市学院。其中第三章主要介绍了英国1 9 世纪的经济 2 一、绪论 状况和教育思潮辩论，从而引发了新型大学的出现和传统大学的改革。在第四章 中，作者介绍了2 0 世纪初英国高等教育的状况，其中包括两次世界大战期间英 国高等教育的变化。 ( 3 ) 贺国庆等著的外国高等教育史( 2 0 0 6 年，人民教育出版社) 。作者 按时间的线索对英国的高等教育做了梳理。该书简单介绍了伦敦大学和城市学院 的建立。 ( 4 ) 刘兆宇著的：1 9 世纪英格兰高等教育变革研究( 2 0 0 8 年，中国科学 技术大学出版社) 。该书较详细地介绍了1 9 世纪英格兰城市学院的背景、概况、 特征以及意义，给了笔者的论文很大帮助。 其次，涉及英国城市学院的研究论文主要有： ( 1 ) 有关大学发展定位问题研究的论文。孙杰、陈敏的 英国城市学院发 展轨迹偏离之分析( 2 0 0 5 年) 。在这篇论文中，作者论述了城市学院出现了回 归传统大学的现象，从外在因素和内在因素两个方面分析了英国城市学院发展轨 迹偏离的原因。与此主题相近的论文还有张金磊的 从英国城市学院发展看大学 的内在逻辑( 2 0 0 5 年) ，徐继宁、罗家英、李传银的十九世纪英国城市学院 的发展( 2 0 0 9 年) 和 论地方院校与职业平衡英国1 9 世纪城市学院发展 及启示( 2 0 1 0 年) 以及高桂娟、张应强的英国大学与社会关系的变中之恒一 一兼论大学发展的定位问题( 2 0 0 4 年) 。 ( 2 ) 有关城市学院兴起的背景原因研究的论文。黄鹤、鲁柠的( 1 9 世纪英 国城市学院与中产阶级之间的关系( 2 0 0 8 年) 一文，作者是从城市学院的建立、 发展、办学方向等方面说明它们和中产阶级之间密不可分的关系，从而得出城市 学院所提供的教育只是为中产阶级服务的教育。而王娜的韦伯社会分层理论视 野下的英国城市学院发展动因分析( 2 0 1 0 年) 一文，作者是运用韦伯的分层理 论，从社会分层的角度去分析城市学院建立和改革的动因，从而得出中产阶级壮 大和城市学院的建立密不可分。黄鹤的英国城市学院兴起原因的探究( 2 0 0 7 年) ，作者从经济、政治、教育思潮和人口因素等宏观方面论述了城市学院兴起 的原因，说明了城市学院的出现是时代发展的必然结果。 ( 3 ) 有关对城市学院的比较研究的论文。金维才的近代英国城市学院和 美国赠地学院发展障碍与对策的比较( 1 9 9 7 年) ，作者从独特的视角把城市学 3 英困城市学院发展研究 院和赠地学院做比较，论述了由于英美两国的政策导向不同导致了两种院校的发 展也不同。 ( 4 ) 有关“英国新大学运动研究的论文。邓云清的新大学运动与英国 高等教育的近代化( 2 0 0 8 年) 。作者为我们介绍了1 9 世纪的英国新大学运动， 在这次运动中，英国高等教育调整了绅士教育与实用教育的关系，从而成功实现 了传统与现代的兼容。与此相近的还有陈发美、吴福光的十九世纪英国“新大 学运动 及启示( 2 0 0 1 年) 。河北大学侯翠环的硕士论文英国新大学运动及 其历史意义( 2 0 0 5 年) 。 ( 5 ) 有关“城市大学与教育体制 的论文。丰华琴的城市大学与英国教 育体制( 2 0 0 0 年) 从城市大学的建立、办学方向和学生背景等方面，论述了城 市大学的发展现状和问题。 ( 6 ) 其他相关的论文。廖跃文的英国维多利亚时期城市化的发展特点 ( 1 9 9 7 年) 、国胜连、宋华的 维多利亚时代英国城市化及其社会影响( 1 9 9 4 年) 、陆伟芳的：英国近代城市化特点及其社会影响( 1 9 9 8 年) 、王建梁的大 学自治与政府关系：英国大学政府关系的变迁历程( 2 0 0 5 年) 、徐继宁的 英国大学与工业关系研究述评( 2 0 0 7 年) 和 ：英国大学与工业关系的国内研 究( 2 0 0 7 年) 、湖南科技大学黄鹤的硕士论文 英国维多利亚时期的城市学院 及其社会影响( 2 0 0 8 年) 。 综上所述，尽管国内学者对英国城市学院的研究有了诸多成果，但对城市学 院做全面系统加个案的研究尚未见到。 ( 四) 研究内容及方法 1 研究内容 论文主要包括四个方面：第一部分是文献综述，包括国外及国内学者对有关 城市学院的研究现状总结，相关概念的界定等。第二部分是英国城市学院的发展 历程及办学特点。第三部分笔者选取了伯明翰大学作为个案研究。第四部分总结 出英国城市学院办学成功的经验以及对我国地方大学的启示。 4 一、绪论 2 研究方法 ( 1 ) 文献法，笔者从英国和日本得到三本一手文献，并从国家图书馆和安 徽大学图书馆收集到了绝大部分国内学者关于介绍1 9 世纪英国高等教育历史的 书籍。 ( 2 ) 历史分析法。从历史的角度分析城市学院的创立背景和办学特征内容。 ( 3 ) 个案研究法。由于宏观上的描述不足以使读者了解城市学院发展至今 的坎坷道路，笔者还采用了个案研究法，对伯明翰大学进行系统的研究。 ( 4 ) 比较研究法。本文采用了比较研究法，借鉴了英国城市学院的成功经 验，为我国地方性院校的发展提供了若干建议。 ( 五) 创新点 运用历史分析法、个案研究法等研究方法系统研究了英国城市学院的发展历 程，这在我国尚不多见。因此论文具有一定的创新价值。 5 英困城市学院发展研究 二、英国城市学院的发展历程及办学特点 ( 一) 英国城市学院的发展历程 1 8 世纪英国最先爆发了资产阶级革命，并于1 9 世纪中期完成了第一次工业 革命。工业革命给英国的发展带来了巨大而深远的影响，不仅在生产技术方面革 新了工业领域，使机器大生产代替了手工生产，同时也改变了人们的思想观念和 生活方式。工业革命把英国从一个农业国迅速转变成了工业国，并确立了“世界 工厂 的霸主地位。英国工业革命给英国带来了数不清的利益，促使欧美资本主 义国家也相继完成了工业革命。外部国家的强大，促使英国不得不发展高等教育 以促进经济的发展。同时，中产阶级的不断壮大，不仅使他们在经济和政治上的 追求有所提高，他们也希望在高等教育的获得权上占有一席之地，服务于英国贵 族阶层的传统大学显然忽视了中产阶级的需求，因此一种新型高等教育机构 城市学院的兴起成为必然的趋势。 1 萌芽时期 ( 1 ) 城市学院萌芽的背景 城市学院的兴起除了受到伦敦大学的影响之外，社会的需要也为它提供了生 存的土壤。英国城市化和工业化的发展以及当时人口的快速增长是城市学院产生 的必然因素，当然其产生与政府轻视职业技术教育的发展也有很大关系。当时社 会上存在的新旧教育思潮从思想上为城市学院的建立提供了理论指导。 英国的工业化发展和人口流动 英国第一次工业革命于1 9 世纪中期基本完成，促进英国完成了工厂手工业 向机器大工业转变的过程。在纺织业领域，珍妮纺纱机的发明提高了纺纱的效率， 卡特莱特( c a r t w d g h t ) 发明的动力织布机实现了纺织行业的机械化。当时纺织 的动力依靠水力，蒸汽机的出现解决了这一问题，从而推动了工业革命的发展。 1 8 0 0 年的英国仅有3 2 1 台蒸汽机，5 2 1 0 匹马力，到1 8 2 5 年就增加到1 5 0 0 0 台和 3 7 5 0 0 0 马力。在运输业领域，英国开始使用铁轨，蒸汽机车被发明，1 8 4 4 年英 国的铁路已经长达两千多英里。工业革命同样推动了城市化进程。大量农村人口 6 二、 英固城市学院的发展历程及办学特点 开始向城市迁移。1 8 0 1 年英国的城市人口占总人口比例的3 3 8 ，1 8 4 1 年为 4 8 3 ，1 8 5 1 年为5 4 ，1 8 6 1 年为5 8 7 ，1 8 7 1 年为6 5 2 ，1 8 8 1 年为7 0 ，1 8 9 1 年为7 4 1 ，1 9 0 1 年为7 8 。在1 8 4 1 - 1 9 0 1 年的6 0 年里，城市人口比例平均每 年增长5 。城市化进程同时也是工业化进程。在这个进程中，迁入城市的人们 一部分形成了后来从事工业生产的中产阶级。工业生产必然要求技术人才，而当 时的牛津、剑桥等老牌大学仍在从事传统的绅士教育，英国的高等教育根本不能 满足中产阶级的需求。城市化发展必然带来人口的增多，同时人们向工业发达的 城市流动。下面是七大城市的人口情况( 见表1 ) 表1 英国1 9 世纪七大城市的人口数 1 8 0 1 年 1 8 5 1 年1 9 0 1 年 伯明翰7 万2 6 5 万7 6 万 布莱德福 1 31 0 42 8 4 布列斯特 6 11 3 73 2 9 卡迪夫 0 21 81 6 4 格拉斯哥 7 73 7 57 6 2 伦敦 1 11 72 6 8 56 5 8 6 曼彻斯特 7 53 3 86 4 5 英国总入口 11 0 03 7 0 0 英格兰、威尔士的 城市人口 占总人口 3 3 8 5 4 7 8 资料来源：c h 盯i 鹤m o m t h ei n d 峭t r i a ia g e ：e c o n o m ym ds o d o m yi nb r i a n1 7 5 0 - 1 9 9 5 ，l o n g m m ，l9 9 7 从表中我们可以看出，英国的总人口在1 9 世纪这一百年中，从1 1 0 0 万增长 到3 7 0 0 万。其中伦敦的人口数增长了6 倍，达到6 5 8 6 万，而伯明翰、曼彻斯 特和格拉斯哥三座城市的人口数都以l o 倍左右的速度递增，一跃成为英国的人 口大市。人口的增多使得要求接受高等教育的人口也相应增多，但是牛桥等大学 的招生并没有随着人口的增多而增多。1 8 6 1 - 1 9 0 1 年英格兰四所大学的在校人数 ( 见表2 ) o 廖跃文英国维多利亚时期城市化的发展特点 j 世界历史1 9 9 7 ( 5 ) ：7 2 7 英固城市学院发展研究 表2 1 8 6 1 1 9 0 1 年英格兰四所人学的在校生人数 年份剑桥大学牛津大学 伦敦大学达拉谟大学 1 8 6 1 1 2 0 0 人1 2 0 0 人3 7 5 人5 0 人 1 8 7 l 1 7 5 01 9 4 03 0 0 7 0 1 8 8 l 2 4 0 02 3 l o7 0 0 3 0 0 1 8 9 1 2 7 0 02 4 0 01 1 0 0 3 5 0 1 9 0 1 3 0 8 02 8 0 09 0 0 2 5 0 资料来源：黄福涛外国高等教育史【m 】上海：上海教育t t t 版社，2 0 0 3 我们可以看出，英国的人口在1 9 世纪得到了快速的发展，但是此时英格兰 地区的传统大学的人数并没有跟上人口增长的速度。从1 8 4 1 到1 9 0 1 这6 0 年间， 人数增长最快的剑桥大学也仅仅从1 2 0 0 人增长到3 0 8 0 人，而达拉谟大学到1 9 0 1 年只有2 5 0 人，这种情况极大地限制了英国高等教育的发展。因此，建立一种新 型的高等教育机构势在必行，城市学院响应了市场的号召，在一些工业城市崭露 头角。 英国科学技术教育发展滞后 英国工业革命以后，经济得到快速发展。1 9 世纪6 0 年代，英国人口占到世 界人口的2 和欧洲人口的1 0 ，生产了接近4 0 - 5 0 的世界工业品和5 5 - 6 0 的 欧洲工业品。英国的经济实力在世界上几乎无人能比。但是在1 8 6 7 年的巴黎博 览会上，英国人见识了欧洲其他国家在工业领域的优势，他们感到了巨大的威胁。 在那之后，一些有识之士提倡的科学技术教育观念开始被政府关注。1 8 5 3 年， 中央政府成立了科学与工艺署，为技术教育机构提供师资培训。在这种情况下， 英国的技术教育才得到了一定的发展。但是，直到1 9 世纪末，英国也没有一所 技术学院。不仅没有专门的技术学院，政府对技术教育的财政投入也微乎其微， 这就造成了高等技术人才的紧缺。因此，自筹经费的城市学院开始出现。 英国教育观念的转变 早在政府改造伦敦大学时，高等教育的办学思想和价值取向这两个矛盾就一 直处在争论当中。在新大学出现之前，牛津、剑桥这一类传统大学是以古典文学 。王觉非近代英困史【m 】南京：南京大学出版社，1 9 9 7 ：5 4 1 8 二、英冈城市学院的发展历程及办学特点 和神学为主要教学内容，轻视科学教育和研究。他们以培养牧师、神职人员和国 家官吏为办学目的，不屑于培养技术人才。更为重要的是，他们没有注意到科技 教育在大学教育中的地位，也没有意识到技术教育对社会的作用，以至于传统大 学提供的教育已经和社会的发展相脱节。随着科学技术教育在社会上受到重视， 传统教育的主流地位已经丧失。加上社会上著名人士发表批判传统教育的言论， 英国传统的教育观念已逐渐被科技教育所取代。其中有代表性的人物有功利主义 创始人边沁( j e r e m yb e n t h a m ) 和著名的教育家斯宾塞( h e r b e r ts p e n c e r ) 、赫胥 黎( t h o m a sh e n r yh u x l e y ) 。 斯宾塞和赫胥黎等人认为，在这种情况下，如果传统大学再不加以改革，重 视起科学教育，引入与技术相关的课程，恐怕传统大学就会和社会的发展背道而 驰，其地位和生存都会面临前所未有的威胁。然而，自由教育的代表人物纽曼 ( j o h nh e n r yn e w m a n ) 却和同时代的教育家不同，他并没有对现实采取一种批 判的态度。他极力维护传统教育，为传统大学辩护并攻击伦敦学院的做法。纽曼 认为自由教育的目的是培养理智，大学的使命在于理智的训练。拥有理智的人具 有独立思考和独立探究的能力，具有自我完善的基本手段。这个人不一定从一开 始就精通某一固定行业的专业知识，但由于理智的训练带来智力的发展这已 内化为他自身永久性的品质，可以通过自我努力从事他感兴趣的任何学科或行 业。至于大学应该培养什么样的人才? 纽曼的回答十分明确：大学教育的目的就 是为社会培养良好的成员，也就是他所倡导的“绅士教育 。在大学功能的定位 上，纽曼则认为大学应该是“传授普遍知识的地方 ，应以教学为其唯一功能， 科研则不是大学的任务。在双方辩论难分难解之时，密尔( j o h ns t u a r tm i l l ) 、赫 胥黎等人将两种思想进行折中，主张传统大学可以在保留古典教育的基础之上， 进行符合社会发展的改革。 新旧教育思潮的斗争导致了城市学院这种有别于传统大学的新大学的建立。 ( 2 ) 城市学院萌芽时期的特征 城市学院起步时期，发展十分困难，不仅表现在学校数量和入学人数上极少， 而且其办学水平也不高。 学校数量和生源极少 从1 8 5 0 至1 8 5 9 这九年间，只产生了一所城市学院，这就是曼彻斯特欧文斯 9 英困城市学院发展研究 学院( o w e n sc o l l e g ei nm a n c h e s t e r ) 。在学院建立之初，创办者欧文斯( j o h n o w e n s ) 不满于传统大学严格的宗教限制，提出学生入学时无需做任何宣誓和宗 教考试。学院的目标是教授“英格兰大学通常教授的各门学问和现在以及将来的 科学。 这个目标除了突破对宗教限制的要求外，在其他方面没有突出的特点。 在开设课程方面，学院从建校开始就开设道德哲学、自然哲学和文学等经典课程， 所以欧文斯学院仅仅作为为非国教者提供高等教育的院校，其他方面均无特色， 因此发展比较缓慢。加上学院初期没有皇家特许状和学位授予权，欧文斯学院的 学生只能通过伦敦大学的考试申请伦敦大学的学位。学院外部有学位考试的困 难，内部又没有实用的课程，加上其学校的教学大多数是在夜间进行，欧文斯学 院几乎招不到学生。1 8 5 1 1 8 5 2 年，在欧文斯学院就读的学生只有6 2 人；第二 年有7 1 入；到了1 8 5 4 - 1 8 5 5 年，走读生有5 8 人，夜校生6 7 人；随后的1 8 5 7 - 1 8 5 8 年，学院共有2 4 名教师，但只有正式学生3 4 名和夜校生3 5 名， 处境十分艰难。 办学层次不高 虽然城市学院宣布与宗教无关，并且课程以实用性为主，但是这并不是教学 的唯一内容。例如曼彻斯特的欧文斯学院从一开始起就还包括古典文学和哲学在 内的人文学科，并且多半学生是半读生，仅仅在晚上去上课，而且大部分是不读 学位的。例如，1 9 0 7 - 1 9 0 8 年，谢菲尔德学院的2 1 7 0 名学生中，只有三分之一 的学生是走读生，读学位的只有1 3 9 人，三人读研究生课程。囝1 1 8 5 8 年，在当地媒体指出了欧文斯学院失败的原因在于“古典课程不受欢 迎，缺乏大众所需要的实用课程并且没有一流的化学教授 之后，学校分析了 招生失败的原因后，开始聘请亨利罗斯科( h e n r yr o s c o e ) 爵士担任化学教授， 吸取德国重视科研的经验，为学院与当地工商业界的联系起到了促进作用，从此 学院情况开始好转，入学的学生人数也逐渐开始增多，两年后走读生达到1 1 3 人，夜校生2 8 0 人。 由此可以看出，萌芽时期的城市学院课程是以古典文学和哲学在内的人文学 科为主，缺乏服务本地经济的意识，也没有明确的办学目标，所以它仍是为中产 。h c b a r n a r d ah i s t o r yo fe d u c a t i o n ：f r o m17 6 0 ，r i c h a r dc l a ya n dc o m p a n dl t d 。19 6 1 ( 2 t he d i t i o n ) ：19 8 。d a v i dr j o n e s t h eo r i g i n so fc i v i cu n i v e r s i t i e s ：m a n c h e s t e r , l e e d sa n dl i v e r p o o l 。r o u t l e d g e , 19 8 8 ：51 - 6 3 英 奥尔德里奇简明英困教育史【m 】诸惠芳译北京：人民教育出版社，1 9 8 7 ：1 6 6 oi b i d 1 9 8 8 ：5 i oi b i d 19 8 8 ：5 2 1 0 二、 英国堀市学院的发展历程及办学特点 阶级服务的休闲教育。虽然有几所学院与现有的医科学校合并而赢得了声望，但 它们主要依赖于伦敦大学的考试，要取得独立的大学地位是极其困难的。 2 发展时期 ( 1 ) 城市学院发展的原因 顺应历史潮流，适应社会发展 城市学院从产生的那一刻起就和传统大学那种造就牧师、神职人员及政府官 吏的培养目标有着天壤之别。随着科学的进步，传统大学已跟不上时代的步伐， 而城市学院这种新型教育机构将科学技术应用到工商业的发展中，大部分学院与 工业和科学团体有紧密的联系，为大规模的新兴产业培养了许多人才。可以说， 城市学院中的职业教育是英国高等教育史上真正现代意义的职业教育的开始，第 一次做到了经济和高等教育的共同发展。城市学院适应了社会的发展，特别是工 商业的发展，显示了强大的生命力，因此在随后的几十年里，城市学院得到了空 前的发展。 引入德国经验，重视科学研究 城市学院建校之初，大部分学院还都以古典科目为主，没有意识到科技教育 的重要性。在欧文斯学院开始行业研究和聘请化学教授之后，学院与当地工商业 联系加强，学院开始发展起来。其他城市学院也将德国的技术教育移植于英国， 同时吸收德国加强科研的经验，加强应用研究，技术教育的内容范围开始扩大， 并把成果应用到工业实践中，逐渐摆脱了纯粹职业教育的性质。学院不仅是教学 的场所，还成为工业研究的重要中心。例如，谢菲尔德学院( s h e f f i e l dc o l l e g e ) 成为研究钢铁工业中心；利兹学院( 1 e e d sc o l l e g e ) 成为研究纺织业中心；利物 浦学院( l i v e r p o o lc o l l e g e ) 和纽卡斯尔学院( n e w c a s t l ec o l l e g e ) 成为研究海运 业的中心；而伯明翰梅森学院( m a s o nc o l l e g e ) 则成为酿酒业的研究中心。 加强课程改革，授予学士学位 起初，城市学院由于没有学位授予权，所招收的学生必须通过伦敦大学的学 位考试，才能获得学位，所以城市学院的发展不尽如入意。为了获得社会的认可 。 英 奥尔德里奇简明英国教育史【m 】诸惠芳译北京：人民教育出版社1 9 8 7 ：1 6 6 1 1 英国城市学院发展研究 和授予权，城市学院纷纷以牛津、剑桥的办学模式为追求目标，并不断增加人文 社科类课程和学位类课程。例如，曼彻斯特欧文斯学院初期开设了古典语言课程、 自然哲学课程以及文学课和数学课，随后又增加了精神道德、自然史和英语等课 程。谢菲尔德大学学院依据伦敦大学考试机构的要求，开设了古典学、数学、物 理、古代史、现代语言、机械学、音乐理论及生物等课程。除此之外，城市学 院建校之初带有职业教育的性质。然而在英国，没有皇家特许状和学位授予权的 学校不是名正言顺的大学，在社会地位和学术水平上都得不到认可。因此，城市 学院逐渐摆脱了其带有职业教育性质的课程，开始重视科学研究，并模仿牛津、 剑桥大学建立实验室。到1 9 世纪末2 0 世纪初，曼彻斯特欧文斯学院、利兹约克 郡理学院已先后成为设有人文科学、自然科学和社会科学的综合大学。 此外，第二次科技革命的影响、中央政府及地方对城市学院的资助促进了其 发展，这也是不可忽视的。 ( 2 ) 发展时期的特征 经历了初期的发展困境，城市学院及时总结出了经验和教训，在后来的发展 进程中迅速赶上，规模有了大幅度扩大。 学校数量及人数的增多 1 9 世纪6 0 年代到9 0 年代这一时期，城市学院得到了一定的发展。在这3 0 多年中，城市学院在数量上有了增加。起初，只有欧文斯一所城市学院，随着梅 森理学院、谢菲尔德城市学院等建立，到9 0 年代末，英国的城市学院就达到1 1 所。除了成立于1 8 5 1 年的曼彻斯特欧文斯学院，还有其它1 0 所城市学院相继成 立，它们是：1 8 6 2 年成立的南安普顿大学学院( s o u t h a m p t o nc o l l e g e ) 和纽卡斯 尔学院、1 8 7 4 年成立的利兹约克郡理学院、1 8 7 6 年成立的布里斯托尔理学院 ( b r i s t o lc o l l e g e ) 、1 8 7 9 年成立的谢菲尔德弗斯学院、1 8 8 0 年成立的伯明翰梅森 理学院、1 8 8 1 年成立的诺丁汉大学学院( n o t t i n g h a mc o l l e g e ) 和利物浦大学学 院、1 8 9 2 年成立的里丁技术学院( r e a d i n gc o l l e g e ) 和1 8 9 5 年成立的埃克塞特 工学院( e x e t e rc o l l e g e ) 。这一时期由于接受了欧文斯学院初创时的教训，所以 其他城市学院很快明确了办学目标，开设的课程也比较实用，吸引了很多学生， 发展比较顺利。各学院在校生人数的情况有所增加( 见表3 ) o 刘兆宇1 9 世纪英格兰高等教育变革研究【m 】合肥：中国科学技术大学出版社。2 0 0 8 ：1 2 7 1 2 二、英困城市学院的发展历程及办学特点 表3 1 8 6 1 1 9 0 1 年英格兰城市学院在校生人数统计 淤 1 8 6 11 8 7 l1 8 8 11 8 9 11 9 0 l 学院名称 梅森理学院 2 0 0 6 5 0 *7 4 9 布里斯托尔理学院 3 5 0 *4 5 0 *5 4 2 埃克塞特j r ：学院 1 0 0 2 0 0 * 约克郡理学院4 6 39 7 39 5 8 利物浦大学学院 1 2 9 0 *9 7 4 欧文斯学院 5 0 0 * 1 0 0 01 1 0 0 1 3 0 0 * 11 9 4 纽卡斯尔理学院 6 02 0 03 5 01 9 0 01 6 1 2 诺丁汉大学学院 1 6 0 01 6 0 01 6 1 4 里丁技术学院 5 0 0 * 谢菲尔德弗斯学院 4 0 05 0 01 2 6 6 南安普顿大学学院 5 0 0 宰7 0 0 *9 0 0 * 合计 5 6 01 4 7 04 9 6 39 4 6 31 0 8 0 9 为估计教子 资料来源：k e a n 铷r d h j a r a u s e h t h e t r a n s f o r m a t i o n o f h i g h e l e d u c a t i o n ：1 8 6 0 - 1 9 3 0 ，t h e u n i v e r s i t y o f c h i c a g o p r e s s , 19 8 3 ：4 5 从表中可以看出，1 8 6 1 年时，城市学院只有5 6 0 人，发展到1 8 8 1 年，城市 学院的在校生人数接近5 0 0 0 人，2 0 年间增长了接近1 0 倍，1 8 9 1 年超过9 0 0 0 人，1 9 0 1 年则达到1 0 8 0 9 人，比1 8 6 1 年增长了近2 0 倍。而同一时期的牛津和 剑桥大学、伦敦大学、达拉谟大学的在校生人数只有5 6 1 0 人、5 5 5 0 人和7 0 3 0 人。 到了1 9 世纪末，高等教育出现了一个重大突破，即性别歧视被打破。各个