（行政管理专业论文）信息网络化对河南社科科研管理的影响与对策研究.pdf

硕士学位论文 r q k 。, l e l si i l s i s 抄 彰彰 摘要 传统条件下的科研管理暴露出诸多弊端，如科研计划各个阶段的管理已越 来越不适应信息时代的发展，成果宣传手段落后、渠道不畅造成成果宣传率低 等。随着信息网络技术的发展，信息网络已在多方面改变着社科科研管理的思 维与行为方式，信息网络化对社科研究、成果转化、管理的规范化建设等均有 极大的促进作用。本文对网络环境下的社科研究管理创新，对促进管理决策科 学化、提升管理水平具有重大的现实意义。 本文着重研究网络与社科研究结台、发展有关问题，并提出具体的解决办 案；以河南省社科研究管理现状为个案对象，对河南省社科研究管理网络化建 设发展提出积极的建议。 经过分析得出如下结论：一、转变思想观念，加大投入力度；二、努力实 现科研管理的标准化和规范化；三、加快培养具有较高网络技术水平的管理队 伍和科研队伍；四、坚持政治性，严守社会主义宣传阵地；五、重视信息网络 化带来的新问题。 关键词：网络化社科研究管理对策 硕士学位沦文 a b s t r a c t m a n yw e a kp o i n t sh a v eb e e nr e v e a l e du n d e rt r a d i t i o n a ls c i e n c er e s e a r c ha n d m a n a g e m e n t ，s u c ha st h em a n a g e m e n ti ne a c hp h a s eo fs c i e n c er e s e a r c hp l a nd o e s n o tk e e pi np a c ew i t ht h ed e v e l o p m e n to ft h ei n f o r m a t i o np e r i o d t h e r ea r es o m e p r o b l e m se x i s t i n gi nt h em a n a g e m e n to ft h es o c i a ls c i e n c er e s e a r c h ，s u c ha s ：t h e l o we f f i c i e n c yo ft h ea c h i e v e m e n t s p r o p a g a n d a d u et ot h en a r r o w w a y s o f i n f o r m a t i o na n dh a r dt r a n s f e r e n c eo f t h ea c h i e v e m e n t s w i t ht h ed e v e l o p m e n to f t h e i n f o r m a t i o nn e t w o r kt e c h n o l o g y , t h ei n f o r m a t i o nn e t w o r kh a sb e e nc h a n g i n gt h e w a y s o f t h es o c i a ls c i e n c er e s e a r c ha n di t sa c h i e v e m e n t s p r o p a g a n d a i ne v e r y a s p e c t t h ei n f o r m a t i o nn e t w o r kw i l l g r e a t l yi m p r o v et h es o c i a l s c i e n c er e s e a r c h ，t h e a c h i e v e m e n t ，t r a n s f e r r i n ga n dt h en o r m a l i z a t i o no f t h em a n a g e m e n t t h i se s s a yh a s t h eg r e a ts i g n i f i c a n c e u p o nt h ed e v e l o p m e n to ft h es o c i a ls c i e n c er e s e a r c h ，t h e i n n o v a t i o na n dt h es c i e n t i f i cr e s o l u t i o no ft h e m a n a g e m e n t ， a n d u p o n t h e i m p r o v e m e n t o f t h em a n a g e m e n t c a p a c i t y b a s eo nt h ep r e s e n ts i t u a t i o no fs o c i a ls c i e n c er e s e a r c hm a n a g e m e n ti nh e n a n p r o v i n c e ，t h i se s s a ys t r e s s e st h ec o o p e r a t i o nb e t w e e nn e t w o r ka n ds o c i a ls c i e n c e r e s e a r c hd e v e l o p m e n t ，a n d p u t sf o r w a r d t h ec o n c r e t er e s o l u t i o n s i ta l s og i v e sa c t i v e s u g g e s t i o n so f t h ec o n s t r u c t i o nd e v e l o p m e n tf o rw i d e - s p r e a ds o c i a ls c i e n c er e s e a r c h n e t w o r ki nh e n a n p r o v i n c e w ec a nd r a wt h ef o l l o w i n gc o n c l u s i o nb y s y s t e m a t i ca n a l y s i s ：1 t r a n s f o r mo l d c o n c e p t ，e n f o r c ee x p e n d i t u r ea n dm a n p o w e r ；2 t r yt or e a l i z et h es t a n d a r d i z a t i o na n d n o r m a l i z a t i o no fs c i e n t i f i cr e s e a r c h m a n a g e m e n t ；3 e s t a b l i s hq u i c k l y a m a n a g e m e n t a sw e l la sas c i e n c er e s e a r c ht e a mw i t h h i g h e rs k i r l si nn e tk n o w l e d g e ； 禾s t i c kt op o l i t i c sa n dp e r s i s ti ns o c i a l i s tf i e l d so f p r o p a g a n d a ；5 p a ym o r ea t t e n t i o n t ot h en e w p r o b l e m sc a u s e db yw i d e s p r e a d n e ti n f o r m a t i o n k e yw o r d s ：n e t w o r k ，s o c i a ls c i e n c er e s e a r c ha n dm a n a g e m e n t ，r e s o l u t i o n “ 硕士学位沦文 m a 盯i ! r s 【e s l s 引言 随着现代科学技术的发展，互联网迅速发展并日益普及。互联网以其自身 的特点影响和改变着人们的工作和生活，也给社科研究与管理带来了新的课 题。江泽民同志在全国宣传工作会议上指出：“要重视和充分运用网络技术， 使思想政治工作提高实效性，扩大覆盖面，增强影响力”。社科研究与成果要 发挥其在社会主义现代化建设中的指导作用，也必须要重视和充分运用网络技 术，以扩大覆盖面，增强影响力【l j 。 网络化是建立在当今信息技术革命的基础上的。计算机技术的普及和互联 网的应用标志着人类进入信息时代，信息网络不单是一种科研手段，它所产生 的社会影响不仅在于经济、文化、军事、通讯等方面，而且使人们的思想观念 更加活跃，思想方式及特点也发生着极大的变化。传统方式的社科研究与管理 活动经常会受到时间、地点、环境条件等方面的局限，从而使我们的社科研究 管理在深度、广度、速度、力度上不能适应现代社会的快节奏、高效率的要求。 信息网络的出现使上述局限性发生根本性的改观，人们通过网络这个“平台”， 与外界进行自由的交流和沟通，社科研究动态及成果得以在全国社会各界广泛 而深入的宣传、推广。 河南是人口大省，是中原文化的发祥地。随着河南省社会经济的发展，河 南社科研究也取得了长足的进步。近几年河南省申报全国哲学社会科学规划项 目的命中率己连续几年位居全国各省、市、自治区的前列，成果的鉴定和出版 也大抵如此。但是，从总体上看，河南省并未被称为社科研究的大省，更不是 强省。除研究人员的水平实力和成果质量等原因外，管理方式落后、宣传力度 不够、宣传渠道不畅是其重要原因之一。本文以河南省社科研究与管理为个案 对象，分析社科研究与管理网络化建设存在的问题，综述信息网络化对河南省 社科研究与成果宣传的影响，提出具体的解决对策，以推进河南省社科研究的 发展。 1 刘国涛因特网对科研工作的影响及对策【j 】科研管理，1 9 9 8 ，( 3 ) ：7 6 9 0 l 硕士举伍沧文 钔e r s ! ! _ i 、 第一章互联网的特性 互联网与传统的传媒相比，具有许多新的特性，主要表现在： 一、开放性与共享性 网络信息的交流是全球性的，信息资源可以跨越地域与对空而共享。在网 络状态下，人们可以不必再受地理时空的限制而自由交往，它使不同国家之间 不同的思想观念、价值取向、宗教信仰、风俗习惯和生活方式等方面的冲突与 交融变得可能。 二、自由性与平等性 与现实社会中人与人的交往相比，与传统的传播媒介相比，网络交流具有 更为广阔的自由空间。互联网技术建立在“所有电脑天生都平等的理念之上， 网络社会分散式的网络结构，使其没有中心，自由度特别高。 三、隐匿性与虚构性 网络社会以虚拟技术为基础，人与人之间通过计算机这种媒体进行交往， 符号化为其表现形式，在现实生活中能代表人们的某些特征，如姓名、性别、 年龄、身份等在互联网的空间里都淡化了。网络体现出了突出的隐匿性、虚构 性的特点。 四、快捷性与巨量性 网络传输比以往任何传输方式都要快捷、方便。美国学者尼葛洛庞蒂在数 字化生存一书中写道：“你可以把光纤的容量想成无限大。我们并不清楚光 纤每秒钟究竟可以传输多少比特。最近的研究表明，利用光纤，我们每秒几乎 可以传送i 万亿比特。也就是说，像一根头发丝那样细的光纤在不到1 秒钟的 时间里，可以传送华尔街日报创办以来每期报纸的所有内容。以这样的速 度来传递数据，光纤可以同时传送1 0 0 万个频道的电视节目大约比双绞线 快上2 0 万倍，真是一大跃进! 而且，别忘了，我说的还是一条光纤而已。” 五、快速发展性 互联网所具有的这些特点使其自诞生之日起就成为这个时代的宠儿，互联 网仅用了不到5 年的时间就拥有了5 0 0 0 万用户，而获得这个数字的用户，无 线电广播用了3 8 年，电视用了1 3 年。据统计数字表明。每过一个月就有1 0 0 万个新的使用户上网，每天互联网上的信息流量超过万亿比特( 相当于5 0 0 0 亿汉字) 。正如数字化生存的作者尼葛洛庞蒂所说“一网打尽全世界”。 我们国家上网人数飞速发展，基本上是每半年翻一番，1 9 9 3 年起步阶段， 当年用户2 0 0 0 户，1 9 9 9 年已达到7 0 0 万，2 0 0 0 年1 7 1 0 万，2 0 0 1 年3 7 9 0 万， 2 0 0 2 年预计6 1 0 0 万，预计到2 0 0 3 年，中国的网民群体就会达到9 9 0 0 万，甚 至极有可能突破亿人大关。由此可见，因特网及其由此所取得的技术成就，正 在深刻地改变着人们的工作、生活、思维和娱乐的全部内容。 互联网拥有庞大的用户群，其涉及面之宽、传播速度之快是其他任何媒体 都无可比拟的。为实现社科研究与管理的网络化创造了良好的条件。 尼葛罗庞蒂：数字化生存，3 5 页，海南出版社1 9 9 7 年第3 版 3 第二章传统科研管理的弊端及难题 传统的科研管理方式最大特点是从科研开题到成果鉴定各个过程中所涉 及到的文件资料等都以纸质形式出现。科研管理者通过对这些纸质材料的搜 集、整理、加工统计来实现一定的管理目的，而且其管理要求或意图也是通过 纸质文件形式发布。对于那些想要了解科研政策的人来说，就要通过获取科研 管理机构发出的文件来获得；对于那些想要了解研究信息的人来说，就要通过 查阅科研管理机构、图书馆或档案馆期刊杂志、科研成果汇编和科研档案等信 息。这种方式费时耗力，管理这些文件需要大量的人力、物力和财力，信息交 流更是不能方便、及时、准确。 一、科研计划管理方面 科研计划管理是各级科研管理机构的重点内容之一。面对多领域、多渠道 的科研计划项目的不同要求，传统科研计划管理的弊端日益凸显。一方面，科 研选题低水平重复的问题在科研计划管理中长期得不到解决，其主要原因是信 息不灵。他人已经研究出来或者已经在十几年、几十年前的出版物上公丌的信 息，研究者、管理者却不知道。另一方面，在科研计划管理的各个阶段特别是 中后期检查、验收及科研合作方面，传统意义上的科研管理机构仅相当于“收 发室”，科研管理人员只是“办事员”，科研管理完全处于一种被动服务状态， 无法真正行使科学有效的指导作用。 二、科研成果宣传与应用方面 长期以来，科研成果转化率低、难以推广应用己成为制约我国科研进一步 发展的瓶颈，其中推广手段落后、信息渠道不畅是主要原因之一。在传统成果 宣传中，常以挂展板、设摊位等方式进行。实践证明，这种商场式的宣传或销 售常常花费大量的人力、物力而效果却不明显。而且，传统条件下我国科研信 息与社会需求信息的流通不畅，造成了信息传播中的“绝缘层”，阻碍了成果 硕士学位论文 1 a s l l e r ls i 、i s 信息的交流。 三、科研管理的规范化建设方面 传统条件下，科研管理存在极大的随意性，在科研项目评审、科研奖励评 定等诸多方面往往存在暗箱操作。信息网络化对高校科研管理的规范化可以起 到极大的促进作用。 规范化管理是按照管理目标，将管理工作中定性、定量和规律性的项目加 以总结归纳，形成统一要求的管理规范或标准。计算机技术的利用，客观上要 求管理工作标准化、规范化，通过实现机上作业，客观形成了管理信息的采集、 加工、处理和分析的信息通道，这一流程的运转，将大大提高作业效率，实现 了管理效益的大幅度提高，还可提高计算机检索的质量，提高获取和利用科研 信息的能力，促进科研信息交流。 四、传统科研管理中存在的六大难题 ( 1 ) 科研项目经费的管理 科研项目经费的管理涉及到项目批准经费或合同经费、上年经费结存、本 年进校经费、本年分类别经费支出、本年经费结存、项目提成等。对于规模较 大的科研单位，几乎每天都需要办理新增项目的立项、项目进款、经费支出、 项目提成等各种手续，工作繁杂，容易出错。科研管理部门通常需要定期对科 研项目经费的到帐与支出情况分科研项目、按科研单位及科研人员进行核算并 给出各种数据报表，比如： 分科研单位按纵向横向属性给出年度项目批准( 或合同) 经费表； 分项目来源、按科研单位给出年度项目到帐经费表； 分科研单位按科研人员给出某一时间段项目到帐经费表： 分科研项目、按科研人员给出某一时间区段到帐经费表。 使用网络化信息管理，能够准确、简便快捷地处理科研项目经费的管理工 作。 硕士学位论文 m a s l i e r ls i i i s i s ( 2 ) 论文著作的查询统计及量化计分 论文分为会议论文与期刊论文，会议分为国际会议与国内会议，期刊分为 核心期刊与非核心期刊。著作分为编、著、编著、译等类别。科研管理部门通 常需要定期对论文发表情况与著作出版情况等分类别、按单位及作者进行量化 收集、统计，形成各种数据报表。如： 分单位按作者给出论文著作明细表； 分类别按单位给出论文著作明细表： 分类别按单位给出论文著作统计表： 分单位按作者给出论文著作量化计分表： 分类别按单位给出论文著作量化计分表： 分国际检索机构按收录期刊的论文明细表； 国际检索机构收录的论文被引用情况表。 采用传统科研管理方式完成上述工作，工作量大，准确性低。若从基础数 据中手工统计、计分再衍生出一系列分析结果，将更是难上加难。使用网络化 信息管理，能够基于计算机网方便快捷地收集各单位上报的论文著作信息，并 自动完成相应的统计与量化计分。 ( 3 ) 论文被摘录信息检索 科研工作者发表的论文被国内外检索机构( s s c i 、人大复印资料转载等) 检 索的情况，依靠手工处理相当困难、极为繁琐。使用网络化信息管理，能够将 论文检索信息导入并与基层处室等科研机构上报到单位科研管理部门的论文 情况进行对照，自动完成查询；对于漏报的论文，能够及时通知有关人员进行 补报。 ( 4 ) 科研统计年报表的生成 教育部每年要求高校组织科研统计年报工作，每张报表都是高度复杂的多 维表，涉及到科研管理的方方面面，能够综合反映高等学校科研现状与科研水 平。 人文、社会科学活动人员情况表： 人文、社会科学研究与发展人员情况表； 人文、社会科学研究经费情况表； 入文、社会科学研究机构一览表； 硕士学位论文 17 、s 】1 、r si l n 蔫s 人文、社会科学研究课题情况表； 人文、社会科学研究成果情况表； 人文、社会科学研究获奖情况表； 人文、社会科学研究学术交流情况表； 但是，这八张报表相互之间又密切关联，生成极为困难、耗时费力，而且 特别容易出错。 使用网络化信息管理，通过“项目计划管理”、“横向课题及成果管理”、“项 目经费管理”、“论文著作管理”等多个子系统的简单数据准备，即可快速、自 动生成上报教育部的所有科研统计年报表。 ( 5 ) 科研工作的考评 科研工作的考评，其对象包括科研人员与科研机构。对科研人员的考评， 能够为人事管理部门实行岗位竟聘、岗绩考核、职称评定与评先选优提供重要 依据；对科研机构的考评，能够为学科建设、学术梯队培养等提供有力支持。 科研工作的考评，涉及到研究项目的来源、等级与经费等，还涉及到研究 成果的分类、等级与应用等，需要根据不同情况设置不同的权重。其量化计分 相当复杂且容易出错。 使用网络化信息管理，通过若干基本参数的简单设置，即可快速、准确完 成科研工作的考评，生成各种考评量化表。比如： 分科研机构按科研人员给出科研考评量化计分明细表； 分科研机构按职称给出科研考评量化计分统计表； 分科研人员按科研成果类别给出科研考评量化计分明细表； 分职称按科研人员给出科研考评量化计分明细表。 ( 6 ) 与科研机构、科研项目、科研人员相关科研成果的查询、统计与分析 现阶段，科研管理工作还普遍处于文件管理阶段，存在许多问题，突出表 现在工作量大、工作难度高，尤其是与科研机构、科研项目、科研人员相关联 科研成果的查询、统计与分析耗时费力、难以及时完成。 使用网络化信息管理，应用计算机技术、网络技术与数据库管理技术，基 于计算机网全面实现科研项目与科研成果的网络化管理，使科研管理工作真正 跨入数据库管理阶段。借助于网络技术，能够快速准确地查询、统计、分析与 科研机构、科研项目、科研人员相关联的所有科研成果。 硕士学位沧文 m e r s i 曩、l s 第三章网络对科研管理的影响 一、网络与科研管理的结合 科研管理工作者以科研信息的迅速交流、应用作为管理的最终目的。进入 “网络化时代”，人类的生存环境和生活方式都发生了重大变革，网络带动了 管理现代化的全面发展及重大变革，科研管理也不可避免地在网络的带动下进 行信息化的发展和变革【l 】。 人们把互联网视为除三类大众传播媒体报刊、广播和电视以外的第四类传 播媒体，并将成为全球最大的传播媒体。互联网是以数字化信息为媒体传播信 息的，并可以实现多媒体化传播，可以把文字、图像、音频、视频等数字化， 可以集报刊、广播、电视等于一身。信息在互联网上传播时效性极强，速度极 快，它不受印刷、发行、运输、摄制等因素的限制，而且信息传输的容量和能 力都可以通过提高网络硬件水平而提高到极大。这充分地显示了互联网比其它 大众传播媒体的优越性。 互联网与科研管理的结合，就是改变传统的科研管理方式，采用计算机网 络技术来进行科研管理，即剩用计算机网络技术发布科研信息，为科研项目、 项目经费、论文著作、成果奖励、成果应用、成果转让、科研考评及科研统计 年报等提供实用、先进的网络化操作手段，通过发挥计算机网络所具有快捷性、 经济性、全面性、可靠性等优势，实现科研管理的科学化、电子化、现代化， 促进个人、组织、或国际间的合作与交流。 二、网络对科研管理的影响 网络与科研管理的结台，利用网络技术发布交流科研内容和信息，将促进 了信息交流，促进了科研协同与合作，使各种管理方式i f i 趋标准化。通过一系 列标准的制定，使科研管理者信息传播与科研人员信息接受能够突破一切时空 1 樊晨晨高等学校管理基本信息集 m 】北京：北京大学出版杜，1 9 9 57 8 硕士拳位论文 1 a s1 、 r s 1 1 i l e s i s 的、地域的、文化的和语言的障碍，自由地进行相互交流、相互访问。 网络与科研管理的结合，管理者的管理工作不再受传统的管理模式的时间 和空间的制约。并且，可以实现不问断地连续化管理作业。互联网能使管理者 在瞬间从全网的每角落获取所需要的信息，有效地提高和改善了管理进程，加 快了管理速度，从而缩短了管理周期。 网络与科研管理的结合，网络冲破了一切管理上的等级、障碍和封锁，变 金字塔式的垂直的传统管理模式为水平向的并行的管理模式，创造了非常宽松 的管理环境。互联网为所有的上网用户提供了广阔的竞争、交流与协作的新天 地，信息共享，机会均等，挑战与机遇同在，竞争与协作共存。 网络与科研管理的结合，将实现管理信息网络化，将从根本上解决传统科 研管理中存在的难题和弊端，促进实现科研管理的科学化、现代化。 1 、促进科研计划管理科学高效 信息网络化则对科研计划管理的科学化提供了有效手段，可很好地解决科 研工作低水平重复以及管理工作被动等问题。 ( 1 ) 信息网络的发展为管理人员提供了广阔的信息空间，日益丰富的网 络信息资源及共享，极大地减轻了科研管理工作者的劳动。互联网所提供的强 大的检索功能，使检索文献资料极为方便快捷，从而使科研人员重复研究的可 能性大大减小。 ( 2 ) 网络传输以声音、文字、图像同步传输的方式实现远距离信息交换， 可以方便地实现研究人员与管理人员之间的互动，从而大大提高效率。 ( 3 ) 从科研计划管理的各阶段看，信息网络化在科研立项、鉴定验收、 评奖等阶段可提高公正、公平、公开的力度，在项目执行阶段可起到适时跟踪 指导、检查评估的作用，能即时获取和提供所需信息，及时了解各种信息数据 和科研情况，提高管理决策的科学性。 2 、促进科研管理规范化 信息网络化对高校科研管理的规范化可以起到极大的促进作用。计算机技 术的利用客观上要求管理工作规范化，实现机上作业，便于提高作业效率，也 便于管理信息的加工处理和分析，为管理人员的决策和管理提供科学依据，实 现了管理效益的大幅度提高，还可提高计算机检索的质量，提高获取和利用科 9 研信息的能力。 3 、极大方便信息的检索和传播 科研工作的目的就是最大限度地开发和利用当今社会最重要的资源 信息。i n t e m e t 网的出现，使科研工作者最大限度地开发和利用成为了可能。 i n t e m e t 网为信息的检索和传播提供了极大的方便。现在有了i n t e m e t 网，使信 息检索工作变得异常快捷，使科研工作者有更多的时间去从事创新性的研究。 4 、方便科研资源全面利用 i n t e m e t 网的出现，冲破了传统的地域限制，必然会改变传统的科研管理 方式，可以聘请分散工作在各地的某一科研领域较有造诣的专家、学者，通过 i n t e m e t 网从事科研工作。这种虚拟科研管理方式，可以充分利用国内、外科 研机构的科研人才的潜力，充分利用科研设备，并能减少本单位科研投入，节 约了科研经费。 科研管理机构可以利用i n t e m e t 网创建综合性的科研信息网或虚拟产业园 区，或叫“虚拟硅谷”，提高整个高校科研机构的综合实力和创新能力增强 在高科技领域的竞争力，这种新的管理方式有利于打破条块分割，有利于充分 调动各方面的积极性，有利于加快科研成果向生产应用领域的转化。 5 、促进科研成果宣传推广 信息网络化则为技术成果的发布、宣传、培训等开辟了新天地，使用部门 可广泛地从成果信息中甄别、选择、应用适合自身的成果，以促进自身发展； 而科研管理机构则可从信息网上广泛吸收社会的需求信息以确立研究方向，从 而实现科研管理机构与社会需求之间的良性循环，促进成果转化。 为改变目前科研成果宣传率低的现状，一是观念要更新，二是手段要先进。 前者提出了要变“科研导向成果推广”的模式为“需求导向按需研究” 模式。后者指的是要利用互联网，加速科研成果的转化。 ( 1 ) 转变观念 科研成果的“生产”必须按需生产，科研成果的转化与科研定题、科研成 果的“生产过程”紧密相关。科研立题不能和现实需要错位，科研过程和转化 推广过程不能被割裂，不能是科研单位和科研人员在科研成果产出后去寻找 “需求者”或等待“需求者”，如果供需之间缺乏信息沟通甚至存在科研成果 1 0 硕士学位论文 m 、f n = r s 既f s 供需结构错位，这种“寻找”过程存在很大的盲目性和偶然性，时间长、几率 低，科研成果难以得到及时和有效的转化，甚至错过良机，造成其价值丧失。 “需求导向”、“按需生产”是最本质的要求。因此科研都必须遵守“需求”方 向，根据现实的社会需求发掘科研课题，“按需生产”科研成果，从而为科研 成果的转化建立宽广的“需求”平台。 ( 2 1 利用互联网，加速科研成果推广应用 以往的成果宣传是由专职人员通过实地参加成果展示会、报告会的方式进 行的。由于时间短、参加的人员有限等原因往往形成接触面窄。收效甚微。随 着信息网络技术的发展，可以利用信息网络举办永不闭幕的网上发布会、展示 会。通过互联网直接把科研成果供方和需方连到一起。通过网上多媒体来为科 研成果做广告，利用视频技术把科研成果的特点、形式、创新性、应用性等充 分形象地展示在大众面前，这种互动的活动与超越时空的成果宣传方式无疑是 成果宣传渠道上的革命。加快科研成果的宣传应用 6 、实现科研统计的实时性、准确性 科研统计是科研处管理工作中的“重头戏”之一。从数据收集到审核、汇 总、填报都是不可缺少的步骤。它不仅涉及的人多面广，而且往往时间紧、任 务重，另外从收集数据、界定分类、核准平衡等均遇到不少困难。根据不同目 的会有不同形式和范围的统计任务，需要从不同角度和侧重点来对同样的科研 管理的人、才、物等活动进行统计，这就势必使科研管理常常出现不可避免的、 近乎重复性的劳动。由于工作量大、涉及的面广，需投入大量的人力、物力和 时间。同时由于受人为意志的影响，统计结果往往还会有随机性偏差。 欲使科研统计报表能做到需之则出、用之即得，保证统计结果的准确、快 速，势必要建立相应的信息网络系统。使科研管理人员者从大量的重复繁杂的 工作中解放出来，将有限的精力和时间投入更有效的工作。 信息网络系统的建立实现了各部门之间的信息连通。实现科研资源共享、 信息互通。可根据不同的统计要求，对动态数据库的某些分段进行检索、统计 和报表输出。信息网络对科研统计工作的影响主要体现在这样几个方面： ( 1 ) 信息网络使数据统计更具科学性 科研统计需对原始数据进行分类、汇总，大量的上报数据中往往协调性差。 1 l 同一数据各个部门报来的往往不一致。而对统计来说，一个数据的变动往往带 来整张甚至多张表格相关数据的变动。因而数据协调一直是科研统计工作最令 人头痛的事。通过网络可以使各个部门之间的数据互联。项目的有关数据、科 研咨询、科研基地的有关数据每月均可进行初步汇总，使科研统计工作由原来 的年报变成月报，这样每月的汇总为年终的统计提供了极好的铺垫，各部门数 据通过信息网络能快速完成数据的采集工作，使原始数据准确化。如此操作使 年终的数据统计更具科学性。 ( 2 ) 信息网络使数据统计更加准确 通过设计各种实用的数据报表，可以对每个项目从立项、中期检查、完成、 鉴定、报奖整个过程进行跟踪管理，同时予以量化。把好立项关，每个过程的 原始数据输入计算机并上网，使项目的管理由进出口管理变为全过程的管理。 这样汇总而来的数据更加可靠和准确。 总之，信息网络化将使科研管理发生重大变革，信息网络化管理也不是一 层不变的概念，是随着社会信息技术的发展而不断变化的概念，这也决定了科 研管理信息化过程是一个不断向前发展过程，信息网络化工作是一个需要不断 完善的工作。 硕士学位论文 m a s i e r s 】ll ! ：s i s 第四章科研管理实现网络化的发展思路 互联网的出现是2 0 世纪末发生的一场深刻的技术革命，目前网络正向社 会的每一个角落延伸。利用网络可以方便地检索国内外科研信息、了解国内外 最新科研动态、进行学术交流与合作研究，因此，信息网络化对科研工作必将 起到极大的推动作用。如何顺应形势，加强科研管理创新，提高科研管理的网 络化水平已成为一项十分迫切的任务【1 】o 一、转变思想观念，加大投入力度 科研管理信息网络化建设不仅需要国家的重视和投入，也需要各部门、各 单位管理人员，特别是各级领导者的重视。要转变思想观念，排除可有可无或 等待观望的思想，着眼于科研管理工作的科学化、现代化建设，着眼于提高科 研管理的社会效益，加快网络组建工作的步伐，加大人力、物力、财力的投入， 使本部门、本单位的科研管理工作尽快符合网络环境的要求，尽快实现科研管 理的网络化，单位科研信息资源和管理网络系统的建设如科研计划信息系统、 科研成果信息系统、学术交流信息系统、图书文献信息系统、科研开发信息系 统等是科研管理网络化的基础和提高网络运行质量的重要方面。 二、努力实现科研管理的标准化和规范化 加速这息网络化进程，必须统筹规划，需求推动，合理安排，充分开发和 利用网络资源，加强科研管理的标准化和规范化建设。 l 、上级主管部门要抓好宏观规划和指导，制定方针政策。组织科研管理 网络主干网的建设，制定关键技术的标准，组织重点项目的攻关，同时为基层 提供良好的指导和服务。从基层科研管理部门的立场出发，希望这种指导和统 筹更有力、更规范，与需求贴得更近。上级科研管理部门要集中力量开发一批 ”苏子仪知识经济与高校科研工作改革【j 】高等教育研究，1 9 9 9 ，( 3 ) 1 3 硕士荤位论文 m a s 旺r s1 1 1 1 ：s l s 水平高、适应性强的公共管理软件，大力进行示范和推广应用，减少低水平、 难交互的管理软件的开发，使各类数据资源、信息资源更好地运用于日常工作、 质量监控、评估和科学决策中。 2 、加强科研管理信息的标准化和规范化建设。由于受客观条件及实践经 验等方面因素的限制，我国科研管理工作缺乏整体性和规范性。从我们日常接 触的一些信息管理数据来看，各单位及一些上级管理部门在进行各项工作安排 时，常常只从某一具体工作的角度来考虑，而较少从我国科研管理工作整体统 一规划的角度来确定填报表格、数据和建立数据库。各类数据库建立以后，相 互之间的交互及数据资源共享做得较少。在应用软件开发方面，各单位都在开 发功能接近的信息管理系统，程序中的格式自然也是各定各的，数据的收集和 录入也是各顾各的，远远不能适应当今信息化的要求，造成大量数据格式不统 一，信息资源共享困难，并导致大量的数据重复、工作重复甚至研究重复。因 此，从实现科研管理网络化和资源共享的角度出发，更加全面、系统、深入地 研究、制定反映科研现状、水平和质量的基本数据和数据格式，促进科研管理 的科学化、规范化和标准化，这是当前实现科研管理网络化的重要前提。各单 位在日常管理中也应以资源共享、服务共享和充分运用现代信息技术的思路来 考虑和安排，积极采用标准化的数据格式，实现信息的标准化和规范化管理， 并主动加强与其它管理管理部门之间的交流与技术合作，这是实现管理信息网 络化的基础。 三、加快培养具有较高网络技术水平的管理队伍和科研队伍 管理信息网络化建设既是一项高科研工程，又是一场影响深远的改革。实 现科研管理网络化，一个重要的条件就是要有一支具有现代管理意识、懂得科 研管理又掌握一定计算机网络技术的管理人员队伍。通过这些年计算机辅助管 理在科研管理中的推广和普及，我国已逐步形成了一支既懂管理又具备一定计 算机技术的科研管理队伍。有关管理部门应对此给予高度重视，切实加强科研 管理队伍建设。特别应注重对现有管理人员现代意识的培养，使他们意识到， 现代信息与技术包括计算机网络技术的飞速发展必将改变高等教育、科研的管 4 理模式和方法，积极主动地采用先进技术手段，不断改善我们的管理工作是时 代发展的必然趋势，也是“科教兴国”的需要。采用有效的措施，有计划、有 步骤地加强管理人员的网络知识、技能培训，使他们具备开发设计网络软件或 动用网络软件的能力。此外，适当引进具有较高网络技术水平的专门人才充实 管理队伍，形成一支推动科研管理网络化的骨干力量，从而带动整体工作，加 速科研管理网络化进程，大力提升科研管理水平。 实现管理信息网络化，还必须拥有一支懂得运用网络技术、充分利用网络 信息的科研人员队伍。科研人员是科研管理网络的用户，他们必需懂得如何上 网，如何获取科研管理信息，才能真正发挥科研管理网络的作用。 应该承认，我们的部分科研管理人员以及相当一部分科研人员并不都具备 网络知识或者说还不善于充分运用信息技术的。因此，要采取有效的措拖，加 强网络知识、技能培训，提高他们运用网络的自觉性，这是加速实现科研管理 网络化的又一重要的条件。 四、坚持政治性，严守社会主义宣传阵地 社科研究具有很强的阶级性，社科研究与成果是社会主义意识形态的重要 组成部分。利用网络宣传社科研究的成果，在某种意义上讲，就是坚守住这块 社会主义的宣传阵地。在意识形态领域，信息网络化一方面促进各国经济文化 交流，一方面对社会主义思想文化建设形成了严重冲击，客观上讲，互联网主 要是按美国创制的标准建立的。也是在以美国为首的西方国家推动下发展的， 网上的信息绝大部分源于西方发达资本主义国家，因而西方文化在网络上的强 势地位是显而易见的。从主观上说，冷战结束后，以美国为首的西方资本主义 国家为了实现自身利益，更多地使用文化手段，利用网络大搞文化侵略。由于 西方文化在网络上的强势地位，对社会主义的思想文化的挑战十分严峻。同时 网络还赋予这种挑战全面性、渗透性、长期性和和平性的特点。对此，社会主 义国家决不能听之任之，必须采取果断措旋，对网上西方文化进行严格审查， 遏制西方消极文化的传播和蔓延。否则，西方文化对人们的社会主义信念的消 极影响将会越来越大，其后果将不堪设想。过去有政治问题的文章和消极有 硕士学位讫文 m 、s l l r sl l l s 害、低级庸俗的信息很难有发布渠道，但网络“b b s 论坛”、“聊天室”的存在 使某些言论轻易发布、传播；所以要对社科研究与管理网站的内容进行严格审 查，对有政治问题的信息和消极有害、低级庸俗的信息要坚决抵制，确保网站 建设的社会主义方向，使社科研究与管理网站成为弘扬社会主义精神文明，高 唱社会主义主旋律的坚强阵地。 五、重视信息网络化带来的新问题 计算机和互联网给人类社会带来的深刻影响超过了任何事物。一方面人们 享受着由此带来的便利，另一方面它也给人类社会带来诸多新的问题。 网络开放的、自由的信息系统提供的是一种崭新的、动态的和超文本式的 传播模式，这种人机系统高度民主自动化、精确化势必减少人情味。人与人面 对面的接触减少，亲近感减少了，交流减少。互动交流联系的减少，使得管理 层面不易深入了解一些具体情况，管理决策的准确性将降低，因此，我们在充 分利用网络的同时要增加实地调研和接触，来弥补对科研实况了解的不足。 网络的权威性必定要求信息的准确无误，因而信息的准确性显得尤为重 要，必须加强上网信息的核对工作。 以互联网为核心的“无国界数字化空间”的全面铺展。使得安全性问题尤 为突出，涉及机密等资料的防范难度不断加大l l 】。例如，过去科研论文的国外 发表需经保密委员会的审查，各级单位的审核签章方可发表，现在的网络传递 技术将使传统监控失去作用，需要建立新的监控系统来替代。 信息网络技术为人类发展提供了一种手段，同时也培养和创造了一种观 念，使我们建立起一种科学、民主、文明的新观念和新文化。同样，它是一把 双刃剑，对其存在的问题我们要有清醒的认识和足够的重视。 王彩萍高等学校科研管理的刨新原则与实践【j 】天津农学院学报2 0 0 0 ( 6 ) 1 6 j 士学位论文 a ”l r s1 1 1 17 、i s 第五章河南省社科科研管理网络化的发展策略 一、充分认识社科研究管理网络化的重要意义 作为经济欠发达的河南省，社会科学的研究和成果的宣传，要站在与发达 省份同个起跑线上，必须借助网络才能实现。这是一个关乎河南社会科学的 发展，关乎河南省的形象，关乎河南省物质文明建设和精神文明建设的大事。 社科研究必须借助于网络来提高其效率和研究水平，社科研究与成果必须借助 于网络走出“象牙塔”，面向社会公众，扩大其宣传领域，深化其宣传内容， 提升其宣传水平。 1 、网络化有利于扩大河南省社科研究与管理空间 河南省社科研究与管理可以依托网络进行，人们在网上了解省或全国社科 研究的进展状况，捕捉新的课题，获得研究灵感，创新理论成果。不仅如此， 网络技术的发展也给社科研究提供了更广阔的空间。例如，经济学研究常常利 用计算机设计经济发展的模型，并进行数值计算、建立图景，进行模拟。人们 还可以利用计算机虚拟某种“实时历史”，从而研究历史发展过程，建立未来 的预测关系。而人文社科研究的繁荣，人文社科研究优秀成果的大量涌现，也 为我省社会科学成果的宣传提供了丰富的内容1 1 。 2 、网络化有利于河南省社科宣传形式多样化、综合化 河南省社科研究和成果的宣传，目前主要的形式和渠道有：报纸宣传、学 术期刊宣传、电视宣传、专著出版等等。上述传统的宣传形式任何一种形式都 是平面的，不仅存在着宣传重视不够的问题，宣传的形式和手段本身也制约着 宣传的效果，致使近年来中标国家社科规划项目位居全国前列的河南省，其社 科研究及成果在全国却知名度不高、影响不大，与承担社科课题大省的地位极 不相称。一些优秀的社科研究成果不仅没有引起学术界、理论界的高度重视， 而且也没有得到应用，未产生相应的经济和社会效益。 借助网络的新形式加强河南省社会科学成果进行宣传。可以使我省社会科 毕克新科研管理【m 1 北京科学出版社。1 9 9 5 出版，第5 8 页 1 7 硕士学位论文 m 、s l e r s | 】r s 【s 学成果宣传工作更具有艺术的、时代的感染力，更可以从文字、图形、声音、 影像、动画等多个侧面、多个角度展示社会科学成果，更易于被人们理解和接 受。互联网上巨量的信息贮存，又方便人们对社会科学成果的背景、内容、水 平、应用前景、进一步发展的方向等进行全面的了解。所以，网络的综合宣传 将大大增强河南省社会科学成果的宣传的辐射力、吸引力和立体感，全面展示 河南省社会科学发展的水平。 3 、网络化能够更有效地发挥河南省社科研究的应用价值 网络化宣传渠道是社会科学成果向现实生产力转化的纽带和桥梁。并且， 宣传网上的“即时播发”和滚动播出，便于人们随时掌握社会科学的发展动态， 也便于全国社会科学界更迅速地了解社会科学的发展动态。同时，因特网实现 了浏览者与发送者的双向交流。有利于实时的、深层次的学术交流工作的开展。 在网络上建立河南省社科研究宣传网站，可使省内各社科研究单位资源共 享，形成合力：建立中心网站，对全省的社科研究活动起指导作用，实现科研 项目网上申报、网上鉴定、网上宣传的一体化；集中优势，整合力量，加大河 南省社会科学成果的宣传力度。网站本身可以通过为社会服务，提供咨询，数 据库查询，广告宣传等获得一定的经济回报。 二、增强改革旧管理模式的责任感和紧迫感 l 、“科教兴国”战略的实施，科研有了迅猛发展。无论是基础研究、应用 研究、技术开发和科研产业，都已有相当的规模和基础。科研管理工作量大大 加重，每年的项目申报、科研评奖、科研评价、科研成果汇总等，需要处理的 信息、表格、数据等日益增加，对我们的科研管理工作提出了更高的要求。尤 其是随着人事制度的改革深入，科研管理编制紧缩，人手少，工作量大，迫切 要求我们的管理工作规范化、科学化、信息化，实现高速、高质、高效服务。 2 、现代信息技术的发展，既对科研管理提出严峻的挑战，同时也给改善 我们的管理工作提供了良好的手段和机会。如何面对信息对代的挑战，利用现 代信息技术特别是计算机网络技术改革我们的管理模式和手段，提高管理水平 和效益，已成为摆在广大科研管理人员面前的重要问题。就i n t e r - n e t 而言， 硕士孝位论文 m 、sr e 】i sl 【i e s i s 它从1 9 6 9 年美国国防部高级研究规划署建立的一个仅联接4 台计算机的实验 网络，发展成为现在连接1 8 0 多个国家拥有7 0 0 0 多万用户并一直保持高速发 展的全球计算机网络。它之所以被全世界认同、利用，就是因为它不仅仅是传 输信息的媒介，而且它能够为世界各地的人们提供有价值的信息和令人满意的 服务。在美国，i n t e r n e t 从发展之初到今天，一直受到美国联邦政府、国会、 国家科学院、大学和私人部门的关注，i n t e r n e t 及有关网络的