（高等教育学专业论文）普通高校院系教学质量监控的体系建构与运行研究.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s is 内容摘要 随着我国高校扩招后所带来的质量与规模之间矛盾日益的突出，关于如何保障 高校教学质量的研究层出不穷，高等学校内部教学质量监控体系作为保障教学质量 的方法之一也日益受到重视。作为构成高校的各个一线教学单位，院系教学之间既 存在着共性但更多的是由于学科和专业的不同而产生的个体差异，如何保障学校内 部各院系教学水平与质量的问题也逐步被人所关注。有鉴于此，本文试图借鉴质量 管理理论、系统科学理论并结合高等教育管理学、高等教育评价学等相关理论，综 合运用文献检索、比较以及理论推理等方法，尝试性的来构建和完善我国普通高校 院系级本科教学质量监控体系，并对院系质量监控的运行加以论证，以期为我国高 等学校教学质量保障的具体实践起到一定的作用。 全文分为五个部分： 第一部分主要介绍了问题提出的相关背景、核心概念的界定、中外关于本论题 的研究现状等，阐明了本研究的意义，并在此基础上明确了研究思路以及研究方法。 第二部分主要介绍了本文所用到的两个主要理论基础：系统科学理论和质量管 理理论。其中，主要介绍了系统科学传统的三论：“系统论”、“控制论和“信息 论 的相关理论及方法；而质量管理理论则主要介绍了“全面质量管理理论 以及 “戴明p d c a 理论。 第三部分首先探讨了院系级教学质量监控体系构建所必须遵循的原则；然后在 其基础上根据系统科学的相关理论，构建出院系级教学质量监控体系构成的六大系 统，分别为：目标系统、组织系统、制度系统、信息系统、评价系统以及反馈系统， 并对每个系统的功能加以论证。 第四部分首先探讨了院系教学质量监控运行应遵循的原则：并在此基础上提出 了监控的主要环节：“计划监控、“教学条件监控”、“教学实施监控 以及“教学 结果监控”；最后根据控制理论模型，将院系教学质量监控的运行方式进行论证。 第五部分为文章的结语。在简要总结全文的基础上对本文所存在的不足以及经 后的研究方向进行了展望。 关键词：院系级教学质量质量监控体系构建 a b s t r a c t a st h et e n s i o nb e t w e e nt h ee d u c a t i o nq u a l i t ya n dt h ee v e re x p a n d i n gs c a l ei n c r e a s e s b e c a u s eo ft h er e c e n ti n c r e a s i n ge n r o l l m e n to fu n i v e r s i t i e s ，t h e r eh a v eb e e nal o to f r e s e a r c ho nh o wt oe n s u r et h ee d u c a t i o nq u a l i t y , a n da t t e n t i o nh a sb e e nd r a w nt ot h e i n t e r n a le d u c a t i o nq u a l i t ym o n i t o r i n gs y s t e mo fu n i v e r s i t i e s a st h ek e ym o d u l e so f u n i v e r s i t i e s ，d i f f e r e n ti n s t i t u t e sa n dd e p a r t m e n t sp r e s e n td i f f e r e n tc h a r a c t e r i s t i c sd u et o t h en a t u r eo ft h e i ro w nf i e l d s ，d e s p i t es h a r i n gs o m es i m i l a r i t i e s t h u s ，h o wt oe n s u r et h e e d u c a t i o nq u a l i t yo fd i f f e r e n ti n s t i t u t e sa n dd e p a r t m e n t sw i t h i nu n i v e r s i t i e sh a sa l s ob e e n s t u d i e d i nv i e wo ft h i s ，m yd i s s e r t a t i o nt r i e st op e r f e c ta n dc o n s t r u c tt h ee d u c a t i o n q u a l i t ym o n i t o r i n gs y s t e mf o ru n d e r g r a d u a t es t u d e n t so fu n i v e r s i t i e s ，h o p i n gt h a tm y r e s e a r c hw i l lb eo fu s ef o rt h ep r a c t i c eo fc o l l e g ee d u c a t i o n t h i sd i s s e r t a t i o ne m p l o y s q u a l i t ym o n i t o r i n ga n dc o n t r o lt h e o r y , a d v a n c e de d u c a t i o nm a n a g e m e n tt h e o r y a n d a d v a n c e de d u c a t i o na s s e s s m e n tt h e o r yi nc o m b i n a t i o nw i t ho t h e rm e t h o d sl i k ed o c u m e n t r e t r i e v a l ，c o m p a r i s o na n dt h e o r yr e a s o n i n g t h i sd i s s e r t a t i o nc a nb ed i v i d e di n t of i v ep a r t s ： t h ef i r s tp a r ti n t r o d u c e st h eb a c k g r o u n d , d e f i n i t i o na n dd o m e s t i ca n df o r e i g ns t u d y r e g a r d i n gt h i st o p i c i te l a b o r a t e so nt h es i g n i f i c a n c eo ft h i st o p i c ，t h et r a i no ft h o u g h t , a s w e l la st h em e t h o d se m p l o y e di nm yr e s e a r c h t h es e c o n dp a r tp r e s e n t st w ot h e o r i e so nw h i c ht h i sr e s e a r c hi sb a s e d ：q u a l i t y m a n a g e m e n ta n dq u a l i t ye o n t r 0 1 t h ed i s s e r t a t i o nf o c u s e so n i a l l l a r o u n dq u a l i t y m a n a g e m e n tt h e o r y a n d d e m i n gp d c at h e o r y r e g a r d i n gt h ef o r m e rt h e o r y a st o t h el a t t e r , t h i sd i s s e r t a t i o ni n t r o d u c e si t sb a s i cm e a n i n ga n dm a i nm e t h o d s b a s e do nt h et w ot h e o r i e s ，t h et h i r dp a r tp u t sf o r w a r df i v ep r i n c i p l e si nc o n s t r u c t i n g e d u c m i o nq u a l i t ym o n i t o r i n gs y s t e mw i t h i ni n s t i t u t e sa n dd e p a r t m e n t s t h e ya r et o t a l p e r s o n n e lp r i n c i p l e ，s y s t e m a t i c n e s sp r i n c i p l e ，e n t i r e t yp r i n c i p l e ，s c i e n t i f i c a l n e s sp r i n c i p l e ， f e a s i b i l i t yp r i n c i p l e t h ef o u r t hp a r ta n a l y s e st h ec o n t e n to fe d u c a t i o nq u a l i t ym o n i t o r i n gs y s t e mw i t h i n i n s t i t u t e sa n dd e p a r t m e n t s ：e d u c a t i o np l a nm o n i t o r i n g , c o n d i t i o nm o n i t o r i n g ，e x e c u t i o n m o n i t o r i n g a n dr e s u l tm o n i t o r i n g t h e n , t h i sd i s s e r t a t i o nc o n s t r u c t sam o d e lf o r e d u c a t i o nq u a l i t ym o n i t o r i n gs y s t e mw i t h i ni n s t i t u t e sa n dd e p a r t m e n t s ，f r o mw h i c hs i x s y s t e m sa r e d e r i v e dr e s p e c t i v e l y ：o b j e c t i v es y s t e m , o r g a n i z a t i o ns y s t e m _ , r e g u l a t i o n s y s t e m ，i n f o r m a t i o ns y s t e m ，a s s e s s m e n ts y s t e ma n df e e d b a c ks y s t e m t h ef i n a lp a r ts u m su pt h i sd i s s e r t a t i o n , p o i n t so u tt h ew e a k n e s s e so fm yr e s e a r c h a n dl o o k sf o r w a r dt ot h ep r o s p e c to fm yf u t u r er e s e a r c hi nt h i sf i e l d k e y w o r d ：e d u c a t i o nq u a l i t yw i t h i ni n s t i t u t e sa n dd e p a r t m e n t s ；q u a l i t ym o n i t o r i n g ； s y s t e mc o n s t r u c t i o n 1 1 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者摊：确蝴、 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中 师范大学可以用不同方式在不周媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 作者签名：死g 法玻 导师签名： 允许北京万方数据电子出版社出版的中国学位论文全文数据库将本人论文 以电子、网络、镜像及其他数字媒体形式公开出版。 作者签名：纭猢、 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程，同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的 规定享受相关权益。圄塞途塞握窒蜃进蜃! 旦堂生；旦二生；旦三生筮查! 作者签名：纭匆国、 日期：为f 许s 月7 日 导师签名：。 日期：口 日 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 一、绪论 ( 一) 研究的背景 随着我国近年来高校办学规模和招生人数的持续增加，我国的高等教育事业 取得了长足的发展。据统计，在2 0 0 3 年，我国的高等教育毛入学率已经达到2 5 ， 超过了国际上普遍认同的2 3 的标准，成功的迈入了高等教育大众化国家。 然而与此同时，我国高等教育质量与数量之间的矛盾却日益尖锐。扩招带来 的教学资源紧张与教学质量的下滑都无疑影响着高校教育质量。经过连续多年的 大发展，影响高等教育质量的教育经费短缺、师资力量不足、教学图书设备缺乏、 管理相对滞后等矛盾逐步积累。贪大求全之风近年来在一些高校兴起，学院争相 升格为大学，理工科、文科大学纷纷向门类齐全的综合性大学迈进，有的地方圈 地兴建大学城，盲目追求数量和规模的发展，忽视教育质量的提高。 作为制约教学质量提高的瓶颈之一，高校本科教学质量管理与质量监控的改 革与实施成了重中之重。一些高校的学校领导为了应对学校规模和学生数量大幅 扩张，保持学校的稳定发展，花了相当多的精力抓校内管理体制改革，这样却使 抓教学质量的精力投入不足。由于学校对教师业绩考评，偏重科研项目及论文的 档次和数量也使教师普遍重科研轻教学。教学考核又主要体现为教学工作量的多 少，对教学质量缺少有效监督，致使教师备课和教学研究的精力投入不足。另外， 我国长期以来在教育教学质量管理上，存在着这样一种误区：在高校内部，教育 行政管理部门认为抓教育质量是教学一线院系的责任，负责教学的院系则认为是 校内行政管理部门的责任。这种推卸责任的教育管理现状使教学质量难以得到持 续保障。 教育部高等教育司在2 0 0 7 年颁布的2 号文件中明确强调：“进一步完善高等 学校的内部质量监控和评价体系。各高等学校要进一步加强教学质量监控，建立 用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制，形成社会和企 业对课程体系与教学内容的评价制度、课堂教学评估制度、实践教学评估制度、 领导和教师听课制度、同行评议制度、学生定期反馈制度及教学督导制度等，加 强对人才培养过程的管理。完善教师、院系、学校三级质量保障机制，逐步建立 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 保证教学质量不断提高的长效机制。 近年来，对于高等学校层面质量保障体制 的研究已经取得了较大的发展，各种高校层面的质量保障体系也应运而生，并在 保障学校教学质量的稳步提升上发挥着重要的作用。作为高校内部本科教学第一 线的院系级教学组织，其教学质量的保障与发展既受到学校整体教学环境的制约， 同时又对学校整个教学质量的好坏起到决定性作用。然而，由于院系的条件以及 院系内学科与专业发展的客观规律使得院系的教学质量保障有着其自身的特殊 性。 因此，如何对高校院( 系) 本科教学质量实施全程的、适时的和制度化的监 控，是高等学校坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，教育教学质量全面提 高的必然要求。 ( 二) 核心概念的界定 l 、院( 系) 级组织 “系，全称学系，是高等学校按学科或专业性质设置的教学行政单位。隶属 于校( 院) ，一般下设教研室、研究室、资料室、办公室等。一般负有课程编制、 各科教学、学术研究和社会服务等职能，兼有行政与学术组织的职能。另据教 育百科辞典解释：系为高等学校按照专业性质设置的教学行政基层组织。系要 接受学校各行政部门提出的要求，一般负有课程编制、各科教学、科学研究和有 关社会服务工作、学生的思想政治教育工作等职责，兼有行政和学术组织的职能， 高校系一般实行校长领导下的系主任负责制。 从以上两种相似的解释我们不难归 纳，系的内涵主要有三点：第一，它是高校内的一级教学基层组织；第二，它是 高校内的一级行政单位；第三，它有它有着自身的职权和职能。 对于“学院 的解释，根据高等教育大辞典的解释主要有两种涵义：一 是目前中国学院或为与大学平行的一类高等教育机构；二是或为大学下设的由某 些相近系科组成的一级教育管理组织。显然，在本文中所提及的“院 主要指后 者。它是随着高校规模的扩大，为了加强学科间渗透交叉，加强学科建设，减少 学校领导的管理幅度才出现的，它是作为校与系之间的组织。在有的高校，“院 也是一个扩大的系，有的是几个系的组合。 从高校教学管理工作来看，有的分为校、院、系三个层次，也有的分校、系 。教育部高等教育司： o b o l ， 2 0 0 7 年 。朱九思、姚启和：高等教育辞典嗍，湖北：湖北教育出版社， 1 9 9 3 年 。张念宏：教育百科辞典 m i ，北京：中国农业科技出版社，1 9 8 8 年 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 二个层次来进行。本文研究的“院( 系) 级 均指“校级 下面的管理层次，高校教 学管理的亚层次组织，是一个按学科或专业设置的教学基层组织。 2 、教学质量监控 “监控”一词，在现代汉语词典中解释为：“监测和控制( 机器、仪表的 工作状态或某些事物的变化) 。其中，“监测”的意思为：监视和检测；“控制 的意思为：掌握住不使任意活动或越出范围。联系起来，“监控”的意义可以简 单归结为：( 通过) 监视和检测( 等手段) ，能够掌握住，使其不任意活动或越出 范围。 若从系统科学的基本原理来解释，监控是“人们按照某种目的或愿望，通过 一定的手段，给系统提供一定的条件，使其沿着可能空间中某个确定的方向发展， 消除不确定性。 换言之j 监控是“施控主体对受控客体的一种能动的作用，这种 作用能够使受控客体根据施控主体的预定目标而行动，并最终达成这一目标。 圆因 此我认为，整个“教学质量监控 主要包括“教学质量监察( c h e c k - u pf o ri n s t r u c t i o n a l q u a l i t y ) 和“教学质量控制( c o n t r o lo fi n s t r u c t i o n a lq u a l i t y ) ”两部分。 教学质量监察( c h e c k - u pf o ri n s t r u c t i o n a lq u a l i t y ) 是指将现实的质量状况与质 量标准相对照，评价和鉴定教学工作是否达到质量标准的管理活动。它旨在采取 该种措施以改进教学工作。教学质量控制( c o n t r o lo fi n s t r u c t i o n a lq u a l i t y ) 是指依 据教学质量标准，对影响质量的有关因素进行控制，使得教学工作处于最佳状态 的质量管理。控制措施包括五个方面：第一是贯彻执行教学计划、教学大纲和上 级有关教学工作的指示和条例；第二是对教师、学生、教学条件等影响教学质量 的主要因素予以控制；第三是比较社会对人才的要求与学校培养出的学生的实际 水平，从质量反馈信息中找到差距，对课程设置、教学内容、形式和方法等形成 和影响教学质量的工作过程进行控制；第四是通过教导处、教研室、备课组等组 织经常和定期的教学检查，掌握教学动态：第五是从实际出发确定质量指标，一 旦发现偏离或达不到要求，即采取措施协调、控制。 3 、院系教学质量监控 综上所述，我们可以将院系教学质量监控定义为：高校内部院系一级的教学 管理组织，根据预定的教学目标和各主要教学环节的质量标准，采用一定的方法 国商务印书馆：现代汉语词典o v t ，北京，1 9 9 8 年 。安文铸：教育科学与系统科学【m 】，长春：吉林教育出版社1 9 9 0 年版，第9 7 页 。顾明远：教育大辞典) 嗍，上海：上海教育出版社，1 9 9 9 年版 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 和手段，对教学准备、教学条件、教学过程、教学结果等影响教学质量的各个环 节进行监察和调控，以确保教学质量能够达到预期目标，提高教学有效性的实践 活动或行为。 ( 三) 相关研究述评 1 、国内高校教学质量监控的研究 国际上对高等教育质量的关注已经从2 0 世纪6 卜7 0 年代对受教育机会的研 究( b u r g e s s ，1 9 7 8 ) 转向8 卜9 0 年代更多地对其自身意义的研究( d i a n ag r e e n ， 1 9 9 4 ) ；从高等教育全面质量管理研究( a l l a na s h w o r t h ，1转向质量监控的机制 研究， 。进入2 1 世纪，国外己开始9 9 探4 ) ( g e o f f r e yd o h e r y t19 9 4 ) 讨国际化和全球化背 景下的高等教育质量监控与保证问题( o a m m ed i r k ，2 0 0 1 ) ，并且研究世界各国对 高等教育质量的监控与保证系统等。例如，高等教育国际化背景下的教育质量问 题( d a m m ed i r k ，2 0 0 1 ) ； 日本高等教育质量保证系统和市场推动( y o n e z a w a a k i y o s h i ，2 0 0 2 ) ；澳大利亚高等教育质量保证：全球化与长期规划( v i d o v i e h l e s l e y ，2 0 0 2 ) ；新世纪两等教育质量保证：积极应对还是简单适应( h o d s o np e t e r ， t o m a sh a r o l d ，2 0 0 3 ) 等等。 国内有关教学质量监控的研究主要是从2 0 世纪8 0 年代开始的。1 9 8 0 年，全 国教育学研究会出版了遵循教学规律，提高教学质量一书。但直到1 9 9 9 年高 校扩招后，有关教学质量监控的研究才逐渐增多。出版了一批著作，如高等教 育质量保证体系研究( 安心，1 9 9 9 ) ；四川教育质量目标建构( 吴洪成，2 0 0 2 ) ； 高等学校教学质量保证体系的研究与实践( 江彦桥等编，2 0 0 2 ) 等等。与此同 时，还发表了一系列论文，如完善教学监控体系，确保教学质量稳步提高( 0 i 东亮，2 0 0 0 ) ；教学质量监控体系的数学模型( 陈利利等，2 0 0 1 ) 等等。 为了提高人才培养质量，各高校大胆改革，锐意创新，在提高本科教学质量 方面取得了可喜成果，学者们也在这些方面进行了不少研究。通过对中国期刊网 的检索发现，该方面的文章数量非常之多。目前就高校教学质量监控体系构建的 。安心：高等教育质量保障体系研究i m ，甘肃教育出版社1 9 9 9 年版，第3 页 d a m m ed i r kv a n , q u a l i t yi s s u e si nt h ei n t e r n a t i o n a l i z a t i o no f h i g h e re d u c a t i o n h i g h e re d u c a t i o n 2 0 0 1 ，6 回y o n c z a w a a k i y o s h i , t h eq u a l i t ya s s u r a l l c 2s y s t e ma n dm a r k e tf o r c e si nj a p a n e s eh i g h e re d u c a t i o n , h i g h e r e d u c a t i o n 2 0 0 2 ，l 蛳v i d o v i c hl e s l e y , q u a l i t ya s 吼i m i na u s t r a l i a nh i g h e re d u c a t i o n ：g l o b a l i s a t i o na n d s t e e r i n ga tad i s t a n c e 。h i g h e r e d u c a t i o n , 2 0 0 2 ，4 口h o d s o np e t e r , q u a l i t ya $ s i l i a n c ei nh i g h e re d u c a t i o n ：f i tf o rt h en e wm i l l e n n i u mo rs i m p l yy e a r2 0 0 0c o m p l i a n t ? h i i g h e re d u c a t i o n2 0 0 3 ，4 o 吴洪成：四川教育质量目标建构【m 】，西南师范大学出版社，2 0 0 2 年版 。江彦桥等：高等学校教学质量保障体系的研究与实践d 田，上海外语教育出版社，2 0 0 2 年版 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 主要有以下三种有代表性观点： 第一种观点普遍认为高校教学质量监控应该按照高校教学各环节的特点，通 过“教育目标一教育目标的达成”的相关理论来进行构建。例如，何李来认为：“教 学质量监控体系是一项系统工程，该研究借助泰勒的课程编制分析框架来论述大 学本科教学质量监控体系的模型。主要从监控的目标、监控的内容、监控的实施 过程和监控的效果评价四个方面来构建论述。 第二种是认为高校教学质量监控体系的构建应借助于国际通行的管理标准方 式来构建。例如，赵涛认为：“高校的质量监控体系，可以通过借鉴i s 0 9 0 0 0 标准 来进行考察。通过科学制定内部审核年度计划、重视审核每一个环节、做好跟踪 验证和年终审检的统计分析以及抓好内审队伍建设来实现。 国 第三种代表观点是认为应该充分发挥各种评估的作用，以评促建，并在此基 础上来构建和完善高校教学质量监控体系。例如，方晓敏认为：“应该以评促建， 建立高校内部教学质量监控体系。并且列举了1 0 种监控制度，包括：教学检查制 度、实践教学专项检查制度、教学评估制度、学生评教制度、领导干部听课制度、 教学督导制度、教学激励机制、教学教务工作例会制度、信息反馈制度、毕业资 格审核制度等。 国内外关于高校层面的教学质量监控研究已经积累到了一定高度和水平，其 研究成果对于高校内部院系级教学质量监控的体系构建以及运行策略在某种程度 上有着相当的借鉴意义，为本课题的研究提供了诸多可贵的启示。 2 、院系级教学质量监控的研究 通过期刊网的检索发现，相对与高校教学质量监控体系来说，建立院系级教 学质量监控体系研究的文章不是太多，总共只有十余篇。其主要有代表性的观点 如下所示： 吴虹认为：“要建立健全院系级教学质量监控组织体系，保障质量监控有效运 行；要建立院系级教学质量监控的标准体系，奠定质量监控的有效依据：健全建 立院系级教学质量评价体系，保证质量监控科学客观；建立院系教学质量监控制 度体制，形成质量监控的长效机制。 戚洪提出：“院( 系) 教学质量监控的实施必 。何李来：大学本科教学质量监控的内涵及特性阴，高等农业教育，2 0 0 7 年8 期 口方晓敏：以评促建，构建和完善高校内部教学质量监控体系【刀，黑龙江教育( 高教研究与评估) ，2 0 0 8 年第3 期 口赵涛：借鉴i s 0 9 0 0 0 标准完善高等学校教学质量监控与评估体系 四，黑龙江教育( 高教研究与评估) 。2 0 0 6 年第l 期 。吴虹：建立健全高校二级学院教学质量监控体系的思考叨，湖南师范大学教育科学学报，2 0 0 9 年第2 期 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 须更新教育思想和管理观念，准确定位角色，在此基础上实施目标管理、过程管 理、人本管理。”囝陈秀梅认为：“一所高校教育质量的高低归根到底取决于院( 系) 的教学组织、教学实施和教学管理的情况，要建立和完善院( 系) 教学工作质量评估 办法，健全院( 系) 级教学质量管理责任制。 另外，胡劲松认为：“制定院( 系) 级 教学管理规范，其实就是以规范的形式调整教学活动过程中教师、学生以及组织 管理者的行为。院( 系) 级教学管理规范涉及教学活动各环节的纵向过程和教学活动 中各个主体的横向领域，并主要涉及教育和教学改革、专业设置和学业管理条例 的制定、考试规程、教学咨询有及学位授予等主要方面。 综上所述，尽管有不少研究者已经认识到高校内部院系级教学质量监控对于 保障院系教学质量乃至提高整个高校教学质量的重要意义，已着手从事该方面的 相关研究，并取得了一定的进展，但相对于校级教学质量监控的研究来说，其成 果无论从数量还是质量上，均显不足。 此外，从已有的关于院系教学质量监控的文章来看，我认为主要还存在着两 点值得更为深入研究的问题。首先，对院系教学质量监控体系的若干构成系统， 不同的学者按照自己的观点提出了不同的见解，但是鲜有人将构成体系中的这些 系统各自所发挥的功能和作用以及系统之间的互相作用关系加以科学的论证。其 次，随着高校院系教学质量监控的广泛开展，目前的研究仅从理论出发，所构建 的院系教学质量监控体系尚未很好的与院系实际教学情况相结合，对于院系教学 质量监控如何有效运行这一问题未予以充分的论证，与满足院系教学工作和管理 工作的实际需要有一定的出入。因此，加强对高校院系教学质量监控的体系构建 和运行研究显得十分有必要，而本研究也将重点着力解决上述两问题。 ( 四) 研究的目的和意义 l 、研究的目的 普通高校院系级教学质量监控的体系构建与运行研究对于我国高校院系稳步 提高教学质量有着积极的推动和促进作用。本文拟通过对高校内部院系级教学质 量监控体系的构成要素进行系统的阐述与说明，并结合院系教学管理的客观实情， 对院系教学质量监控的运行进行分析。理论与实践应用相结合，以期对我国高校 院系教学质量监控的理论构建和运行起到一定的借鉴和启发作用。 。戚洪：高校院系教学质量监控的实施与思考田，煤炭高等教育，2 0 0 3 年第1 1 期 。陈秀梅：高等学院院( 系) 教学质量监控机制研究川，大众科技，2 0 0 5 年第3 期 胡劲松：高校院系教学管理中的制度建设) 忉，现代教育认从，2 0 0 5 年第3 期 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 2 、研究的意义 本研究通过对大学院( 系) 级本科教学质量监控的体系构建与运行的研究， 其结论对丰富高等教育理论尤其是大学院系一级本科教学质量管理有着重要的理 论与实践意义。 ( 1 ) 理论意义 首先，它顺应了高校内部校院两级教学管理体制改革的趋势，为院系层面教 学质量监控的体系建构以及运行提供了科学的依据。“我国的高教体系是长期以来 在高度集中的计划经济体制下形成的。传统的教学管理模式要求教学管理各环节 严格按照统一计划模式来进行，这种大一统的计划管理对于稳定教学秩序和保证 教学质量曾起到了积极的作用。但是，这种教学管理存在着极大的弱点，就是教 学管理部门和教学管理人员始终是被动式的管理。其管理层次复杂，环节繁多， 管理成本高。 另外，这种管理方法使得基层的办学积极性发挥不充分，不利于 自我约束、自主办学机制的形成。而高校内部院系级教学质量监控是院系内部自 我监督、调控与管理的一种制度，它的建构将有利于激活基层办学实体，是最终 有效地提高教学质量和办学效益的有效方法之一。 其次，有助于促进我国高等教育学、高等教育管理学、高等教育评价学等多 学科理论的研究，进一步丰富我国高等教育科学理论。相对于整个高等教育系统、 高校管理系统来说，院系级教学管理研究属于微观层面的研究。其研究无疑会借 鉴更高层次研究的研究结果，但与此同时，也能促进和丰富相关学科理论的进一 步发展。 ( 2 ) 实践意义 首先，对于普通高校院系教学质量监控的体系构建与实践运行有现实的指导 意义。本研究借鉴系统科学和现代质量管理理论，综合运用文献研究、调查研究 和比较研究等方法建构院系教学质量监控体系，并在此基础上结合院系教学管理 的实践经验，提出的大学院系本科教学质量监控运行方式，可为高校院系级教学 质量监控提供更为切合操作实际的方法建议。 其次，本研究有助于不断提高院系教学工作人员的科学化管理水平，确保人 才培养质量。培养人才是高等学校的中心工作，院系是高校培养人才的一线组织。 开展针对院系教学质量监控的研究，将有助于院系教学质量监控的体系得以科学 构建和运行。 。朱宝实等：高等学校教育教学质量保障体系建设指导手册) 【m 1 ，中国高等教育出版社，1 9 9 9 年版第5 3 5 页 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 五) 研究的思路及方法 1 、研究的思路 任何一个质量监控体系的建构都必须以一定的理论作为依据。本文首先根据 系统科学的相关理论，确定院系教学质量监控体系的构建原则与组成；然后，根 据全面质量管理理论以及戴明p d c a 质量管理理论，并结合影响院系级教学质量 的若干要素，来确定院系级教学质量监控的监控内容以及运行方式。 在实践层面，笔者根据自身参加过的相关教学管理经验，在系统设计的过程 中会考虑到操作层面可能存在的问题，并为避免这些问题提出相关的建设性意见。 2 、研究的方法 本文研究范围根据实际情况需要，在总体上坚持理论与实践相结合原则的前 提下，将主要采取以下几种研究方法： l 、文献研究法：高校教学管理是近年来高等教育界研究的热点问题之一，国 内外有很多学者站在政策的前沿提出了很多前瞻性、指导性很强的意见与理论。 文献研究是本文主要研究方法。 2 、理论推演法：从大学院系教学管理质量监控的相关内涵和特点入手，运用 全面质量管理的思想为指导，并运用控制论的相关理论，对院系教学质量监控进 行构建。 3 、比较研究法：由于西方高校普遍施行的学院制管理模式有相对较长的历史 及较高的理论研究水平。可以通过比较分析的方法，结合我国的实际国情取长补 短，借鉴国外院系级教学质量管理与监督的相关方法来丰富本课题的研究。 8 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 二、院系教学质量监控研究的理论基础 本文的理论基础有- - ：一是系统科学理论，二是质量管理理论。从作用和意 义上来说，两类理论贯穿文章始末。本文主要运用系统科学的理论，特别是控制 论来来对院系教学质量监控体进行构建：运用质量管理理论来论证普通高校院系 教学质量监控的运行。 ( 一) 系统科学理论 在目前阶段，人们将系统论、控制论和信息论统称为“三论 或系统科学。一 般来说，系统论把研究对象作为系统来考察，提出适用于一切综合系统或子系统的 模式、原理以及规律。没有系统就谈不上控制，控制论则提供了更为广泛、有效的 概括形式和处理方法，提供了对客体实行数学化、模型化的理论工具，引进了重要 的反馈概念。反馈的内容不是物质，也不是能量，而是信息，所以信息论则是研究 通讯和控制系统中普遍存在的信息传递的共同规律的科学。三种理论的产生和发展 为更好的解决系统问题做出了巨大的贡献。 1 、系统论 系统论是研究一般系统的模式、原则和规律，并对其功能进行数学描述的一门 科学。不论自然界、人类社会还是人类思维，凡处于一定互相联系中的、于环境进 行物质、能量和信息交换的各组成部分的总体都可以称为系统。对于本研究来说， 系统论主要对院系教学质量监控体系的构建提供了以下两方面的理论指导： ( 1 ) 关于“系统、要素、层次 之间的关系 系统与要素是对立统一的。系统包括要素，要素是组成系统的部分，两者是有 区别的。系统，总是要由要素组成；要素，系统的组成部分。把系统和要素割裂 开来是不可能的。毫无联系的孤立的系统以及毫无联系的孤立的要素在自然、社会、 思维中都不存在。系统与要素是互相制约的，改变要素会影响到系统的功能；改变 系统的功能要影响要素的作用。系统和要素在一定情况下是可以互相转化的。其次， 在系统与要素的辨证关系中，“层次 这个范畴十分重要。下一层次的系统转化为 上一层次时便成了要素。层次的变化，系统与要素的内容随着发生变化。 应用系统与要素这对范畴来分析教学系统是很有意义的。例如，教学系统是一 。查有梁：系统科学于教育科学 m i ，北京：人民教育出版社1 9 9 1 年版，第5 l 页 9 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 个十分复杂的系统。单单强调一种要素往往都具有片面性。在教学系统中，它的要 素往往包括教师、学生以及教学媒介( 教学条件、教学计划、教学管理) 等等众多 的要素，强调一种或几种要素往往都是片面的。 ( 2 ) 关于系统的基本性质 系统具有整体性。通常理解为“整体大于各部分的总和 。这就是说，系统的 质不同于要素的质，也不等于要素质的简单相加和机械组合。 系统具有稳定性。系统的稳定性指系统由于内部子系统或要素的运动，总是使 整个系统趋向于某一个稳定的状态。其稳定性表现为，在外界相对微小的干扰之下， 系统的输出和输入的关系、系统的状态和系统的内部秩序保持不变或经过调节而保 持不变的性质。 系统具有适应性。指的是系统随环境的改变而改变其结构和功能的能力。 系统具有等级性。系统与要素、系统与环境的区分是人为和相对的。由某些要 素构成的一个系统可能又称为构成另一个更大系统的要素( 子系统) 。 院系相对于整个高校来说，其教学质量监控属于高校整体教学质量监控的一个 要素；但是相对于院系教学的诸多环节与影响因素，它则是一个大的完整的系统。 系统与要素的关系是相对的，也决定了他们各自所发挥的功能和作用是不相同的。 因此，院系级的教学质量监控更多的是关于其内部各专业深层次的监控。 2 、控制论 控制论是关于生物系统和机器系统中的控制和通讯的科学。通过反馈现实有 目的的活动就是控制。系统的输出转变为系统的输入就是反馈。在控制论中，“控 制”的定义是：为了“改善刀某个或某些受控对象的功能或发展，需要获得并使 用信息，以这种信息为基础而选出的、于该对象上的作用，就叫做控制。控制论 对于院系教学质量监控体系提供了以下两方面的理论指导： ( 1 ) 关于控制和信息的关系 控制的基础是信息，一切信息传递都是为了控制，进而任何控制又都有赖于 信息反馈来实现。信息反馈是控制论的一个极其重要的概念。通俗的说，信息反 馈就是指由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再 输出发生影响，起到制的作用，以达到预定的目的。 ( 2 ) 关于控制论的“反馈控制法 反馈控制法：维纳在控制论中指出：“任何组织所以能够保持自身的内稳 l o 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 定性，是由于它具有取得、使用、保持和传递信息的方法。 任何一个系统因内 部变化与环境扰动，都具有不确定性，必须对此系统进行调整，以克服系统的不 确定性。要使系统稳定保持某种状态或按照一定路径达到预定目标，就必须进行 控制。要消除不确定性，就需要获得信息。把系统输出的信息，返回到输入端， 从而对系统的输入和再输出施加影响，以使得系统能够稳定保持在某种状态。 如 图1 所示： 图1反馈控制法 高校内部院系教学管理系统理应是一个追求稳定的系统。稳定的教学秩序不 仅能够保证院系整个本科教学效果的良好达成，更能在长年累月的不断进步与积 累中减少整个院系的本科教学管理成本，将规范、制度化的管理形成一种习惯， 使得教学的效果达到最大化；反之，假若一个院系内部本科教学系统因未得以有 效的控制而导致秩序混乱，则学院内部在本科教学上的成绩则难以发扬而不足将 难以得到矫正，常此以往，最终将导致院系本科教学水平质量的下滑。 3 、信息论 信息论的创始人是美国数学家申农( c e s h a n n o n ) ，他在建立信息论时将其称 为“通讯的数学理论 ，是应用数理统计的方法来研究信息处理和信息传递规律的 科学。根据现代广义信息论的发展，我们可以定义：信息论是研究信息的本质， 并用数学方法研究各种系统中信息的计量、传递、交换、存储、加工和利用的科 学。信息论对于院系教学质量监控体系的建构主要提供了以下理论指导： ( 1 ) 关于信息论认为信息的几个特征 ： 首先，信息是可以识别的。对于信源来说，至少应有两个不同的可辨状态才 。n 维纳著，郝季仁译：控制论【m 】，北京：科学出版社1 9 6 2 年版，第1 6 0 页 。查有梁：系统科学与教育【m 】，北京：人民教育出版社1 9 9 3 年版，第1 0 8 页 。安文铸：教育科学与系统科学 【m 】，长春：吉林教育出版社1 9 9 0 年版 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 谈得到传送信息；对于信宿，至少应有两个不确定状态才谈得到接受消息。由于 系统的不同状态是可辨的，所以在之间传送的信息是可以识别的。 其