企业绿色财务管理利益相关者合作机制初探.doc

企业绿色财务管理利益相关者合作机制初探 杨璠谢诗蕾 摘要：绿色管理是适应经济发展生态趋势的一种新兴管理理念，企业绿色财务管理是站在绿色管理思想上的财务管理活动。本文分析了企业绿色财务管理活动中各利益相关者所扮演的角色和所发挥的作用，并就如何建立一个多方参与的、相互促进、相互约束的合作机制进行了初步的探讨。 关键词：绿色财务管理；利益相关者；合作机制 一、问题的提出 xx年1月份，我国整个华北及华东大部分地区被灰霾笼罩，受影响的人口高达8.5亿，此次污染事件的持续时间、覆盖范围以及污染程度在全球均属罕见。面对着不断恶化的生态环境，日益严重的资源危机，企业作为市场主体，负有不可推卸的责任，企业的行为直接影响社会与环境的可持续发展。 20世纪70年代提出了企业绿色财务管理这一新的课题，最早兴起于欧洲，在我国尚处于起步阶段。企业绿色财务管理指的是企业在实施筹资管理、投资管理、营运资金管理、利润分配这些管理活动时，不仅要考虑盈利性的目标，还要考虑对环境是否造成影响和对资源是否造成浪费这样一种管理活动。这一课题的提出正是源于消除外部性的庇古税和科斯定理。 由此可见，大力推进绿色财务管理是新的社会形势和经济形势的需要。然而，由于企业绿色财务管理的实行，在短期内会触及到企业的经济利益，增加企业运行成本，导致企业实行绿色财务管理的意愿不强，主动性不够。这就需要利用企业的经济本质来调动其内在的积极性，结合外部压力形成合力，促进企业绿色财务管理活动的开展。由此可见推进绿色财务管理己经超出了某一个主体的能力范围，必须寻求不同主体之间的合作。一方面，由于“市场失灵(MarketFailure)”，社会公共利益被忽视，公共利益的代表方较难在市场中发挥出于其利益诉求相应的作用来。市场主体中具有信息优势的一方如企业对处于信息劣势的一方如消费者也会进行利益的侵夺，导致利益不平衡。另一方面因为政府作为有限理性人无法在决策时做到面面俱到，表现为政府能源环境决策的失误和国家环境监督管理的不当等，由此产生的政府失灵（ * Failure），也使得一部分的利益主体的合法权益受到侵害。面对这双重失灵，企业难以积极、主动地开展绿色财务管理，而引入利益相关者共同治理就是要使有正当利益诉求的主体都能在制度运行中表达和维护自己的利益，防止合法权益受到侵害，使双重失灵在一定程度上得到改善，也有利于降低社会交易成本、增进社会公共利益。 因此本文试图构建由多元利益相关者共同参与的企业绿色财务管理合作机制，即在社会范围内，通过相关政策指引，各利益主体以各自的经济利益和社会利益为导向，相互促进、相互合作，推动企业从被动的进行绿色财务管理向积极主动地开展绿色财务管理活动转变。可以说，绿色财务管理是一种多元主体参与的管理活动，也是多元主体追求公共利益，形成良性互动的和谐关系过程。 二、企业绿色财务管理合作机制中的利益相关者 （一）绿色财务管理合作机制中的内部利益相关者1.股东、债权人 从股东和债权人追求资本安全和资本增值的财务管理目标出发，在环保理念风靡全球的社会大背景下，股东和债权人对企业绿色投资项目的信心是推动企业开展绿色财务管理的内在动力。近年来，随着人们节能环保意识的不断增强，加上xx年我国“绿色信贷”政策的引导，出于安全性的考虑，股东和债权人也越来越重视企业的环保问题。以银行为例，未来若不加强环境风险管理，一旦给予贷款的企业发生污染事件，既影响银行的社会形象，也不利于债权的收回。 为推动企业开展绿色财务管理，股东和债权人应增强自身环保意识，掌握充分的环保知识，认真研究公司投资项目的合法、合理和环保性，并对企业的资本使用情况进行相应的取证了解，限制企业滥用资本投产于高污染、高能耗、高排放的行业或项目，一经发现，限令其尽早纠正，否则收回投资或借款。同时也应充分认识到绿色投资项目的巨大发展潜力，鼓励企业涉足绿色产业，推动企业的可持续性发展。 2.经营者 在每个企业中，经营者的实践活动直接决定企业目标的实现程度。经营者同时也是推动企业进行绿色财务管理的重要的执行者。作为企业的经营者，需要把握企业的走向和整体战略问题。面对当下能源日趋紧张、环境日益恶化的现状，考虑到企业的长远利益和个人的发展。经营者应改变以往陈旧的管理观念，将目光放长远，把握商业机会，充分认识到企业可持续性发展的重要性，积极推动企业进行绿色投资，绿色筹资，不断加快企业进行绿色财务管理的步伐。 首先在企业进行业务多元化的扩张时,可考虑涉足绿色产业。绿色产业作为朝阳产业通常意味着更多的增长空间，也更容易提高销售额和销售利润率。其次经营层应推动企业积极研究和开发顺应可持续发展理念和环保要求的绿色产品，开拓新的投资领域。有关资料表明，目前中国的能源利用率只有33%，单位产品能耗是世界平均水平的两倍。据国家有关部门提供的一份分析报告预测，到2020年，工业企业节能潜力超过3亿吨标准煤，通过换算后节能潜力总计达3600亿元。 3.员工 许多企业先入为主地认为员工只想挣得足够高的工资，在推动企业开展绿色财务管理方面起不到作用，但事实上员工在推动企业绿色财务管理过程中发挥着重要的示范作用。国外许多公司的员工已经协助管理层开始逐步尝试灵活的绿色管理，如无纸化办公、废旧工具回收、节约能源等。但是我国员工的环境意识还相对比较落后，主要限于关心办公室的安全性、仓库的环境及自身身体健康状况等方面。 为推进企业绿色财务管理，员工应不断提高自身的环保意识，充分认识社会生态环境的重要性，争做低碳雇员。特别是财务人员，应坚持不断学习，与时俱进，并积极参加绿色财务管理相关知识以及环境会计的培训，更新知识结构，以便能准确地在财务管理中对于涉及生态、环保的问题进行预测及估算，推动企业尽早地从传统财务管理过渡到绿色财务管理。 在企业绿色财务管理合作机制中，企业内部的利益相关者是内在的推动力量，而这种推动力与企业外部利益相关者的激励与约束作用是密不可分的。 （二）绿色财务管理合作机制中的外部利益相关者 1.政府部门 结合企业的“经济人”本质和当下的社会现实，我们不难看出政府才是推动企业开展绿色财务管理的主导力量。没有法律法规的强制，企业就不会主动地、自发地开展绿色财务管理；没有经济激励，即使政府强制去做，企业也会尽可能的拖延和规避。因此，笔者认为政府主要可以从法律法规和经济政策两个方面采取相关措施推动企业进行绿色财务管理： （1）完善法律法规制度。为了尽可能地减少环境污染，西方国家制定了比较严格的环境标准和税收制度，比如环境税制度，丹麦、荷兰、瑞典和德国早在1990年就开始实行碳税制度；1999年，法国开征生态税；英国也于xx年引入以煤炭、天然气和电能的使用量为税基的“气候变化税”；xx年，日本开始对煤炭、石油、天然气等化石能源中的碳含量征收环境税。我们应积极借鉴西方发达国家立法经验，建立明确的责任制度、细化程序，增强可操作性。 （2）经济政策引导。首先可以通过税费减免和适度的经济补贴对“绿色产业”给予支持和奖励，倡导并支持企业向环保、节能的项目投资，以使“绿色企业”享受到真正的优惠，从而增强“绿色企业”的竞争力。再者由于环保产业投资周期长、产出水平低、风险高，因而大多数的环保企业面临着融资难的问题，因此，政府应当针对企业环境投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠。同时，对高污染、高能耗企业限制乃至停止贷款。xx年，我国央行、银监局和环保部出台了关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见。 （3）政府采购行为引导。良好的政府采购政策一方面发挥了宏观调控作用，显示其政策倾向，另一方面则向社会公众传递了该产品的优良品质。作为推进企业绿色财务管理的一项有效措施，政府绿色采购制度在世界上50多个国家和地区得到推行。2000年，日本颁布绿色采购法，1年后，就有74%的供应商的绿色产品销售量得到大幅提升，有75%的供应商推出新的绿色产品。 2.社会监督机构、新闻媒体和非政府组织（NGO）为推动企业开展绿色财务管理，社会监督部门应定期对企业进行绿色财务审计，对实施绿色财务管理企业的业绩给予公布及宣传，同时公布非绿色财务管理企业的名单，引起消费者及出资人的注意。 新闻媒体作为企业与各利益相关者进行沟通的纽带和桥梁，对企业生态责任和社会责任的履行发挥着重要的监督作用。媒体应该勇于挑起重任，积极曝光严重污染自然环境的企业，指引消费者的消费方向，以便从供应链的末端淘汰不良企业，间接推动企业进行绿色财务管理。 3.消费者 由于企业利润的实现受制于企业产品的市场需求，而企业产品的需求又由消费者的偏好所决定。因此，消费者生态消费观的树立，将迫使企业出于经济利益的考虑，在生产经营中充分考虑其生态责任和社会责任。一定程度上也能推动企业实行绿色财务管理。 4.当地社区居民 当地社区居民既是受企业生产经营活动影响最大的利益相关者同时也是企业生态责任履行情况最直接的监督者。“厦门PX事件”无疑彰显了当地居民坚决维护自身合法权利的决心。面对我国近年来连续、多地、多次发生的血铅等重金属污染事件，建立健全的责任制度，坚决维护社会公众合法权益刻不容缓。这也间接的推进了企业对于环保问题的关注，推进企业进行绿色财务管理。 三、企业绿色财务管理合作机制中的利益相关者互动关系 通过对企业绿色财务管理合作机制中各利益相关者进行分析，我们不难看出：政府是企业开展绿色财务管理的主导者与倡导者；企业内部的股东、债权人、经营者和员工是绿色财务管理的执行者；公众是企业开展绿色财务管理的监督者；NGO、新闻媒体、社会监督机构等组织是企业绿色财务管理的推动者与宣传者。 根据企业绿色财务管理合作机制中各外部利益相关者所发挥的作用，绘制出以企业为中心的三角合作促进约束关系图（如图一） 结合以上分析和图表，我们可以得出结论：在社会公共利益与生态环境认同的基础上，以企业利益相关者的“利益”为导向，构建企业绿色财务管理利益相关者合作机制，可以促进各利益主体的良性互动，实现企业的经济效益、社会效益和环境效益的综合统一。 基金项目： 本文得到浙江省科技厅软科学重点研究计划项目资助，项目编号为（xxC25065）；浙江省自然科学基金资助，项目编号为（LY14G030017） 图一企业绿色财务管理利益相关者的互动关系图 参考文献： 1袁广