职业安全健康法律法规培训学员教材.ppt

职业安全健康（OHS）法律法规培训,主要内容,1、职业安全健康法律法规结构2、安全管理3、职业危害4、作业现场健康安全要求5、特殊人群保护6、消防安全7、机械安全8、电气安全9、特种设备管理10、危险化学品管理11、特殊作业12、事故处理,1、职业安全健康法律法规结构,企业对于作业现场的管理必须符合OHS法律法规要求：违反OHS法律法规要求须承担法律责任违反OHS法律法规事故发生的可能性会增加,1.1OHS法律,宪法OHS法律OHS行政法规地方性OHS法规与OHS有关的法律国际公约,1.2OHS标准,分类：按制定标准的对象分为：技术标准和管理标准按制定标准的机关分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准按法律效力分为：强制性标准和推荐性标准,2、安全管理,安全管理一般要求主要负责人的安全职责员工的安全生产权利安全管理组织安全教育新改扩建项目管理工会,安全管理一般要求,主要负责人的安全职责,员工的安全生产权利,安全管理组织,安全教育,安全教育,新改扩建项目管理,新改扩建项目管理,工会,3、职业危害,职业病防治要求职业病范围职业健康监护职业危害警示标志个人防护用品使用,职业病防治要求,职业病范围,共包括10类、115项尘肺职业性放射性疾病职业中毒物理因素职业病生物因素所致职业病职业性皮肤病职业性眼病职业性耳鼻喉口腔病职业性肿瘤其他职业病,职业健康监护（体检）,职业危害警示标志,个人防护用品使用,个人防护用品发放标准,劳动防护用品选用规则5选用规定根据须防范可能接触的危险，将作业类别与防护品使用限制作出配伍,特殊个人防护用品,4、作业现场健康安全管理,防尘防毒听力防护防暑辅助用室防护栏杆固定式钢梯安全标志,防尘防毒,工业企业设计卫生标准511产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽且考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作，并应结合生产工艺采取通风措施工作场所有害因素职业接触限值(329+47)一氧化碳30mg/m3(最高允许浓度)苯40甲苯100二甲苯100硝基苯5铅烟0.03锰及其化合物(换算成MnO2)0.2臭氧0.3其他粉尘10几个浓度：PC-TWA时间加权平均容许浓度（8小时）。PC-MAC最高容许浓度，指在一个工作日内任何时间都不应超过的浓度。PC-STEL短时间接触容许浓度（15分钟）。,听力防护,工业企业设计卫生标准5233产生强烈振动的车间应有防止振动传播的措施。5235每天连续接触噪声8小时，噪声声级卫生限值为85dB(A)。每天接触噪声不足8小时按接触时间减半，噪声声级卫生限值增加3dB(A)的原则，确定其噪声声级限值。但最高限值不得超过115dB(A)。5238噪声声级超过卫生限值，工程技术治理手段无法达到卫生限值时，可采用有效个人防护措施。工业企业职工听力保护规范第六条对于暴露于LAeq，885dB的职工，应当进行基础听力测定和定期跟踪听力测定第七条职工暴露于作业场所LAeq，890dB的，应当优先考虑采用工程措施，降低作业场所噪声。第八条职工暴露于LAeq，885dB的，应当配备护耳器，并定期进行听力保护培训,小于85dB怎么办？,工作地点噪声,接触时间限值dB(A)885488291194971001/8103最高不超过115,非工作地点噪声,地点卫生限值噪声车间办公室75非噪声车间办公室60会议室60计算机室，精密加工室70,防暑,工业企业设计卫生标准5211工艺流程的设计宜使操作人员远离热源，同时采取必要的隔热降温措施。52111当作业地点气温37时应采取局部降温和综合防暑措施，并应减少接触时间,与高温作业有所区别：1、生产性热源2、高于本地区夏季通风设计计算温度2或2以上3、近十年每年最热月中每日13-14点的气温平均值,辅助用室,浴室车间卫生特征级别每个淋浴器使用人数134258391241324存衣室、休息室、食堂、厕所、女工卫生室、乳儿托儿所、医疗卫生机构、,卫生间,男卫生间100/2550/1女卫生间100/2035/1,防护栏杆,固定式工业防护栏杆安全技术条件4.1防护栏杆的高度宜为1050MM。在离地高度小于2M的平台、通道及作业场所的防护栏杆高度不得低于1000MM，在离地高度等于或大于2M高的平台、通道及作业场所的防护栏杆不得低于1200MM。4.7室外栏杆、挡板与平台间隙为10-20MM，室内不留间隙。,固定式钢梯,安全标志禁止,禁止标志:禁止不安全行为。其基本型式为带斜杠的圆形框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。禁止标志数目：23个；,安全标志警告,警告标志:提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。其基本型式是正三角形边框。三角形边框及图形为黑色，衬底为黄色。警告标志数目：28个；,安全标志指令,指令标志:是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白色，衬底为蓝色。指令标志数目：8个,安全标志提示,提示标志:的含义是向人们提供某种信息的图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白色，衬底为绿色。一般提示标志:2个；消防设备提示标志：7个,5、特殊人群保护,女工保护中华人民共和国劳动法不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。,禁忌劳动(劳安字(1990)2号),第三条女职工禁忌从事的劳动范围：、矿山井下作业；、森林业伐木、归楞及流放作业；、体力劳动强度分级标准中第级体力劳动强度的作业；、建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；、连续负重（指每小时负重次数在六次以上）每次负重超过二十公斤，间断6负重每次负重超过二十五公斤的作业。,禁忌劳动(续),第四条女职工在月经期间禁忌从事的劳动范围：、食品冷冻库内及冷水等低温作业；、体力劳动强度分级标准中第级体力劳动强度的作业；如：轻工系统的方便面和面，粮食系统厂的冻肉装运，蛋品厂的过磅，轮胎厂的大轮成型，橡胶厂拔楦，化工厂的有机备料和无机备料等。、高处作业分级标准中第级（含级）以上的作业。,禁忌劳动-第五条已婚待孕女职工禁忌从事的劳动范围,铅、汞、苯、镉等作业场所属于有毒作业分级标准中第、级的作业。,禁忌劳动-第六条怀孕女职工禁忌从事的劳动范围,、作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；、制药行业中从事抗癌药物及已烯雌酚生产的作业；、作业场所放射性物质超过放射防护规定中规定剂量的作业；、人力进行的土方和石方作业；,禁忌劳动-第六条怀孕女职工禁忌从事的劳动范围（续）,、体力劳动强度分级标准中第级体力劳动强度的作业；、伴有全身强烈振动的作业，如风钻、捣固机、锻造等作业，以及拖拉机驾驶等；、工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业，如焊接作业；、高处作业分级标准所规定的高处作业。,禁忌劳动-第七条乳母禁忌从事的劳动范围,、上条中第、项的作业；、作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业。,未成年工保护,中华人民共和国劳动法第六十四条不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。禁忌从事的劳动范围包括：森林伐木、归楞及流放作业；凡在附落高度基准面5米以上（含5米）有可能坠落的高度进行的作业；作业场所放射性物质超过放射防护规定中规定剂量的作业第六十五条用人单位应当对未成年工定期进行健康检查,6、消防安全,火灾种类消防安全管理要求人员的消防管理消防设施配置灭火器配置消防安全标志现场消防检查爆炸危险场所火灾报告及现场处理,火灾种类,A类火灾：指固体物质火灾B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾C类火灾：指气体火灾D类火灾：指金属火灾带电火灾,消防安全管理要求,人员的消防管理,广东省实施中华人民共和国消防法办法：第十五条：下列人员必须接受消防安全培训，并取得省公安消防机构统一制发的消防安全培训合格证：（二）消防安全管理人员，专职、义务消防队员；（四）易燃易爆危险物品生产、储存、运输、销售、装卸的管理人员；第三条企业、事业单位的主要负责人或者法定代表人是消防安全第一责任人；分管消防安全工作的负责人是消防安全责任人。机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定：第三十八条下列人员应当接受消防安全专门培训：（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；（二）专、兼职消防管理人员；（三）消防控制室的值班、操作人员；前款规定中的第（三）项人员应当持证上岗。,区别？,区别？,消防设施配置,中华人民共和国消防法第十四条：（五）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第十九条将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，,固定的：如报警系统、自动灭火系统、消火栓、防火门等,移动的灭火器材、自救逃生器材，如灭火器、防烟面罩、缓降器,与消防有关的安全信息的图形符号或文字标志,灭火器配置,消防安全标志,现场消防检查,机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第二十六条应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火、用电有无违章情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。,重点消防单位：每日巡查；机关、团体、事业单位：季度检查,(重点消防单位）现场消防检查,中华人民共和国消防法第十六条：（二）实行每日防火巡查61号令：第二十五条应当进行每日防火巡查，.巡查的内容应当包括：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；（六）其他消防安全情况。,爆炸危险场所,爆炸危险场所安全规定第十六条爆炸危险场所必须有良好的通风设施，（位置、机械通风与自然通风的要求）。第十条危险场所必须配置相应符合国家标准规定的防爆等级的电气设备。第二十七条爆炸危险场所必须设置标有危险等级和注意事项的标志牌第二十八条爆炸危险场所使用的机动车辆应采取有效的防爆措施。作业人员使用的工具、防护用品应符合防爆要求。第二十九条企业必须加强对防爆电气设备、避雷、静电导除设施的管理。,火灾报告及现场处理,中华人民共和国消防法第三十二条任何人发现火灾时，都应当立即报警。机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第二十四条单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。火灾扑灭后，起火单位应当保护现场。,7、机械安全,一般要求安全防护措施机械加工设备危险有害因素气动工具,一般要求,安全防护措施,机械加工设备一般安全要求4.4.3机械加工设备应单独或同时采用下列防护措施：a.完全固定、半固定密闭罩；b.机械或电气的屏障；c.机械或电气的联锁装置；d.自动或半自动给料出料装置；e.手限制器、手脱开装置；f.机械或电气的双手脱开装置；g.自动或手动紧急停车装置；h.限制导致危险行程、给料或进给的装置；i.防止误动作或误操作装置；j.警告或警报装置；k.其他防护措施。,4.5运动部件凡易造成伤害事故的运动部件均应封闭或屏蔽。以站立平面为基准，凡高度在2m以内的各种传动装置必须设置防护装置，高度在2m以上物料传输装置和带传动装置应设置防护装置。4.6工作位置工作位置安全可靠，保证操作人员的头、手、臂、腿、脚有足够的活动空间。,机械加工设备危险有害因素,机械加工设备危险有害因素分类机械类危险因素：静止的危险:刀刃；突出较长的机械部分；毛坯、工具、设备边缘锋利飞边和粗糙表面；工作平台。直线运动的危险：龙门刨床的工作台、磨床的往复工作台、带链、牛头刨的刨刀、带锯床的带锯旋转运动的危险：卡盘、丝杆、磨削砂轮、铣刀、朝相反方向旋转的两个轧辊、相互啮合的齿轮、砂轮与砂轮支架之间、传输带与传输带架、皮带与皮带轮、链条与链轮、齿条与齿轮、伸出机床的细长加工件。飞出物击伤的危险：飞出的刀具或机械部件，如未夹紧的刀片、紧固不牢的接头、破碎的砂轮片等。飞出的切屑或工件，如连续排出的或破碎而飞散的切屑，锻造加工中飞出的工件。,非机械类危险因素：电击伤：触电危险、静电危险（引起爆炸、电击伤）灼烫和冷冻危害：被高温金属体和加工件灼烫的危险。振动危害噪声危害4.4.1机械性噪声4.4.2流体动力性噪声4.4.3电磁性噪声化学物危害粉尘危害生产环境：气温、湿度、气流、照明,气动工具,气动工具一般安全要求不应将软管做锐角弯曲、缠绕、打结或将重物置于其上。气压超过02MPa时，不得用供气管路中的压缩空气清洁机器和吹尘。作业场所的噪声应符合国家有关作业场所噪声卫生标准的规定，超标的高噪声工具应采取降噪措施或使用个人防护用品(用耳塞、耳罩等)。,8、电气安全,管理要求线路排布电工照明灯具绝缘工具插座安装吊扇安装配电箱临时用电手持电动工具漏电保护器雷电防护电气事故处理,管理要求,线路排布,电工,照明灯具,绝缘工具,插座安装,吊扇安装,配电箱,临时用电,手持电动工具,漏电保护器,雷电防护,接地和接零,电气安全管理规程下列电气设备的金属部分，均应接地或接零。电机、变压器、开关设备、照明器具和其他电气设备的底座或外壳。电器设备及其相连的传动装置。配电柜与控制屏的框架。室内、外配电装置的金属构架，钢筋混凝土构架的钢筋，以及靠近带电部分的金属围栏和金属门。电缆的金属外皮，电力电缆的接线盒与终端盒的外壳，电气线路的金属保护管，敷线的钢索及电动起重机不带电的轨道。,9、特种设备,特种设备定义特种设备管理气瓶管理特种设备作业人员特种作业人员常压热水锅炉,特种设备的定义,锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于（表压），且额定功率大于或者等于的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。,特种设备的定义,压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于液体的气瓶；氧舱等。,特种设备的定义,压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于的管道。,特种设备的定义,电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。,特种设备的定义,起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于的升降机；额定起重量大于或者等于，且提升高度大于或者等于的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。,特种设备的定义,客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。,特种设备的定义,大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于，或者运行高度距地面高于或者等于的载人大型游乐设施。,特种设备的定义,特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。,特种设备管理,特种设备安全监察条例第二条是指锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。第二十五条在投入使用前或者投入使用后30日内，应当登记。登记标志应当置于该特种设备的显著位置第二十六条应当建立特种设备安全技术档案。第二十七条应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录第三十一条应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案特种设备注册登记与使用管理规则第二条本规则适用于电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施等特种设备（详见附录1）的注册登记与使用管理。特种设备的安装、使用、维修保养、改造和检验等单位必须执行本规则。,区别？,气瓶管理,特种设备作业人员,特种设备作业人员名录,01锅炉作业：锅炉操作、水处理作业02压力容器作业：压力容器操作（含带压密封、罐车充装）、气瓶充装、氧舱维护03压力管道作业：压力管道操作04电梯作业：机械安装维修、电气安装、电气维修、电梯司机05起重机械作业：机械安装维修、电气安装、电气维修、司索、指挥、司机06客运索道作业：安装、维修、司机、编索07大型游乐设施作业：安装、维修、操作08场（厂）内机动车辆作业：司机、维修09特种设备焊接作业：承压焊、结构焊10安全附件维修作业：安全阀维修11特种设备管理：锅炉安全管理、压力容器安全管理、气瓶充装安全管理、压力管道安全管理、电梯安全管理、起重机械安全管理、客运索道安全管理、大型游乐设施安全管理,特种作业人员,关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见安监管人字2002124号（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；,（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；（十五）矿山救护作业；（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；(十七)经国家局批准的其它的作业。,常压热水锅炉,11、危险化学品管理,从业人员分类运输储存登记使用分装标识防护应急处理,从业人员,危险化学品安全管理条例第四条危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。,分类,危险化学品安全管理条例第三条本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等997种。危险货物分类和品名编号2.1.1第1类爆作品2.1.2第2类压缩气体和液化气体2.1.3第3类易燃液体2.1.4第4类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品2.1.5第5类氧化剂和有机过氧化物2.1.6第6类毒害品和感染性物品2.1.7第7类放射性物品2.1.8第8类腐蚀品2.1.9第9类杂类,运输,危险化学品安全管理条例第三十五条国家对危险化学品的运输实行资质认定制度。广东省道路危险货物运输管理办法(十)直接从事营业性道路危险货物运输、驾驶、装卸、押运、维修人员和业务管理人员，须经当地市交通主管部门考试合格。装卸，押运、维修人员和业务管理人员持交通部统一式样的道路危险货物运输操作证；驾驶人员持加盖道路危险货物运输管理专用章的广东省营业性运输汽车驾驶员上岗证方可上岗作业；,贮存,危险化学品安全管理条例第二十二条危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内第二十三条危险化学品专用仓库，应当设置明显标志常用化学危险品贮存通则4.2化学危险品必须贮存在经公安部门批准设置的专门的化学危险品仓库中，4.9贮存化学危险品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。5.3.3贮存易燃、易爆化学危险品的建筑，必须安装避雷设备5.4.1贮存化学危险品的建筑必须安装通风设备，并注意设备的防护措施6.1化学危险品贮存安排取决于化学危险品分类、分项、容器类型、贮存方式和消防的要求。6.4受日光照射能发生化学反应应采取避光措施。6.6压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。6.8有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所，不要露天存放，不要接近酸类物质。,登记,危险化学品登记管理办法第三条危险化学品的登记单位为：生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。第十三条登记单位应在危险化学品名录公布之日起6个月内办理危险化学品登记手续。第二十条使用单位终止使用危险化学品时，应当在终止使用后的3个月内办理注销登记手续。广东省危险化学品登记管理规定第三条本规定适用于广东省境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位）。第十二条登记单位应在危险化学品名录公布之日起6个月内办理危险化学品登记手续。,使用,