（旅游管理专业论文）陕西洽川风景区的管理运营及其对地方旅游业的影响.pdf

摘要 随着经济的迅猛发展，旅游业的发展也进入了一个快速增长期。一方面，旅游产业 的开发不断增长，仅从西安来说，在西安市委、市政府“四化白皮书中把西安市定位 为“国际旅游目的地 城市的战略定位指导下，西安的旅游业增长速度在不断加快。原 有的旅游景区在扩建，新的、高规格、高档次的旅游景点不断出现，可以预测，西安旅 游市场激烈竞争的时代已经到来，其竞争的残酷性将会不断加剧。另一方面，随着旅游 产品的不断增加，游客将越来越理智，越趋于成熟。在这种旅游产品供给不断丰富、市 场更加成熟、更加理性的大环境下，如何提高旅游风景区的价值，增强景区的市场竞争 力，是洽川湿地风景区的发展必须认真对待的问题。 洽川生态风景区是集湿地旅游、温泉疗养、乡村农舍和田园观光为一体，建成后旅 游综合效益可观，有效地带动了地方第三产业发展，但随着旅游人数增加，湿地破坏现 象越来越突出。 本文旨在从湿地保护的角度出发，强调洽川风景区的发展应以湿地为核心，普及湿 地知识，科学规划，宣传和管理好该湿地生态区。同时，洽川国家湿地公园应以独特的 湿地资源为依托，在景区开发建设及经营中全面实施可持续发展战略、核心竞争力战略， 产品创新战略、品牌形象战略、营销创新战略、科技立园战略，致力打造精品景区及旅 游产品，构建先进的景区管理体系及服务体系，把中国黄河湿地生态走廊打造成集游览 观光、休闲娱乐、教育为一体的、独特的、高品位的、中国一流的湿地生态公园，从而 更好地实现其旅游资源的可持续利用。 本文还从宏观的角度，对洽川风景区所属的渭南市旅游业发展中存在的问题进行 诊断，采用定性和定量相结合的方法，通过要素空间优化组合的方法，探讨当地旅游业 摆脱困境的出路。 本文基于上述角度的思考，提出洽川风景区应引入战略管理，高瞻远瞩地制定景 区的发展战略体系，将是竞争致胜的法宝。而且对当地经济和当地的旅游业发展都有一 定程度的促进作用。 关键字：洽川湿地可持续发展空间优化战略管理 a b s t r a c t a st h er a p i dd e v e l o p m e n to ft h ee c o n o m yi nc h i n a ，t h ed e v e l o p m e n to ft o u r i s mi n d u s t r ys t e pi n t o t h ec e n t u r yw h i c hi sp r o v i d eag o o de n v i r o n m e n tf o ri t sf a s tg r o w t h o nt h eo n eh a n d ，t h et o u r i s m i n d u s t r yi sg r o w i n gf a s td u r i n gt h el a s ts e v e r a ly e a r s t a k ex i a l la sa ne x a m p l e ，t h ex i a nm u n i c i p a l g o v e r n m e n tp l a n n e dx i a na sa n i n t e r n a t i o n a lt o u r i s md e s t i n a t i o n f o rt h ed e v e l o p m e n to f x i a nt o u r i s m i n d u s t r yi nt h er e c e n ty e a r s ，a n dp u ti ti n t ot h eg o v e r n m e n t sw o r kp l a n m e a n w h i l et h ec o m p e t i t i o ni n t o u r i s mi n d u s t r yi sb e c o m i n gm u c hm o r ec r u c i a l o nt h eo t h e rh a n d ，t h et o u r i s t sa r em o r eo b j e c t i v et ot h e d i v e r s i t yo ft h et o u r i s mp r o d u c t i o n s s ot h a ti n c r e a s i n gt h et o u r i s ma n de c o n o m i cv a l u eo ft h eq i a c h u a n w e t l a n dp a r ki sa ni m p o r t a n ti s s u ew eh a v et of a c ew i t h i tw a sf o u n dt h a tt h eo p e r a t i o no fq i ac h u a nw e t l a n dp a r kh a sh a das i g n i f i c a n tm a c r o e c o n o m i c e f f e c to nh e y a n gt o w na n dt h et o u r i s mi n d u s t r yo fw e i n a nc i t y a f t e rt a k i n ga c c o u n to fa l lm u l t i p l i e r e f f e c t ，i ti se s t i m a t e dt h a te x p e n d i t u r ea tt h ep a r kh a sm a d ec u m u l a t i v ec o n t r i b u t i o nt ol o c a le c o n o m yo v e r l a s ts e v e ny e a r s t h ew r i t e ro ft h i st h e s i sa n a l y z e dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fw e i n a nt o u r i s mi n d u s t r yw h i c h i st h ec i t yq i n gc h u a nw e t l a n dp a r kl o c a t e d ，a sw e l la st h ee f f e c to fq i a c h u a nw e t l a n dp a r kw i l lm a k et o t h em a c r o e c o n o m i cc h a n g e so fh e y a n gt o w na n dt h ew e i n a nt o u r i s mi n d u s t r y t h es o l u t i o nt h ew r i t e r s u g g e s t e di so p t i m i z i n gs p a t i a ls t r u c t u r eo ft o u r i s mr o u t eo fw e i n a nc i t yt h r o u g hc o m b i n a t i o no fq u a l i t a t i v e m e t h o dw i t hq u a n t i t a t i v em e t h o di no r d e rt om a k eab e t t e re n v i r o n m e n tf o rt h et o u r i s md e v e l o p m e n to f w e i n a nc i t y i nt h i st h e s i s ，t h es t r a t e g i cm a n a g e m e n to ft h ew e t l a n dp a r ki si n t r o d u c e di n t ot h em a n a g e m e n ts y s t e m o ft h ew e t l a n dp a r kb a s e do nt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h ee c o l o g ye n v i r o n m e n t k e yw o r d s ：q i a c h u a n ：w e t l a n d ：s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ：o p t i m i z i n gs p a t i a l s t r u c t u r e ：s t r a t e g i cm a n a g e m e n t i l 论文独创性声明 本人声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下，独立进行研究工 作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重 要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何 未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名：巷颖加7 年乡月矿日 论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属学 校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权 利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成 果时，署名单位仍然为长安大学。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：巷掇乃7年月。日 导师签名： 锈舢胖日 长安大学硕士学位论文 第一章绪论帚一早珀下匕 1 1 选题背景 “湿地”作为一类特殊的生态环境的研究始于本世纪7 0 年代初拉姆萨国际湿地公 约的缔约之时。简单的说，湿地是一类介于陆地和水域之间过渡的生态系统。湿地公园 ( w e t l a n dp a r k ) 的概念类似于小型保护区，但又不同于自然保护区和一般意义公园的 概念。根据国内外目前湿地保护和管理的趋势，兼有物种及其栖息地保护、生态旅游和 生态环境教育功能的湿地景观区域都可以称之为”湿地公园”，如香港的米埔国际重要湿 地( 面积3 8 0 公顷) ，澳洲的m o r e t o nb a ym a r i n ep a r k 和维多利亚公园、同本的铳路 湿地国际公园( 保护区) ，都是利用典型的湿地生物多样性的景观和该地在流域或河口 区的重要地位，以及作为亚太迁徙水鸟通道的独特性，在保护区内的缓冲区或实验区内 规划了不同意义上的湿地公园，以谋求保护和可持续利用不同景观资源的平衡点。 湿 地公园的建设是推动区域社会经济可持续发展的”催化剂”，也是湿地保护和保育理论的 实践成果。湿地国际公园应该保持该区域的独特的自然生态系统并趋近于自然景观状 态，维持系统内部不同动植物种的生态平衡和种群协调发展，并在尽量不破坏湿地自然 栖息地的基础上建设不同类型的辅助设施，将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功 能有机结合起来，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，最终体现人与自然和谐 共处的境界，同时体现湿地公园的主题性、自然性和生态性的特点。 我国的许多湿地自然保护区具有开发生态旅游的优越资源与条件。然而由于自然保 护区自身功能的限制，其开发生态旅游有着先天的不足。我国一些地区的自然保护区开 展生态旅游的过程中已经出现了一些问题。如何使湿地自然保护区摆脱目前开展生态旅 游所面临的困境，并建立适应生态旅游发展的开发管理模式是本文所要研究的主要内 容。 本文借鉴国外湿地国家公园建设的成果与经验，结合我国湿地自然保护区管理与 发展的实际情况，探索湿地公园的丌发及其管理模式，采用理论研究与实例分析相结合 的方法，通过在洽川湿地生态公园规划区内的实地考察，收集了大量的第一手资料，旨 在对湿地公园的管理模式进行深入研究 第一章绪论 1 2 研究现状 关于湿地的定义，不同国家、不同学科有着不同的表述。在湿地公约中：“湿 地系指不问其为天然或人工，长久或暂时的沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带，带有或 静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6 m 的水域。 湿 地，可包括与湿地毗邻的河岸和海岸地区，以及不位于湿地内的岛屿或低潮时水深超过 6 m 的海洋水体。”根据这些规定，对湿地的定义可以延伸为更广泛的类型，包括河流、 湖泊、沿海泻湖、红树林、滩涂、盐沼、珊瑚礁以及水库、稻田、池塘等。 湿地在世界上的分布，北半球多于南半球，而且多分布在北半球的欧亚大陆和北美 洲的亚北极带、寒带和温带地区。中国湿地面积6 5 9 4 万hm 2 ( 其中不包括江河、池塘) ， 约占世界湿地面积的1 0 ，居亚洲第一位，世界第四位( 仅次子加拿大、美国和俄罗斯) 湿地的类别很多，但没有世界公认的湿地分类标准我国采用的分类方法是依据湿 地公约的分类系统，根据水在湿地中不同的功能、作用和表现形式分为海域湿地、河口 湿地、河流和湖泊湿地、蓄水区湿地、沼泽湿地等 湿地拥有特殊的水文条件和水成土，它结合了陆地生态系统和水生生态系统的属 性，但又不同于两者，因而形成了湿地特殊的生态系统，其自然资源与环境组含着巨大 的经济价值和社会效益 随着世界人口的迅速增长和经济的加速发展，人类对自然资源的掠夺也不断加剧， 对自然环境的干扰和破坏r 趋严重，由此产生的环境问题又进一步影响了人类生存。近 几十年来，全球的湿地保护研究虽然取得了重要的进步，湿地仍然是全球最受威胁的生 态系统之一。对湿地资源的不合理开发利用以及湿地开发中的环境污染与缺乏保护的行 为，使得湿地生态环境发生了很大变化，威胁了湿地的经济与生态可持续性。生态系统 的破坏在许多情况下往往是不可逆转的，即使经过治理使其恢复也要经过相长的时间， 需要付出巨大代价人类已经意识到保护与合理利用自然资源的重要性特别是可持续 发展思想的提出，为我们从“人类中心论”向“生态中心论”的转变提供了科学导向， 即应寻求一种人口、资源、环境和经济协调发展的模式湿地的开发利用鱼需采用生态 安全性好、功能协调性强的开发方式，需要突破开发和保护相分离的传统开发方式，寻 求将开发和保护融为一体的可持续开发利用模式。 2 长安人学硕士学位论文 1 3 研究意义 本文在分析洽川湿地公园管理与经营现状的基础上，结合湿地生态可持续发展的思 想，运用文献研究、景区比较、实地考察、消费者分析、旅游本质分析、旅游市场分析 等研究方法，充分对洽川湿地公园未来的管理发展提出一些现实的营销方案。并且通过 对渭南市旅游路线及景点空间分布的量化分析，发现了洽川湿地公园所具有的空间优 势。 1 4 研究目的及研究方法 本文的研究目标是通过借鉴国外国家公园建设的成果与经验，结合我国自然保护区 管理与发展的实际情况，探索湿地国家公园的建设及其生态旅游开发，并以洽川湿地公 园为例提出了一些具体管理以及营销措施，期望能够起到促进我国湿地保护区的旅游发 展的现实作用。其体而言，本文力求解决以下几个问题： 1 从洽川风景名胜区的管理运营现状入手，通过分析洽川湿地公园管理中面临的优劣 势，阐述在湿地公园保护与开发的同时，如何利用湿地公园自身优势，来更好的体 现湿地的环境、经济、社会多重价值。 2 从宏观上，论证和分析洽川湿地公园对其所属合阳县的经济以及对渭南市旅游业的 积极作用。 3 从生态旅游开发的基础理论及生态旅游的系统特征入手，试图运用系统论的原理与 方法、旅游规划的理论与方法及生态学理论、景观生态学理论、环境伦理学理论、 环境经济学理论、生态承载力理论等相关理论，建立湿地国家公园的生态旅游开发 模式，并以洽川湿地公园的管理建设为例进行分析 本文采取的研究方法是以理论分析与现状分析相结合，从湿地资源与生态环境 的保护模式、湿地国家公园的空间布局模式、湿地国家公园的生念旅游产品开发模 式、市场开发模式以及公园管理模式等方面，对湿地国家公园的生态旅游开发系统 进行了深入研究，运用经济学理论、管理学理论、市场学理论、生态学理论等相关 理论方法，指导湿地国家公园的生态旅游开发与管理，探索了详细的湿地国家公园 生态旅游开发模式 第二章洽川风景名胜区的管理运营现状 2 1 区位状况 第二章洽川风景名胜区的管理运营现状 洽川名胜风景区地处黄河中游、秦、晋交界处。黄河东为山西运城地区，北边是司 马迁祠，南望西岳华山。地理坐标为东经1 0 9 0 5 8 - 1 1 0 0 2 47 ，北纬3 4 。5 8 3 5 0 2 17 。风景区 距离省会城市西安1 8 0 公里，距离首都北京9 9 0 公里。 洽川风景名胜区位于陕西省合阳县城东2 3 公里处的黄河二级台地上，行政关系隶 属于陕西省渭南市合阳县人民政府，现设陕西洽川风景名胜区管理局负责管理事务。风 景区东西宽7 5 公里，南北长2 2 公里，1 9 9 7 年总体规划面积为1 6 5 平方公罩。风景区 东临黄河、西依黄土峰林，土地肥沃，气候湿润，水源充足，物产丰富，素有“小江南” 之美称。1 0 8 国道和陕西省“十五”重点项目西禹高速公路纵贯县城，交通十分便利。 洽川风景名胜区是目前国内最大的黄河湿地湖泊型风景名胜区，是陕西省1 4 个重 点旅游区之一。陕西省人民政府1 9 9 5 年9 月将其公布为省级风景名胜区。同时，洽川 风景名胜区也名列在2 0 0 4 年国务院公布的第五批国家重点风景名胜区名单中。 2 2 地质地貌特征 洽川风景名胜区处于黄河西侧的河谷阶地上。奔腾的黄河从龙i - n 潼关长1 3 2 5 公 里。其中洽川风景名胜区处在6 0 一9 0 公里间，河床平均宽约1 0 公里。整个风景名胜区 为南北走向。 风景区面对黄河，背靠黄土峰林。河流阶地与黄河峰林高程相差2 0 0 余米。塬上的 黄土峰林位于祁吕贺兰山字型构造体系东边边缘，自第三纪末起喜马拉雅造山运动，地 壳沉降，接受了广泛第四纪沉积物，厚度达3 0 0 余米。后期地壳的连续升降，震荡性运 动，加上黄河冲积的影响，形成了现今的河谷阶地。由于黄河游荡性泥沙淤积作用，河 漫滩的土质以粉沙状泥沙为主，且肥力好，结构松散。因此此处的河漫滩上长有一望无 际的野生芦苇和沼泽湿地。 2 3 气候水文特点 风景区地势较低，光、热、水资源丰富。区内年平均气温1 3 4 。c ，最热月为七月份， 平均气温2 7 2 。c ；最冷月为一月份，平均气温1 9 。c 。年平均降水量为4 7 8 m m ，多集中 4 长安大学硕= l ：学位论文 在7 - 9 月份。除黄河外，此处为陕西渭北奥灰岩溶水的排泄区，地下水位较高，一般在 黄海高程8 1 6 2 9 8 米之间。区内水源只要来自七处自溢泉，以及一些生活用水井( 自 喷井) ，每同的出水量为2 5 万立方米以上。 区内地下水属温泉，常年水温保持在2 9 3 l ，当地人称其为“瀵”。瀵泉，在合阳 县东部塬下黄河西岸夏阳一带，即今洽川镇境内，是陕西省渭南地区著名奇观之一。它 是一个七处出水的上升泉群，程南北向或北东向的排列，出露与黄河漫滩及黄河心滩上， 由于黄河河道游移而时出时没。合阳县全志载：“水以瀵名者，他邑所含山水之秀， 而洽阳旧有五”。寰宇记日：“瀵水总发源于黄河西岸平地。”洽阳记略云：“合邑 山水之秀，洽阳川最，洽阳古莘国地，山有飞浮之异，水有三神瀵之奇。”尔雅释水 云：“瀵，大出山尾下。”邢呙疏：“尾犹底也，言源深大出与底下者名瀵：瀵犹酒散也。” 因瀵泉处于合阳故城( 今莘里村) 东、夏阳村一带，而得名“夏阳瀵泉”。 据地质部门有关资料分析，洽川位于渭北水文地质单元东南边界的f 2 7 大断裂( 双 泉一龙羊大断裂) 。该断裂使东南部奥灰岩与汾渭地堑沉积巨厚的第三纪及第四纪河湖相 沉积物亚粘土、亚砂土等极弱含水性的岩层相接触，奥狄地下水在径流过程中受阻，形 成南部隔水边界，致使地下水只有沿断裂带向东流动。位于南社至夏阳北东向断层断面 向北西倾斜，上下盘皆为中奥陶系峰峰组二段岩层，峰峰组二段正是奥灰水的富水层段。 在运移过程中，奥灰地下水受无数断裂的影响，与深部地下水相互交替，受地热影响温 度升高，在洽川段沿南社至夏阳断层溢出地表。 渭南地区灰岩裸露面积约4 1 0 平方公里，处于断裂隆起部位的裸露区和断裂扭陷使 奥灰岩断块浅埋藏区，使奥灰水的主要补给区。降水补给沿灰岩直接渗入地下，洽川一 带黄土砂层与灰岩相接触，降水经松散层而渗入成灰岩含水层。据铜川至合阳一带奥灰 岩钻孔资料证明，奥灰地面水从泾河岸由北西向东南方向运动，在澄县的袁家坡、温场， 大荔县的育红一带，虽有部分排泄，但最终排泄点正是本县洽川黄河谷地，为整个渭北 奥灰岩地下水的主要排泄场所。在大气降水和地表河流源源不断的补给下，从而保证夏 阳瀵泉常年流量不断。 洽川地表高程很低，一般在+ 3 4 9 + 3 5 2 米左右，而奥灰地下水是一个具有+ 3 8 0 米高 程的统一水位。在整个渭北奥灰水文地单元中，凡水位高程低于+ 3 8 0 米时，在井水压 力的作用下，地下水河涌出地表，形成天然水流上升泉或涌水井出现，这是压力传导原 理所致，而洽川夏阳一带，地表高程低于区域奥灰水位，故而形成很多瀵泉常年涌出地 表。 第_ 二章洽川风景名胜区的管理运营现状 随着黄河河道的游移，瀵水几经变迁。至2 0 0 5 年，风景区内仍有天然瀵泉七个。 夏阳瀵( 亦名马瀵) ：位于夏阳村东北约5 0 米处，泉眼十余个，主泉眼径达丈余， 水喷沸如滚汤，在诸瀵中出水量最大。但因黄河游移，在民国末年及建国后的二十多年 间，一直隐没于滔滔黄河之中，在浑浊的黄河水中，现出青碧一线，随大河流去。1 9 7 7 年，伏六乡太里村防洪堤建成以后，马粪才露出原有的形状，泉源是一泓清水，直径9 0 米。南流一渠，宽约8 米。入冬之际温泉上空热气腾腾，雾气数里不散。 东鲤瀵( 又名浮鱼泉和处女泉) ：位于莘里村东约2 0 0 0 米处，面积约3 亩，涌水量 1 7 3 8 4 8 m 3 h 。因地面高程3 4 9 米之压力而形成人如泉水而不沉的奇异现象。 西鲤瀵：位于莘里村东南方约2 0 0 米处，堤周长1 6 0 米，蓄水面积6 亩。 王村瀵：位于王村村东8 0 0 米处，堤周长3 3 5 米，堤高3 米，宽5 米，蓄水面积1 3 l 田o 渤池瀵：位于莘里村东南约3 0 0 米处，堤周长2 0 6 米，水面8 亩。 熨斗瀵：位于渤池瀵、西鲤瀵两瀵之间，蓄水面积约5 亩。 子瀵：位于王村瀵约2 0 米处，堤周长1 0 0 米，蓄水面积约3 8 亩。 在现有7 个瀵中，王村瀵的蓄水面积最大，子瀵最小。 水质情况：无色、无臭、透明，水温2 9 5 。c 3 1 ，酸碱度7 1 7 7 ，矿化度o 7 0 9 5 克升，硬度2 4 1 4 6 德国度，氯化物一般为1 2 1 5 毫克升，为重谈硫酸氯化物型水。与 国家使用水指标相比，除含氟量较高须适当处理外，适宜发展水产养殖、农田灌溉。 水量：7 个瀵泉总流量8 3 6 6 0 9 立方米日。 2 4 植被现状 野生植物：以木本和草本植物为主，多分布于沟川地区。其中，野生药用植物8 0 多种，饲养植物6 5 种，纤维类、肥料类、淀粉类、染料类、编织类植物数百种。 野生动物：多位兽类。山沟林区常见猫豹、狐狸、狍、獾等；田间常见松鼠等鼠类。 鸟类有丹顶鹤、天鹅、鸳鸯、黄鹂、野鸭、老鹰、猫头鹰、麻雀、山麻雀、喜鹊、鹌鹑、 杜鹃、大雁、家燕、马燕、斑鸠、大斑啄木鸟、戴胜、雀鹰、环颈雉、大嘴乌鸦等。 2 5 社会经济状况 洽川风景区行政区划隶属陕西省渭南市，风景区内包括2 个镇，1 个乡，1 3 个村庄， 4 个事业单位。总人口为1 2 9 7 3 人，共有劳动力6 9 6 1 人，人口密度7 8 km 2 ，人口自然 6 妊安 学 位论i 增长率控制在5 以内。2 0 0 6 年全县生产总值可达1 4 亿元( 见表1 1 ) ，同比增长1 1 。 其中第一产业4 亿元，增长4 ；第二产业42 亿元，增长15 ；第三产业58 亿元， 增长1 0 。 表1 1 台阳县2 0 0 6 年年度生产总值分布图表 根据上表所示，合阳县第三产业发展比重最大。目前，合阳县经济增长制约因素较 多： 1 农业发展基础薄弱，抵御自然灾害能力不强，加之农药、化肥、种子等生产资 料价格上涨，资金技术的短缺，造成农民持续增收的压力较大。 2 工业受原材料价格的上涨和f j 场囚素影响，规模蚍上工业企业产值有所f 降， 多数企业经济效益不理想，由于政策囚素限制，煤炭开发项目采矿权迟迟得不到落实， 难以= ：l = 丁建设。 3 旅游三产品位档次较低，服务水平较差，对县域经济发展的带动作用不够明显。 目前，肛l 景区内现有耕地4 6 67 公顷，占总面积的28 ，粮食总产量3 15 0 吨，实 现农业总产值3 9 3 1 亿元，渔业总产值3 4 0 0 万元。肛l 景区内现在的企业多已倒闭如：台 阳糖厂、合阳纸厂、台阳棉绒厂，工、体系几乎不存在。风景区年门票收入3 5 0 万7 l , ， 年接待游客规模为2 0 万人次。 26 历史缘源 远古遄荒的新石器时期，就有一支“节”氏部落在此游移、劳作、繁衍牛息。唐尧时， 尧帝曾携妃游于此地，辟赏梁【1 l 美景，鲧曾娶旮节之女。公元前2 l 世纪，夏启以莘封 支子。殷初伊尹耕于有节之野，后为周太姒所生国。诗经大雅云：“文土初载，天 作之合。在治之阳，在渭之溪。文王嘉止，大邦有于”，详细记述了周文壬迎娶太 姒，生下删武王兴周吠| ； i 的故事。战国时，孔子的高徒子夏曾在此设教，传扬诗经。 第二章洽川风景名胜区的管理运营现状 诗经中许多场景所描述的就是洽川当地的风光，如第一首诗关雎就是源于此处， “关关雎鸠，在河之洲，窈窕淑女，君子好逑”，生动地叙述了在茫茫的黄河滩涂之际发 生的优美爱情，从而流传千古。 秦末楚汉争雄，韩信出奇兵，从这里以木罂渡黄河直取安邑；我国现存汉碑中负有 盛名的曹全碑在此出土。历史长河，物换星移，黄河这位伟大的母亲，给洽川这片美丽 的河滩上留下了丰富的人文史迹。乾隆三十四年，关中名士许秉简在“洽阳记略”序言中 称：“洽阳古莘国地，山有飞浮之异，水有神瀵之奇，大河浩荡，又自龙门环绕之，人 烟辐辏，庐舍云屯，花鸟舟航之胜，不殊楚越，盖名区也。以故古帝高辛殒于斯，有商 阿衡耕于斯，三代圣母诞于斯，子夏设教老于斯，达摩西游憩于斯，其它学士、大夫、 孝子、贞节诞于斯者，累代不绝”。 2 7 资金投入现状 2 0 0 2 年7 月，西安旅游( 集团) 股份有限公司与合阳县签定合作开发经营合同， 合作开发建设洽j i i 处女泉、夏阳瀵景点。四年多来，西旅洽川公司在处女泉景点已先后 投资2 2 8 9 6 2 万元( 其中工程投资2 0 7 7 5 万元，固定资产投资2 1 2 1 2 万元) ，完成了百丈 诗经文化廊、赏苇水榭、淑女广场、听苇轩、闻茶轩、泱泱大观、农夫早耕、芦荡迷宫、 围山狩猎、观赏荷花园等基础设施和景观项目的建设，开发了全程约1 3 公里的游览水 道，引进电动游船、快艇、手划船、画舫等各类游船8 0 余艘，形成了一定接待能力的 芦荡游船游览项目。 8 长安大学硕十学位论文 第三章洽川国家湿地公园的管理 洽川生态风景区集湿地旅游、温泉疗养、乡村农舍和田园观光为一体，建成后旅游 综合效益可观，有效地带动了地方第三产业发展，但随着旅游人数增加，湿地破坏现象 越来越突出。洽川风景区的发展将以湿地为核心，从湿地保护的角度出发，普及湿地知 识，科学规划，宣传和管理好该湿地生态区。同时，洽川国家湿地公园应以独特的湿地 资源为依托，在景区开发建设及经营中全面实施可持续发展战略、核心竞争力战略，产 品创新战略、品牌形象战略、营销创新战略、科技立园战略，致力打造精品景区及旅游 产品，构建先进的景区管理体系及服务体系，把中国黄河湿地生态走廊打造成集游览观 光、休闲娱乐、教育为一体的、独特的、高品位的、中国一流的湿地生态公园，从而更 好地实现其旅游资源的可持续利用。 3 1 风景资源特征分析 风景区的资源保护是其可持续发展的根本。下面是对洽川风景区风景资源特征的分 析： 1 原始的黄河滩涂。洽川境内黄河滩涂滩涂湿地生长的茂密的芦苇，和风喜人， 古朴幽静，位于黄河河床之中的沙洲，迎着黄河水沙浪翻腾，层层递进，形成了母亲河 高低起伏、错落有致、扑朔迷离、原始奇特的自然生态环境。 2 神奇的华夏奇景“瀵泉”。这里所指的瀵泉实质上就是温泉。农民用此泉水灌溉 庄稼，年年丰收，所以当地人称其为瀵泉。 3 鸟类栖息的天堂。此处的生态湿地沿黄河南北势向分布，与珍稀候鸟迁徙方向 平行。湿地中的水面、芦苇水草、鱼虾河鲜等构成的自然生态环境为鸟类觅食、栖息提 供了理想之地，大批的天鹅、丹顶鹤等珍稀鸟类来此过冬。 4 古朴的黄土峰林。紧靠洽川河流阶地的黄土塬，经过长期风化，在塬头与河谷 边缘风化形成山体秀丽、形态奇特的黄土峰林地貌。峰林的平均高差为2 0 0 米左右，加 上区内的水环境，成为了酷似江南水乡的黄河湿地。风景区内的西部边缘虽然仍保留着 古朴的黄土地，然而由此却多了一份华夏生母的清新秀丽。 5 雄壮浑厚的黄河魂。滔滔黄河贯穿十里洽川南北，依托东雷抽黄工程系统，可 以饱览秦晋风光、漂流黄河、观看珍稀禽鸟，更能欣赏黄河揭底、地啼等稀有自然风光。 古老的黄土地与现代化抽黄工程护为陪衬，形成了“黄河魂”的神韵。 9 第三章洽川国家湿地公园的管理 6 历史文化底蕴深厚的人文景观。洽川历史文化底蕴丰厚，是有莘国文化、战国 与秦汉合阳文化，魏晋以后儒、道、佛三教文化等文化的积淀：其中以春秋战国时期形 成的诗经中多处诗句均描述了洽川当地的景观风貌以及人文风物。 7 独特纯朴的民俗民风。洽川的历史悠久，地域特色鲜明，在民风民俗、民间艺 文、历史名人、餐饮物产等方面具有类型丰富、风格独特的特点，如被称为中国戏曲的 活化石的合阳跳戏、稀有剧种合阳提线木偶、诙谐风趣的合阳“花花”、千姿百态的面 花、生动传神的剪纸等。洽j i i 的民风民俗、地方风物具有突出特点，是风景资源不可或 缺的组成部分。 3 2 风景区管理运营的优劣势分析 洽川景区经过四年的经营发展历程，可谓喜忧参半，景区未来的发展也是优势和劣 势共存，既存在着机遇，也面临着挑战。 景区目前的优势主要包括以下几个方面： 1 景区特有的景观资源和深厚的历史文化沉淀为景区下一步的经营开发提供了很 好的前提和可能。 2 与合阳县政府关于合同修订事宜的谈判、交涉也正在积极地进行，停滞多年的 景区规划、建设工作也在逐渐重新提上日程。 3 侯禹高速通车后景区周边交通条件进一步改善。吴王浮桥的立项，将使通达运 城、永济、三门峡等地的直线交通干道有望建成，这些也都使景区下一步开辟新的客源 基地成为可能。 景区目前的劣势主要包括以下几个方面： 1 目前整个景区来讲，夏阳瀵景点目前还没有进行开发，处女泉景点前期建设缺 乏统一规划和准确定位，造成游览项目单一，对游客的参与性及吸引力不强，经营项目 营利性差，回报率较低的门票收入在景区总收入中的比例偏高，景区收入构成亟待改善。 2 因特殊的地理位置以及旅游行业特有的经营特征，使景区淡旺季明显、假日经 济特征明显，较长时间的淡季给客源组织、人员调配带来了很大难度。 3 由于景区所处复杂的经营环境，在日常经营中遇到了很多障碍和恶意刁难。2 0 0 6 年9 月份新的风景名胜区条例的颁布更使景区投资经营面临的风险加剧。 4 生态旅游过程中的非生态现象。洽) l l n , 景区的核心地带，肩负着巨大的生态功 能，是珍稀野生动植物的乐园。洽川风景区开发中首期开发的主要项目恰是围绕湿地的 l o 长安人学硕上学位论文 一系列旅游活动。每逢活动旺季，在风景区核心地带聚集着高密度人群，不仅影响着人 们观景的舒适度，而且由于大多数的旅游这并不是真正意义上的生态旅游者，他们的目 的只是为了放松身心和欣赏景色而来，普遍缺乏主动保护环境意识，故而造成风景区环 境定程度污染，由于游客大声喧哗甚至有的游客故意驱赶鸟类，造成野生动物时时处 于惊恐和不安中。另外，在风景区内还存在买卖野生动物现象普遍，尤其是周围地区的 农家乐，这些生态旅游中的非生态现象是阻碍洽川风景区可持续发展的一个重要原因。 5 管理制度不顺畅，环保法律意识淡薄。洽川风景区所属的洽川黄河湿地自然保 护区，是国内最大的湖泊型湿地，面积约1 0 万多亩，分属洽川风景名胜区管理局、东 黄抽黄工程、县水产局、林业局、黄委会合阳河务局等多家单位，内部关系十分复杂， 行政隶属关系不顺，相关规定也不统一，管理处协调权限有限。又由于景区面积大，经 营范围广，这些单位又将其分散承包给个人，加大了管理难度。环保局没有所有权，只 能作为一个监督部门，与各单位将责任进行条块分割致使环保成效十分差，而各个部门 间又缺少有效有力的部门协作机制，难以形成合力。而一出现问题，各单位又易相互扯 皮，推卸责任，管理制度十分混乱。南滩6 0 0 亩芦苇被焚的事件引起了全国的震惊，而 当地环保部门竞未给予足够重视，也没有对这场灾难，对整个生态环境的影响程度做出 任何评价。 6 当地民众环境意识淡薄，直接导致旅游资源的破坏。风景区辖区内的主体人群 为农民，他们大多以传统的经营模式获取自己的生存资料。由于我国总体对于农民的环 境方面的教育投入不够，环保知识的普及还未汇集到农民自己，农民的环境意识相对淡 薄，合阳县政府在规划中对农民的经济模式改变方面未给予积极引导，从而无法从根本 上解决问题。辖区个别农民因为没有从旅游中直接获益，也不了解旅游资源对于旅游的 重要意义，只顾眼前利益，为种莲菜而烧毁南滩芦苇荡，多数鸟儿亦在火灾中丧生，鸟 儿栖息地也被破坏，导致洽川风景名胜区的自然资源遭到严重破坏，生态系统受到严重 的干扰和毁灭性的打击。 7 旅游设施落后，管理不到位。首先，供游客休息的凉亭在旅游旺季拥挤不堪，而 且建在芦苇丛旁，一方面割裂芦苇丛的完整性，另一方面不利于通风，给游客带来不便， 影响游客情绪，使消费质量下降。其次，收集垃圾设备不完善，芦苇荡罩设有西瓜等饮 食摊点，但没有必要的收集设备，芦苇湿地的垃圾随处可见。第三，芦苇荡中的道路规 划不合理，芦苇荡内除管理处旅游马车压出的原始路面外，还有游人任意践踏的小路， 将芦苇荡任意分割成块，且块与块之间水位分布不均衡，干旱季节容易引起局部缺水， 第三章洽川图家湿地公园的管理 导致芦苇着火，产生严重后果。第四，污染问题丞待解决。污染的问题主要表现在游人 和区内摊点商贩的环境意识差，芦苇荡垃圾污染严重，横渡黄河渡口的柴油机动船噪音 和烟气污染严重，与风景区环境极不协调。 8 旅游规划不合理，温泉拥挤和河滩空缺问题并存。温泉游泳是风景区热点之一， 每年屡屡出现拥挤现象。而另一景点黄河渡口却是游人稀少，目前该地处于原始状态， 渡口缺乏必要的设施，渡船陈旧。对岸山西境内也没有合理规划，游人上下船极不方便， 也不安全，观望台更是无从谈起，丞待跨省联合开发。这种拥挤和空缺并存的现象，不 利于风景区的进一步开发，如果不进行长期规划，不打破这种不平衡现象，既不能充分 利用这种现有资源，也会带来局部资源乃至整个风景区的破坏。 9 湿地价值宣传之后，管理措施不力。洽川旅游之所以火爆，一是县政府宣传得 力，二是该旅游区开创了陕西湿地生态旅游的先河，满足了人们生态旅游的需求。工业 文明使人们远离大自然，现代人极力寻求与大自然接近的机会，洽川具有“野味”的芦苇 荡和来自大自然的温泉，正好迎合了这种需求，但由于管理人员对湿地综合价值认识滞 后，没有从保护的角度进行科学规划，致使景区设施不能满足游客需求，从而引发了芦 苇湿地污染。如果把整个风景区作为一个整体来看，温泉也是芦苇湿地的一部分，温泉 水的净化依靠湿地的“藏污纳垢”功能，温泉水的循环是整个湿地水体循环系统中的一个 环节。现在温泉的过度使用不仅会破坏温泉资源，也可能打破湿地生态系统的平衡，影 响洽川风景区的发展前途。 3 3 针对洽川风景区的特点，所应采取的具体措施 3 3 1 合理的功能分区 1 抽黄工程观光区。 抽黄工程是洽川风景区中最独具特色的资源点。抽黄工程规模庞大、范围广阔，东 雷一级站有“亚洲第一高扬程”的称号。使得洽川抽黄工程成为风景区内一处独特的人 工奇观。 抽黄工程观光区东至黄河河心滩涂、南至泰利州黄泵站、细致黄土峰林西麓、北至 风景区北部边界：包括东雷一级站、东雷二级站、太里湾第一泵站以及太里抽黄养殖站 等几个重点站点，在突出抽黄工程主题的同时，加入特色人工渔业养殖的内容，使得本 区成为集观光和休闲为一体的综合性区域。 现在东雷一级站站点处已有一定规模的开发，主要的项目有缆车观光、观水鸟、黄 1 2 长安人学硕上学位论文 河漂流等，但没有抓住自身特点形成有特色的游览产品，因此档次人较低。东雷一级站 从黄河抽水，将水送到塬上，形成了一套完整的抽黄工程体系。在节点位置都向游人开 放，并对游客解说抽黄工程的特点，从取水口、泵房、水渠直至源上都应建立解说标识 以及观光游览点，使游客在观光中学习水利知识。东雷一级站站点处的接待休息设施风 格应偏向简单粗犷，与它面前的黄河和背后的黄土的黄土风貌相呼应，同时在泵站厂房 周围适当增加绿化量，改善周边环境。 相传禹母是洽川人，而大禹又是治水英雄，因为结合禹母教子的传说，在东雷一级 站外围可建立禹母雕像一座，并配有禹母亭、黄河治水历史纪念碑等景观，以突出黄河 治水的文化内涵。而洽川的东雷上锣鼓表演也是颇有特色的民间文艺节目，亦可在此结 合大禹治水的历史主题展现个游客。 太罩抽黄养殖站由于距东雷一级站较近，因此可以成为抽黄工程观光的游客用餐休 息的服务接待区域。除去服务接待功能以外，某些养殖鱼塘可以稍做形态上的自然化处 理，并在水池边建一些凉亭或露天茶坊等，供游客垂钓休息，从而将养殖站建成一个小 渔村。 2 黄土峰林风貌区。 整个洽川风景区西面是连绵起伏的黄土群山，成为湿地和黄河的背景，更为风景区 增添了一种苍凉粗犷的感觉。黄土峰林、湿地与黄河共同构成了洽j i i 的生态环境，因此 黄土峰林地貌也是风景区内需要保护的重要元素之一。因此我认为可将黄土群山单独划 分为一个功能区。建议不在山体上种植植物，保持黄土风貌，与风景区的整体风貌协调。 在山脚下接近村落和旅游接待点的地方可适当绿化，改善人居环境。 3 黄河湿地保护区。 湿地是洽川风景区最为珍贵、最为独特的风景资源，是它能够成为国家级的重要因 素之一。但近年来由于部分市地开发不当，已经造成了一定程度的破坏，因此如何保护 好湿地资源、恢复已遭破坏的湿地生态环境成为景区建设的紧迫问题。我认为该板块应 该采取严格的控制手段保护珍贵的黄河湿地风景资源，严禁一切违规建设，有效控制进 入的游客量，选用对环境造成冲击力小的游览项目，从而保住湿地的原生态。将该板块 界定为洽川风景区的核心景区。在黄河湿地保护区内可策划相对高档次的游赏项目，在 景区人数以及价格方面都要与其他景区来开距离，从而形成洽川风景区的品牌。 4 f f l 园生态体验区。 风景区西南部山脚下是大片平原，位于生态状况良好的黄河湿地和连绵的黄土山脉 第三章洽川国家湿地公园的管理 之间，自然环境非常优良，现状十万亩良田和众多鱼塘。这片区域可将秦驿山下的圣母 湖与其南边其他湖泊相连通，形成大面积的湖泊水域，以供游人荡舟观赏黄土峰林“小 桂林 之美景，同时也提供了通往南部实地区域的水上交通线路。区内原有太空育种试 验天可配予一定指导，使之形成瓜果园林，既可服务于开展观光农业体验，又可吸引附 近县市中小学生前来进行生物课教学实践。也可用于范占乡村旅游，让游客体验农家耕 作之乐，回到自然山水环境之中去领略田园风光。 5 旅游城镇服务区。 目前风景区内的居民有一大部分集中在洽川瀵泉游览区内，居民建筑性质特征不 已，且有违章搭建的现象，一定程度上影响了该区的形象；同时景区发展也有可能引起 一些土地纠纷的问题。因此在洽川瀵泉游览区内的居民局积极不利于风景区的管理和发 展。应将居民点尽可能搬迁到旅游城镇服务区域，规划用地、制定法规让当地居民自主 经营家庭旅馆，方便游客带来收益；同时也可建设一些不同主体的度假村以吸引不同兴 趣取向的游客群体；风景区的大型停车场也可安置在此。 3 3 2 实现可持续发展的的管理战略研究 风景名胜区的风景资源和生态环境是吸引游客前往观赏的吸引物，是发展旅游经济 的载体，因此风景区生态环境的优与劣是风景区生存的关键。鉴于洽川景区是国家风景 名胜区，其湿地又是黄河流域罕见的湿地，因此，我们将可持续发展战略重点提出，作 该本景区的重点发展战略实施。 3 3 2 1 可持续旅游的概念 世界旅游组织给可持续旅游作出以下定义： 在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的要求， 它能为今天的主人和客人提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机 会。 传统的旅游业是以经济指标作为单一的目标，缺乏明确的生念环境目标和社会发 展目标，使得旅游业、生态环境和社会发展相互分离。而旅游景区的可持续发展则将三 者结合起来，将景区发展作为旅游业的主要目标，将旅游环境保护作为景区发展的基本 条件，最终达到社会、经济、环境的共同发展。 本景区的资源黄河湿地，是特有的生态资源，是我们地球三大生态系统之一， 其生态环境极其脆弱，因此，我们对其开发和利用的同时，一定要保护好这块资源，引 1 4 长安人学硕上学位论文 入可持续发展战略。要秉持以下几点战略目标： 1 自然资源与文化持久存在 2 旅游者在本景区获得持久的享受 3 本企业能长期获得收益 4 当地居民因此生活质量得到改善 3 3 2 2 洽川湿地可持续发展的对策研究 1 合理的功能分区 国家级洽川风景区总面积1 6 5km 2 ，是黄河流域最大的湖泊型湿地，自然景观包括 湿地、芦荡、瀵泉及塬峰等，风貌独特。人文景观有帝喾遗址、伊尹耕莘处遗址、四圣 母庙遗址、子夏石室遗址、木罂古渡遗址及韩信城、福山建筑群、现代抽黄工程等。现 已开发建设了处女泉、湿地森林公园、古有莘国遗址等景点，增加了温泉沐浴、观鱼垂 钓、芦荡快艇观光等项目，同时东雷抽黄管理局利用抽黄设施，开发出黄河魂游览区。 洽川湿地景区的功能分区应充分地考虑到水土保持、水源涵养、生态保护的问题。 第二章沿川国家湿地公罔的管理 图3 1 黄河湿地功能分区细分板块图 治川湿地风景区分为五大核心功能板块( 见图31 1 ：处女泉黄河湿地景观板块、八卦 神泉快乐康体板块、诗经文化园湿地动植物博览板块、夏阳古渡水上乐园板块、夏阳客 栈休闲度假板块 ( 1 ) 第一板块区：处