湖南省电力公司安全生产20条严重违章.doc

附件：湖南省电力公司安全生产20条严重违章补充界定执行说明一、严重行为性违章1. 作业现场所装设的接地线（装置）没有有效接地。【说明】下列情况执行本条规定：1）接地线没有与导体卡紧，接地刀闸合闸不到位；2）接地线未接在与地良好导通的地点，如接在导体的绝缘层、油漆层上。3）接地棒插入地面深度不够。2. 在行人道口或人口密集区从事高处作业，工作地点的下方未设围栏。 【说明】：1）城区、人口密集区，交通道口，通行道路等地点从事高处作业，工作地点周围应设置围栏（遮栏）和对外装设标示牌，主要是警示和防止非工作人员进入围栏（遮栏）内。2）一般情况下无人到达的深林、山区野外，水田、菜地等作业现场，可不设围栏。3. 深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告红灯。【说明】 下列情况执行本条规定：1）在居民区及交通道路附近开挖基坑，基坑周围没有设置可靠的围栏，并悬挂安全警示标志；过夜时没有设置坑盖，没有挂红灯警示；2）施工、检修作业场所的井、坑、孔、洞，没有覆盖坚固的盖板，或没有设置围栏和悬挂安全警示标志。注：1）有人作业的坑洞，没有设置围栏或加盖盖板，一般不界定为违章；2）变电站内进行敷设电缆的工作，在照明充足的情况下，可不设置围栏。4. 高处作业时，人员上下抛掷器具、材料，高处作业人员携带移动电话。【说明】下列情况执行本条规定：1）高处作业时，作业人员采用直接向上或向下抛掷方式传递物品；2）高处作业人员携带移动电话（因工作原因必须通话时可使用对讲机）。5. 以栏杆、脚手架、瓷件等为受力支撑点起吊物件。【说明】下列情况执行本条规定：1）利用树木、外露岩石、运行线路杆塔等做锚桩或受力支撑点；2）利用临时（永久）栏杆、脚手架、瓷件等物件悬挂滑车起吊物件；3）在未经核算的情况下，利用构筑物或设备的构件作为起吊重物的承力点。6. 吊运重物时吊臂下有人。【说明】 下列情况执行本条规定：1）杆塔组立现场，抱杆垂直下方或倒落范围内有人逗留，牵引、制动绳受力方向有人逗留；2）起吊过程中起重机伸臂及吊物下方有人逗留或通过；3）吊物从人员的头顶上越过；4）起吊时，吊物上站人或作业人员利用吊钩上升下降。7. 作业现场存在以材料代替工具的现象。【说明】 下列情况执行本条规定：1）作业现场以U型环、延长环等联接金具代替卸扣等工具使用；2）作业现场存在以铁丝代替钢丝绳使用、以铁塔主材代替扒杆起吊物件等情况；3）更换导地线时，在没有制定相应施工方案并经审批的情况下，利用旧导地线作为牵引绳使用。8. 在带电设备区内不按规定使用和搬运梯子、管子等长物。【说明】：在带电设备区搬运梯子、管子等长物，没有放倒搬运，没有与带电体保持足够的安全距离。9. 易燃、易爆物品不按规定储运、存放、使用。【说明】 下列情况执行本条规定：1) 未按照国务院民用爆炸物品安全管理条例、危险化学品安全管理条例的有关规定运输、储存、使用易燃、易爆物品；民用爆炸物品未交由公安机关注册的民用爆破公司运输、储存、操作；2) 易燃、易爆物品未按规定分开存放的；3) 在使用氧气、乙炔过程中，未按照操作规程执行的。10. 在保护室内拨打、接听移动电话。【说明】：下列情况执行本条规定：在变电站保护室内利用移动通信设备（移动电话、对讲机）进行通话、发送短信。注：在变电站保护室内进行对线等工作时，在所有的保护、安全自动装置屏柜均通过电磁兼容试验的情况下，可通过移动通信设备进行对线等工作。否则，应将固定电话引至保护室内进行工作联系。11. 高压试验时不设临时遮拦；高压试验加压过程不进行监护和呼唱。【说明】下列情况执行本条规定：1）高压试验加压现场没有设置围栏（遮栏）。围栏（遮栏）与试验设备高压部分安全距离不够；2）高压试验加压过程、试验场地无人进行监护；3）没有征得试验负责人许可就开始加压，在加压过程中无人呼唱。12. 变电站改扩建工程施工作业区与运行设备区未有效隔离。【说明】下列情况执行本条规定：1）变电站改扩建工程施工作业区域与运行设备区没有进行隔离；2）变电站改扩建工程施工作业区域与运行设备区虽进行了隔离，但存在以下现象：一是没有使用硬质围栏；二是围栏高度低于1.2米；三是围栏没有固定牢固，可以随意移动或移开；四是围栏没有完全隔离施工区域；五是围栏上没有悬挂安全警示标志等。13.不按要求开展作业前培训工作。【说明】下列情况执行本条规定：1）未开展作业前培训或作业前培训未录音；2）作业前培训没有互动抽问环节。 14.不按要求开展现场安全风险辨识工作。【说明】下列情况执行本条规定：1）没有辨识现场作业中的主要风险点；2）没有针对主要风险点采取控制措施，并逐项落实；3）工作负责人（分工作负责人、监护人）没有交代现场安全风险辨识与控制措施。二、严重管理性违章1. 不按规定开好周生产例会。【说明】下列情况执行本条规定：1）二、三级单位没有召开周生产例会或没有会议纪要；2）专业所安全第一责任人每月主持周生产例会少于3次，县局安全第一责任人每月主持周生产例会少于2次；3）三级单位周生产例会没有贯彻落实二级单位周生产例会要求；4）未将本单位的生产检修、基建过渡、带电作业、报装接电、农配网高压工程、市政涉电、杆线迁移等生产活动 纳入周生产例会管控；5）周生产例会没有落实本周每一项工作的责任部门（班组）和到岗到位人员；6）周生产例会的工作安排没有形成闭环。2. 计划检修执行率低。【说明】下列情况执行本条规定：1）市局计划检修执行率低于95；2）专业所计划检修执行率低于90；3）县局(城区局)计划检修执行率低于80。注：计划检修执行率按月度进行统计，周生产例会安排的工作视为计划检修。3. 不按规定开展事故抢修或以事故抢修为由开展非应急抢修工作。【说明】下列情况执行本条规定：1）不按湖南省电力公司执行（变电部分、线路部分）的补充规定要求进行应急抢修工作；2）以应急抢修名义开展非计划的消缺、检修、业扩等工作。4. “三种人”考核、审批不严格。【说明】下列情况执行本条规定：1）将不符合要求的人员批准为“三种人”；2）班组的工作负责人没有按照30的原则进行控制。5. 安全督查工作不坚持原则，不曝光违章行为。【说明】本条主要针对现场安全稽查工作，下列情况执行本条规定：1）安全稽查人员在稽查中存在收受红包礼品、要求补贴或参加高档消费活动等情况，以原则做交易，隐瞒发现的违章行为；2）被查单位以现金、实物或高档消费活动的形式阻碍安全稽查人员曝光