乡镇依法行政工作计划.doc

乡镇依法行政工作计划 xx年市乡镇依法行政工作计划范文汇 编 xx年市依法行政工作计划 xx年X市依法行政工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以建设责任、务实、廉洁、法治政府和服务型政府为目标，以切实推进依法行政、提高规范性文件管理水平、深化审批制度改革、强化行政执法监督、健全复议案件审理机制、加强政府法制机构规范化建设为重点，加快推进管理创新，继续强化能力建设，为我市经济社会又好又快发展创造良好的法治环境，提供更加有力的法制保障。 一、加强对依法行政工作的指导，科学谋划法治政府建设 （一）全面完善法治政府建设规划。按照党的十八大提出的“2020年依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成”以及十八届三中全会关于“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”的新要求，结合本地本部门实际，科学制定法治政府建设实施细则， *镇xx年度依法行政工作计划及职责分工 为全面贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见和xx年全县依法行政重点工作安排精神，进一步提高我镇依法行政、依法办事的水平，提高干部依法行政的意识和能力；加强对依法行政工作的监督，提高依法行政的执行力，确保依法行政工作的顺利推进。结合*镇实际，特制定本年度依法行政工作计划及职责分工： 一、依法行政工作的总体要求 xx年我县依法行政工作的总体要求是解放思想，创新工作思路，紧紧围绕科学发展的主题和“市内增速争第一，省内人均进前列”目标，推进依法行政工作向纵深发展，推进法治政府建设不断取得新成绩，为我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供强有力的法律保障和动力。 二、加强全面推进依法行政的组织领导 从巩固党的执政地位、国家长治久安、全面建设社会主义新农村和立党为公、执政为民、提高依法执政能力的高度，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性，成立以镇长范佩茹为组长、其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，镇长为依法行政工作第一责任人，切实履行职责。法制机构的工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，必须按照法定权限和程序履行职责，既不失职，也不越权，做到有权必在责，用权受监督，侵权要赔偿，以适应全面推进依法行政的需要。 三、加强制度建设，保障依法行政 1.继续加强和规范政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 2.行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道，政府信息公开实现法定化、人民群众参政议政的渠道畅通有效。 3.制定政府规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化，规范性文件的质量和水平明显提高。 4.规范行政执法行为，加强行政执法监督，提高行政执法人员素质，行政执法水平显著提高。 5.政府防范和化解社会矛盾的机制基本形成，应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。 6.领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强，依法行政、依法办事的能力明显提高。 四、全面推进依法行政的主要任务措施及职责分工 贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见，是一项全局性和长期性的系统工程。根据我镇依法行政工作的规划和镇政府所属各部门的职能，将有关重点工作任务安排如下： 1.转变政府职能，深化行政管理体制。贯彻落实行政许可法，规范行政许可行为；建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序；建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，提高源头治理、动态协调和应急处置能力，完善社会诚信体系； 加快电子政务建设进程和政务公开化，建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。职责单位：镇党政办、镇应急办。 2.建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度，完善决策风险评估机制，对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估，实行依法决策、科学决策、民主决策，实现决策权与决策责任相统一。职责单位：镇纪委。 3.切实提高制度建设质量。推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度，完善规范性文件备案审查监督制度，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度，确保制定政府规范性文件的民主化、科学化；建立和完善政府规范性文件的成本效益分析、定期清理、定期评估制度，不断提高制度建设的质量和水平。职责单位：镇人大、政协、镇党政办。 4.健全行政执法体系，规范行政执法行为，积极推进综合执法。创新行政执法体制和方式，深化行政指导工作，探索多样化的柔性执法方式；强化执法队伍建设管理，加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面培训和考试。不断强化执法监督职能，加大重点领域监管，建立健全部门联合执法工作制度，层层落实执法监管责任；继续加大对安全生产、食品卫生等领域的专项整治力度。职责单位：镇安监办、镇科协、司法所、派出所。 5.建立完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度，提高政府预防和 应对社会突发事件的能力。进一步加强行政调解工作，完善行政调解工作机构和队伍建设，加强应急预案的编制，推进流动人口服务管理的规范化、信息化和社会化。职责单位：镇综治办、信访办、司法所、计生办。 6.进一步健全和完善领导干部和行政机关工作人员的学法用法制度，大力营造全社会崇尚法律的良好氛围。认真抓好宪法、行政许可法和国务院关于加强法治政府建设的意见的学习、培训和宣传工作，使广大干部群众牢固树立宪法意识，强化依法行政、依法办事观念，提高法律知识水平；加强和改进面向全社会的普法教育，实现法制宣传教育工作的规范化、制度化。职责单位：工商所、司法所 7、各单位、各部门每年召开一至两次依法行政工作汇报会，每月报送一条依法行政工作信息。积极申报参加依法行政示范单位创建活动，进一步规范行政行为，提高依法行政能力和水平。职责单位：镇直各单位、各部门。 xx年5月15日 依法行政工作方案 为认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要(以下简称纲要),加快我县法治政府建设,进一步推进依法行政和依法治理,根据省委、省政府印发的关于法制宣传教育和依法治理工作的第五个五年规划的通知(豫发?xx?24号)和省政府办公厅关于印发xx年度省政府推进依法行政工作安排的通知(豫政办?xx?28号)精神,决定从xx年起,在全县行政机关中开展创建“依法行政示范单位”活动,现制订实施方案如下: 一、指导思想 指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,全面落实科学发展观,根据纲要的总体要求,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的基本要求,积极推进依法行政,推进法治政府建设,为构建和谐陕县提供法制保障。 二、目标和基本要求 (一)目标 自xx年至xx年,围绕纲要确定的总体目标,以创建依法行政示范单位为载体,不断转变政府职能,创新行政管理方式,推动依法行政,加强政府法制工作,加大法制宣传力度。通过总结推广依法行政示范单位的经验,使依法行政工作不断取得新进展,确保我县行政机关基本符合依法行 政的要求,为实现建设法治政府的目标打下坚实的基础。 (二)示范单位基本要求 1.行政首长对推进依法行政、建设法治政府认识深刻,切实担负起推进依法行政第一责任人的职责,纲要贯彻落实工作成效较为显著。 2.结合本部门、本单位实际,制定了推进依法行政工作的具体办法和配套措施,确定了不同阶段的目标,并提出了工作进度要求。 3.行政权力运行规范,行政权力监督体制机制比较健全,科学民主决策水平、操作水平、执行水平较高。 4.公仆意识、服务意识较强,为经济社会发展创造良好环境,人民群众的满意度和信任度较高。 5.善于运用法律、行政、经济手段解决社会矛盾,化解行政争议,确保本部门、本单位不发生影响社会稳定的严重问题。 6.加强对本系统、下级组织推进依法行政工作领导,采取有效措施,推进本系统、下级组织严格依法行政。 三、方法与步骤 (一)方法 1.分级负责,分别指导。县级依法行政示范单位由县政府法制办会同县依法治县办公室审定后报县政府确定。县级依法行政示范单位的范围是县政府各部门、直属各单位、乡(镇)政府。 2.结合实际,狠抓落实。要突出重点,采取有效措施,保证依法行政示范单位创建活动扎实有效推进。示范单位在依法行政方面出现重大问题影响经验推广的,应当停止示范单位资格。 3.典型引路,整体推进。要坚持调查研究,及时掌握依法行政示范单位创建活动中出现的新情况、新问题,根据不同单位的特点,及时提出指导意见,确保示范活动健康发展。 4.相互交流,提高质量。适时组织示范单位与其他单位进行联系,坚持定期开展情况交流,相互学习借鉴,取长补短,提高我市创建活动的质量和标准。 (二)步骤 全县依法行政示范单位创建活动是围绕贯彻纲要、建设法治政府的一项长期任务。第一阶段从xx年开始,到xx年结束。 1.动员部署阶段:各单位要按照实施方案的要求,结合实际,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。 2.全面实施阶段:各单位要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照实施方案的要求,有计划、有重点、有步骤地开展创建活动。 3.总结评比阶段:县政府法制办公室、县依法治县办公室将对照达标标准,于每年年底组织开展“依法行政示范单位”评比活动,经县政府审定后进行命名表彰。xx年9月底前,完成首批依法行政示范单位的考察、协商、确定工作,颁发牌匾和证书;10月开始认真总结示范单位经验,通过典型示范,达到以点带面的效果。xx年至xx年,在每年综合考察和协商的基础上,增加示范单位数量,确保xx年底完成“依法行政示范单位”创建活动第一阶段的目标。 四、工作要求 (一)统一思想,提高认识。推进依法行政,建设法治政府是一项全局性、长期性的系统工程,各单位、各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度充分认识开展创建“依法行政示范单位”活动的重要性,克服形式主义,坚决防止走过场,做到统筹安排,整体推进。 (二)加强领导,精心组织。县政府法制办公室作为牵头部门,对全县“依法行