（世界经济专业论文）两岸与美台贸易模式比较研究.pdf

摘要 2 0 世纪9 0 年代以来，随着两岸经贸关系迅速发展，台湾逐渐走出“美日台 经 济圈，将贸易重点从美国移向中国大陆。在这个转变过程中，两岸贸易呈现出与美台贸 易不同的特征。而研究台湾与这两个主要贸易伙伴的贸易模式的变化，有助于理解两岸 经贸关系日益密切的背后机制，把握两岸未来经济合作的发展趋势。 目前尚未见到将美台贸易同两岸贸易进行对比的相关研究，虽然关于两岸贸易的研 究文献较多，但大多从贸易结构、贸易方式等角度进行，至于从产品内分工角度的研究 则基本上是空白。本文创新性的将产业内分工和产品内分工相结合，分别从这两个角度 对两岸及美台贸易模式的发展进行了研究和对比，从而更为全面地把握两岸和美台贸易 模式的变化。 本文共分五章：第一章导论，阐明选题的意义、文献综述和研究框架；第二章研究 两岸及美台贸易的发展与结构特征，分别从两岸贸易的发展和特征、美台贸易的发展和 特征和两岸及美台贸易发展特殊对比三个层面来反映；第三章从产业内贸易的角度对两 岸及美台贸易进行研究，先分别计算了两岸和美台整体的产业内贸易水平，然后选取产 业内分工程度较高的产业予以具体研究，最后将两者进行了对比；第四章从产品内分工 的角度把握两岸及美台贸易的特征，先从加工贸易的发展、投资产业及参与投资的企业 对两岸及美台产品内分工有个初步的了解，然后选取代表性产品从进出口贸易额、贸易 排名及贸易平均单价等方面对其进行进一步的研究，最后对两岸和美台的产品内贸易模 式进行对比。第五章是研究结论与启示。 本文的主要研究结论是：从产业内贸易的角度看，美台在产业内分工的程度是深入 的，产业内贸易水平较高的既有劳动密集型产品，也有资本技术密集型产品；而两岸贸 易主要以产业间贸易为主，但在少数产业类别是有较好的发展前景。从产品内贸易的角 度看，两岸和美台贸易的主要产品均是零部件类产品，反映了三方都较好的融入了国际 产品内分工的新格局中；但是台湾相对来说在这种分工中的地位较高，有其自身的优势 产品，而中国大陆在这种分工下的地位较低，一直从事的是低附加值和低技术含量的加 工贸易，在价格上处于劣势。总体来说，美国在台湾地区的“对外贸易”中的地位逐渐 下降，而两岸基于要素禀赋不同以及台湾岛内产业升级和产业转移的内在要求而产生的 优势互补的分工合作关系在未来还将继续和深入发展，其内容和形式也将更加复杂。为 了更好的从两岸贸易中获利，中国应该在利用传统比较优势的同时，努力培育新的比较 优势，深化两岸的贸易基础。 关键词：两岸；美台；贸易模式；产业内贸易；产品内贸易 a b s t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fc r o s s - s t r a i te c o n o m i ca n dt r a d er e l a t i o n ss i n c e19 9 0 s ， t a i w a nh a sg r a d u a l l ys t e p p e do u to ft h e “u s j a p a n - t a i w a n e c o n o m i cc i r c l ea n ds h i f t e dt h e f o c u so ft r a d ef r o mt h eu n i t e ds t a t e st om a i n l a n dc h i n a , d u r i n gw h i c ht h ec r o s s - s t r a i tt r a d e e m e r g e dd i f f e r e n t c h a r a c t e r i s t i c sf r o mu s t a i w a nt r a d e i th e l p st ou n d e r s t a n dt h e m e c h a n i s mo ft h ei n c r e a s i n g l yc l o s ec r o s s - s t r a i te c o n o m i ca n dt r a d er e l a t i o n sa n dg r a s pt h e t e n d e n c yo ft h e i rf u t u r ee c o n o m i cc o o p e r a t i o nb ys t u d y i n gt h ec h a n g e si n t r a d ep a t t e r n s b e t w e e nt a i w a na n di t st w om a j o r p a r t n e r s p r e v i o u sr e s e a r c hi nt h i sa r e am a i n l yf o c u s e do nt r a d es t r u c t u r e sa n dt r a d et e r m s ，f e wo f t h e mt a p p e di n t ot h ef i e l do fi n t r a - p r o d u e ts p e c i a l i z a t i o n t h i st h e s i sc r e a t i v e l yc o m b i n e d i n t r a - p r o d u c ts p e c i a l i z a t i o nw i t hi n t r a - i n d u s t r ys p e c i a l i z a t i o na n dc o n d u c t e dt h ec o m p a r i s o n a n dr e s e a r c ho nt h ed e v e l o p m e n to fc r o s s s t r a i ta n du s - t a i w a nt r a d ep a t t e r n sf r o mb o t h p e r s p e c t i v e s ，w h i c hc o n t r i b u t e st oam o r ec o m p r e h e n s i v eg r a s po ft h e i rc h a n g e s t h et h e s i sd e v e l o p si nf i v ec h a p t e r s ：t h ef i r s tp a r tc o n c l u d e sa ni n t r o d u c t i o no ft h e r e s e a r c hs i g n i f i c a n c e ，t h el i t e r a t u r er e v i e wa n dt h ef r a m e w o r ko ft h i sa r t i c l e ；t h en e x tp a r t s t u d i e st h ed e v e l o p m e n ta n ds t r u c t u r a lc h a r a c t e r i s t i c so fc r o s s s t r a i ta n du s - t a i w a nt r a d e ； t h et h i r da n df o u r t hp a r ts t u d yc r o s s - - s t r a i ta n du s - t a i w a nt r a d ef r o mt h ep e r s p e c t i v eo f i n t r a - i n d u s t r ya n di n t r a - p r o d u c ts p e c i a l i z a t i o na n dt r a d ea n dc o n d u c t sac o m p a r a t i v ea n a l y s i s o ft h ep a t t e r n so fc r o s s - s t r a i ta n du s - t a i w a nt r a d e ；t h ef i n a lp a r td r a w sac o n c l u s i o no ft h e f o r m e rf m d i n g sa n di m p l i c a t i o n s t h es t u d ya b o v ec o m e st os e v e r a lc o n c l u s i o n sa sf o l l o w i n g ：f i r s t l y , i nt h ev i e w so f i n t r a - i n d u s t r yt r a d e ，t h ed e p t ho fu s t a i w a ni n t r a - i n d u s t r ys p e c i a l i z a t i o ni sr e l a t i v e l yh i g h , w h i c hc o v e r sl a b o r - i n t e n s ep r o d u c t sa sw e l la sc a p i t a lo rt e c h n o l o g yi n t e n s ep r o d u c t s ， h o w e v e rc r o s s s t r a i tt r a d em a i n l yc a r r i e so u tb e t w e e ni n d u s t r i e s ；s e c o n d l y , i nt h ev i e w so f i n t r a - p r o d u c t st r a d e ，m a j o rc o m m o d i t i e so fb o t h c r o s s s t r a i ta n du s - t a i w a nt r a d ea r e c o m p o n e n t sa n dp a r t s ，w h i c hr e f l e c t st h a tt h et h r e ep a r t i e sa r ew e l le n g a g e di nt h en e w p a t t e r no fi n t e r n a t i o n a li n t r a - p r o d u c ts p e c i a l i z a t i o n ；t h i r d l y , t a i w a na n dm a i n l a n dc h i n a s h a r e sd i f f e r e n tp o s i t i o n si nt h es p e c i a l i z a t i o np a t t e r n ，s p e c i f i c a l l yt a i w a no c c u p i e sa l lu p p e r p o s i t i o nt om a i n l a n dc h i n a , w h ob a s i c a l l ye n g a g e si np r o c e s s i n gt r a d ew i t hl o w a d d e d v a l u e a n dl o wt e c h n o l o g yc o n t e n t s ；f o u r t h ，a st h er o l eu sp l a y si nt a i w a n st r a d eg e n e r a l l yd r o p s ， t h ec o m p l e m e n t a r yc o o p e r a t i o nb e t w e e nt a i w a na n dm a i n l a n dc h i n aw i l ls e eaf i l r t h e r d e v e l o p m e n ti nt h ef u t u r ed u et od i f f e r e n c e so ft h e i rf a c t o re n d o w m e n ta n dt a i w a n si n t e r n a l d e m a n d sd u r i n gi t si n d u s t r i a lu p g r a d i n ga n ds h i f t i n g t h e r e f o r e ，i no r d e rt ob e n e f i tm o r ef r o m c r o s s - s t r a i tt r a d e ，c h i n as h o u l dm a k eg r e a t e re f f o r t st od e v e l o pi t sn e wc o m p a r a t i v e a d v a n t a g e sa sw e l la st r a d i t i o n a lo n e sa n dd e e p e nt h eb a s eo f c r o s s s t r m tt r a d e k e yw o r d s ：c r o s s - s t r a i t ；u s t a i w a n ；t r a d ep a t t e r n s ；i n t r a - i n d u s t r yt r a d e ；i n t r a - p r o d u c t t r a d e 厦门大学学位论文原创性声明 本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人 在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当 方式明确标明，并符合法律规范和厦门大学研究生学术活动规范( 试行) 。 另外，该学位论文为( 蝴懒对磷侄超繇蝴磁课题( 组) 的研究成果，获得() 课题( 组) 经费或实验室的资助， 在() 实验室完成。( 请在以上括号内填写课题或课题组 负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。) 声明人( 签名) ：也惰 p1 1 年【f 月e l 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人同意厦门大学根据中华人民共和国学位条例暂行实施办法等 规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文( 包 括纸质版和电子版) ，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查 阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共 建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、 缩印或者其它方式合理复制学位论文。 本学位论文属于： () 1 经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于 年月日解密，解密后适用上述授权。 () 2 不保密，适用上述授权。 ( 请在以上相应括号内打“或填上相应内容。保密学位论文应是 已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审 定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论 文，均适用上述授权。) 声明人( 签名) ：邀傣 加年眵月6 日 第一章导论 第一章导论 第一节研究背景与意义 海峡两岸( 简称两岸) 特指由台湾海峡连接的祖国大陆( 简称大陆) 和台湾省( 简 称台湾) 两个区域。在冷战时期，海峡两岸经济往来完全中断，台湾与美、日经济关系 十分密切，形成了“美一日一台”经济圈。美国作为台湾最大与最重要的“经济援助者 ， 从1 9 5 1 年对台进行经济援助开始，从根本上左右了台湾经济的发展。通过与美国的贸 易和投资，台湾地区跃升为“亚洲四小龙”。而美国也在很长的时间内一直是台湾最大 的贸易伙伴、最大出口市场及最大贸易顺差来源地。 自上世纪8 0 年代以来，两岸打破政治僵局。在台商对祖国大陆投资的驱动下，海 峡两岸贸易额持续增长。美国在台湾贸易中的地位则逐一被大陆所取代：1 9 9 2 年，大 陆取代美国成为台湾最大的贸易顺差来源地；2 0 0 2 年大陆又超越美国，成为台湾最大 的出口市场；2 0 0 3 年起大陆成为台湾最大的贸易伙伴。这一切迹象表明，台湾将贸易 重点从美国移向了中国大陆。在这个转变过程中，台湾与这两个主要贸易伙伴的贸易模 式发生了怎样的变化? 分析这一问题，有助于理解两岸经贸关系日益密切的背后机制， 把握两岸未来经济合作的发展趋势。 目前理论界关于贸易模式的分析集中于对产业内贸易和产品内贸易问题的研究。二， 战后，国际贸易中出现了一国同时进口和出口同类产品的现象，从而引发了关于产业内 贸易现象和理论问题的研究。产业内贸易理论认为，规模经济和差异产品可以解释产业 内贸易现象。由于产业内贸易既可以从产业的层面研究一国地区的贸易结构和贸易竞争 力，又可以从贸易的角度探究该国或地区的产业发展和产业升级问题，因此从产业内贸 易这个角度来分析两岸和美台贸易模式的变化，可以从贸易和产业这两个层面了解台湾 贸易重心转向的机理。 2 0 世纪9 0 年代以来，随着经济全球化的发展，国际贸易领域出现了以垂直专业化 为基础的全球性的产品生产协作的现象，即原来集中于一国或一地的产品现在分散到了 不同的国家和地区，每个国家或地区专业化于产品某个特殊生产环节阶段或零部件的生 产与组装，从而使国际分工由产业间、产业内深入到产品的内部。从某种意义上讲，产 两岸与美台贸易模式比较研究 品内分工是国际分工的进一步深化。它使得比较优势不再局限于最终产品，而是分解到 产品的生产环节和零部件，从而使一国在中间产品上也能表现出较强的比较优势。中国 作为“世界工厂 ，或者更确切来说，作为“世界加工厂 ，也充分融入到了这个新的国 际分工格局当中。在两岸经济合作中主要表现为，中国作为劳动力优势的国家，承接了 台湾转移到大陆的劳动力密集产品的生产或劳动力密集型生产环节，并最终将制成品返 销台湾或出口到发达国家。其中，最显著的现象就是“台湾接单一大陆生产一出口美国 。 这个现象的发生，不仅与两岸贸易有关，同时也与美台贸易的发展有关。因此，对比两 岸与美台贸易模式，同样离不开产品内分工的视角。 第二节文献综述 由于目前尚未见到对两岸和美台贸易模式进行对比的文献，因此对于现有研究的综 述将从两岸贸易研究、美台贸易研究和将大陆、台湾和美国贸易相结合研究这三个角度 分别进行，最后给出简短的评介。 一、关于两岸贸易关系研究的文献 周纲，蔡贵深( 1 9 9 6 ) 认为经济发展和实现工业化进程中，一国生产结构类型将 发生变化，并必然引起贸易结构类型的变化。采用联合国国际贸易分类法，应用特化 系数计算可得台湾介于第1 i 阶梯和第1 阶梯之间，劳动密集型产品和资本密集型产品 出口具有国际竞争力。中国大陆估计基本上介于第1 阶梯和第1 i 阶梯之间，传统产品和 劳动密集型产品出口具有国际竞争力。两岸之间的经贸往来既有互补性，也具有竞争 性。大陆和台湾的贸易关系应该是一种既是垂直分工又是水平分工体系的相互交织的 复合型分工体系，而且水平分工关系将以比较强劲的势头发展。 金文、周金涛( 1 9 9 7 ) 指出：大陆与台湾之间的初级产品贸易体现出了典型的资源 互补型贸易的特点。大陆的农产品及矿产品具有一定的比较优势，其竞争力指数较高。 大陆在塑料、橡胶及其制品方面有明显的比较劣势，1 9 9 4 年其竞争力指数为0 3 8 。而 台湾在此类商品上却有明显的比较优势。台湾与大陆的贸易基本是按照比较优势所确定 的贸易形式进行的，在两岸的贸易中，大陆向台湾出口以劳动密集型和资源密集型商品 2 第一章导论 为主，而台湾向大陆的出口以技术和资本密集型商品为主。这主要是由于两岸处于不同 的经济发展水平，而各自要素禀赋不同所决定的。 张传国、俞天贵( 2 0 0 5 ) 认为：海峡两岸贸易总体上以产业间贸易为主，但产业内 贸易的重要性迅速上升，日益成为海峡两岸贸易的重要形式。海峡两岸产业内贸易以垂 直型为主，水平型所占比重增长较快，呈现出由垂直型向水平型发展的趋势。海峡两岸 产业内贸易是由国际国内诸多因素共同决定的，其中祖国大陆人均g d p 的增长以及台 商对祖国大陆投资规模的扩大等是海峡两岸产业内贸易水平不断提升的重要决定因素。 胡鞍钢、常黎( 2 0 0 6 ) 指出：近年来，大量台商赴内地投资，使台湾地区直接输出 最终产品的功能逐渐弱化，转而集中于研发和部分核心组件的生产上；内地逐渐在台湾 产业链条中占据重要位置，成为台湾产品输往欧美的发源地。这一方面是两岸依据各自 比较优势进行产业分工的结果，另一方面也为台湾规避贸易保护主义、转移贸易摩擦提 供了很大的空间。 孙兆慧( 2 0 0 7 ) 认为海峡两岸的贸易有利于加速台湾产业结构的转型与升级。台湾 地区经济的外贸依存度很高，而与大陆的贸易占台湾地区对外贸易的比重又很高，海峡 两岸之间的贸易已经成为台湾地区经济增长的重要推动力。同时她也认为，台湾地区向 祖国大陆的产业转移促进了祖国大陆劳动密集型产业的发展，使祖国大陆的劳动力资源 得到了更充分的利用，有助于祖国大陆缓解就业问题。 谢静，李松林( 2 0 0 7 ) 认为2 0 0 0 年以来，伴随两岸贸易规模的持续扩大，台湾对大 陆贸易的依存度也在不断提升，在市场与政策的开放下，台商继续扩大在大陆投资，投 资领域也进一步拓宽，涉及面也越来越广。除了对制造业中高科技与资本密集行业的投 资比重有所增加外，零售业与物流业也纷纷扩大或进入大陆市场布局。此外，台商还在 投资领域做出了新的调整，尽管仍以长江三角洲与珠江三角洲为主，但同时也对东北、 西部以及华北及渤海地区的投资有了较大的增加。但是两岸贸易仍然存在诸多问题。第 一，受制于政治因素，两岸经贸关系仍处于间接单向的格局。第二，两岸贸易严重失衡。 第三，两岸缺乏正常的沟通管道和经贸立法。 二、关于美台贸易关系研究的文献 关于美台贸易关系研究的文献相对较少。 两岸与美台贸易模式比较研究 林长华( 2 0 0 1 ) 指出：战后近半个世纪以来，美国与中国台湾的投资关系，表现为 从美国对台湾单向的间接投资开始，发展至双向的直接投资，且投资规模不断扩大。美 台投资关系的形成和发展过程，体现了台湾经济对美国经济的依附和从属关系。战后美 台贸易经历了一个从形成到迅速发展的过程。美台贸易对两者经济发展的重要性并不相 同。从美国来说是微不足道的，对台湾而言却是台湾经济发展的重要推动力。因此，美 台贸易关系从流通领域也反映了台湾经济对美国经济的依附关系。 舒均治( 2 0 0 7 ) 指出从表面来看，美台贸易与投资的重要性相对下降，美台经济关 系似乎有弱化趋势，但若从全球分工新格局视角来观察，美台经济关系实质上并未减弱， 台湾经济对美国的依赖只是在形式上变得更加迂回曲折了。 三、将台湾、大陆、美国三者贸易关系相结合研究的文献 王建民( 2 0 0 7 ) 认为在冷战时代，海峡两岸经济往来完全中断，台湾与美、日经济 关系十分密切，台湾经济成为美、日经济体系的一环，形成台湾对美、日的依附经济关 系。随着两岸经济关系的发展，台湾经济重心由美、日向大陆倾斜，美、日对台湾经济 的影响力有所下降，大陆成为带动台湾外贸与经济增长的火车头，但台湾与美、日经济 关系的关联度以及美、日对台湾经济的影响力仍不可忽视。 舒均治( 2 0 0 7 ) 认为由于台商大量投资大陆，便产生台湾、大陆与美国为主的发达 国家之间的贸易转向效果，主要表现为：台湾对大陆出口的中间产品与资本产品急剧增 加、由台商制造的大陆劳力密集产品对发达国家( 特别是美国) 出口快速增加，以及台 湾对发达国家( 特别是美国) 出口的劳力密集产品大量减少，这种贸易转向效果反映了 区域之问的全球商品链的重组。也说明，在冷战期间台湾对外经济所形成的“日、台、 美三角经贸关系 逐渐转化为“台湾、大陆、美国新三角经贸关系”。在此新的对外经 济循环模式中，美国作为关键环节仍然发挥至关重要的作用。事实上，日本作为台湾最 大进口来源，美国作为台湾最终出口市场( 包括大陆台商、东南亚国家台商的份额在内) 的地位并没有改变。 四、短评 由以上文献可以看出，现有文献关于两岸贸易的研究较多，从贸易结构、贸易方式 4 第一章导论 等各个角度都有研究。但是很少有将美台贸易模式同两岸贸易模式进行对比研究的文 章。有部分文章涉及到美台和两岸贸易相互关系的，也只是简单的提及贸易的转移，并 没有涉及具体的贸易数额及结构分析。此外，对于两岸贸易，从产品内分工的度研究基 本上是空白。 本文创新的将产业内分工和产品内分工相结合，并分阶段的研究美台贸易结构的变 化及两岸贸易结构的变化。从贸易量、贸易种类、贸易单价入手，分析美台贸易的发展 和两岸贸易的发展，希望从中找到相同点和不同点，并对两岸未来的贸易发展有所借鉴。 第三节研究框架、数据来源及创新点 一、论文的逻辑框架 本文对两岸及美台贸易模式比较研究主要分为四部分进行。 第一部分是对两岸及美台贸易的发展与结构特征予以研究，分为三个小节。第一节 关于两岸贸易发展和特征研究，主要从贸易形式的发展、贸易额的大小、对大陆持有顺 差的原因及贸易产品的结构四个方面入手；第- - , j , 节关于美台贸易的发展和特征研究， 结构与两岸的研究相同；第三节从贸易发展历程、贸易规模及产品结构和台湾所持顺差 产品构成三个角度对两岸及美台贸易的发展进行综合对比。 第二部分是从产业内贸易的角度对两岸及美台贸易进行研究。先从整体产业内贸易 指数计算开始，再选取产业内分工程度较高的产业予以具体研究。同样也是先将两岸及 美台分别进行分析，最后将其对比，得出共同点和不同点。 第三部分是从产品内分工的角度对两岸及美台贸易进行研究。先从加工贸易的发 展、投资产业及参与投资的企业对两岸及美台产品内分工有个初步的了解。然后选取具 体的产品，从进出口贸易额、贸易排名及贸易平均单价等方面对其进行进一步的研究。 最后从产品内分工的角度对两岸和美台的贸易模式进行对比。 最后一部分是研究结论与启示。 二、数据来源 本文中用到的以s i t c 分类的美台贸易数据来自美国普查局( w w w c e n s u s g o v ) ，以 5 两岸与美台贸易模式比较研究 h s 分类的美台贸易数据来自“台湾经济部 ( w w w , m o e a g o v t w ) 。两岸以h s 为分类标 准的数据分别来自中经网( h t t p ：2 1 0 3 4 4 1 1 ：8 6 ) 和“台湾经济部。 三、本文的创新点与不足 本文的创新点主要有： ( 1 ) 将两岸贸易同美台贸易进行对比研究，特别将二十世纪七、八十年代的美台 贸易方式与现在由“台湾接单，大陆生产”的两岸贸易方式进行比较，找出共同点及不 同点，希望可以从美台贸易发展的进程中吸取经验，对未来两岸贸易的进一步发展给予 指引。 ( 2 ) 将产业内分工和产品内分工相结合，分别从这两个角度对两岸及美台贸易模 式的发展进行了研究，从而更为全面地把握两岸和美台贸易模式的变化。 ( 2 ) 跳脱以往分析两岸贸易结构仅仅从产业内贸易入手的框架，引入产品内分工 的概念，从中间产品的角度而不是最终产品的角度来看待贸易结构问题，这使得对问题 的研究更为深入。 当然，本文的研究尚有许多不足之处，主要表现在： 第一，各个国家或地区数据收集的分类方法不同，致使部分时段的分析缺乏可比性。 例如美国普查局收集的美台贸易的数据是以s i t c 为分类标准的，而中国或者台湾地区 统计的两岸贸易数据则是以h s 为分类标准的。从可获得数据的时间跨度来讲，美国方 面统计的美台数据是从1 9 7 2 年开始，台湾地区统计的美台贸易数据是从1 9 8 9 年开始。 因此在第三章两岸及美台产业内贸易比较中，本文在两岸产业内贸易研究方面将使用 h s 分类的数据。在美台产业内贸易方面，将首先使用s i t c 为分类标准的美台数据计 算从1 9 7 2 年开始美台产业内贸易分工指数，然后使用以h s 为分类标准的数据计算从 1 9 8 9 年开始美台产业内贸易分工指数。并将以h s 为分类标准的这部分计算结果与两 岸贸易进行比较研究。 第二，由于产品内分工指数的测量涉及到投入产出表，而投入产出表的缺乏影响到 了本文研究方法的采用，进而影响到分品内分析结果的合理性。我国明确规定每5 年( 逢 2 、逢7 年度) 进行一次全国投入产出调查，编制投入产出基本表。从1 9 8 7 年开始出版 第一册，到目前为止，投入产出表的数据只有1 9 8 7 、1 9 9 2 、1 9 9 7 、2 0 0 2 这四年的数据。 6 第一章导论 而且台湾方面的投入产出表难以取得。因此用产品内分工指数测量两岸贸易及美台的双 边贸易较为困难。本文从加工贸易入手，结合贸易的金额、数量、单价等方面，并将双 边贸易的产品种类从两位数分类细化到四位数分类，进一步延伸到六位数分类进行研 究，希望可以从中反映出美台及两岸的产品内分工现状。 7 两岸与美台贸易模式比较研究 第二章两岸及美台贸易的发展与结构特征 台湾作为一个典型的外向型经济，经济发展与国际经济格局有着密切的关系。冷 战时期，海峡两岸经济往来完全中断，台湾与美、日经济关系十分密切，台湾经济成 为美、日经济体系的一环，形成台湾对美、日的经济依附关系。尤其是美国，自1 9 5 1 对台进行经济援助开始，从根本上左右着台湾经济的发展。1 9 6 6 年至2 0 0 1 年3 5 年间， 美国一直是台湾最大的出口市场。但是由于台湾一直对美持有大量贸易顺差，并且一 度突破百亿美元，导致美台贸易摩擦不断加剧。台湾对美贸易占总的对外贸易额的比 率呈下降趋势。反观两岸贸易，1 9 9 2 年，大陆成为台湾最大的贸易顺差来源地；2 0 0 2 年大陆成为台湾最大的出口市场；2 0 0 3 年起大陆成为台湾最大的贸易伙伴。2 0 0 3 年以 后，两岸贸易持续以较快的速度向前发展。台湾对大陆的贸易依存度也越来越高。从 表面上看，美台贸易关系似乎有被两岸贸易关系取代的趋势。本章从贸易关系的发展 和结构结构等角度分析研究两岸贸易和美台贸易的变化，并对比其变化的规律和特征。 第一节两岸贸易的发展和特征 两岸在1 9 7 9 年前基本上是政治对抗，军事对峙，经济处于隔绝状态。而到2 0 0 8 年，大陆已经成为台湾连续几年的第一大出口地和最大的贸易顺差来源地，台湾则是 大陆第二大进口市场。这期间经过了二十多年的发展，两岸贸易形式、投资产业及投 资的区域也都有了相当大的变化。 一、两岸贸易形式的发展 两岸贸易形式的发展大概经历了三个阶段： ( 一) 问接贸易阶段 1 9 7 9 年1 月1 日，全国入大常委会发表了告台湾同胞书，宣布大陆对台湾实施 全面开放政策，明确提出希望两岸早日实现“通航、通邮、通商 ( 简称“三通) ，两 岸经贸关系从此打破隔绝，进入交流阶段。由于台湾种种政策限制，此阶段两岸贸易 主要是以经香港转口的间接形式进行。比如将货物卖给香港的中介商，中介商在香港 8 第二章两岸及美台贸易的发展与结构特征 提货清关后，再把货物卖到中国内地。 ( 二) 未报关的直接贸易 1 9 8 7 年后，两岸关系解冻，台湾当局放宽回大陆探亲的规定后，台湾的商人便以 转换提单的形式绕过直接贸易的禁令，通过转运进行直接贸易。 台湾出口商因害怕引起台湾当局关注，通常并不愿意在报关时指明最终目的地。 相反，他们用转换提单的方式隐藏最终目的地。在货物离开台湾时，他们称货物出口 给香港公司。然而，在到达香港之前，他们把提单转换，此时货物最终出口给大陆的 公司。由于这些货物是交付大陆购买商的，它们并不报香港海关，并且也没有香港公 司声明对这批货物拥有法律上的所有权，因此，虽然此类货物是经香港运抵大陆的， 但这并不属于香港贸易。转运贸易有关数据并不记录于转口贸易的统计数据之中，仅 以转运货物的重量反映其转运规模。从下表可以看出，1 9 8 7 1 9 9 1 年，从台湾经香港转 口到大陆的货运量发生了快速的增长，1 9 9 1 年的转口量是1 9 8 7 年转口量的1 8 0 倍。虽 然此类贸易从文书的角度来看是间接贸易，它涉及两套分立的提单，但事实上是直接 贸易，因为并没有第三方购买此类货物用以再转口，因此被称为“未报关的直接贸易。 通过转换提单，台湾出口商既省去了香港报关的费用，也隐藏了最终购买商的身份。 表2 11 9 8 7 - 1 9 9 1 年台湾经香港的转运量 单位：吨 资料来源：香港特区政府统计处：香港船务统计。 ( 三) 向直接贸易过渡 从1 9 9 2 年开始，台湾当局接受“转换提单”为合法的对大陆贸易方式，并鼓励出 口商如实申报最终目的地，以清楚统计对大陆的出口，从1 9 9 2 年开始，台商申报出口 大陆的出口金额逐渐增多，不过未报关的直接出口仍然不少。 9 两岸与美台贸易模式比较研究 表2 21 9 9 2 - 2 0 0 7 年台湾经香港的转口量 单位：吨 资料来源：香港特区政府统计处：香港船务统计。 从上表可以看出，台湾经香港的转口量在2 0 0 2 年有逐渐下降的趋势。随着转运贸 易的发展，一种由转运贸易衍化而来的过境贸易随之出现。过境贸易并未在中间港重 新装卸与转换运输工具，无须中介服务，在运输成本和时间上，都称作转运贸易经济。 由于过境贸易只办理过境手续，无须向第三地海关申报货值，有关贸易数据并未统计。 为了节约运输成本、节省运输时间，贸易商和航运界在过境贸易形态中，又发展 出一种“转单不转运”的变通形式，灵活从事两岸贸易货物运输。这种做法是，航行 于两岸的国际商船，主要是大陆或台湾的权益籍( 即在海外注册) 商船直接往来于两 岸之间，只是形式办理“航自第三地”的过境手续。是一种形式上过境、实质上直接 付运的“准直接 贸易。 随着2 0 0 8 年底“大三通的实现，未来这种经过香港转口内地的贸易数额将更加 减少。 1 0 第二章两岸及美台贸易的发展与结构特征 二、两岸贸易规模的变化 ( 一) 两岸贸易额快速增长 两岸贸易经历了从有到无、从少到多、贸易额迅速增长的过程。从1 9 7 9 年两岸打 破僵局开始，两岸的贸易总额有了突飞猛进的增长。首先是1 9 8 0 年较1 9 7 9 年贸易总 额翻了3 番，充分体现了两岸有贸易的需求和潜力。其次是1 9 9 3 年两岸贸易总额增长 率达到9 4 ，大陆自台进口增长率达到1 0 5 6 。两岸长期的政治隔绝和经济隔绝的局 面造成了两岸贸易起步晚，但是增长迅速的局面。而且台湾地区无论在经济条件还是 人文条件方面，都具有与中国大陆进行贸易的先天优势。因此，在两岸政治解冻后， 两岸贸易首先呈现出了惊人的变化。 表2 31 9 7 8 - 1 9 8 9 年两岸贸易统计值 单位：亿美元 数据来源：中国海关总署。 1 9 8 9 年以后两岸的贸易额持续快速增长。这是双方统计数据都表现出来的共同趋 势。2 0 0 2 年是两岸加入w t o 后的第一年，在两岸经济政策调整与市场开放的大背景 下，两岸经贸关系进入一个新的发展时期。紧接着的2 0 0 3 年台湾成为大陆的第四大贸 易伙伴和第二大进口市场。大陆成为台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地。 两岸与美台贸易模式比较研究 从表2 4 可以看出，台湾统计的数据和中国大陆海关统计的数据有一定差距。主要 表现为，台湾在进出口数据的统计上普遍比中国大陆海关统计的数据小。这主要是因 为，台湾方面，出口厂商未据实填报出口目的地，而填报香港为目的地，造成出口统 计数据偏低；进口方面由于台湾限制大陆商品进入台湾，部分中国大陆的商品以走私 或伪造产地证明的方式进入台湾，造成进口统计数据也偏低。1 9 9 2 年以后，台湾放松 对大陆的限制，此后台湾方面的统计数据可信度较高。 表2 41 9 8 9 - 2 0 0 7 年两地贸易统计比较 单位：百万美元 数据来源：台湾“两岸经济统计月报”。 以上统计值均没有计算从香港转口的贸易值和许多离岸贸易的数值。如果可以统 计到这些数据的话，两岸贸易规模将更为巨大。两岸贸易由于初期经历了从香港转口 的阶段，而后期由于各种问题，除了仍然存在大量转口贸易以外，还存在许多“准直 1 2 第二章两岸及美台贸易的发展与结构特征 接贸易”。这给两岸贸易的数据统计带来了很大的困难。 ( 二) 大陆贸易顺差的主要原因 根据两方的统计，两岸自贸易初期，台湾就对大陆持有巨额顺差，且顺差随年代 的推进逐渐增大。这主要是因为在两岸经贸交流中，台湾当局一直实行“宽出严进 的大陆贸易政策，严格限制大陆产品进口。尽管台湾当局对此政策曾进行过多次调整， 但到台湾加入世贸组织以前，台湾的1 0 6 1 0 项进口产品中，仅对大陆开放5 6 4 0 项，占 台湾开放商品总数的5 3 2 。两岸加入w t o 后，为应对加入世贸组织要求及缓解岛 内工商界的压力，台湾当局有限度地对大陆经贸政策再次进行调整。2 0 0 2 年2 月1 5 日， 台湾“经济部”公告开放2 0 5 8 项大陆商品进口，其中包括工业品1 2 2 3 项、农产品8 3 5 项。至此，台湾允许进口大陆农工产品达7 6 9 8 项，占台湾开放商品总数的7 2 6 。从 形式上看，台湾当局减少了对大陆产品进口限制，但是，由于台湾当局采取的是“台湾 优先、适度放宽”的大陆经贸政策，对大陆开放的产品主要是大陆竞争力不强，或岛内 需求不大的产品，而大陆有较强竞争优势的家电、通信、视听、成衣等机电及轻工产 品类别则未开放或开放品种较少。另外，与台湾相比，大陆部分农产品具有一定的竞 争优势，但台湾对大陆农产品开放幅度较小，迄今仅开放1 3 1 2 项。除对大陆农产品进 口实行数量限制外，还对大陆农产品进口范围进行限制，即大宗产品及高附加值的产 品不允许进入岛内。因此造成了台湾长期对大陆持有巨额顺差的情况。 从政策层面上看，大陆单方面对台湾积极开放市场，增加台湾产品进口以及对自 台湾进口产品实施税收优惠等经贸政策推动了两岸贸易的发展，促使台湾对大陆贸易 顺差不断增加。在这一前提下，台湾当局对大陆产品进口的种种限制性政策，则加剧 了两岸贸易的严重失衡。从市场因素来看，近期，两岸产业分工与合作的特点、台湾 需求结构的调整、两岸在经济技术发展上的差距以及市场竞争机制影响等因素的综合 作用，则使大陆对台湾的贸易逆差变动呈增长的趋势，且扭转这种局面仍尚需时日。 航行于两岸的国际商船，主要是大陆或台湾的权益籍( 即在海外注册) 商船直接往来于两岸之间，只是形式办理 “航自第三地”的过境手续。是一种形式上过境、实质上直接付运的“准直接”贸易。 。数据来源：中国对外经济贸易年鉴2 0 0 3 。 数据来源：中国对外经济贸易年鉴2 0 0 3 。 1 3 两岸与美台贸易模式比较研究 三、两岸贸易的结构特征 1 9 9 5 2 0 0 0 年期间，台湾向大陆出口的商品主要集中在第七类、第十一类、第十五 类和第十六类，其中占比最高的是第十六类，即机器、机械器具、电气设备及其零件， 录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件，占比高达3 5 左右； 其次是第十一类，即纺织原料及纺织制品，平均占比在2 0 左右。台湾向大陆进口的 商品主要集中在第十五类和第十六类，也就是贱金属及其制品和机器类产品，平均占 比为1 5 和3 0 左右。 这个期间，大陆对台湾持有的逆差主要集中在在第十六类，其所占比例随时间增 长，2 0 0 0 年达到4 0 以上。其次是第七类和第十一类，也就是贱金属及其制品和纺织 原料及纺织制品，总和占比约4 0 左右，但是该比值有逐渐减少的趋势，2 0 0 0 年两类 商品总和顺差占总顺差的比例下降到3 0 左右。继上世纪8 0 年代台湾产业结构顺利实 现由劳动密集型向资金及技术密集型转型后，9 0 年代中期台湾又基本完成向高科技产 业的转型，形成了以服务业和高科技产业为主导的经济结构，进而进入了新经济发展 时期。因此对大陆出口的劳动密集型产品逐渐减少，机械制品的比值逐渐升高。 表2 51 9 9 5 - 2 0 0 0 年台湾对大陆持有顺差的五类商品 其顺差额占台湾对大陆总顺差的比值 单位： 数据来源：根据中经网提供的数据计算得出。 2 0 0 1 年至今，台湾向大陆出口的商品中，占比最大的仍然是第十六类商品，2 0 0 7 年占台湾向大陆出口产品的4 9 。其次是第七类和第十一类，但这两类产品的出口比 值逐年下降，2 0 0 7 年已经下降到9 和3 。与此相反的是第十八类产品，其出口比值 1 4 第二章两岸及美台贸易的发展与结构特征 逐年上升，2 0 0 7 年已经达到1 9 ，超过了第七类和第十一类的出口总和。这个阶段， 台湾自大陆进口的主要集中在第十五类和第十六类，占比分别是1 5 和4 5 左右。 台湾对大陆持有顺差的主要商品的种类发生了变化。劳动力密集型商品，也就是 第七类和第十五类商品所占比值越来越小，所持顺差中机械制品所占的比重即将超过 5 0 。值得注意的是第十八类商品，在2 0 0 2 年以后对台湾顺差的贡献越来越大，2 0 0 7 升值达到2 3 左右，这进一步表明了台湾在资本和技术类产品上较大陆有优势，也说 明了台湾成功的完成又一轮产业升级，出口贸易结构迈向了一个新的时代。 表2 62 0 0 1 - 2 0 0 7 年台湾对大陆持有顺差的五类商品 其顺差额占台湾对大陆总顺差的比值 单位： 数据来源：根据中经网提供的数据计算得出。 第二节美台贸易的发展和特征 一、美台贸易关系的发展 美台贸易关系的发展分为四个阶段： ( 一) 美台经济关系的形成( 1 9 5 1 - 1 9 6 5 年) 从1 9 5 1 到1 9 6 5 年的1 5 年间，是美国对台湾进行经济援助时期。初期以粮食等物 资的赠与为主，卖掉这些物资的钱用于美台军事合作支出。1 9 5 7 年开始将出口农产品 的部分金额贷给台湾当地的美国企业，促进其在台湾的贸易扩大。1 9 6 1 年以后则主要 以贷款为主，其实质是国际借款的性质。通过“美援，美国从军事和经济上双重渗透， 。以下数据内容引自林长华： 战后美台经济关系概论，2 0 0 1 年。 1 5 两岸与美台贸易模式比较研究 将台湾纳入“日美一台 三角贸易关系之中。 台湾方面，在美国即将停止援助的最后几年，积极扩大岛内投资