（自然地理学专业论文）江西省水资源开发利用研究.pdf

r e s e a r c ho n d e v e l o p m e n t a n du s e w a t e rr e s o u r c e so f j i a n g x i p r o v i n c e at h e s i s s u b m i t t e di np a r t i a lf u l f i l l m e n to ft h er e q u i r e m e n t f o rt h em sd e g r e ei np h y s i c a lg e o g r a p h y b y y iw e ig o n g p o s t g r a d u a t ep r o g r a m c o l l e g eo fu r b a n & e n v i r o n m e n ts c i e n c e c e n t r a lc h i n an o r m a lu n i v e r s i t y s u p e r v i s o r ：j i a n w uh u a n g a c a d e m i ct i t l e ：p r o f e $ s o r s i g n a t u r e a p p r o v e d m a y , 2 0 1 1 帆1 1 l l l 7 3 2 华中师范大学学位论文原创性声明和使周授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名：移件 日期刃f 年b 月2 日 学位论文版权使用授权书 学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研 究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅； 学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手 段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释：本学位论文属于保密，在年解密后适用本授权书。 非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。 作者签名： 日期矽7l 导师签名：嘻建武 日 日期z 口l * 多月z 日 本人已经认真阅读 c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程 ，同意将本人的 学位论文提交 c a l i s 高校学位论文全文数据库 中全文发布，并可按 章程中的 规定享受相关 作者签名 日期矽 日 摘要 水资源开发利用要始终贯彻坚持科学发展观，以可持续发展作为基本指导思 想。2 l 世纪的中国，面临着在经济的高速发展中既要合理开发利用和保护水资源， 提高水资源利用率，发挥最大的经济、生态和社会效益，同时需要提醒人们预防旱 涝等自然灾害。江西的水资源分布不均，城市化的加快使得水污染日益严重，需要 从全局统筹全省水资源。江西省作为中部崛起的大省，拥有庞大的人口数量和丰富 的水资源总量，但随着经济和社会的发展以及人口的增加，江西正在面临旱涝等自然 灾害、水资源利用率低、浪费严重和水资源污染等越来越严峻的问题的挑战。因此， 江西水资源的合理开发利用和管理极其重要，是确保江西经济可持续发展所必须要 采取的措施。 本文的主要研究内容有：( 1 ) 研究国外和中国的水资源开发利用现状，归纳总 结水资源开发利用的经验教训。( 2 ) 了解江西省的地形地貌和河流水系等自然环境 概况，主要通过江西省水资源公报查找和归纳江西省的水资源概况。( 3 ) 研究江西 省的工业、农业和生活用水等水资源利用现状。提出江西省水资源利用方面存在的 问题，如水资源利用率低、浪费严重、管理上的疏漏和自然因素( 洪涝干旱) 等。 ( 4 ) 针对江西省水资源开发利用目前存在的问题，提出坚持科学发展观，建设节 水型社会，达到水资源的可持续利用。 经过分析，研究的主要对策有：( i ) 树立全面、协调、可持续的科学发展观， 加强水资源的管理。( 2 ) 农业通过改革灌溉方式、培育新作物品种、加大农业投入 等。工业要以提高水资源重复利用率作为重要目标，管理部门要严格审查和执行取 水证制度、加大科技投入。居民生活用水要通过加强基础设施建设和做好统一规划 工作等节约水资源。( 3 ) 加大治理污染力度，加大立法力度，严格执法。加强企业 污水排放的监管。( 4 ) 适度开发水资源，防止森林破坏和水土流失，增加水利工程 的调蓄能力。 关键词：江西省；水资源；开发利用；可持续发展；科学发展观 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s a b s t r a c t e x p l o i t a t i o no fw a t e rr e s o u r c e ss h o u l da l w a y st a k et h es c i e n t i f i cd e v e l o p m e n t o u t l o o ka st h eb a s i cg u i d i n gp r i n c i p l et oa s s u r es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t i nt h e21s t c e n t u r y , f a c e d 、历t l lr a p i de c o n o m i cd e v e l o p m e n ti nb o t ht h er a t i o n a le x p l o i t a t i o na n d p r o t e c t i o n o fw a t e rr e s o u r c e s ，i m p r o v ew a t e ru t i l i z a t i o n , m a x i m i z et h ee c o n o m i c ， e c o l o g i c a la n ds o c i a lb e n e f i t s ，a n dt h en e e dt or e m i n dp e o p l et op r e v e n td r o u g h t sa n d o t h e rn a t u r a ld i s a s t e r s u n e v e nd i s t r i b u t i o no fw a t e rr e s o u r c e si nj i a n g x i ，t h ea c c e l e r a t i o n o fu r b a n i z a t i o n , p o l l u t i o nm a k e sg r o w i n gn e e dt oc o - o r d i n a t et h ep r o v i n c ef r o mt h e g l o b a lw a t e rr e s o u r c e s a so n eo ft h ec e n t r a lc h i n a sp r o v i n c e ，j i a n g x i ，埘mi t sh u g e p o p u l a t i o na n da b u n d a n tw a t e rr e s o u r c e s ，b u ta l s of a c i n gt h ee c o n o m i ca n ds o c i a l d e v e l o p m e n ta n dp o p u l a t i o ni n c r e a s e ，j i a n g x ip r o v i n c ei sf a c i n gd r o u g h ta n do t h e r n a t u r a ld i s a s t e r s ，i n s u f f i c i e n tw a t e rr e s o u r c e s ，w a t e rr e s o u r c e sl o wu t i l i z a t i o nr a t e ，s e r i o u s w a s t ea n dw a t e rp o l l u t i o np r o b l e m sm o r es e r i o u sc h a l l e n g e s t h e r e f o r e ，j i a n g x ir a t i o n a l d e v e l o p m e n to fw a t e rr e s o u r c e su s ea n dm a n a g e m e n ti se x t r e m e l yi m p o r t a n tt oe n s u r e s u s t a i n a b l ee c o n o m i cd e v e l o p m e n t mm a i nc o n t e n t so ft h i sp a p e ra r e ：( 1 ) l e a r nt h ew o r l da n dc h i n a sd e v e l o p m e n t a n du t i l i z a t i o no fw a t e rr e s o u r c e s ，s u m m a r i z e dt h el e s s o n st h a th a v el e a r n e d ( 2 ) u n d e r s t a n dt h et o p o g r a p h yo fj i a n g x ip r o v i n c ea n dt h er i v e rs y s t e mo v e r v i e wo ft h e n a t u r a le n v i r o n m e n t ，m a i n l yt h r o u g ht h ei n d u c t i o no fj i a n g x ip r o v i n c ew a t e rr e s o u r c e s b u l l e t i nt od ot h er e s e a r c h ( 3 ) t oa s s u r et h el o ww a s t a g eo fw a t e rr e s o u r c e s ，t h e i n d u s t r i a l ，a g r i c u l t u r a la n dd o m e s t i cw a t e rs h o u l da d o p t e da c c o r d i n gm e a s u r e st om e e t t h en e e d s ( 4 ) w a t e rr e s o u r c e sd e v e l o p m e n ti nj i a n g x ip r o v i n c ef o rt h ee x i s t i n gp r o b l e m s ， p u tf o r w a r ds c i e n t i f i cd e v e l o p m e n tc o n c e p ta n db u i l d i n gaw a t e r - s a v i n gs o c i e t yt o a c h i e v es u s t a i n a b l eu s eo fw a t e rr e s o u r c e s a f t e ra n a l y s i s ，t h em a i nm e a s u r e sa r e ：( 1 ) e s t a b l i s h i n gac o m p r e h e n s i v e ， c o o r d i n a t e da n ds u s t a i n a b l es c i e n t i f i cd e v e l o p m e n tc o n c e p t ，t os t r e n g t h e nw a t e r r e s o u r c e sm a n a g e m e n t ( 2 ) t h r o u g ht h er e f o r mo fa g r c u l t u r a li r r i g a t i o n , c u l t i v a t i o no f n e wc r o pv a r i e t i e s ，i n c r e a s ei n v e s t m e n ti na g r i c u l t u r ea n ds oo n i n d u s t r i a lw a t e r r e c y c l i n g r a t es h o u l di n c r e a s ea sa n i m p o r t a n to b j e c t i v e ， c r i t i c a lr e v i e wa n d i m p l e m e n t a t i o no ft h ew a t e rp e r m i ts y s t e m ，i n c r e a s es c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g i c a lm p u t t 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s w a t e rt or e s i d e n t sb ys t r e n g t h e n i n gt h ei n f r a s t r u c t u r ea n dm a k eu n i f i e dp l a n n i n gw o r k , e t c t os a v ew a t e r ( 3 ) i n c r e a s et h ee f f o r t st oc o n t r o lt h ep o l l u t i o n ，i n c r e a s el e g i s l a t i v e e f f o r t st os t r i c t l ye n f o r c et h el a w s t r e n g t h e nt h es u p e r v i s i o no f e n t e r p r i s e sd i s c h a r g e ( 4 ) t h ea p p r o p r i a t ed e v e l o p m e n to fw a t e rr e s o u r c e st op r e v e n td e f o r e s t a t i o n 。 k e y w o r d s ：w a t e rr e s o u r c e s ：j i a n gx ip r o v i n c e ；d e v e l o p m e n ta n du s e ；s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ；s c i e n t i f i cm a n a g e m e n t i i i 摘要 a b s t r a c t 1 绪论 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 目录 i i i l 1 1 研究背景l 1 1 1 国际背景1 1 1 2 国内背景2 1 2 研究目的及意义3 1 3 研究内容与研究方法4 1 4 相关研究进展4 1 4 1 国外研究进展4 1 4 2 国内研究进展6 2 研究区概况 9 2 1 江西省自然地理概况“1 0 2 1 1 地形地貌概况lo 2 1 2 气候概况1o 2 1 3 水系概况”1 2 2 2 江西省社会经济概况1 4 2 3 江西省水资源概况”1 5 2 3 1 地表水资源1 5 2 3 2 地下水资源一1 8 2 3 3 水资源总量1 9 3 研究区水资源开发利用状况 2 1 3 1 江西省用水量2 1 3 1 1 农业用水2 3 3 1 2 工业用水”2 3 3 1 3 生活用水”2 5 3 1 4 林牧渔用水”2 6 3 2 江西省水资源问题”2 7 3 2 1 洪涝、干旱灾害“2 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 3 2 2 水资源短缺2 8 3 2 3 开发利用率低2 9 3 2 4 水资源浪费严重3 0 3 2 5 水污染加重”3l 3 2 6 植被破坏和湿地减少3 2 3 2 7 水资源管理不完善3 4 4 江西省水资源合理开发利用对策研究 4 1 树立科学发展观，协调水资源和经济社会发展3 6 4 2 加强水资源保护3 7 4 2 1 做好水资源的监管工作3 8 4 2 2 加强水资源的统一管理3 8 4 3 节约水资源，提高利用率3 9 4 4 加大力度治理水污染4 0 4 5 合理开发水资源，提高储蓄能力4 1 4 6 优化林业结构，减少水土流失4 1 5 结语” 4 2 5 1 主要研究结论4 2 5 2 不足之处与展望4 2 参考文献 致谢 4 3 4 7 图表目录 图2 1 江西省地图9 图2 2 江西省水系图1 2 图2 3 江西省五河径流量占总径流比重1 6 图2 4 江西省四季径流占年度总量比重”1 6 图2 5 江西省五大河流地表水资源可利用率”1 7 图2 6 江西省1 9 9 9 年至2 0 0 9 年水资源总量2 0 图3 1 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年江西省用水量一2 2 图3 2 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年江西省农业灌溉用水”2 3 图3 - 3 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年江西省工业用水2 5 图3 4 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年城市生活用水占总用水比重一2 5 图3 5 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年农村生活用水占总用水比重”2 6 图3 6 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年林牧渔用水总量”2 6 图3 7 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年林牧渔用水占总量比重2 6 图3 8 江西省森林资源类别( 按龄组) ”3 3 图3 9 江西省森林资源类别( 按树种) - 3 3 表2 1 江西省1 9 9 7 年至2 0 0 9 年降水量和多年平均对比1 l 表2 2 江西省各月降水比重1 l 表2 3 江西省五大河流域特征“1 3 表2 4 江西省1 9 9 9 年至2 0 0 6 年五大河流域降水量和水资源量一1 5 表2 5 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年江西省地表水资源量1 8 表2 6 江西省2 0 0 7 年至2 0 0 9 年地下水资源”18 表2 7 江西省1 9 9 9 年至2 0 0 9 年水资源总量”1 9 表3 1 江西省2 0 0 1 年至2 0 0 9 年江西省和全国平均总用水量”2 1 表3 2 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年总用水量的构成”2 2 表3 3 江西省2 0 0 1 年至2 0 0 9 年国内工业用水指标“2 4 表3 4 江西省2 0 0 5 年至2 0 0 9 年蓄水量的变化一3 0 表3 5 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 7 年粮食产量和用水量的关系”3 0 表3 6 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年江西省污水排放31 表3 7 江西省2 0 0 0 年至2 0 0 9 年江西水质3 2 1 1 研究背景 1 绪论 1 1 1 国际背景 水是生命之源，是一切生物赖以生存的最基本物质基础，水也是基础性的自然 战略资源。地球上的水资源总量是非常丰富的，其7 1 的面积被水覆盖，水的组成 结构为：海洋水体约占9 7 6 1 ；冰帽和冰河水体约占1 9 9 ；地下水约占0 5 9 5 ； 湖泊水体约占0 0 0 7 5 ；土壤水体约占0 0 0 6 ；大气中水蒸气约占0 0 0 1 5 ；河 流水体约占0 0 0 0 1 3 ；生物体中水约占0 0 0 0 1 ，水的总量估算值是1 3 8 6 1 0 亿 立方米。在所有水资源中，淡水资源和人类生产生活最为密切，是人类活动的物质 基础，是国家的重要战略储备物资，具备无可替代的环境、社会、经济价值。从世 界范围内看，淡水资源总量在地球的空间范围内是不变的，但淡水资源并不是取之 不尽的，在特定的时间空间内是有限的。在不同时间、不同区域的水资源总量差异 很大。2 1 世纪的世界发展日新月异，城市化和工农业的高速发展及世界人口的增加， 使得对水资源的需求量越来越大。然而水资源总量是有限的。水资源的有限性和需 求的无限性，使得水资源成为越来越严重的社会问题的根源。 为了应对水资源问题，世界诸国纷纷采取行动加强水资源的开发利用和保护。 1 9 0 0 年至今，各国通过修建大坝，用于防洪、发电、储蓄和收集地表水资源，目的 在于加大水资源开发利用力度，发展本国经济，解决本国范围内水资源分布不均。 如各国开展了跨流域的跨河调水工程，将水资源从丰富区输送到水资源匮乏区，同 时改善局部气候，解决地区性缺水。 以色列国土面积狭小，人均水资源占有量只相当于世界平均水平的3 ，水资 源匮乏程度可见一斑。但以色列科技发达，通过采取全国范围内的调水工程，在2 0 世纪4 0 年代末，建设了多条跨流域调水的管道系统，将北部加利列湖相对丰富的 水资源调到南部干旱地区，每年大概有4 亿至6 亿立方米水到达南部。这一举措对 南方的发展非常重要，缓解了用水危机，实现了水资源的全国互动。同时以色列依 靠科技优势，采取了一系列海水淡化、培养耐旱作物等高科技加大水资源的开发利 用力度。 据联合国统计，全世界每年有多达5 0 0 0 亿吨的污水排放，大部分污水未经任何 处理而直接排放到河海等，结果导致6 万多亿吨的水资源被污染。联合国水机构对 水资源进行的监测数据表明：全世界高达1 0 的河流已经受到不同程度的污染。 联合国环境署本世纪初在南非召开了可持续发展世界高峰会议，会议指出：全 世界超过5 5 的流域水量已经大幅度减少( 减少比例在1 0 ) 或被严重污染。9 0 多个国家将面临水资源短缺和严重的水污染，因争夺水资源而引发的冲突和战争的 概率将会大大提高。假如这一现状得不到全世界的重视，在4 0 年内，全球6 5 以 上的国家和地区将面临水荒。未来的6 0 年在城市化的发展、人口的激增、气候变 暖等因素的综合影响下，水资源问题将变得异常严重。 1 1 2 国内背景 中国的水资源总量为2 8 1 2 8 亿立方米，居世界第6 位，由于中国人口基数大， 人均占有量只有2 2 4 0 立方米，相当于世界平均水平的2 0 ，居世界第1 2 2 位，属 于缺水型国家。耕地的亩均水资源量为1 7 0 0 立方米，不到世界平均的6 0 。其次， 中国的水资源分布受季节周期性和地域性的影响大。总体而言，地区性水资源的分 布特点：南方多于北方，东部多于西部。季节性分布特点：夏秋季多于冬春季。北 方地区拥有中国国土面积的6 1 ，但水资源量只占全国的1 6 。南方只占国土面积 的不到4 0 ，水资源却占有了全国的大半部分。可见，中国的水资源分布不均。据 报道，在全国的7 0 0 个中等以上城市中，超过6 5 的城市缺水，缺水幅度达到6 0 亿立方米，4 0 个百万以上人口的大城市有9 5 是长期性缺水。因水资源供给不足及 受水资源污染，每年受影响的人口超过5 0 0 0 万，直接工业损失超过3 0 0 0 亿元。商 品菜粮基地由于水资源短缺而无法提供充足的物质资源，影响人们生活水平，限制 了城市的发展。在中国的偏远干旱地区，水利工程少，仍然有超过6 0 0 0 万的人和 4 0 0 0 万头牲畜存在饮水困难。同时，中国的降水地区分布差异大，使我国又成为一 个水旱灾害频繁，生态环境脆弱的国家 。 中国是个农业大国，农业用水超过总用水量的6 0 ，其中6 5 的农业用水用于 农田灌溉。中国的科技水平相对比较落后，水资源利用比较粗放、灌溉水平低、水 资源利用率低。发达国家的水资源利用率在9 0 ，而我国才2 5 至3 0 ，大量的水 资源未能得到充分的利用而浪费。同时，水资源单位效益低。单位立方米水资源所 产出的农作物，世界平均水平在2 公斤以上，中国只有不到1 公斤。 中国的工业正在飞速发展，工业用水增加迅速。但由于科技水平不高，对水资 源的处理不够，导致水资源利用率低。发达国家的工业用水利用率在9 8 ，中国的 李雪英我国应开发利用废水这一“第二水资源”【r 1 广东水利电力职业技术学院学报，2 0 0 4 ，2 ( 1 ) ：2 8 - 3 0 ow w w b a i d u t o m 母成福云水资源短缺：2 1 世纪中国面临的严峻挑战，中国减灾，2 0 0 0 , 1 0 ( 1 ) ，2 8 - - 2 9 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 只有5 0 。同时，中国企业污水处理工作不到位，大量未经处理的污水直接排放到 河流，引起更加严重的环境问题和更加严峻的水资源短缺。在2 0 世纪末，中国单 位水资源所产出的国民生产总值效益不到发达国家的2 5 。 随着城市化步伐的加快，城市人口数量的急剧上升，城镇居民生活用水压力日 益增加。很多城市由于基础设施薄弱，无力给快速增长的城市人口提供足够的水资 源。北京、上海、广州、深圳等大城市不同程度的受到缺水的制约。同时部分城市 不注重节约用水，水资源浪费严重，大部分城市对生活污水处理做的不到位，污水 直接排入河海，造成更大的污染，形成一个恶性循环。农村用水方面，丰水地区大 部分是大水漫灌，不注重质量。缺水地区的水资源成为发展的制约因素，有部分极 端缺水地区，还是靠天吃饭。水资源的分布不均和水资源浪费并存，使得水资源开 发利用的重要性空前提高。 中国在2 l 世纪，如何有效的开发利用水资源，如何发挥资源最大的经济、生 态、社会效益，是实现和谐社会和可持续发展必须要面对的基本问题。 1 2 研究目的及意义 可持续发展作为我国经济、社会发展的重大决策，是针对我国人口、资源、环 境国情的必然选择。水是生命之源，既是人体组成的基础物质，又是新陈代谢的主 要介质，同时也是社会经济发展的重要战略资源，如何合理利用和保护水资源并且控 制水污染是我国的可持续发展的重大问题之一。 江西省作为中部崛起的大省，拥有庞大的人口数量和丰富的水资源总量，但随 着经济和社会的发展以及人口的增加，江西省正在将面临着水资源短缺、水资源浪费 和水污染等越来越严峻的挑战。因此，江西省水资源的合理开发利用和保持极其重 要。这不仅是防治洪涝灾害，解决水资源空间分布不均和水环境污染的重要途径， 而且是确保江西省经济可持续发展所必须要采取的措施。 本文研究江西省水资源的概况，通过分析江西省自然、经济概况和水资源总量 ( 包括地表、地下等) 、综合目前江西省水资源开发利用存在的诸多问题，如存在 着效率低、效益差，水资源分布不合理和大量的不合理开发利用问题，提出要实现 江西省水资源的持续开发利用所需要采取的措施，比如如何提高水资源利用效率， 要节流优先、高效利用，确保水资源可持续利用。同时严格治理污染、有效保护、 建立水环境的保障体系。适度开发、增强蓄力，实现水资源的优化配制。引进现代 化的科学管理和创新机制，推进水利现代化建设。以取得江西水资源的最大的经济、 生态、社会效益，为相关部门的决策提供意见。 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 1 3 研究内容与研究方法 研究内容：( 1 ) 研究世界和中国的水资源开发利用现状，归纳总结水资源开发 利用的经验教训。( 2 ) 了解江西省的地形地貌和河流水系等自然环境概况，主要通 过江西省水资源公报查找和归纳江西省的水资源总量。( 3 ) 研究江西省的工业、农 业和生活用水等水资源利用状况。提出江西省水资源利用方面存在的问题，水资源 利用率低、浪费严重、管理上的疏漏和自然因素( 洪涝干旱) 等加大了水资源开发 利用难度。( 4 ) 针对江西省水资源开发利用目前存在的问题，提出坚持科学发展观， 建设节水型社会，达到水资源的可持续利用。 研究方法：( 1 ) 文献法。本文的理论和实际操作性都很强，通过查找文献资料 了解国内外的水资源开发利用概况，总结相关的经验教训。收集有关江西省的水资 源资料，如江西省自然和社会条件、水文、气候、土壤植被等。大量收集一手、二 手资料，如期刊网上的文献论文、图书馆里的书籍专著、网络评论、报纸专栏等， 然后对这些资料略读，进行归类分析。( 2 ) 理论实际结合法。通过研究江西水资源 的现状、分布和开发利用现状，结合相关所学的理论知识，主要对目前存在的问题 进行分类分析。( 3 ) 综合分析法。结合国内外在水资源方面取得的经验教训，理论 结合实际，提出对应措施具体解决目前存在的问题，为江西水资源的开发利用和管 理作出应有的贡献，为相关决策部门提供参考。 1 4 相关研究进展 1 4 1 国外研究进展 国外水资源开发利用经验非常具有借鉴意义。水资源开发利用发方面，西班牙、 德国等欧盟国家，在水资源开发领域有非常丰富的经验。通过兴修水利工程和实现 跨流域调水等措施，实现水资源的空间转移，平衡各国的水资源分布。同时严格立 法和执法，开源和节流双管齐下，为中国等提供非常难得的借鉴机会。同时我们 应该认识到，世界上任何国家的发展都经历了一个曲折的过程，比如美国从建国到 现在成为世界霸主，其水资源的开发业经历经历了“推进经济发展为重点( 伴随水资 源被污染) 一水污染治理( 使水体的化学指标达标) 阶段一以流域范围资源和环境的 综合管理为主要目标+ 改进流域生态系统的整体功能保护佳态用水需求这样的演 变 。 o 郭纬国外水资源开发利用战略综述农业经济问题，2 0 0 1 年第9 期 。d o p p e l t ，b ，m s c u r l o e k ，c f r i s s e u ，j k a r r e n t e r i n gt h ew a t e r s h e d , an e wa p p r o a c ht os a v ea m e r i c a sr i v e r 4 水资源管理方面，发达国家水资源管理的发展道路是曲折的，发展之初，没有 任何经验可参考，没有先前的道路可走，面对不断出现的新问题，只有一步步的解 决。也受到过一些错误的发展思路影响，比如“先污染、后治理 ，治理的费用远 远高于发展所创造的经济价值。对水污染的处理和生态环境的恢复，发达国家也承 受了非常大的代价。这些经验教训对高速发展的中国是有非常大的参考价值的， 在发展经济的同时，要避免：先发展污染治理再发展，走出一条适合本国的发 展道路，努力实现发展经济和减少污染的共赢，同时保护了生态环境，这才是我们 学习发达国家所要达成的目标。 在欧洲，欧洲经济委员会( e c e ) 采取立法等以法律形式规定：处理水资源开发 利用中的问题，使得有法可依、违法必究、依法办事。也通过组织水管理机构，充 分授予机构特权，行使法律义务。在水资源利用规划、开源节流、污水处理、水资 源的市场作用发挥方面是很值得发展中国家学习的 。自建国以来的美国水资源管 理政策，经历多诸多问题后开始发生改变：由早期的重开发，促进经济发展，到现阶段 的以流域范围着手，重视多部门协作，追求生态环境与经济发展的协调和平衡。 在亚洲，a na n a l y s i so fw a t e rr e s o u r c e sd e v e l o p m e n ti nk a z a k h s t a na n dw a t e r p r o b l e m s 指出：中亚诸国面对气候变化所造成的影响，如水资源分布不均和地表、 地下水减少，农业用水匮乏、人口激增和用水需求的无限增加的情况下，各国都受 到水资料浪费和水资源污染等问题。同时对水资源的开发利用不够，不能适应经济 的快速发展，针对哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦的实际情况作出解决水资源问题的最 佳方案 。在严重缺水的地区，政府采取严格限定用水量、开发地下水资源、提高 水资源利用率、采用高科技、提高水价同时采取植树等方式增加用水量，最重要的 是提高人们的文化素质，政府对水资源实行集中管理。这是以色列人采取的应对水 资源问题的措施。在走过一段重开源、轻节流、先污染、后治理的弯路后，转变 思路和策略，从规划和法律上着手实施水资源综合整治利用 。日本通过采取水资 。e c o s y s 2 t e m s i s l a n dp r e s s ，w a s h i n g t o n ，d c ，19 9 3 。m a c d o n n e l l ，l j ，s eb a t e s ，e d n a t u r a lr e s o u r c e sp o l i c ya n dl a w ，t r e n d sa n dd i r e c t i o n s i s l a n dp r e s s , w a s h i n g t o n , d c ，19 9 3 o 黄国，董永杰国外水资源开发利用的经验教训华中地质学院学报，2 0 0 1 年9 月，第2 4 期第3 卷 齐学斌国外水资源管理现状与新趋向，海河水利科技，2 0 0 1 年 回贺缠生r e s o u r c e ss c i e n c e ，美国水资源政策演变及启示，科技博览，1 9 9 8 年 9u n d e w a t e rr e s o u r c e so f k a z a k h s t a ni nt h en e wm i l l e n n i u m ( as e r i e so fu n d p p u b l i c a t i o ni nk a z a k h s t a n ，u n d p k a z 群0 7 ) 【r 】a l m a t y ，2 0 0 4 李湘权，邓铭江吉尔吉斯斯坦水资源及其开发利用地球科学进展，2 0 1 0 年1 2 月第2 5 卷1 2 期 o 张倩红以色列的水资源问题西亚非洲( 双月刊) ，1 9 9 8 年第5 期 姜亦华日本的水资源管理及借鉴忉生态经济，2 0 1 0 ( 1 2 ) ：1 7 8 1 8 8 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 源协同处理，水资源的利用效率在全球领先。对我国有很强的借鉴意义。 1 4 2 国内研究进展 中国水资源总量虽然丰富，但人均占有率小，随着经济的发展，水资源越来越 成为社会发展的制约因素。国内对水资源的开发和利用也有很多值得借鉴的经验。 在对水资源进行管理同时，也进行了探索，取得了可喜的成就，但不完善之处依然 存在。 ( 1 ) 水资源开发利用方面。杨志清( 2 1 世纪水资源展望中提出在可持续发 展的指导思想下，深入剖析中国水资源开发利用的现状，2 0 0 9 年尹小莉，黄维柳， 姜木枝等对我国水资源状况的哲学思考中提出目前存在问题，2 0 0 8 年赵军凯， 赵秉栋等水资源承载力的研究现状与展望中客观评价水资源的承载力，2 0 0 0 年白军红等中国水资源可持续开发利用模型及对策中分析农业水资源问题， 2 0 0 6 年甘萍浅析我国水资源污染状况及处理技术中指出中国水资源的供需矛盾 不断加剧，水危机，水污染日渐突出 ，刘文2 0 0 7 年我国农业水资源问题分析 和2 0 0 8 年刘和平建设节水型社会的思考中提出实施可持续开发利用战略势在 必行。2 0 0 0 年曾昭华中国水资源合理开发利用及其保护的研究中同时针对性 地提出了一套水资源合理开发利用及其保护的技术措施 ，解决中国城市、农村生 活用水和工业、农业的生产用水的紧缺 。2 0 0 1 年崔希民、李海霞等中国水资源 开发利用与水环境的保护从我国水资源及其利用的现状出发，分析了我国水资源 破坏和污染状况及其原因1 1 。 ( 2 ) 水资源对策研究方面。2 0 0 0 年王纯兵试从利益衡平角度谈建立我国水 资源开发利用、配置的法律制度和1 9 9 4 年姜学民持续发展中代际财富转移简单 模型根据可持续发展的代际公平和机会均等原则，建立了水资源可持续开发利用 模型水资源财富代际转移模型1 2 ，1 9 9 8 年中国科学院地学部中国水问题出路 o 洪阳中国2 l 世纪的水安全环境保护，1 9 9 9 ，( 1 0 ) ：2 9 3 1 。c gc e n t r a la s i a ：w a t e ra n dc o n f l i c t 【r 】i n t e r n a t i o n a lc r i s i sg r o u p ( 1 c g ) ，o s h b r u s s e l s ，a s i ar e p o r tn o 3 4 ， 2 0 0 2 o 尹小莉，黄维柳，姜木枝对我国水资源状况的哲学思考潍坊教育学院学报，2 0 0 9 年1 2 月 o 赵军凯，赵秉栋水资源承载力的研究现状与展望河南科技大学学报( 社会科学版) ，2 0 0 8 年6 月 o 白军红中国水资源可持续开发利用模型及对策水土保持通报，2 0 0 0 年6 月份 o 甘萍浅析我国水资源污染状况及处理技术江西化t ，2 0 0 6 年第4 期 o 刘文我国农业水资源问题分析生态经济，2 0 0 7 年1 月 刘和平建设节水型社会的思考科技管理研究，2 0 0 8 年第1 0 期 谚曾昭华中国水资源合理开发利用及其保护的研究中国减灾，2 0 0 0 年8 月 o 陈双溪科学应对气候变化建设江西生态文明气象与减灾研究，第3 l 卷第l 期，2 0 0 8 年3 月 崔希民，李海霞中国水资源开发利用与水环境的保护中国矿业，2 0 0 1 年第1 0 卷第1 期 1 2 王纯兵试从利益衡平角度谈建立我国水资源开发利用、配置的法律制度水资源可持续利用与水生态环境 保护的法律问题研究2 0 0 8 年全国环境资源法学研讨会( 2 0 0 8 1 0 1 6 - 1 9 南京) 论文集 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 提出水资源问题对策的应对模型，1 9 9 7 年张坤民可持续发展论提出通过提高 居民人口的节水意识圆，1 9 9 5 年陈家琦可持续性水资源