（教育学原理专业论文）高中教师管理中制度约束与人文关怀融通的研究.pdf

原创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得苤盗竖整盘鲎或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 即： 论文作者签名： 伽啾 日期：d 知年 研究生学位论文使用授权说明 ( 必须装订在提交学校图书馆的印刷本) 6 其9 。 日 本人完全了解天津师范大学关于收集、保存、使用研究生学位论文的规定， 按照学校要求向图书馆提交学位论文的印刷本和电子版本； 图书馆有权保存学位论文的印刷本和电子版，并通过校园网向本校读者 提供全文与阅览服务。 图书馆可以采用数字化或其它手段保存论文； 因某种特殊原因需要延迟发布学位论文，按学位论文保密规定处理，保 密论文在解密后遵守此规定。 论文作者签名：驴曰矾张导师签名： 吼驯。年石月7 日 籀 r e s e a r c ho nt h ea c c o m m o d a tio na b o u ts y s t e mc o n s t r ain t s a n dh u m a nis mint h em a n a g e m e n to fhig hs c h o oit e a c h e r s 摘要 制度约束与人文关怀，看似对立的两种管理模式在教师管理的实践中走过了 不同的发展历程。各自具有的优势是其长期存在并得到很好运用的保障，但各自 同时存在的不足，也注定二者均不能独当一面。单独强调任何一方，而忽视另一 方都会在实践中造成不良的后果。实践表明，在教师的管理中，需要将二者进行 必要的融通，使二者有机的融合为一个整体，共同作用于教师管理的实践，才能 实现对教师的有效管理。 本文在细致分析了“人文关怀 、“融通”等具体概念的基础上，综合运用了 文献法、问卷调查法和访谈法对制度约束与人文关怀二者在高中教师管理实践中 是否具有融通的必要性和可行性以及如何融通的问题进行了深入细致的分析。 根据对高中教师管理现状的调查，笔者主要从学校制度建设、正确把握制度 与人文的关系、管理者自身建设及管理模式和学校人文环境塑造等几个方面，对 制度约束与人文关怀融通的路径进行了必要的研究。 制度约束与人文关怀的融通，是高中教师管理模式的必然走向。如何j 下确把 握二者的关系及在实践中如何操作，既是重点也是本研究的难点所在。 关键词：高级中学：制度约束；人文关怀；融通 h a b s t r a c t i n s t i t u t i o n a lc o n s t r a i n t sa n dh u m a n i s t i cc a r e ，t h e m a n a g e m e n ts t y l e sh a v eg o n et h r o u g hd i f f e r e n tc o u r s e s b o t hh a v es o m ea d v a n t a g e sw h i c hp r o t e c tt h e mt o b u ta tt h es a m et i m et i l e yh a v es h o r t c o m i n g s ，s ot h e y o n l ys t r e s s i n ga n yp a r ta n dn e g l e c t i n go ft h eo t h e rp a r tw i l lb r i n gs o m ea d v e r s e c o n s e q u e n c e si np r a c t i c e m a n yf a c t sh a v es h o w e du st h a tt h em a n a g e m e n to ft e a c h e r sn e e d st ob eb o t h n e c e s s a r yi n t e r m e d i a t i o n ，s ot h a tt h e yc a nb e c o m ea no r g a n i ci n t e g r a t i o na saw h o l e ， w o r k i n gt o g e t h e ro nt e a c h e rp r a c t i c eo fm a n a g e m e n ti no r d e rt oa c h i e v et h es c i e n t i f i c m a n a g e m e n to ft e a c h e r s i n t h i sp a p e r , ad e t a i l e da n a l y s i so ft h eh u m a n i s t i cc a r e ，f a c t o r i n ga n do t h e r s p e c i f i cc o n c e p t s ，b a s e do nt h ei n t e g r a t e du s eo ft h el i t e r a t u r e ，q u e s t i o n n a i r es u r v e y s a n di n t e r v i e w sl a ws y s t e m ，c a ni l l u s t a t et h en e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t yo ff a c t o r i n g ，a n d g i v et h eq u e s t i o no f h o w t of a c t o r i n ga ni n t e n s i v ea n a l y s i s a c c o r d i n gt o as u r v e yo ft h es p e c i f i cs i t u a t i o n ，t h ea u t h o rc a r r i e do u tt h e n e c e s s a r yr e s e a r c h a b o u tt h e p a t h o ft h e s y s t e m c o n s t r a i n t sa n dh u m a n ec a r e i n t e r m e d i a t i o nm a i n l yf r o mt h es c h o o ls y s t e m ，a n dc o r r e c t l yg r a s pt h er e l a t i o n so f s y s t e ma n dt h eh u m a nc a r e ，s e l f - c o n s t r u c t i o no fs c h o o lm a n a g e r sa n ds h a p et h e c u l t u r a le n v i r o n m e n ta n do t h e ra s p e c t s t h ei n t e r m e d i a t i o no fi n s t i t u t i o n a lc o n s t r a i n t sa n dh u m a n ec a r ei san e c e s s a r i l y d i r e c t i o no fw h i c hh i g hs c h o o lt e a c h e rm a n a g e m e n t sw i l li n e v i t a b l ym o v et o w a r d h o wt oc o r r e c t l yg r a s pt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h et w oa n dh o wt o o p e r a t ei n p r a c t i c e ，i st h ef o c u so ft h i ss t u d ya n da l s oi st h ed i f f i c u l t yl i e s k e y w o r d s ：s e n i o rh i g hs c h o o l ，s y s t e mc o n s t r a i n t s ，h u m a n i s t i cc a r e ，i n t e r m e d i a t i o n 目录 第一章绪论1 1 1 研究背景1 1 2 概念界定1 1 2 1 教师管理2 1 2 2 制度约束2 1 2 3 人文关怀2 1 2 4 融通3 1 3 研究意义3 1 3 1 理论意义3 1 3 2 实践意义3 第二章文献综述4 2 1 教师管理制度的研究现状4 2 2 教师人文关怀的研究现状6 2 3 制度约束与人文关怀融通的研究8 2 4 文献综述的总结8 第三章研究方法与设计1 0 3 1 研究方法1 0 3 2 研究总体构想1 0 3 3 被试选取1 0 3 4 研究工具。1 1 3 5 问卷调查表的信效度检验12 3 5 1 信度分析12 3 5 2 结构效度12 3 6 施测方法与统计分析12 第四章教师管理中制度约束与人文关怀融通的必要性与可行性分析1 3 4 1 必要性解读13 4 1 1 新形势下教师管理思想和管理模式发展的新趋势1 3 4 1 2 制度约束与人文关怀二者的天然局限眭决定融通的必要性1 4 4 1 3 教师职业特点的基本要求1 4 4 2 融通的可行性分析15 4 2 1 制度约束与人文关怀关系密切15 4 2 2 制度约束与人文关怀互相渗透16 4 2 3 制度约束与人文关怀相互转化17 i v 4 2 4 制度约束以人文关怀为终极目标17 第五章高中教师管理现状调查19 5 1 调查结果19 5 1 1 高中教师管理制度的现状1 9 5 1 2 高中教师管理中人文关怀的现状2 6 5 1 3 学校领导自身建设及其管理模式3 0 5 1 4 学校人文环境现状3 2 5 1 5 教育工作者对两种管理模式融通认识的现状3 3 5 2 高中教师管理中存在的问题及分析3 4 5 2 1 制度建设还存在不科学之处3 4 5 2 2 高中教师管理中缺乏正确的人文关怀理念3 5 5 2 3 高中学校文化环境难于适应时代发展要求3 6 5 2 4 学校领导自身建设有待改善，管理水平有待提高3 6 第六章高中教师管理中制度约束与人文关怀融通的具体路径3 8 6 1 教师管理制度建设遵循适度原则3 8 6 1 1 制度条款控制有度3 8 6 1 2 制度的量化与模糊控制适度3 9 6 1 3 制度执行的刚正与灵活把握有度4 0 6 1 4 制度制定程序的民主与集中应适度4 1 6 1 5 制度的执行与监督合理有度4 1 6 2 正确解读人文关怀、合理把握制度约束与人文关怀二者的关系4 2 6 2 1 正确解读人文关怀4 2 6 2 2 正确把握二者关系4 3 6 3 制度约束与人文关怀融通的关键是管理者自身建设及其管理模式4 4 6 3 1 以章律人与以章律己相结合4 4 6 3 2 树立先进的管理理念，选择适当的管理模式4 5 6 4 制度约束与人文关怀融通的保障是学校人文环境建设4 5 6 4 1 建设以人为本的学校人文环境4 6 6 4 2 塑造和谐的校园人际关系4 6 6 4 3 确立学校发展目标，以发展带动进步，促进和谐4 7 结语4 8 参考文献4 9 附录一5 1 附录二5 2 v 第一章绪论 1 1 研究背景 关于研究背景，笔者主要基于以下几点考虑： ( 1 ) 教师管理是学校管理工作的重要组成部分，教师队伍管理的好与坏，直 接影响到学校目标的实现。高中教师相较其他中小教师群体而言，学历水平相对 较高，追求自主发展和自我实现的愿望更加强烈和迫切。 另外，高中阶段的学习内容不再像义务教育阶段那样简单、浅显，需要教师 的自由发挥和丰富的想象，才能使学习内容更加生动，解决问题的方法才会更加 多样。这些都迫使教师追求自由的空间和意志。但是，因为高中教师面临的教学 任务特殊，责任重，压力大，特别是目前我国教育以成绩论高低的功利性迫使学 校为追求高考升学率而不断对教师提出一系列要求，并且为了达到一定的目标， 通过制定一系列的规章制度，对教师行为进行控制。高中教师非但没有得到应有 的自由空间，反而因为那些预期的目标而被束缚的越来越紧。 在这种重压之下，高中教师如果再感受不到学校领导的体谅和关怀，就会丧 失工作热情而疲于奔命，不满之声也会日益高涨。 ( 2 ) 通过严密的规章制度对教师实行管理的模式已经暴露出了很多问题，比 如，因为学校制度过多，使教师工作积极性不高，热情丧失，幸福感下降；教师 对学校规章制度同益不满，抵触情绪强烈等等。单纯依靠制度约束实现对高中教 师的管理无法满足实践的需要，也不能实现管理的目的。但是以往对教师的关心 和爱护，因为某些尚不科学的价值引领或是概念误解，在实践中不免因人而异， 遂又造成了诸如不公平或情感滥用等负面效应。 ( 3 ) 人本管理理论在管理中的应用，特别是在我国倡导“以人为本 的社会 理念背景下，学校教师管理也尝试了人本管理的模式，对教师更多的倾注人文关 怀因素，通过对教师的理解与支持，关心与爱护，满足教师的精神需求，从而实 现对教师的工作激励，使其积极主动的投入工作。但因为对人文关怀理念的理解 误差和对制度约束功能的盲目放弃，使得教师管理工作并没有达到预期的管理效 果，反而因为弱化了制度的约束，使得教师行为涣散，工作效率下降，个人主义、 自由主义泛滥，人本管理同样陷入了困境。 在实践中，研究者发现，无论是制度约束，还是人文关怀，在教师管理中如 果只强调一方面，均同样无法达到良好的管理效果，同时，研究者还发现，制度 与人文具有天然的互补性，如果将二者融合，统一于教师管理的实践之中，或许 是一条有效的途径。如何将二者有机的融合到高中教师的管理实践中去，就成为 了一个亟待解决的问题，有必要进行相应的研究来给予解答。 1 2 概念界定 1 2 1 教师管理 现代学校管理实务全书对教师管理所下的定义是：以教师和教师与其所 从事工作的关系为对象，通过组织，协调，控制等手段，谋求教师与其从事工作 之间以及共事的教师之间的相互适应，实现充分发挥教师的潜能，把教育教学工 作做的更好这一目标所进行的管理活动。传统的教师管理较多地表现为控制，这 在一定程度上束缚了人的个性和创造才能。“以人为本”的教师管理的真谛在于 发现人的价值，发挥人的潜能，发展人的个性，尤其在知识经济呼唤创新精神的 时代，教师管理更应当最大限度的发挥人的积极性，主动性和创造性。 1 2 2 制度约束 制度是人们在一定历史条件下制定的规则体系。制度为一个共同体所共有， 为社会( 人与人之间、组织与组织之间) 交往提供一种确定的结构，抑制着社会中 可能出现的混乱。 约束，即限制，管束。制度约束，即是通过制度实现对组织成员行为的管束 或者管理。对教师的制度约束是以制度规范为基本手段从事行政行为，从而实现 教育管理目标的一种管理理念和模式，所依靠的是外在的规章制度和在此基础上 建构起来的理性权威。它与科学主义的教育管理观紧密相连，即指认为有一种客 观的观点能使人们对管理从事价值中立的研究，有一种科学的知识能使人们去控 制组织和改善组织，有一种为人类决策所共同起作用的理性基础和为提高组织的 效率和效益的技术的管理观。 1 2 3 人文关怀 人文关怀是一个动态的概念，体现一种建立在人文理念基础上，实现在交往 过程中的关爱行为，这力是人文关怀的本义。当然，作为人类所特有的情感和行 为，不同时期内、不同领域中的人文关怀又会有其各自的衍生涵义。正确理解人 文关怀在教师管理领域中的内涵，是实现教师有效管理的关键所在。 “关怀 是一个具有很强行为特征和价值指向性都很强的词语，这在文化 语境中体现得更加明显。孔子有云“少者怀之”，不仅充分体现了孔子“成人 、 “教人爱人”等教育理念，而且要求关怀方在给予关爱的同时，也要注意接受方 的感受和关怀的效果。f 如美国著名教育家内尔诺丁斯在其著作关怀伦理学 中所提到的：“关怀意味着对某事或某人负责，保护其利益、促进其发展。 m 此 外，对于被关怀者感受的重视也使得“关怀”行为超越了单方面的给予，形成了 一种彼此之问的“关系”。这驰的“关系”，指的是关怀者与被关怀者在心灵上的 接触和相互影响，以及被关怀者意识到对方的存在及对方对自己的关怀，并对这 种关怀有所反应。“虽然并不是所有的关系都是关怀关系，但关怀关系却以其基 哨n o d d i n g s ( e a r i n g ：a f e m i n i n e a p p r o a c h t o e t h i c s & m o r a l e d u e a t i o n ) m c a l l f o m i a ：u n i v e r s i t y o f c a l i f o r n i a p r e s s ，19 8 6 ，p g ，p p 2 3 2 4 2 础性和渗透性，潜在的存在于人与人之间的关系之中。 融合“人文 与“关怀两词之意的“人文关怀”则具有更深刻的涵义，道 出了“人文 对于人的重视，对于真、善、美人格的追求以及“关怀 的广度、 深度与超越性，呈现出关系性、行为性和情理交融性的色彩。人文关怀，作为一 种人类所特有的情感和行为，从抽象层面上说，体现为对人的生存与发展状态的 关注，对人的主体地位的尊重、生命存在的关爱和对人自身价值理想的不懈追求。 当然，在不同的社会领域，人文关怀所包含的内容和表现形式也有所不同。 不同于将人对物的关系放在首位的技术领域，教育领域的首要关系是人与人的关 系，可以说，教育领域中的一切人际关系都应体现人文关怀。据此，以人为本， 尊重人的主体地位，满足人的合理需要，构建人的精神家园，实现人的全面发展， 也就成为教师管理中的人文关怀所衍生出的应然之意。 1 2 4 融通 融通一词，相对而言比较生僻，是随时代发展而再造的新词语之一。其中， “融”，是融合，即是将两种或以上事物整合在一起，彼此交融，合而为一，成 为一个整体。而“通”，是通达，畅通，是融合的一种积极效果的呈现。将不同 事物进行外部力量作用下的融合，未必都具有积极的作用，即要判定其是否可行， 是否通达。在融合的基础上实现可行，就是融通。它既要求实现融合，同时还要 求这种融合的切实可行性。在教师管理中不仅要实现制度与人文的融合，更要实 现二者融合在实践中的切实可行性，即达到管理有效性的目的，同时使教师能够 满意。制度约束与人文关怀二者的融合无论在内容还是在途径上都应建立在可实 行、可操作的基础之上。 1 3 研究意义 1 3 1 理论意义 有关教师管理的文献汗牛充栋，但大都只局限于分析制度约束的弊端和宣扬 人文关怀的益处，实践证明，无论是制度约束还是人文关怀都是不完善的，各有 利弊，需要二者的融通，相互整合，才能实现既有效管理教师队伍，又能充分发 挥教师潜能的最终目的。但是，在这方面的理论研究却过于单薄，本研究希望对 教师管理的理论有所丰富和发展。 1 3 2 实践意义 本课题通过实地调研，深入了解学校在两种管理模式融通的运用过程中出现 的问题，有针对性的对普遍性问题进行深入分析，揭示问题出现的原因，并提出 相应的对策，对学校未来合理运用两种管理模式并实现二者的融通，提供实践方 面的指导。 第二章文献综述 自从有了学校，相应的学校管理思想便应运而生，而教师的管理便成为其中 一个重要的组成部分。针对教师管理的研究，相应的理论和实践都相当丰富和充 实，在教师管理研究的历史长河中，传统的以制度约束为主要特征的科学管理与 现代的强调人文关怀为主的人本管理成为两种典型的管理模式，针对这两种管理 模式的研究，视角全面，内容丰富，理论也比较成熟和完善。但是，在长期的管 理实践中，我们不难发现，两种管理模式均有其优势，也同时都存在着固有的缺 陷。 在总结过去经验的基础上，人们开始着手去尝试将二者进行必要的融通，即 制度与人文相互补充，从而实现管理中的科学化、民主化和专业化。这是一个新 的研究领域，一些人在二者的融通问题上已经开始了理论和实践的探索，并且提 出了一些可供参考的方法和途经。但因为时间尚短，且理论需要不断完善，实践 需要不断改进，直到今天，这一研究问题仍处在初始阶段，无论在理论方面还是 实践方面均没有形成成熟的结果。 因此，笔者以制度约束与人文关怀的融通为题，希望通过自身的努力，为这 一新的研究领域在理论和实践方面作出一点贡献。在进行个人的研究之i ；i ，我们 首先对前人的相关研究给与必要的文献回顾。 。2 1 教师管理制度的研究现状 制度问题是人类自产生以来自觉或不自觉地都要处理的一个重要问题。制度 问题是现代西方学术界探讨的热点问题，也是我国自改革开放以来在现实的社会 实践和理论探讨中越来越得到重视的问题。 一方面，2 0 世纪8 0 年代以来，国内教育管理学界在教育行政管理体制、校 长负责制、教育政策法规等方面进行了大量的研究，并取得了一定的成果，公开 出版发行了大量论文或著作，但是国内外关于学校教师管理制度建设方面的专门 研究还相对较少，而与学校教师管理制度建设相关的研究却比较多，概括起来主 要包括两个方面： 一是国内一些教育学者借用了制度经济学、社会哲学理论，对教育制度的产 生方式、教育制度的变迁、制度舰范下的学校生活等作了较为深入的剖析，这些 研究对探讨学校教师管理制度的产生、变革、建设具有重要的启发意义。 陈永明教授在关于教育行政的积极说与消极说的分析论述中，对把制定法规 文本作为目的和只是按章办事和固守条文的思想和做法所进行的批判，以及对现 代教育行政特征的概括，诸如理论重于法规，方法重于内容，创新重于保守，实 践重于理想等。对研究学校教师管理制度的执行有着重要的指导和参考价值。 陈水l 虬关于教育行政的积极说i 消极说 j 教育研究。2 0 0 4 4 二是国内外经济学、法理学、社会学、人类学、文化学以及政治学界从各自 学科角度所作的制度研究。这些研究在学术界同益活跃起来，成为社会科学研究 中的一个热点，尤其是在经济学界、法理学界。如李松玉教授在制度权威研究： 制度规范与社会秩序一文、邹吉忠教授在其制度建设与人的发展一文中 也分别对制度权威和制度建设与人发展的关系等作了精辟的论述圆。 另一方面，我国学校教师管理制度的研究，主要经历了以下几个发展阶段： 从8 0 年代中期到9 0 年代初，是管理制度的重建阶段。这一阶段的研究主要 集中在教师管理混乱与松懈的现状问题上，因而，研究的内容多是揭示制度建设 的必要性与迫切性。这一阶段国家的规章制度也层出不穷。 但是，到了9 0 年代后期，日趋完备的中学教师管理制度开始显现出负面的 作用，教师在应试教育的目标下生存，不堪重负，教师队伍的整体活力受到遏制， 教师参与教育改革的热情明显下降，并且在一定程度上影响和制约着基础教育改 革发展，影响和制约着素质教育的全面推进。针对这种现状，很多教育界学者开 始了对制度管理的质疑和批判。任佳在现代中学管理制度的探索一文中对我 国现阶段的中学学校管理制度的现状进行了描述，并指出了其特有的诸多弊端， 在分析了管理制度的涵意及管理理念之后，作者对现代学校的管理制度进行了初 步的探索。提出了在管理体制上建立与办学体制相配套的中学管理体制，并分析 了管理体制制定的四项原则：管理机构设置的原则、精简高效原则、制约平衡原 则和扁平化原则。固 毕宏君在小学教师管理制度有效性的个案研究中，对学校教师管理制 度建设存在的问题进行研究，研究结果表明，教师管理制度从认识到内容，从制 定到具体的实施，都存在很多问题。因此，作者提出了进一步解决我国小学教师 管理制度中现存问题的一些策略。对同类学校教师管理工作提供了一定的借鉴和 参考。 随着人本主义管理思想的发展，近年来，许多学校管理的有关研究趋向于主 张学校在加强教师管理制度建设的同时，要体现对教师人文关怀，渗透人文因素。 如袁小平在从对峙到融通教师管理范式的现代转向一书中 ，强调教师 的管理必须实行制度约束同时，主张教师管理制度的制订一定要渗透人文因素， 执行要体现人文关怀，使教师的管理制度成为既针对工作中的事物，又针对工作 中人与人感情的制度体系。也就是说，在教师管理中既有他律，又要提倡自律。 m 李松下制度权威研究：制度规范j i ：会秩序 j 教育探索。2 0 0 5 。b 古忠制度矬设j 人的发展f j 教育前沿，2 0 0 1 部任佳现代中学管删制度的探索f d i ：海：华东师范人学2 0 0 3 西毕宏村小学教师管理制芟有效忡的个案 i j f 究 d 山东帅范人学2 0 0 8 。成小卜从对峙到触通教帅管理范式的现代转向 m 长沙：湖南帅范人学f l i 版社。2 0 0 4 5 展， 上， 文关怀的重要性及制度管理的诸多弊端。如：曹忠平圆人文关怀与教师成长 一文中，对教师所面临的职业压力和人文缺失现状进行必要的分析，从而提出人 文关怀的重要性。 更多的有关教师人文关怀的研究主要见于有关学校人本管理方面的研究中。 而关于学校人本管理的研究可谓汗牛充栋，特别是学校文化管理理念进入校园以 后，对教师人本管理的研究更如雨后春笋般丰富着理论之库。 针对这一问题的研究，笔者根据自身的阅读情况，同时借鉴了竺辉老师的研 究成果，总结出以下几个方面的内容： ( 1 ) 学校人本管理思想形成的思想基础和背景 许多学者从不同的角度探讨了人本管理思想形成的思想基础和背景。有学者 认为，泰勒的科学管理是人本管理的一个里程碑，其科学管理已潜伏了大量朴 素的人本主义的管理思想，主要体现在物质刺激与精神刺激的结合、制度管理与 文化管理的统一、硬环境与软环境的融合上，为“人本管理”和“人性化管理” 开了先河。 许多学者是从人性假设的演变角度来研究人本管理思想的发展的。他们认为， 人本管理思想的发展大致经历了x 理论、社会人理论、y 理论、z 理论、复杂人 理论以及职工持股等若干演变过程。从传统管理的“机器人”到行为科学的“社 会人 ，再到权变理论提出的“复杂人”，再到现代管理科学的“创新人”、“文 化人”，最后回归到关注人性、注重人本。他们认为，2 1 世纪的创新人、文化人 是站在全球知识经济的爆发性驱动器上的人，是善于将分散存在的知识融汇贯 通并付诸新的应用途径的人，这势必要求管理系统把提高人的素质、培育人的创 新能力放在首位。这种理念的形成促使人们不断深入人性的层面去探讨对人的管 理方法，从注意人力资源外在要素量的管理，转移到人力资源内在要素质的管理 上，并且对“人本”之质的分析更为透彻更为深入。 学校管理的起点和归宿都是人，一切手段和方法必须围绕人的因素展丌， 因此这一管理思想也逐渐被应用到教育管理之中。 孙鹤娟学校文化管理 m 北京：教育科学版 i ：2 0 0 4 瞥中卜人文关怀j 教帅成k j 早期教育。2 0 0 3 6 ( 2 ) 学校人本管理的含义 学者们一致认为，人本管理就是“以人为本”的管理思想，是指在管理活动 中把“人 作为管理的核心。但具体解释对人本管理的含义时，其观点和说法不 尽相同，大致可分为以下几种： 一是从人际关系的角度，认为人本管理思想就是以尊重他人人格为基点，以 人与人之问的情感为纽带，营造相互理解、团结合作的工作环境，达到提高工作 效率和工作质量的目标。 二是从人的需要和发展的角度，认为“学校的人本管理”就是以关心人、尊 重人、激励人、解放人、发展人为根本指导思想来进行的学校管理，是为实现学 校目标和学校成员个人目标而进行的学校管理。学校的人文关怀就是指教师是学 校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键，教职员工的人生得到最完善的 发展是教育管理的核心，为教职员工的发展服务是教育管理的根本目的。 三是从人的行为与心理的角度，认为人本管理就是在研究人们心理和行为的 基础上，采取非强制性方式，在人们心中产生一种潜在的说服力，从而将组织意 志转变为人们自觉的行动，它的功能重在协调、激励、互补和软控制。 四是从人力资源的角度，认为人本管理是一种把“人”作为管理活动的核心 和组织的最重要的资源，把组织内全体成员作为管理的主体，围绕如何充分利 用和开发组织的人力资源，服务于组织内外的利益相关者，从而实现组织目标 和组织成员个人目标的管理理论和管理实践活动的总称。也有这样说的，人本管 理与物本管理相反，是以人为中心的管理，强调把人当作最重要的资本，用相 应的柔性激励机制、柔性的企业文化等实施管理。 ( 3 ) 学校人本管理的实质和目标 有学者认为，人本管理思想的实质是关心人本身、人与人的关系、人与工作 的关系、人与环境的关系、人与组织的关系，以达到“以人为本”的目的和境界。 笔者认为，人本管理思想突破了传统的“见物不见人”或把人当作工具和手 段的管理模式，其实质是突出人在管理中的地位，实现关心人、尊重人并促使人得 以全面发展与成长。教师管理中也同样应重视教师的主体地位，将对教师的关爱 与呵护作为教师管理的一个重要组成部分，尊重教师，信任教师。 ( 4 ) 人本管理的特征和内容 有学者指出，学校人本管理的特征包括以下几个方面：人在学校中的地位得 以提升；充分丌发人力资源成为学校发展的根本；学校管理的服务对织是所有利 益相关者；学校管理成功的标志是学校目标与教职工个人目标都能得以实现；学 校管理的最终目的是解放人、发展人。 人本管理的内容包括重新认识人、人性的假设、实施激励策略、建立和谐的 人际关系、积极开发人力资源、搞好校园文化建设等。 有学者认为，人本管理的内容包括情感管理、民主管理、自主管理、人才管 理和文化管理等几方面。也有学者指出，人本管理的内容包括j 下确处理人与工作 各因素的关系、重视人的创造力、发挥人的能动性、尊重人的基本权力、塑造人 的道德情操、调节人的思想行为、树立人的理想信念等。 2 3 制度约束与人文关怀融通的研究 、 针对这一部分的研究相对较少，尚处于初级阶段。 袁小平先生在从对峙到融通一教师管理范式的现代转向一书中，针对教 师理性管理和人文管理两种模式的对峙与融通进行了比较研究，并分别从哲学视 野、伦理学视野、经济学视野等理论角度和实践角度进行了深入的探讨。书中指 出了二者融通的必要性与可能性。在理论分析一章全面阐述了各理论视野下的融 通方法。另外，在实践分析一章中，作者又对科层取向与专业取向的融通，制度 约束与人文关怀的融通，量化管理与模糊管理的融通，标准化管理与个性化管理 的融通，行政、经济管理方法与思想教育管理方法的融通，校长负责与民主参与 的融通，教师合同聘任与心理契约的融通等诸多方面阐述了二者融通的途经。圆 王青在中小学教师管理模式探讨中，对科学管理与人文管理二者融通的 必要性与具体的表征进行了适当的分析。其中二者融通的具体表征是科学管理与 人文管理互为前提、互相渗透、相互补充、相互转化。 崔德明在弹性管理：多变世界中的教师管理理念与对策一文中，试图通 过一个新的概念，即弹性管理，将科学管理与人文管理融合在一起。作者以为， 弹性管理是现代学校教师管理的时代使命，并通过五个方面具体说明了这种时代 使命的必然趋势。另外，作者利用一章的篇幅具体分析了弹性管理的原则与对策。 其中，“完善教师参与，民主决策的管理机制、其次，要努力创设民主管理的氛 围。再者，拓宽教师管理学校的各种通道。第四，要建立校长信箱，定期召开民 主生活会，广开渠道地让教师们表达心声 被作者认为是弹性管理的四种对策。 从以上的对策分析中，我们不难看出，作者的弹性管理理念，最终还是回归到了 人文管理的轨道上。 2 4 文献综述的总结 综上，在教师管理理论研究中，大多数研究者已经清楚的认识到人本管理的 重要和制度管理的弊端，同时也有前人已经丌始探索二者融合的方式与途经。但 是针对二者的融通尚没有形成一致的共识，而且，对融通的概念还没有被普遍接 m 竺辉2 0 0 2 年学校人奉管理恐想研究综述 j 人学教育科学，2 0 0 3 年 嵌小、v - 从对峙到触通教帅管理范j 弋的现代转向 m 长沙：湖南师范人学版 ，2 0 0 4 i i青中小学教帅铃胖模探讨 d 中f 硝优秀坝i ：学位论文数据库中国知嘲2 0 0 4 棒德i 北弹性管理：多变世界中的教帅管理理念对策 d 中困优秀坝i ：学位论文数据库中国知州2 0 0 4 8 受，有的研究者用的是整合，或是融合等概念，原因在于对二者融通的深入理解 不够，没有透彻的理解教师管理中融通的真正涵意。因此，在二者的融通问题上 不能提出更加行之有效的措施和具体路径。本课题的研究，目的就在于深入分析 制度与人文的相互关系，从而为二者的融通创造条件，并寻求具体的融通路径。 综合以上对相关研究的回顾，笔者了解到针对教师管理的研究，前人做了很 多努力，取得了丰硕的成果，但仍存有一定的不足，总结如下： ( 1 ) 在探讨关于教师管理中制度管理或是人文管理问题上，很少涉及二者的 融通问题。因此，对融通的具体内涵，缺少深入的探析，在理论上尚缺少成熟的 研究成果。 ( 2 ) 针对制度管理与人文管理融通的实践问题，大多是将二者在原有管理经 验的基础上，简单机械的整合在一起，缺少理论与实践相结合的深入探讨与分析。 ( 3 ) 相关研究在与时俱进方面显得有些力不从心，近三年中针对教师管理问 题，越来越多的人j 下在试图寻求更好的管理方法和管理模式，并试图通过创建新 的理念来为教师有效管理寻找康庄大道，但一直没有形成共识。 9 第三章研究方法与设计 3 1 研究方法 ( 1 ) 文献法 通过文献检索，对大量有关教师管理的著述及期刊文献资料进行收集、整理、 分析，理清本研究的基本理论问题，系统了解和掌握本课题的研究现状，并借鉴 前人研究成果，寻找相关研究的不足，确定本课题研究的切入点。 ( 2 ) 问卷法 自编高中教师管理现状的调查问卷；采用分层抽样的方法，选取市重点高 中3 所，区属市重点高中4 所，区重点高中3 所为样本，共下发问卷2 5 0 份。 ( 3 ) 访谈法 选择有代表性的访谈对象，就影响教师管理的因素进行访谈，力图寻找影响 制度约束与人文关怀融合的关键因素，以分析如何改变现状，提出相关策略与措 施。 3 2 研究总体构想 根据本研究的目的，首先进行了相关文献的收集与整理。根据对以往研究结 果的总结分析，本研究认为，制度与人文融通的前提在于了解教师管理制度与教 师人文关怀的施行现状。通过对现状的了解，发现现实中存在的影响融通的因素， 从而为解决制度与人文的融通提供具体路径。本研究分为两个部分： ( 1 ) 对高中教师管理现状问卷进行修订，以及信效度检验。 ( 2 ) 通过问卷了解制度与人文在教师管理实践中的现状及特点，从而分析制度约 束与人文关怀在教师管理实践中的融通路径。 3 3 被试选取 在1 0 所样本校中随机抽取2 5 0 名教师进行施测，回收问卷2 1 3 份，回收率 为8 5 2 ，有效问卷1 9 8 份，有效率为9 3 。被试样本的统计如下表3 1 ： l o 表3 1 被试统计表 被试特征项目实测人数百分数 性别 年龄 学历 教龄 担任岗位类型 所属中学类型 男 女 2 5 岁以下 2 6 3 5 岁 3 6 4 5 岁 4 6 5 5 岁 5 5 岁以上 本科以下 本科及以上 1 5 年 6 1 5 年 1 6 2 5 年 2 6 3 0 年 教学兼行政 教学 行政 市重点 区属市重点 区重点 3 6 3 6 6 3 6 3 1 4 6 4 4 9 3 1 8 6 1 2 5 1 9 2 8 0 8 3 0 3 4 4 9 2 1 7 3 5 2 0 7 5 6 6 2 2 7 3 6 3 8 4 4 8 0 注：教师人数n = 1 9 8 3 4 研究工具 3 4 1 自编高中教师管理现状的调查问卷 在编制问卷之前，通过访淡了解高级中学教师管理中可能存在的问题。参考 曹文“关于济南市中学领导对于人文精神渗透于教师管理有关问题的问卷调查”； 拟出6 0 道题，请有关专家( 2 名) ，研究生( 5 ) 名，对题目的可读性、适宜性进行 评议，删除了9 道语义表述不清的题目，整理成5 l 道题的初始问卷，通过5 0 名 中学教师的小样本测试，调整了不合理题目，再依据细分维度，设计了调奁问卷。 3 4 2 拟订访谈对象及问题 在1 9 8 名被试中随机抽取1 0 名教师，就教师管理现状及存在的问题进行访 谈；另随机选出5 位高中校长，就教师管理中存在的主要问题及对制度约束与人 文关怀融通的认识进行访谈。 3 4 3 问卷的结构 佗m 凹 眇 他 5 弛 姗眇钙 7 钔 m 钙 鳄 本调查问卷为封闭式问卷。共分制度建设、人文关怀现状、学校管理者和学 校人文环境等四个部分。其中从四个纬度共设1 8 个问题对制度管理现状进行施 测，主要包括制度完善程度及内容合理性、制度制定过程的合理性、制度执行的 公j 下与灵活度、制度的落实发展与监督情况等4 个问题：对教师的人文关怀的调 查主要从教师的主体地位的尊重、教师生存与发展状态、教师生命存在的关爱和 教师价值理想的实现程度等4 个问题进行施测( 详见下表3 4 2 ) 表3 2 问卷维度分布表 主要问题内容涉及的题目 制度约束 制度完善程度及内容合理性 制度制定过程的合理性 制度执行的公正与灵活度 t 1 t 8 t 9 t 1 4 t 1 5 t 1 9 制度的落实、发展与监督t 2 0 t 2 5 注：各部分题目分别编号 3 5 问卷调查表的信效度检验 3 5 1 信度分析 调查问卷为自编问卷，通过折半信度法对问卷各分量进行了检测。该量表 的教师管理制度现状分析分量表的e r o n b a e h a l p h a 系数为0 9 2 ，分析人文关怀现 状分量表的c r o n b a c h a l p h a 系数为0 8 1 ，学校管理者量表及学校文化环境量表的 c r o n b a c h a l p h a 系数分别为o 7 6 和o 7 9 ，总量表的c r o n b a e h a l p h a 系数为0 9 2 。 总量表及四个分量表的分半信度依次为0 8 9 、0 7 5 、o 8 8 、0 8 5 、o 7 7 。信度总体 上能较好地满足测量学的要求。 3 5 2 结构效度 通过对量表的验证性因素分析，项目在对应维度上的因素载荷介于o 4 l 到0 9 2 之间，平均为o 8 3 ；模型整体拟合x z d f = 1 3 6 2 ，n f i 为0 9 8 2 ，r f i 为0 9 7 5 ，i f i 为0 9 9 9 ，t l i = o 9 7 1 ，比较拟合指数c f i 为1 0 0 0 ，近似误差的均方根r m s e a 为0 0 3 5 。模型拟合较好。 3 6 施测方法与统计分析 采用集中施测的方法，问卷当场收回。本问卷均采用s p s s l 6 0 进行统计分析。 1 2 第四章教师管理中制度约束与人文关怀融通 的必要性与可行性分析 制度约束和人文关怀二者相互对峙与冲突，体现了矛盾的斗争性，但二者并 非形同水火，势不两立，在教师管理的实践中，这两个方面又相互融通、相互渗 透，并相互补充、相互转化，体现了矛盾的同一性。因此，我们不能因为二者的 对峙而忽视二者融通的必然性和可行性。 4 1 必要性解读 4 1 1 新形势下教师管理思想和管理模式发展的新趋势 知识经济占主导的社会所需要的人才须是知识性、竞争性、创新性和自律性 兼具的综合型人才。事实证明，对脑力劳动的管理方式中最有效的就是调动从事 脑力劳动者的积极性、创造性和主动精神。所以，科技越发达，管理中越要重视 人的因素。新世纪的人们应该是积极主动、乐观向上的投入到相应的工作之中， 而不是在制度约束下仅为生存而被动的受制于繁密的规章制度，毫无自我可言的 劳动者；也不是毫无纪律约束，主观自我膨胀，无视制度和管理而片面强调自由、 民主的散漫分子。为此，作为承载着教育下一代重任的教师更应该最先成为