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(产业经济学专业论文)长三角区域经济发展的“回浪效应”与“扩散效应”研究.pdf.pdf 免费下载
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长三角区域经济发展的 “回浪效应”与“扩散效应”研究 摘要 近年来,长江三角洲作为中圉经济活动最活跃、对外经济联系最紧 密的区域,其快速发展引起了人们的极大兴趣,也引发了人们对该区域 的密切关注和研究。在国际经济一体化进程中,区域经济一体化趋势的 日益增强是当代世界经济发展的一个重要特征。当今,中国经济也已进 入了新一轮更高层次的区域、区位竞争时代。各地都在努力打造和做强 于已有利的城市经济圈。基于前人对区域经济的研究,本文主要运用区 域经济学中较为成熟的“回浪效应”和“扩散效应”理论,联系我国长 三角区域经济发展的实践,通过收集和整理相关统计资料,在实证分析 的基础上,以求对区域经济发展中存在的这两种效应进行较为系统和全 面地研究论证,从而把握长三角区域经济发展态势和所处的阶段。最后, 总结分析“回浪效应”向“扩散效应”过渡应该具备的条件,并提出相 应的促进区域经济协调发展的对策性建议。 关键词:长三角区域经济 回浪效应扩散效应 a n aiy siso nb a c k w a s he f f e c ta n ds p r e a de f f e c t o ft h ey a n g t z ed eit ad e v eio p m e n to fr e gio n a ie c o n o m y a b s t r a c t h a v i n gt h e m o s ta c t i v ee c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dt h em o s tn e a r l y r e l a t i o n s h i pt o e x t e r n a le c o n o m y ,y a n g t z ed e l t ah a sa t t r a c t e dc o n s i d e r a b l e a t t e n t i o ni nr e c e n ty e a r s a sw ek n o w ,o n eo ft h em o s ti m p o r t a n tc h a r a c t e r i s t i c so ft h ec o n t e m p o r a r y w o r l de c o n o m yi se c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n i nt h i sp r o c e s s ,t h et e n d e n c yo f i n t e g r a t i o no fr e g i o n a le c o n o m y a l s oh a sa t t a c h e di m p o r t a n c et oe v e r yc o u n t r y i na d d i t i o n ,c o n t e m p o r a r yc h i n e s ee c o n o m yh a se n t e r e dan e wa g eo fr e g i o n a l c o m p e t i t i o na n de v e r yr e g i o nw a n tt om a k eu r b a ne c o n o m yc i r c l ef o ri t0 w d i nt h i sp a p e r ,o nt h eb a s i so ft h es e n i o rr e s e a r c h e so nt h er e g i o ne c o n o m y , a c c o r d i n gt h et h e o r i e s o fb a c k - w a s he f f e c ta n ds p r e a de f f e c ta n dt a k i n gt h e y a n g t z ed e l t af o re x a m p l e ,w ep r o v i d e a s y s t e m a t i ca n dc o m p r e h e n s i v e a n a l y s i so nt h e s et w oe f f e c t si no r d e rt og r a s pt h ed e v e l o p m e n ta n dt h et e n d e n c y o ft h ee c o n o m yo ft h ey a n g t z ed e l t a b a c k w a s he f f e c ta n ds p r e a de f f e c ta r et h e i n e v i t a b l et e n d e n c yo ft h ee c o n o m i cg l o b a l i z a t i o na n dt h et r a n s i t i o nf r o m b a c k w a s he f f e c tt os p r e a de f f e c tm u s tu n d e rs o m ec e r t a i nc o n d i t i o n sa n dh a v e i t so w nd i s c i p l i n a r i a n t h el a s to f t h i st h e s i sisa b o u tt h ea n a l y s i so f t h et e r m so f t r a n s i t i o nf r o m “b a c k - w a s h ”e f f e c tt o “s p r e a de f f e c t ”a n dr a i s e s s o m e c o u n t e r m e a s u r e st om a k eo u rc o u n t r y sr e g i o n a le c o n o m i ct r a n s i t i o nq u i c k e n k e y w o r d s :y a n g t z e d e l t a r e g i o n a le c o n o m y b a c k w a s he f f e c t s p r e a de f f e c t 致谢 值此论文完成之际,谨向我的导师张艳老师表示我最崇高的敬意和最真 诚的感谢! 整个论文从选题到完成都倾注了她大量的心血。她广博的知识、 深厚的理论功底令我敬仰! 她诲人不倦、严谨不懈的师者风范更是深深感染 着我! 无论张老师多忙,她都对每一个学生倾注了大量的心血,对我们耐心 指导。导师渊博的学术知识、严谨的科研态度和诲人不倦的治学精神都在潜 移默化地感染着我,导师不仅是我学习研究的引路人,更是我未来工作的好 榜样! 从她身上,我不但学到了许多知识,更是学到了做学问的态度和许多 做人的道理,她对我的关心和教诲必会使我终身受益! 感谢工大人文经济学院的每一位敬爱的老师,在研究生阶段学习过程 中,是他们的辛勤耕耘和谆谆教导,使我逐渐掌握了专业知识,为以后的工 作和学习打下了坚实的基础。 同时,向所有帮助过我的老师、同学和朋友表示诚挚的谢意! 最后,特别感谢我的父母,是你们对我无私的关怀和支持,让我在人生 的道路上学会永远保持乐观向上的态度来面对一切,你们是我永远的精神支 柱! 作者:胡苏娜 2 0 0 5 年5 月2 6 日 第一章绪论 1 1 选题来源及选题背景 1 1 1 选题来源 本文长三角区域经济发展的“回浪效应”与“扩散效应“研究的选 题和自己专业研究方向密切相关,从选题到完成都得到了我的导师张艳老师 深刻的启发和精心地指导。希望通过对该课题的研究,能够较为系统化地巩 固和应用所学专业知识并将之用于指导实践。 1 1 _ 2 选题背景 当代世界经济发展的一个重要特征是国际经济一体化。在国际经济一体 化的进程中,区域经济一体化趋势也在日益加强。随着经济发展水平的提高, 二元经济向更高层次的一元经济即区域经济一体化过渡是经济发展的必然 趋势。但现行二元经济条件下的区域经济发展轨迹必然是非均衡的。当前, 大多数发展中国家普遍存在着地区经济发展不平衡,相对发达地区和贫困地 区差距不断扩大的现象。2 1 世纪,中国经济也已进入了新一轮更高层次的区 域、区位竞争时代,各地都在努力打造和做强于已有利的城市经济圈。近年 来,长江三角洲作为中国经济活动最活跃、对外经济联系最紧密的区域,其 快速发展引起了人们的极大兴趣,也引发了人们对该区域的密切关注和研 究。 就长三角区域经济发展问题,当前现有的许多文章大多是从实践角度或 政治高度进行阐述分析的,也有为数不多的文章零星涉及到运用区域经济理 论来中的“增长极”理论之“回浪效应”和“扩散效应”来分析和研究长三 角地区经济发展不平衡状况的问题,但尚缺乏系统性和完整性的研究论述。 而长三角区域经济的发展迫切需要将之加以系统地研究。因此,对本课题进 行系统和较为完整的分析研究是有着十分重要的现实和实践意义。 一从理论角度考虑,一般说来,“回浪效应”大于“扩散效应”这是造 成区域经济发展不平衡的重要原因。因此,追本溯源,研究“回浪效应”和 “扩散效应”对我国区域经济发展具有非常重要的现实意义。二从实践角度 考虑,长三角区域经济的发展迫切需要对该方面问题加以系统地研究。目前 区域经济发展不平衡,各个区域发展的情况有很大差异,“回浪效应”和“扩 散效应”在各个地区发挥作用的大小也各不相同。因此,只有运用相关理论 进行分析,才能判断出“回浪效应”和“扩散效应”作用的大小程度以及各 区域发展所处的阶段。同时,“回浪效应”向“扩散效应”过渡是存在一定 的条件并具有本身发展规律的。只有全面地剖析这些条件,对“回浪效应” 和“扩散效应”理论进行深入研究,并用于指导实践,才能使各区域具备过 渡的条件,有利于缩小地区差距,推动区域经济发展,从不平衡走向平衡。 1 2 主要内容 本文的核心是运用区域经济学中较成熟的“回浪效应”与“扩散效应” 理论,以中国长江三角洲区域经济发展为实例,通过实证分析,探寻具有本 区域特色的发展道路。为此文章主要分为七部分进行论证: 第一章绪论。主要内容包括:选题的来源及选题背景、国内外研究综 述、主要内容、技术路线、主要研究方法、主要观点和创新之处。 第二章“回浪效应”和“扩散效应”相关理论概述。本章为全文建立理 论基础和提供理论支撑,让经典理论在指导实践中展现生命力。本文以不平 衡发展理论为主要理论基础,包括:佩鲁的q 曾长极”理论、缪尔达尔的“循 环累积因果论”、弗里德曼“核缘模式”理论以及威廉姆逊的倒“u ”型理 论。 第三章长三角区域经济发展现状及趋势。本章在第二章理论综述的基 础上,主要阐述的是长三角区域经济发展的现状、不平衡性及当代世界与国 家经济形势给长三角区域经济发展带来的机遇和挑战。为下文对长三角区域 “回浪效应”与“扩散效应”的实证分析提供现实基础。 第四章长三角区域“回浪效应”和“扩散效应”的实证分析。本章主 要运用“回浪效应”与“扩散效应”理论,结合长三角区域经济发展实践, 选取人才、资本和技术等要素为指标,通过回顾并实证分析这些要素的变动 轨迹,从而论证长三角区域经济发展态势和所处的阶段。 第五章“回浪效应”向“扩散效应”过渡应具备的条件。在分析总结“回 浪效应”和“扩散效应”是区域经济一体化发展的必然趋势的基础上,本章 论述了促进由“回浪效应”向“扩散效应”过渡的必要性和应该具备的条件。 第六章“回浪效应”向“扩散效应”过渡应对策略。本章结合长三角区 域经济发展的实践,就如何在积极促进“增长极”自身发展和能量积累的同 时,更加充分地发挥“增长极”的“扩散效应”,即实现极点能量的释放进 而带动周边地区的发展,以实现整个区域经济的跨越式协调发展,提出了促 进“回浪效应”尽快向“扩散效应”过渡的应对策略。 第七部分结论和展望。对本文的研究作出结论,概括全文主要观点, 并指出对该课题需要进一步研究的问题和不足之处。 1 3 技术路线 图l1 技术路线图 1 4 研究方法 本文主要采用理论分析与实证分析、定性与定量相结合的研究方法。实 证分析主要是从现实角度,通过收集和整理相关统计资料,在科学分析的基 础上对长三角区域经济发展规律进行科学分析。如在对长三角地区当前的区 域经济发展势态及所处阶段进行论证时,选取了资金、技术、人才等要素为 主要参考指标,通过对一系列的时间序列数据的科学分析进而得出结论。最 后,在总结分析“回浪效应”向“扩散效应”过渡应该具备的条件基础上提 出相应的促进区域经济协调发展的对策性建议。认识、利用规律并为其发生 积极作片j 创造有利条件来指导我们的实践是理论研究的最终意义所在,理论 分析主要是运用区域经济学中较成熟的“回浪效应”与“扩散效应”理论来 检验、论证与指导实践的发展。 1 5 主要观点和创新之处 1 5 1 主要观点 本文主要运用区域经济学中较为成熟的“回浪效应”和“扩散效应”理 论,联系我国长三角区域经济发展的实践,通过收集和整理相关统计资料, 在实证分析的基础上,以求对区域经济发展中存在的这两种效应进行较为系 统和全面地研究论证,从而把握长三角区域经济发展态势和所处的阶段。最 后,总结分析“回浪效应”向“扩散效应”过渡应该具备的条件,并提出相 应的促进区域经济协调发展的对策性建议。 鉴于“回浪效应”和“扩散效应”作用的发挥主要是表现为人才、资本 和技术等要素在地区间的流动,本章选取这些要素,回顾其变动轨迹并在加 以实证分析的基础上得出的主要观点有: 一、2 0 世纪末,长江三角洲地区基本完成了经济起飞的早期和中期阶段 的主要任务,整个地区目前处于工业化中后期阶段,正由经济高速增长阶段 向稳定增长阶段转换。目前,长三角区域己基本处于从“回浪”到“扩散” 的二、三区段之间,而且“回浪效应”确实尚处于主导地位,表现得较为明 显,但大开放的格局同时也给“扩散效应”留下了发展的空间。自2 0 世纪 9 0 年代中期以来,“扩散效应”在长江三角洲地区发挥的作用开始显现,且 有增强的趋势。 二、上海,作为长三角经济“增长极”,在长三角地区城市群中的中心 城市地位无可替代。长江三角洲地区要实现经济一体化,资源向上海积聚的 所谓”回浪“效应在所难免。只有让上海“增长极”得以充分发展后,“扩散 效应”的积极作用才会充分得以显现。 三、目前,长三角城市间在竞争形成了“雁阵齐飞”的喜人现象,上海 “增长极”地位毋庸置疑,第二圈层的苏州也已发展成为上海大都市圈的副 中心,第五圈层城市由于不同程度存在着城市规模小、农业比重高、经济实 力弱等情况,实力相对较为薄弱。 四、未来上海所面临的巨大发展机遇将会为其“扩散效应”的充分显现 提供可能,“回浪效应”向“扩散效应”过渡日趋加速。 最后,总结分析“回浪效应”向“扩散效应”过渡应该具备的条件,并 提出相应的促进区域经济协调发展的对策性建议。 1 5 2 创新之处 本文的创新之处主要体现在三个方面: 一是研究选题上的创新。当前现有有关该问题的许多文章大多是从实践 角度或政治高度对长三角区域的发展进行论述的,也有为数不多的文章零星 涉及到运用“回浪效应”理论或“扩散效应”理论来分析和研究长三角地区 经济发展不平衡状况的问题,但尚缺乏系统性和完整性的研究论述。长三角 区域经济的发展迫切需要将之加以系统地研究。故本文试图在潜心研究的基 础上,对区域经济发展中存在的这两种效应进行较为系统和全面地研究论 证,进而探寻具有本区域特色的发展道路。 二是实证分析体系的创新。鉴于“回浪效应”和“扩散效应”作用的发 挥主要是表现为人才、资本和技术等要素在地区间的流动,故本文选取这些 要素,在回顾其变动轨迹并加以实证分析的基础上得出结论。 三是在理论和实证分析的基础上,全面地剖析促进由“回浪效应”向“扩 散效应”过渡的必要性和应该具备的条件,有针对性地提出具有区域特色的 应对策略。在长三角城镇群扩容规划成是经济发展的大势所趋背景下,提出 周边有条件的城市应该把融入“长三角”经济圈作为加快经济发展的重要 战略,以努力实现地区经济的跨越式发展。 4 第二章“回浪效应”与“扩散效应”理论概述 理论是行动的先导,有效地改造世界的实践活动离不开真理的指导。对 所研究领域的知识现状即前人研究经验有个较为系统的认知是学习与创新 的第一步。 2 1 “回浪效应”和“扩散效应”理论 经济发展不是均衡地分布在地理空间上的,而是以不同的强度呈点状分 布。在地域上资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速,并 对邻近地区产生强大辐射作用,最终对整个经济产生影响的地区称为“增长 极”。通过增长极地区的优先增长带动周边更多地区的经济发展,这是“增 长极”的正面效应,也称之为“扩散效应”。但在“增长极”尚未达到规模 之前,它主要是吸引其它地方的资本、人才和技术,这就削弱了周边地区的 经济增长实力,加大了区域间的差距,这是“增长极”的负面效应,即“回 浪效应”。因此,在区域经济发展中,客观存在着的这两种现象:“回浪效应” 和“扩散效应”,它们共同制约着区域经济的发展。对该问题的论述主要有 以下理论: 2 1 1 佩鲁的“增长极”理论 法国经济学家佩鲁在1 9 5 5 年提出“增长极”的概念,他认为经济的发 展是不均衡的。从空间上看,增长在不同地区是以不同的速度进行的。主导 产业和有创新能力的行业增长速度最快,这些主导产业和有创新能力的行业 在空间上的集聚会形成些中心。这种中心就是指资本与技术高度集中、具 有规模经济效应、自身增长迅速,并对邻近地区产生强大辐射作用的一些地 区和区内大城市中心。通过这些中心的优先增长,可以带动周边地区的经济 发展,然后通过不同的渠道向外扩散,最终对整个经济产生影响。这些中心 地区就是所谓的“增长极”,它具有资本与技术高度集中、创新能力强、增 长速度快、居支配地位且能产生强大辐射作用,促进其他部门发展等特点”1 。 通过增长极的极化和扩散效应,影响和带动周边地区和其它产业发展。增长 极的“极化效应”又叫“回浪效应”,主要表现为资金、技术、人才等生产 要素向极点聚集;扩散效应主要表现为生产要素向外围转移。在发展的初级 阶段,回浪效应是主要的,当增长极发展到一定程度后,回浪效应开始削弱, 扩散效应相应加强。 自佩鲁提出增长极理论以来,西方许多国家都把它应用到区域经济发 展的实践之中,但在实际操作中发现该理论也存在诸多局限性:一是佩鲁所 指的增长极是个抽象的纯经济空间的概念,与地理空间无关。他以抽象的 经济空间为概念提出的出发点,以部门分工所决定的产业联系为主要内容, 所关心的是产业间的关联推动效应,而没有从地理空间演化机制的角度对区 域经济空间增长极应如何形成、布局及优化进行研究;二是佩鲁所认为的增 长极经济空间是特指相关经济要素之间的经济关系,通过增长极的发展进而 带动整个区域发展的“脉络”是指一种内在的经济联系,而并非是人们所熟 悉的空间上的交通路线、通讯设备等外部性设旋,它是一种广义的概念,与 一般意义上的中心与外围的地域集聚、扩散并不一致;三是佩鲁指 h 了经济 发展的主要动因是技术进步与创新,但他过分强调了增长极的创新原动力, 规模经济效应,而忽略了在注重培育增长极的过程中,也可能会造成产业增 长极与其它产业的不配套发展,进而影响整个产业的协调发展;四是增长极 理论作为一种开创性的发展理论,是没有经过严格逻辑证明的,它在诸如怎 样确定推动型产业、圈定增长极,如何界定增长极自身的数量、规模及其内 部产业结构等一系列问题上都缺乏系统化、模型化的论述,而所有这些理论 的不完善,都将导致实践的无法落实。 综上所述,佩鲁的增长极理论并不是区域社会经济发展的区域组织模 式,而是一种发展的理论,这就决定了用该理论来指导区域经济的发展实践 时是有其严格的时代条件假设的。 2 1 2 缪尔达尔“循环累积因果理论” 随佩鲁之后,瑞典学者缪尔达尔在1 9 5 7 年出版的经济理论与不发达 区域一书中,把“增长极”对周围地区的阻碍作用或不利影响称为“回浪 效应”( b a c k w a s he f f e c t ) ,表现为各生产要素从不发达区域向发达区域 流动,使区域经济差异不断扩大:把“增长极”对周围地区的拉动作用或有 利影响称为“扩散效应”( s p r e a de f f e c t ) ,表现为各生产要素从发达区域 向不发达区域流动,使区域发展差异得到缩小。他认为,“回浪效应”是在 “增长极”尚未达到规模之前,物质、能量、信息在发达地区集中的过程, 包括人才、资金、能源、原材料等的流入。方面加快了发达地区的经济发 展,另一方面,却使周围地区因缺少人力、物力、财力而降低发展速度。“扩 散效应”是因发达地区经济实力增强而使得资金、技术、设备、信息向外扩 散而促使外围地区的发展。般说来,“回浪效应”远大于“扩散效应”, 即发达区域更发达,落后区域更落后。这是造成区域经济发展不平衡的重要 原因。如果听凭市场力量的作用而不进行政府干预,势必造成发达地区与不 发达地区之间的差距越来越大的结果“1 。基于此,缪尔达尔提出了区域经济 发展的政策主张。在经济发展初期,政府应当优先发展条件较好的地区,以 寻求较好的投资效率和较快的经济增长速度,通过扩散效应带动其他地区的 发展,但当经济发展到定水平时,也要防止累积循环因果造成贫富差距的 无限扩大,政府必须制定一系列特殊政策来刺激落后地区的发展,以缩小差 距。 2 1 3 威廉姆逊“倒“u ”型理论”“3 1 9 6 5 年美国经济学家j c 威廉姆逊,基于对区域经济发展不平衡的认 识,以4 个国家为例,对区域间经济发展的长远趋势做了证实性研究,提出 了著名的倒“u ”型假说,见图2 2 。 爱 发 票 磊 藿 经济发展阶段 起飞期转折点成熟期 图2 一l 威廉姆逊倒“u ”型模型图 这一假说将时序问题引入了区域空间结构变动分析,通过实证分析指 出:发展阶段与区域差异之间存在着倒“u ”型关系,在一国经济发展的初 期阶段,区域问经济发展差距是不断扩大的,不均衡增长是显著的,但经过 一定时期的发展,平衡的力量将使区域差距趋于稳定,当达到发展成熟阶段, 区域差距将随着总体增长而逐渐下降“1 。该假说承认了区域经济差距由扩大 到缩小是区域经济发展过程中的必然现象。 2 1 4 弗里德曼“核缘模式”理论“1 1 9 6 6 年,美国区域规划学者弗里德曼在对南美洲委内瑞拉的研究中,把 “回浪一扩散效应”融进了他所创立的区域发展的核缘模式,从而奠定了“回 浪效应”、“扩散效应”在空间经济研究中的地位。在核心一边缘经济结构 中,发展的中心是核心区。发展是社会经济结构不断转换的创新过程,核心 区是创新转换的主要中心,并把创新逐步向外扩展到边缘地区。在这一完整 过程的初期是核心区的“一个自我强化过程”,他加强了对边缘区的支配。 根据弗里德曼德理论,一个经济区域从“回浪”到“扩散”一般要经历四个 阶段:一是尚未形成“增长极”的中心区域与边缘区域基本互不相关阶段; 二是“增长极”初成气候,日益增强的“回浪效应”促使周边资源向其集聚 阶段;三是“增长极”资源高密度集聚,成本上升,边际效益递减,部分资 源有序向周边地区扩散阶段;四是“回浪效应”与“扩散效应”通过双向互 通开放趋于平衡,区域差距缩小,区域经济基本呈现一体化阶段”。 上述这些理论对区域发展不平衡的共性认识无疑是正确的,都承认区域 间存在着相互的经济联系,并突出表现为区域问的“回浪效应”和“扩散效 应”,增长极理论有着广泛的适应性。认识、利用规律并为其发生积极作用 创造有利条件来指导我们的实践是理论研究的最终意义所在,所以下文将以 长三角区域经济发展为实例,对“回浪效应”和“扩散效应”理论在经济开 发实践中的应用做力所能及地探讨。 2 2 “回浪效应”和“扩散效应”产生的原因 2 2 1 “回浪效应”产生的原因 因为“增长极”是具有相对发展优势和投资吸引力的经济区域,在市场 经济条件下,“看不见的手”会促使资源按市场机制自主配置组合,从而引 致资源向更具效益的区域集聚。“回浪效应”是区域经济发展中一个不以人 的意志为转移的客观规律。其产生于发达地区所具有的种种优势,这些优势 对周围地区的生产要素产生了吸引。一般说来,有以下几个方面: 2 2 1 1 拥有较高的收入水平和较多的就业机会 发达地区具有相对的高收入职位和更多的就业机会,而不发达地区职位 的收入低、就业机会少。劳动力的流动是有选择性的,两相比较,趋于向发 达地区转移。由于发达地区吸收的大多是劳动力中的“精华”,如关键技术 人员、管理者、具有企业家精神的开拓者和年轻人,而不是隐蔽性失业者, 于是更加剧了不发达地区人才紧缺的状况,抑制了经济创新和生机。 2 2 1 2 拥有良好的投资环境 生产要素中除劳动力外,最容易流动的就是资金。由于发达地区生产条 件较好,投资机会较多,投资风险较少,投资效果较好,因而容易吸引资金。 投资通过乘数效应带动其它产业收入增加,进而使国民收入增长加快,收入 的增长引起消费的增长,导致产品需求量的增加,这又对资金产生更大的吸 引。 2 2 1 3 拥有有利的贸易条件 发达地区产业结构层次较高,出口商品以收入弹性较高的高加工度的产 品为主,具有有利的外贸条件,“讨价还价”能力较强。而落后地区产业结 构层次较低,输出的大多为收入弹性较低的初级产品,贸易条件较差。在贸 易活动中,发达地区容易实现较为高级的比较优势,获得更多的利益而不 发达地区则处于不利地位,贸易利益向发达地区流失。 2 2 1 4 易形成规模经济效益 发达地区由于经济实力较强,技术水平较高,基础设施较为完善,容易 形成集聚效应和规模经济效应,提高经济效益,从而在产业的竞争中处于有 利地位,在自身产业得到加强的同时又造成落后地区产业的衰退。 2 2 2 “扩散效应”产生的原因 发达地区与不发达地区各自处在产业链上的不同位置,它们通过投入产 出相互衔接的互补关系紧紧联系起来。发达地区的经济发展将会进一步扩大 对不发达地区初级产品的需求。不发达地区资源型的初级产业往往由于投资 能力差而缺乏供给弹性,这势必会限制发达地区产业的进一步发展。因此, 在发达地区经济发展到一定程度后,为了谋求进一步的发展,往往会向为它 提供初级产品的不发达地区进行相关性投资和技术转移,建立自己的初级产 品生产基地,使不发达地区的经济得到发展。 聚集效应和规模经济效应都有一定的限度,当经济发展的规模超过定 限度后,生产要素的边际收益迅速下降,产业成本和区域经济总成本上升, 限制了要素的进一步投入,此外,还因空间容量、环境容量、资源容量的限 制使生产要素向其它地区扩散。 随着发达地区与不发达地区经济交流的增多,经济联系的加强,发达地 区某些高级管理人员、技术人员会流向不发达地区,增加可贵的人力资本, 而且企业家精神等新的社会价值观也会以各种形式通过各种渠道传播开来, 增强创业动机,促进不发达地区的开发。此外,人口的流失达到一定程度后 会使不发达地区原来广泛存在的隐蔽性失业趋于减少以至消除,这不仅提高 了不发达地区的边际劳动生产率,而且还增加了人均收入,改善了消费状况。 2 3 “回浪效应”和“扩散效应”的作用规律 2 3 1 “回浪效应”和“扩散效应”作用规律的总体特征 “回浪效应”和“扩散效应”是对立统一、此消彼长的两种效应,它们 共同制约着地区生产分布的集中和分散。“回浪效应”在促进增长极发展的 同时也一定程度上制约了非增长极的发展,导致了两极分化现象的出现。在 “回浪效应”作用下,生产要素向条件好的高梯度地区集中,促成高梯度地 区进一步发展,同时也削弱了低梯度地区的发展;“扩散效应”会促使生产 向其周围低梯度地区扩散。这两种力量综合作用的结果会不断扩大发达地区 与不发达地区之间的差别。但这是经济发展得必然,没有一定的“回浪”集 聚就不会有以后相应的“扩散”释放,“回浪”到一定程度必然“扩散”。 2 3 2 “回浪效应”和“扩散效应”作用规律的阶段性特征 上述是对区域经济增长过程总体描述,但若用动态的发展观点来分析国 民经济总体发展阶段对区域运行状况的影响和作用,这两种效应的作用形式 和作用程度却有很大的差别,表现如下: 在国民经济发展处于较低水平的初级阶段,国家总体经济发展水平不 高,不发达区域的范围相当广泛,则需要采取地区倾斜政策,让条件较好的 地区优先发展,即基础条件较好,优势明显的地区发展速度快一些,人民收 入水平提高,而基础较差,条件处于劣势的地区发展速度慢一些。因此,区 域经济在“回浪效应”的作用下使两者差距趋向扩大。所以,此阶段,“回 浪效应”起主导作用,“回浪效应”趋于扩大区域发展间的水平差距。 在国民经济处于上升阶段时,“回浪效应”从总体上看仍将起主导作用, 但其作用强度正趋于减弱,地区间差距扩大的趋势开始减缓。这时因为在此 阶段,已开始出现产业的地区外泄和资源的回流,区内少数传统产业被新型 产业挤出后向处于初级阶段的地区转移。这就是说“扩散效应”开始起作用, 能够使处于落后状态地区的经济较快的赶上上升阶段的地区经济水平。 当国家总体经济水平发展处于成熟阶段时,国民经济整体水平处于世界 领先地位。政府开始着手解决地区发展差距问题。政府制定新的区域发展政 策,促使发达区域同不发达区域开展广泛的经济合作,或分片包干地由一个 发达地区带动其它几个不发达地区的同时发展。同时,由于此阶段产业结构 经常高级化迭代和调整,仍然对市场上优质生产要素产生吸引力,而区域外 泄的只是传统产业或过时产业,以及质量较低的生产要素,所以这个阶段的 “回浪效应”也在起作用,但在此阶段,区域增长的“扩散效应”得到加强 并成为支配区域经济运行的主要机制体系。 当因一国内某些发达区域出现萧条而导致国家整体经济水平缓慢增长 时,发达地区的产业优势逐渐丧失。生产要素流动的规模不大,速度也较慢, 因此“回浪效应”起作用的程度较低。同时,经济萧条地区也只是在发展速 度和和创新能力上相对减弱,但区域的整体实力自然要超过不发达地区。萧 条地区的经济运动基本形式是产业转移和区际联合,形成新的区域合作关系 和经济共同体,这在很大程度上促进发展水平较低的地区经济迅速成长。所 以,这个阶段“扩散效应”作用的强度最大,区域发展的差距最小,是经济 发展各阶段中区域发展水平较均衡的时期。 区域发展阶段是区域经济增长的具体形式。在市场经济作用下,在经济 不同的发展阶段中,由于“回浪效应”和“扩散效应”作用的形式和强度不 同,使区域的发展速度在不同阶段也出现很大差别,因而各区域经济发展水 平是不稳定的,区域间经济增长的不均衡态势在不同阶段具有不相同的表现 形式,但从总的趋势来看,区域经济发展速度与区域间发展差距的关系基本 上呈倒“u ”字型。由此可见,区域经济发展水平在空间分布上常常表现出 不均衡,存在着相对发达地区和相对落后地区。无论在经济发展的初级阶段、 上升阶段、成熟阶段,还是萧条阶段,这种不均衡总是存在的。经济发展的 最终结果在空间上表现为发达地区不断扩大而落后地区不断缩小或发达地 区向落后地区逐渐扩展。而这种发达地区和落后地区在空间上的变化来源于 两种效应,即“回浪效应”和“扩散效应”。因而,“回浪效应”和“扩散效 应”成为区域内经济活动运动的基本形式。 因此,无论从静态的理论角度,还是从动态的国民经济发展阶段的角度, 我们都不难得出以下结论:“回浪效应”和“扩散效应”是区域经济一体化 发展的必然倾向。辩证地看。没有一定的聚集就不会有以后相应地扩散,“回 浪效应”聚集到一定程度必然呈现“扩散效应”。同时,“回浪效应”既是在 开放环境中产生,就必然会与“扩散效应”相伴而行,双向互通才是开放型 经济的本质特征。 第三章长三角区域经济发展现状及趋势 3 1 长三角区域简介 由江、浙、沪三省市的1 6 个地级及以上城市共同打造的长三角,是中 国经济版图最大的“闪光点”。自古就是中国的鱼米之乡,历来是中国经济 最发达,科技水平最高,文化最昌盛,人口、产业、城市、财富最密集的精 粹地之一。其位于长江入海口及杭州湾,空间地域范围涉及两省一市,以上 海为中心,包括江苏省的南京、无锡、苏州、常州、镇江、南通、扬州、泰 州和浙江省的杭州、宁波、嘉兴、绍兴、湖州、舟山、台州( 2 0 0 3 年新加入) 。 无论在经济总量上,还是在发展速度上,“长三角”已经成为中国经济巨轮 的领航者,甚至被认为是未来世界经济增长的“发动机”。据晟新核算,长 三角城市群土地面积1 0 9 6 4 8 平方公里,占全国的1 1 4 ,创造了占全国 2 1 0 2 的o i ) p 、9 3 7 的财政收入、3 4 3 8 的进口总额和3 5 1 1 的出口总额“。 3 2 长三角区域经济发展现状 改革开放以来,特别是进入2 l 世纪以来,长三角区域经济的发展异常 迅猛,其以良好的基础设施、发达的科技教育和日趋完善的投资环境,成为 国内外投资者关注的“热土”和拉动全国经济增长的主要贡献地。根据2 0 0 5 年长江三角洲1 6 城市主要经济指标完成情况的最新统计资料分析可知,2 0 0 5 年,长江三角洲地区经济继续保持了健康、快速的发展态势,经济总体上仍 在高位平稳运行,其主要表现为: 3 2 1 区域经济保持多年高速增长的势头,综合实力显著增强 改革开放以来,在长三角1 6 个城市的通力合作下,区域经济日益呈现 出强劲的高速增长势头,其作为引领中国经济增长的火车头地位日益彰显。 长三角地区经济总量一直名列全国前茅。i9 7 8 年g d p 总量5 4 8 亿元,占全国 总量的1 5 1 ,到2 0 0 5 年,长三角16 个城市实现地区生产总值突破3 万亿 元大关,达到3 3 8 5 9 亿元,占全国的比重达1 8 6 。这1 6 个城市的增速均值 达到】4 1 ,其中最高增速为1 5 4 ,最低为1 ,分别高于全国平均水平 5 5 和1 2 个百分点”。从各城市发展情况看,长三角】6 个城市是我国经济 发展水平较高的城市群,特别是改革开放以来,各市积极推进国民经济结构 调整,基本形成了以工业为主导的各具特色的产业结构,经济增长速度一直 名列全国前茅。 3 2 2 产业结构以第二产业为主体,第三产业发展速度较快 经济发展一方面是国民生产总值、国民收入等经济总量的不断增长,另 一方面则是与总量增长相伴随的产业结构不断由低级向高级化演进。制造业 体系完整,轻重工业都比较发达是长三角洲地区工业发展最突出的特点。改 革开放以来,长三角各市积极推进国民经济结构调整,使长三角地区的产业 结构升级加快,逐渐形成了以工业为主导的产业结构,在全国工业体系中占 有举足轻重的地位,主要表现为:传统制造业在全国占居重要地位。其中, 纺织,服装业占全国同行业的比例超过4 0 ,且近年来比列仍在不断提高, 技术和资金密集型产业渐显优势。如通用设备制造业、电气机械及器材制造 业占全国的比重,均超过3 0 ;而交通运输设备制造业和专用设备制造业比 重也占到全国的四分之一以上;通信设备、计算机及其他电子设备制造业占 全国的比列的近三分之一;高新技术产业发展迅速。目前长三角地区已经成 为我国电子通信、生物医药、新材料等诸多高新技术产业重要基地,以微电 子、光纤通信、生物工程、新材料等为代表的高新技术产业也居全国首届位 置。 长江三角洲地区经济发展速度快,产业结构也在调整中逐步优化。1 9 8 3 年,长三角地区g d p 三次产业结构为1 6 7 :6 2 1 :2 1 2 ,到2 0 0 5 年长三角地 区1 6 城市实现地区生产总值3 3 8 5 9 亿元。从三次产业情况看,第一产业实 现增加值13 7 4 亿元,第二产业实现增加值1 8 7 3 1 亿元,第三产业实现增加 值】3 7 5 4 亿元。三次产业结构调整为4 】:5 5 3 :4 0 6 。2 0 0 5 年,从与全国 对比情况来看,2 0 0 5 年全国国内生产总值1 8 2 3 2 1 亿元,比上年增长9 9 。 其中,第一产业增加值2 2 7 1 8 亿元,增长5 2 ;第二产业增加值8 6 2 0 8 亿 元,增长1 1 4 ;第三产业增加值7 3 3 9 5 亿元,增长9 6 。全国三次产业 结构比例为12 4 :4 7 3 :4 0 3 。长三角地区第一产业比重低于全国8 3 个百 分点,第二产业比重高于全国8 个百分点,第三产业比重高于全国0 3 个百 分点。 3 2 3 经济体制改革成效突出,外向型经济高度发展 世界经济全球化格局的加速发展,使各国经济日益形成”你中有我、我中 有你”的相互依存局面,既加剧了竞争又深化了合作,这对长三角洲的经济和 外经贸发展产生了重大影响,使之既面临难得的发展机遇,又面临前所未有 的挑战。自8 0 年代以来,经济国际化成为长三角各城市的发展目标,上海 和江苏部分城市率先发展外向型经济,浙江七市在9 0 年代以后也趋向于外 向型经济作为经济跨越式发展的新支点,长三角地区的经济国际化程度日益 提高,利用外资增长强劲,出口连年提高。】9 9 0 年长三角地区实际利用外资 仅4 3 0 亿美元,到2 0 0 4 年,长三角1 6 个城市合同利用外资占全国合同利 用外资的3 7 9 8 。长三角实际利用外资占全国实际利用外资的3 9 6 4 。长 三角实际利用外资率为4 2 7 】,高于全国4 0 9 2 的水平”3 。 3 2 4 各地比较优势与竞争优势彰显,区域特色经济充满生机和活力 “中国第一经济百强县”江苏江阴市,2 0 0 3 年g d p 超4 0 0 亿元、工业销 售总额突破1 0 0 0 亿元,有6 家企业集团挤身“中国企业5 0 0 强”,创造了以 全国万分之一的土地上,以全国千分之一的人口,超过全国二百五十分之一 的g d p 的“江阴现象”。在2 0 0 3 年年中评选出的2 0 0 2 年度全国百强县中, 江浙沪三省市共有4 4 个县和县级市入选,占了全国的近一半。其中,浙江 占了2 6 席,为全国各省市第一;江苏15 席,上海3 席;无锡( 2 县市) 、苏 州( 5 县市) 和嘉兴( 5 县市) 的全部县级市和县都入选其中。在全国百强县前 1 0 名中,除广东佛山市的顺德和南海位居第一、二名外,其余三至十名全被 长三角的县市( 昆山、张家港、江阴、常熟、萧山、绍兴县、太仓、吴江) 所包揽“。 3 3 长三角区域经济发展中存在的问题 面对跨越式发展的重任和人们对“长三角”寄予的厚望,以上海为龙 头、江苏中南部和浙江东北部为两翼组成的长江三角洲1 6 个城市的通力合 作与发展,是全面提升整个“长三角”区域经济竞争力和国际竞争力的坚强 保证。恰是基于这样的共识,长三角区域各城市对加强相互间经济合作的主 观愿望日趋强烈,加快推动长三角地区经济合作与交流的呼声已成为主流。 但是,由于各种因素的制约,目前长三角地区16 个城市的经济合作与交流 尚存诸多有待深入探讨和完善之处,主要问题有: 3 3 1 政出多门、各自为政 由于长三角区域】6 个城市分属二省一市,行政隶属关系非常复杂,许 多方面政策不统一,执法不一致,各自为政,各行其是,缺乏整体开发与发 展的思路。地区之间、城市之间谁也不服谁,因此相互之间的协调难度很大, 不仅不同的省市之间如此,甚至同一省的不同城市之间也是如此。由于行政 区域的限制,必然存在各种体制和机制方面的问题,市场分割、恶性竞争和 地方保护等现象不可避免,严重阻碍了经济资源的自由流动和跨地区的经济 合作,一些区域性基础设施和环境治理工程,也因各地政府之间缺乏协调而 进展缓慢。更为严重的是,还干扰和制约了“长三角”区域内企业之间的正 常运作,形成了所谓的条条经济和块块经济。 3 3 2 地区经济分工不明,产业结构趋同严重 产业结构趋同会使得各地区不能发挥自己的比较优势,同时也会导致投 资和生产的分散,进而制约地区整体经济效益的提高。以两省一市为统计口 径,根据联合国工业发展组织国际工业研究中心提h 的相似系数计算公式, 计算出来上海与江苏的产业结构相似系数为0 8 2 ,上海与浙江的相似系数为 0 7 6 ,而浙江与江苏的相似系数竟高达0 9 7 ,表明三地的产业结构趋同现象 十分严重,特别是江苏与浙江的产业结构更是高度趋同“1 。城市间的产业趋 同问题更为严重,除上海外,长江三角洲地区各城市三次产业结构相似,均 是第二产业占主导地位,第三产业居中,各城市的特点不鲜明。以苏、锡、 常为例,三市的主导产业基本上都是机械、纺织、化工、冶金、食品,各行 业的比重也十分接近。在产品层次上,纺织业的纺、织、染能力大体相当, 纱、布、服装品种和产量不相上下。轻工、机电产品齐头并进,电视机、白 行车、电风扇、洗衣机等各铺一摊。更值得注意的是,在相距不远的16 个 城市的远景规划中,有1 1 个城市选择汽车零配件制造业,有8 个城市选择 石化产业,有1 2 个城市选择通信产业。 3 3 3 基础设施重复建设 由于长江三角洲分属三省市,基础设施建设缺乏统一规划和协调,导致 产业结构趋同、基本建设重复、生产能力放空。在航空、港口等重大交通基 础设施建设等方面,重复建设的问题表现得尤为突出。如接个长三角区域内 机场多达1 0 个,但除上海、南京、杭州、宁波等机场外,其他机场年旅客 吞吐量均不超过1 0 万人,最少的只有数千人。盲目的重复建设导致了资源 的严重浪费和闲置。港口方面,长江岸线的开发利用缺乏综合规划,区域内 凡有港1 :3 资源的城市,都把水陆运输枢纽和临港重化工业作为自身发展的支 撑,竟相建设集装箱港口,在几个重要的沿海港1 3 城市之间,更是相互争夺 国际主枢纽港地位,港口建设战线过长,导致资源浪费。国家虽然已经确立 了上海作为国际航运中心的地位,但在整个长江三角洲地区内,与之相关的 交通设施还缺乏综合协调。据统计,目前南京以下的长江段,已建、在建和 待建的万吨以上码头泊位共有1 0 0 多个。此外,在长江口越江通道和国际机 场建设等问题上,也同样存在着相互争夺的现象。还有,长江三角洲区域内 共有国家级开发区19 个,省市级开发区不下上百个,等等,这些都是属于 重复建设的问题。 3 3 ,4 区域生态环境恶化 近年来,随着工业化和城市化的迅猛发展,长江三角洲地区废弃物排放 速度大大高于治理速度,加之人口高度密集,土地承载日趋加压,大大恶化 了生态环境,损害了可持续发展的能力。以水资源利用为例,城市工业污水 和生活污水排放量的急剧增加,加之乡镇工业布局分散,使污染从城市开始 扩散到农村。
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