（国际贸易学专业论文）长江三角洲区域经济合作研究.pdf

长江三角洲区域经济合作研究 研究生：徐志成导师：王文武东南大学 摘要 区域经济合作通过整合区内资源，合理进行产业分工，有效地促进了区域经 济的发展。二战以来，区域经济合作和经济全球化一样，成为世界经济发展的重 要趋势，并且，合作已不仅存在于超国家区域，目前一国之内的区域经济合作也 正蓬勃兴起。改革丌放以来，长江三角洲地区获得了很大发展，然而，由于行政 分割，区域内经济合作存在一定阻碍，影响了该地区进一步发展。本论文旨在通 过分析研究，为促进长江三角洲地区区域经济合作提供有益的建议。 论文从对区域经济合作的理论回顾展丌，并结合大环境分析了区域经济合作 的背景。 论文的第二、第三章分析了长江三角洲区域经济合作的发展历程和现状，并 由此阐述了现阶段该地区经济合作的特点及其面临的问题，认识到对于区域经济 合作所存在的促进因素和阻碍因素。为下文思路和措施的提出提供依据。 论文认为，地方政府为追求自身利益最大化而采取的地方保护的行为已严重 影响到市场竞争效率，为此，首先要协调区域内竞争机制。区域经济合作的本质 在于分工和要素的自由流动，论文提出合理的产业分工在于在市场机制和政府干 预之间形成平衡，主要由市场决定各地区的产业分工，政府干预作必要补充。鉴 于长江三角洲区域内各地区梯度等级特征明显，论文还建议合理推进区域内梯度 转移，形成各地区的协调发展。 并且，论文在上述思路的指导下，提出：由于传统经济增长范式的影响，对 自然资源的需求是造成区域内激烈竞争的重要原因，为此，须大力发展网络经济； 分散的旅游景点不足以形成持续、稳定的旅游客源，应进行综合性旅游项目的规 划与建设；在区域经济合作中，交通设施的一体化是重要内容，它是经济合作的 重要实现形式，现阶段要大力构筑一体化交通网络，建设长三角城际轨道交通网； 产业集群在提高区域竞争力，合理整合区域产业方面具有重要意义，推动产业集 群的发展有助于区域经济合作向一定深度发展；鉴于跨区域的企业并购可以在本 区域内产生以市场为导向的自我联合效应，加速长江三角洲地区产业发展一体化 机制的形成，现阶段我们还应鼓励区域内的企业并购；城市群的发展在某种意义 上与区域经济合作的发展是等同的，推进区域内城市群的发展将为长三角区域经 济合作提供重要支撑。 关键词：长江三角洲；区域经济合作；分工 t h er e s e a r c ho nt h ee c o n o m i cc o o p e r a t i o no ft h ed e l t a r e g i o no fy a n g t z er i v e r s t u d e n t ：x uz h i c h e n gt e a c h e r ：w a n gw e n w u s o u t h e a s t u n i v e r s i t y a b s t r a c t t h r o u g ht h ec o n f o r m i t ya r e ai nt h er e s o u r c e s r e a s o n a b l yc a r r i e so nt h ei n d u s t r i a l d i v i s i o no fl a b o r , t h er e g i o ne c o n o m i cc o o p e r a t i o ne f f e c t i v e l yp r o m o t e dt h er e g i o n e c o n o m yd e v e l o p m e n t s i n c ew o r i dw a r i i t h er e g i o ne c o n o m i cc o o p e r a t i o na ss a m e a st h ee c o n o m i c a l g l o b a t i z a t i o n b e c o m e st h ei m p o r t a n tt e n d e n c yo ft h e w o r l d e c o n o m i c sd e v e l o p m e n t f u r t h e r m o r e t h ec o o p e r a t i o nn o to n l yh a se x i s t e di nt h e u l t r m m t i o n a lr e g i o nb u ta l s oi nac o u n t r yr e g i o na tp r e s e n t s i n c et h er e f o ma n do p e n p o l i c y , t h ey a h g t z er i v c rd e l t aa r e ah a so b t a i n e dg r e a td e v e l o p m e n t h o w e v e r , a sa r e s u l to ft h ea d m i n i s t r a t i v ed i v i s i o n ，t h ee c o n o m i cc o o p e r a t i o nh a sc e r t a i nh i n d r a n c e i nt h er e g i o n i ta f f e c t e dt h ea r e asf u r t h e rd e v e l o p m e n t t h i sp a d e ri sf o rt h ep u r p o s e t o p r o v i d et h eb e n e f i c i a ls u g g e s t i o no fp r o m o t i n gt h ed e l t aa r e ar e g i o no fy a n g t z e r i v e re c o n o m i cc o o p e r a t i o nt h r o u g ht h ea n a l y s i s t h ep a d e rb e g i n sw i t ht h er e v i e wo f t h et h e o r ya b o u tr e g i o ne c o n o m i cc o o p e r a t i o n ， a n du n i f i e st h e b i g e n v i r o n m e n tt o a n a l y z e t h e r e g i o n e c o n o m i c c o o p e r a t i o n b a c k g r o u n d t h es e c o n da n dt h e 协i r d c h a p t e r so f m ep a d e r h a sa n a l y z e dt h ed e v e l o p m e n tc o t l r s e a n dt h ep r e s e n ts i t u a t i o no ft h ee c o n o m i cc o o p e r a t i o no ft h ed e l t ar e g i o no fy a n g t z e r i v e r b a s i c e do ni t sc h a r a c t e r i s t i c sa n d 血eq u e s t i o ni tf a c e s w er e a l i z et h ep r o m o t i o n f a c t o r sa n dt h eh i n d r a n t ef a c t o r st ot h er e g i o ne c o n o m i c c o o p e r a t i o n t 1 1 ee s s e n c eo f r e g i o ne c o n o m i cc o o p e r a t i o n1 i e si nt h ed i v i s i o no f1 a b o ra n dt h e c o o p e r a t i o n t h e r e f o r e ，t h e f o u r t h c h a p t e r o ft h e p a p e rp r o p o s ep r o m o t i n g t h e e c o n o m i c c o o p e r a t i o n o ft h ed e l t a r e g i o n o fy a n g t z er i v e rt oc o o r d i n a t et h e c o m p e t i t i v es y s t e mo f t h er e g i o n a sf o rt h ei n d u s t r i a ld i v i s i o no f1 a b o r w et l l i n ki t s h o u l db ed e c i d e db yt h em a r k e ta n dt h e g o v e m m e u to n l ym a k e st h e s u i t a b l e r e g u l a t i o n a c c o r d i n gt ot h eg r a d i e n tr a n kq u i t eo b v i o u sc o n d i f i o no f t h ep r e s e n to f y a h g t z er i v e rd e l t ar e g i o n ，t h ep a p e ra l s op r o p o s et h ei m p l e m e n t a t i o ng r a d i e n ts h i f t s t r a t e g yt op r o m o t e v a r i o u sg r a d i e n t ss e c t o rc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n t i nf i f t hc h a p t e r , b a s i c e do nt h ea b o v ea n a l y s i s ，t h ea u t h o rp r o p o s e ds u c hc o n c r e t e m e a s u r e st o p r o m o t ee c o n o m i cc o o p e r a t i o no ft h ed e l t ar e g i o no fy a n g t z er i v e r , s e p a r a t e l y f r o mt h e d e v e l o p m e n t n e t w o r ke c o n o m y , b u i l d i n gs y n t h e s i st r a v e l i n g p r o j e c t ，c o n s t r u c t i n g t h ei n t e g r a t e dc o m m u n i c a t i o n sn e t w o r k ，i m p e t u s i n gi n d u s t r y g a t h e r s ，t h ee n c o u r a g e m e n to fm e r g e r a n da n da c q u i s i t i o na sw e l la ss p e e d su pt h e c i t yg r o u pd e v e l o p m e n t a n ds oo nt oc a r r yo nt l l ee l a b o r a t i o n k e yw o r d s ：d e l t a r e g i o n o fy a n g t z er i v e re c o n o m i c c o o p e r a t i o n d i v i s i o no fl a b o r i l y - 6 4 5 1 9 l 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名：盈叁亟 日期：2 型弓j 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位 论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人 电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论 文被查阅和借阅，可以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包 括刊登) 授权东南大学研究生院办理。 研究生签名：量茎圣! 亟导师签名： 日期： 刖舌 9 0 年代以来，经济全球化和区域经济一体化是世界经济发展的两大趋势。 经济全球化的发展使各国、各地区联系日益密切，而区域经济一体化则为其发展 提供了重要的支撑。据统计，目前全世界区域经济合作组织已超过1 0 0 个，在这 众多的区域经济合作组织中，欧洲联盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织是 区域经济合作趋势的代表。这三大区域经济组织的贸易额占了世界贸易总额的 8 5 左右，o d p 约占世界国民生产总值的8 0 。区域经济合作同全球化一样， 是当今世界经济发展不可忽视的重要趋势。 区域经济合作的本质在于区域内的分工合作与要素的优化配置。对此，亚 当斯密和大卫李嘉图提出：区域内各国家或地区生产各自占优势的产品并交 换，将使整个区域内所有国家或地区都受益，这就是著名的比较成本学说。而李 嘉图所倡导的“两优相权取其重，两劣相衡取其轻”1 的分工原则，不仅是国际 贸易的理论基础，也是区域经济合作产生和发展的合理解释。其后，赫克歇尔一 一俄林理论又进一步推动了比较成本说的发展，他把两种商品成本差别的比较扩 展到两个国家生产要素、供给要素的比较，提出了“生产要素禀赋差异”的概念。 认为按照要素禀赋条件进行分工和专业化生产，并通过贸易和经济合作，可以使 各国福利水平提高并使全世界的产出达到最高。赫俄理论的最大启示在于它 揭示了区域分工和要素禀赋之间的关系。继俄林之后，琼斯等人将h o 模型 引入工业区位的研究，提出“区域比较利益论”。“区域比较利益论”既吸取了马 歇尔外部经济原理，又继承了赫俄理论。它揭示了区域比较利益的客观性及 其存在的原因，对区域经济合作的基础有了更为清醒的判断。这些理论的提出不 仅很好地解释了区域经济合作的形成，并对其进一步发展提供了较好的理论依 据。 事实上，现阶段的区域经济合作不仅存在于国与国之间，目前一国之内的区 域经济合作也正方兴未艾。以纽约为核心，从波士顿到华盛顿的美国东北城市群、 以东京为核心，从横滨到大阪的日本城市群、以伦敦为核心，从伦敦到曼切斯特 的英国城市群，他们在区域合作中获得了极大的发展，这些地区对于本国经济都 具有举足轻重的地位。戈特曼等人通过对这些城市化区域的研究，提出了大都市 圈理论，认为大都市圈具有单个城市所没有的整体效益，城市体系内各城市相互 依存，彼此协作，能实现该区域经济的产业关联性，从而形成一个具有群体凝聚 力的城市区域有机统一体。这一理论同时对以城市组合成的区域经济合作网络的 张二震马野青：国际贸易学，南京大学出版社2 0 0 3 年版，第5 5 页 j 东南大学硕士学位论文 进一步发展提供了理论支撑。戈特曼通过长期对各国城市群的的研究，预言中国 长江三角洲地区将成为世界第六大城市群。 长江三角洲包括江、浙、沪三省一市，目前已成为推动我国经济发展的重要 增长极。在跨国资本和民营资本的推动下，长江三角洲地区协同发展的趋势日益 明显，但受不同行政区地方政府追求各自利益最大化的影响，该地区各地分工协 作不够，区域内生产要素的自由流动仍存在障碍。本论文期望通过对长江三角洲 区域经济合作的现状分析，了解推进长三角区域经济合作中存在的阻碍因素和机 遇，并据此阐述促进长江三角洲区域经济合作的总体思路，由此进一步提出在该 思路下应采取的具体措施。作者希望通过本论文的研究为长三角区域经济合作的 发展提供一些有益的建议。 在本文的研究中，进行相关的理论回顾是必要的。因此，论文的第一章是对 区域经济合作理论的综述，并在大环境下对开展区域经济合作的背景进行了阐 述。 论文的第二章和第三章从长三角经济合作的发展历程和现状谈起，对长三角 区域经济合作的历史成因和现状进行分析，由此得出现阶段长三角区域经济合作 发展的特点、障碍和机遇，对后面的政策建议提供依据。 论文的第四章和第五章在理论指导下，结合该地区发展的现状，提出促进长 三角区域经济合作发展的思路和对策。 促进长江三角洲地区区域经济合作既是一个老课题，同时又是一个j 下在进行 的课题。对此，已有很多专家和学者通过他们的研究提出了许多积极的建议。本 论文在前人研究的基础上，结合长三角区域经济合作发展的最新状况，基于分工 理论，系统全面地提出促进其发展的思路，并在此框架下提出一些具体的政策建 议，使本课题研究在前人研究的基础上又作了有了新的探讨。 第一章区域经济合作的一般理论 第一章区域经济合作的一般理论 尽管区域经济合作这一领域的实践和理论研究已经取得了很大的成果，但 无论在相关的经济学著作中，还是在政府文件中，对区域经济合作的概念的描述 却不统一。有的人认为，区域经济合作是国民经济横向联系的一种形式；有人认 为，区域经济合作是区域规划指导下的区域分工协作关系；还有人认为，区域经 济合作是不同地区内外的经济组织( 企业) 之间的横向联合2 。综合各种观点， 本文认为，区域经济合作是指：按照自然地域经济内在联系、商品流向、民族文 化传统以及社会发展需要形成的经济联合体。同时，它是建立在区域分工与协作 基础上，通过生产要素的区域流动，推动区域经济整体协调发展的过程。区域经 济合作与整个社会进步系统样，具有两大基本动力：一是创新动力。在社会进 步系统理论看来，社会进步是一个复杂的社会矛盾演进过程，社会进步的动力系 统是一个动态的“合力”系统。在这个动力系统中，创新是推动包括区域经济合 作在内的当代人类社会进步的根本动力。二是互补动力。“互补”是推动现代社 会进步的重要动力。在这里，“互补”就是指在人类社会发展过程中，世界各国、 各地区问的互相补充和互相影响。特别是，随着科技革命的兴起，“互补”现象 已非常普遍并越来越重要。区域经济合作的本质就是一种“互补”现象。在这里， “开放”与“互补”之间具有一致性。事实上，“互补”作用与自然环境的作用 成反比，与物质系统的发展程度成正比。区域经济合作一般是在国家主导下或通 过地方政府、经济组织、行业协会的协调而形成的。 1 区域经济合作的内涵 具体而言，区域经济合作的主要内涵包括如下三方面。 一、区域经济合作是以法人与自然人为主要行为主体的合作 区域经济合作的行为主体是指直接参与组织或从事生产要素区域移动的个 人、企业、组织或机构。个人既是生产要素的提供者，也可以是生产要素的需求 者，个人的区域移动表现为劳动力的区域流动。企业是生产要素流动的主要行为 主体，是区域经济合作的基础，大多数微观区域经济合作活动都是由企业承担完 成的，宏观区域经济合作的落脚点也往往是企业。政府机构在区域经济合作中主 要起方向指导、宏观调控、政策协调等作用。行业协会等社会经济组织在区域经 济合作中起中介和服务功能，也具有重要的作用。在计划经济体制下，区域经济 2 孙海鸣，赵晓雷，2 0 0 3 中国区域经济发展报告，上海财经大学出版社2 0 0 3 年版，2 9 6 页 3 东南大学硕士学位论文 合作主要有政府部门推动、运作实施的，企业处于被动执行地位，往往是发达地 区对落后地区的“对口支援”。但是，在市场经济体制发展框架下，经济合作的 主体是企业和自然人，在市场机制引导下企业或自然人进行经济合作活动。 二、区域经济合作是生产领域中以生产要素流动和优化配置为主要内容的相 互合作。区域经济合作是在生产领域中进行的，以生产要素的流动和优化配置为 标志。尽管区域经济合作是在区际商品贸易的基础上发展起来的，两者之间存在 着密切的联系( 两者都受区域生产要素禀赋影响，都是参与区域分工、获得比较 优势利益的重要手段) 。然而，区域经济合作无论从内容、方式，还是就起运动 规律来看，都具有与区际商品贸易完全不同的特征，表现为1 、运作对象不同， 商品贸易是商品区际流动，属于流通领域范畴，而区域经济合作则是生产要素区 际间的直接流动和优化配置，是生产领域内的直接协作；2 、区域经济合作比商 品贸易周期长，但可获得独特的经济效益，特别在地方保护主义、地区市场封锁 盛行的情况下，区域经济合作比区际商品贸易更容易进入其他区域市场获取相关 生产要素，从而得到比较利益。 三、区域经济合作是通过区域经济协调而实现的 区域经济合作一般是通过地方政府、经济组织和行业协会等机构的协商或相 关会谈而产生、发展起来的，并通过建立相关的协调机构、制定有效的规则制度、 确立一定的操作机制等来对区域经济合作进行规范、约束、调节。所以，区域经 济合作与区际经济协调互为因果、相辅相成，区域经济合作的产生和发展离不开 区际经济协调活动，而区际经济协调则是区域经济合作深入发展的重要推动力， 区际经济协调贯穿于经济合作的全过程，构成经济合作的重要内容。通过区际经 济协调，可以促使区域之间生产要素的合理流动、优化组合，可以推进区域经济 行为主体之间的联系合作。国际区域经济合作一般都建立相应的组织机构来协调 各主体之间的关系，促进区域经济合作的顺利实现。我国在区域经济合作过程中， 区域经济协调一直占有重要地位。 2 区域经济合作的理论基础 区域经济合作是社会经济发展到一定阶段的产物。西方的比较成本说和区域 分工理论，是随着资本主义生产方式的发展，适应自由贸易的需要而产生的一种 经济学说，用来分析区域经济合作产生的动因和意义也是十分贴切的。区域资源 禀赋条件的差异形成区域不同的比较优势，从而导致了区域分工的产生，为了实 现利益的最优化目标，区域之间必须利用各自的比较优势进行经济合作，这就是 区域经济合作产生的理论基础。比较成本说和区域分工理论从亚当斯密开始， 第一章区域经济合作的一般理论 经过大卫李嘉图，到赫克歇尔、俄林，再到琼斯、莫洛内等。 一、斯密李嘉图的比较成本学说 斯密的绝对成本学说实际上是比较成本学说的一种特殊的表现。斯密认为， 分工可以促进生产效率的提高，他在国富论第一篇第一章论分工的第一 句话就说：“劳动生产力上的最大增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、 技巧和判断力，似乎都是分工的结果。”他认为国际上不同区域之间的分工是各 种形式分工中的最高阶段，这种国际分工通过自由贸易能促进各国生产效率的提 高。他的国际分工说是以绝对成本说卫理论基础的。他认为“在每一个私人家庭 的行为中是精明的事情，那么这种行为，对一个国家来说绝不是件愚蠢的事情。 如果外国能以比我们自己制造还便宜的商品供应我们，我们最好就用我们有利地 使用自己的产业生产出来的物品的一部分来向他们购买”。3 在斯密看来，不管绝 对成本优势是自然形成的还是后天获得的，只要他国有这种优势而本国没有，本 国就不要生产这种产品，而应向他国购买。斯密的绝对成本学说揭示了国际间地 域分工、国际贸易产生的前提源于生产条件的差异，这为自由贸易发展奠定了理 论基础。但这一理论存在一个致命的缺陷，就是对那些在国际贸易中所有商品都 处于绝对劣势的国家而言，岂不无法从自由贸易中获得利益了? 李嘉图的比较成本论解决了斯密无法回答的难题。他认为，在资本和劳动不 能自由流动和转移的前提下，不可能完全按照斯密所说的以绝对成本高低实现国 际分工和国际贸易，而只能按照比较成本的高低进行国际分工和贸易。李嘉图指 出，假如甲、乙两国都能生产a 、b 两种产品，甲国生产这两种产品的生产费用 都低于乙国，具有绝对优势，但这时，甲国也没有必要同时生产这两神产品，而 应优中择优，生产优势最大的那种产品；乙国生产两种产品虽然都处于劣势，但 也不是两种都不生产，他可以生产对自己不利程度最小的产品，用以与甲国交换 本国需要的、相对生产成本较高的产品，即根据“两优相权取其重，两劣相衡取 其轻”的分工原则，两国都能从自由贸易中获得利益。 斯密和李嘉图学说包含了一个共同的理论假定：一种产品总是由某国利用本 国的有利生产要素制造出来的，不存在生产要素在国家之间的自由移动，比较利 益只存在于国际贸易中。随着国际经济的发展，这个理论假定的局限性就r 益显 现出来。事实上，国际经济合作是国际经济活动中比国际贸易更为深化的一种存 在形式。国际贸易中的比较利益必然也存在于国际经济合作中。比较利益并不是 来源于国际贸易本身，而是来源于国际分工，国际贸易只是比较利益得以实现的 一种方式，而国际经济合作的开展，通过生产要素的国际移动来改善一国的要素 3 亚当斯密；国民财富的性质和原因的研究，商务印书馆1 9 7 9 年版，第1 3 8 页 5 东南大学硕士学位论文 禀赋，它比国际贸易更直接的获取比较利益。国际贸易和国际经济合作只是区际 贸易和区域经济合作在地域范围内的放大，在理论分析上具有相同的意义。以斯 密李嘉图的比较成本论来分析区域经济合作，其有益的启示是，区域生产条 件和成本的差异促使区域分工的产生，从而诱发了区域内贸易和经济合作。 二、赫克歇尔俄林的要素禀赋论( h o 模型) 赫克歇尔俄林理论模型是比较成本学说发展的一个里程碑，是现代国际 分工理论的开端，这一模型把李嘉图的个量分析扩大到总量分析，由两种商品成 本差异的比较扩展到两个国家生产要素、供给要素的比较，他把国际分工、国际 贸易与生产三要素( 土地、劳动力、资本) 联系起来，提出了“生产要素禀赋差 异”的概念。这一理论基点在于：各个区域或国家存在着生产要素禀赋上的差异， 生产要素禀赋上的差异必然导致其相对价格差异，进而形成不同地区或国家不同 的生产条件和生产成本结构，相同商品相对价格的国际差别就产生，专业化的区 域分工由此而产生，区际或国际贸易便应运而生4 。 俄林分析指出，如果生产要素在国际间能自由移动，各国就能更有效地利用 各种生产要素，通过资源优化配置进行生产。但是，由于生产要素的自然特性， 以及国际间各种错综复杂的利害关系，造成生产要素在国际间的相对不流动，所 以各国不能总是有效地利用处于比较优势的生产要素。而商品流动可以弥补这一 缺陷。比如甲乙两国，甲国地多人少，乙国地少人多，通过两国贸易，甲国更多 地开发利用土地资源，把劳动力转移到农业生产上，把多余的农产品输往乙国， 而乙国把劳动力转移到制造业，这样，两国的生产要素都得到了最有效的运用。 而如果实现国际经济合作，则更能直接地把生产要素在各国间进行重新分配，国 际间地生产要素价格和商品价格就可以趋于相对均等化。 要素禀赋论的政策含义是：按照要素禀赋条件进行分工和专业化生产，并通 过贸易和经济合作，可以使各国福利水平提高并使全世界的产出达到最高水平。 然而从这一理论分析的逻辑前提来看，假定要素收入分配和消费者偏好是相同 的，因而商品的最终需求和要素的派生需求是相同的。同时，生产技术状况也被 假定为相同的，因为短期内技术变化不大。为此，影响商品价格形成的因素只有 要素价格差别，而要素价格差别受要素供给状况的制约，从这个意义上说，要素 禀赋就成为比较优势和专业化分工的基础。而实际上，生产条件和成本除了要素 禀赋影响外，以上因素都会起作用。但h _ 一o 模型对区域经济合作的最大启示 就是揭示了区域分工与要素禀赋之间的关系。 三、区域比较利益论 4 邓力甲：国际经济与贸易。科学出版社2 0 0 0 年版，第6 7 页 6 第一章区域经济合作的一般理论 继俄林之后，琼斯等人提出了“区域比较利益论”。将h o 模型迸一步 引入工业区位的研究。这一理论认为，不同区域之间资源的配置效益存在差异， 产生差异的原因基本上有两类：一是区域之问的外部经济差异；二是区域之间生 产要素比较优势的差异。一个区域内已有资源的集聚会产生经济效益，同时，区 域内的基础设施、公共事业也会给区域内各产业的生产经营活动带来经济效益， 这就是所谓的区域外部经济5 。区域之间各种生产要素拥有状况及其相对价格的 差异，显示了区域生产要素的比较优势，从而也对应了不同资源配置的区域比较 效益。区域比较优势理论既吸取了马歇尔外部经济原理，又继承了俄林生产要素 禀赋理论。 从国际贸易理论出发的区位比较利益论认为，生产要素跨国家、跨地区的自 由流动是受到严格限制的，这便造成区域生产要素优势的落差，由此形成产业集 聚效应。从区域经济合作的角度来看，其理论价值在于，它揭示了区域比较利益 的客观性及其存在的原因，对区域经济合作的基础有了更为清晰的判断。事实上， 区域生产要素优势的落差通过要素的空间流动会逐渐减小，而要素的流动则是利 益驱使，伴随要素流动的区域合作便也蓬勃兴起6 。 3 区域经济合作发展的背景分析 经济全球化和区域经济合作是当今世界经济发展的两大趋势，这是区域经济 合作发展的重要背景。区域经济合作的发展在促使经济全球化进一步纵深发展、 国际分工体系不断完善的同时，改善了区际之间的利益关系，推动了区域经济的 协调发展。从发展趋势来看，区域经济合作呈现着广泛性、组织多层次、形式多 样化的特点。国际区域经济合作不断加强的基础是国内区域经济合作的迅速崛起 并蓬勃发展，而国际区域经济合作的发展更是带动了国内区域经济合作的深化。 一、经济全球化的快速发展，促进了区域经济合作的加快发展 经济全球化要求冲破商品和生产要素流动的地域和国界障碍，推进贸易自由 化、金融国际化和跨国公司生产销售全球经济合作，这使得经济整体性不断增强， 区域之问的依存度不断提高。随着世界贸易组织( w t o ) 成员的不断增加，一 个以贸易自由化为核心，囊括当今世界各领域的多边贸易体制构筑起来，世界各 国都期望从贸易自由化中受益，由此商品国际贸易的区域壁垒f f 益削弱。随着世 界经济、技术的发展，金融国际化趋势不断加强，国际资金流动加快，跨国直接 投资数量不断增长，尤其是跨国公司的全球化战略更是推动了全球经济的经济合 5 a 马歇尔：经济学原理( 上卷) ，商务印书馆1 9 6 2 年版，2 7 2 页 6 孙海鸣，赵晓雷： 2 0 0 3 中国区域经济发展报告，上海财经大学出版社2 0 0 3 年版，第2 9 8 页 7 东南人学硕士学位论文 作生产。同时，信息技术的发展和互联网的普及应用为经济全球化的快速推进提 供了物质基础，使整个地球成为一个地球村，不仅传统的经济活动走向全球化， 而且服务、技术创新以及相应的社会文化、生活方式等也在全球化作用下相互影 响。区域之间依存度的大大提高，为区域经济合作奠定了基础条件。 同时，经济全球化也加剧了不同国家、不同地区、不同城市之间的竞争，臼 益激励的国际竞争和各国之间利益的难以协调，促使一些地域相邻、发展水平相 近或利益追求经协调趋于一致的国家和地区，率先达成了区域经济合作协议。为 此，区域经济合作作为经济全球化的组成部分和先行步骤而逐渐发展起来。区域 经济合作实际上促进了区域利益协议机制的形成，从而构成区域经济合作的重要 组成部分。自1 9 5 8 年欧洲经济共同体建立以来，1 9 6 7 年亚洲部分国家建立东南 亚国家联盟；1 9 6 7 年、1 9 7 5 年非洲成立东非、西非共同体；1 9 6 5 年大洋州成立 新、澳自由贸易区；1 9 8 9 年美、加、墨三国成立北美自由贸易区。根据有关资 料统计，全球具有经济合作性质的区域经济组织已超过4 0 个，所包含及正在申 请的国家达1 0 0 多个，其中多数为发展中国家7 。 区域经济合作是目前国际经济关系中最有活力的、最重要的因素之一，是国 际经济调节和干预并消除经济发展障碍的重要形式和手段，也是越来越多的国家 在激烈国际竞争中维护和加强自身权益和国际地位的一种积极的政策选择。区域 经济合作的出发点是追求区域经济的共同利益，其归属点往往强化了区域内的经 济合作。为此，经济全球化的发展趋势及影响力是分析区域经济合作的重要背景 条件。世界范围的区域经济合作是一国范围的区域经济合作发展到一定阶段的必 然结果，而一国范围的区域经济合作是参与世界范围的区域经济合作的基础，其 本质和形式特征是一样的，只是生产要素流动和优化组合的空间范围大小不同。 二二、区域经济合作发展，推动了经济全球化纵深发展，协调了区域利益关系 区域经济合作发展必将促进国际分工体系的不断完善，全球资源配置的进 步优化，从而推动经济全球化的纵深发展。区域经济合作发展的主体内容是追求 区域之问利益一致基础上生产要素的流动和优化配置，所以区域经济合作过程必 然伴随着生产要素流动的加快和区位比较优势下专业化生产的进一步发展，这实 际上是经济全球化发展的前提和基础，也是经济全球化发展( 包括贸易自由化、 投资自由化和生产经济合作) 的主要内容和重要依托。区域经济合作的发展对推 动世界经济整体发展水平的提高，具有十分重要的意义。 同时，区域经济合作是伴随经济竞争而存在的，它的作用是为了实现共同的 利益目标，是减少区域之间的利益冲突。区域经济合作的出现和发展，不但对世 7 余永定。李向阳：经济全球化与世界经济发展趋势，社会科学文献出版社2 0 0 2 年版，第3 2 3 贞 8 第一章区域经济合作的一般理论 界经济的发展影响深远，而且对区域经济发展更有着直接的意义。通过区域经济 合作，在更大范围内建立统一市场，进行更为深刻的国际分工、更为广泛的国际 ( 区域) 交换，达到的更广范围内的资源利用和优化配置，从而促进区域经济的 发展。 另外，区域经济合作对于缩小区域发展不平衡，改善区域发展环境也具有十 分重要的作用。对落后经济地区而言，通过与发达地区的经济合作，可以获得技 术、资金、人才等方面的资源优势，加快经济发展；对于发达地区而言，可以通 过利用落后地区丰富的劳动力、自然资源等要素，转移成熟产业。使原来拥挤的 发展环境得到改善。在优势互补、利益共享的基础上实现这种区域经济合作，有 益于区域经济的协调发展。 9 东南大学顶士学位论文 第二章长江三角洲区域经济合作历史发展 正如分工是社会经济发展到一定阶段的产物，区域经济合作也是区域经济发 展到一定时期，区域内各地区已经无法单靠自身实现经济的可持续发展，在这种 情况下，区域内各地区存在协调发展的内在要求的产物。从区域经济合作的发展 历史看，主要有市场推动型和政府主导型两种。不同类型的合作其发展历程不一一 样，并且为促进其发展的思路和措施也不一样。因此，在对促进长江三角洲区域 经济合作的研究中，回顾其发展历史是必要的，本章将对此展开陈述。 1 长江三角洲概况 长江三角洲地区是中国和世界著名的河口三角洲之一。学术界对长江三角洲 的地域空间范围界定存在着不同的观点，集中表现为长江三角洲经济区域的不同 划分方法。根据自然地理学的界定，长江三角洲地区北起新通扬运河，南达杭州 湾，西抵宁镇丘陵，地势以太湖为中心呈碗状分布，因而也称“太湖盆地”。经 济地理意义上的长江三角洲( 小长江三角洲) 比这大一些，目前包括江苏省中南 部8 市( 南京、扬州、泰州、南通、镇江、常州、无锡和苏州) 、浙江北部6 市 ( 杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴和舟山) 和上海全市，共1 5 个地级市，总面 积约1 0 万平方公里，总人口约8 0 0 0 万。其核心区域是苏锡常杭嘉湖沪7 市。考 虑到省级行政区划地相对稳定性，以及地方政府对区域经济发展的重要影响，本 论文所指的长江三角洲范围更大，包括江苏、浙江、上海两省一市全部，共2 8 个市、2 1 ，3 万平方公里、约1 3 8 亿人。其中把经济地理意义上划分的1 5 市视为 长江三角洲地区的核心区域，江苏、浙江两省的其余地区为三角洲的边缘区，把 长江三角洲地区作为一个核心区域与边缘区共同构成的一体化经济区域进行研 究。 一、自然条件和地理特征 江苏和浙江地处中国最大的工商业城市上海的两侧、中国海岸线中部，江海 交通非常便利。江苏北部是连接华北大平原的苏北平原，海岸是沙砾海岸。浙江 西部和南部是丘陵地带，其中一些山峰海拔高度超过1 0 0 0 米，海岸是岩石海岸， 多良港。太湖沿岸的江苏南部和浙江北部、东北部是长江三角洲平原和杭嘉湖平 原，这块自古以来被称为“江南”的地方是中国河流最为稠密的水网地带。众多 的河流带来了农业灌溉和水上交通的便利，促使农业发达并为现代经济增长的实 现创造了有利的条件。长江三角洲平原地区的人口密度在中国也是最高水平，2 0 世纪8 0 年代，每平方公里的人口已达7 0 0 人以上，这与该地区较高的城市化水 第二章长江三角洲区域经济合作历史发展 平有关。在这一地区，除了上海这样市区人口超过1 0 0 0 万的国际特大城市以外， 人口超过1 0 0 万或接近l o o 万的大城市还有南京、杭州、宁波、苏州、无锡、常 州等。江浙地区的气候属温带和亚热带型，除江苏北部以外，即便1 月份的平均 气温也在5 摄氏度以上。降水量由南向北逐步减少，浙江南部年降水量约在1 7 0 0 毫米左右，长江河口两岸为1 2 0 0 毫米，江苏北部则只有7 0 0 毫米。 包括江苏、浙江和上海在内的长江三角洲地区是中国最富庶的地区之一，特 别是太湖沿岸的苏南、浙北和浙东地区是这一地区的重心所在。这一地区以上海 为中心，包括江苏南部的苏州、无锡、常州和浙江北部的杭州、嘉兴、湖州以及 浙江东北部的宁波、绍兴的地域是中国工商产业最为发达的经济圈之。不仅如 此，江苏、浙江地区在文化上也具有重要的地位，唐宋以来就有“上有天堂，下 有苏杭”之谎，至今仍是对这一地区使用最为频繁的评价用语。这一地区的居民， 自古就拥有较高的文化水平和掌握技术的能力，中国许多著名的科学家、学者也 都出生于这一地区。此外，在商务和行政能力方面，这里也是人才辈出的，有“无 宁不成市，无绍不成衙”的民谚，乃宁波多商务经营人才，绍兴多行政谋略人才 之故。 二、社会经济情况 改革开放以来，长江三角洲地区两省一市经济发展迅速，占全国国内生产总 值的比重越来越高，对全国经济增长的贡献也越来越大。1 9 7 8 年，长江三角洲 地区两省一市国内生产总值为6 4 5 7 7 亿元，占全国g d p 3 6 2 4 亿元的1 7 8 2 ，到 2 0 0 2 年，该地区国内生产总值增加到2 3 8 3 6 5 亿元，占全国g d p 0 4 7 9 0 6 亿元的 2 2 7 5 ，占全国g d p 的比重增加了4 ，9 个百分点。如下表： 9 7 8 2 0 0 2 年长江三角洲地区国内生产总值占全国的比重 年份全国长江三角洲地区g d p ( 亿元)占全国的比重( ) g d p ( 亿元) 上海江苏浙江 合计 1 9 7 83 6 2 4 12 7 2 8 12 4 9 2 41 2 3 7 26 4 5 7 71 7 8 2 】9 8 04 5 1 7 83 1 1 8 93 1 9 ，8 01 7 9 。6 88 1 1 3 71 7 9 9 1 9 8 58 9 6 4 44 6 6 7 56 5 1 8 l4 2 7 5 01 5 4 6 0 61 7 2 5 1 9 9 01 8 5 4 7 97 5 6 4 51 4 1 6 5 08 9 7 9 93 0 7 0 9 41 6 5 6 1 9 9 55 8 4 7 8 12 4 6 2 5 75 1 5 5 - 2 53 5 2 4 7 91 1 1 4 2 6 l1 9 1 0 2 0 0 21 0 4 7 9 0 65 4 0 8 7 61 0 6 3 1 7 57 7 9 6 0 02 3 8 3 6 5 12 2 7 5 资辩来源：新中国五卜年统计赘辩扛编，北京：中国统计出版社，i 9 9 9 中国统计年柴2 0 0 2 年，北京：中国统计出版社，2 0 0 3 从人均国内生产总值来看，长江三角洲地区高于全国平均水平且增长速度较 东南人学硕上学位论文 快。1 9 7 8 年上海、江苏、浙江的人均g d p 分别为2 4 9 8 元、4 8 0 元、3 1 l 元，全 国为3 7 9 元，到2 0 0 2 年，三地人均g d p 分别增长到3 3 2 8 5 元、1 4 4 0 4 元和1 6 7 7 6 元，而全国人均g d p 只有8 1 5 8 元。2 0 0 2 年，上海、江苏、浙江人均g d p 比全 国分别高出2 5 1 2 7 元、6 2 4 6 元、8 6 1 8 元。如下表所示： 1 9 7 8 2 0 0 2 年长江三角洲人均g d p 与全国相比多为“+ ”。少为“一”单位：亿元 年份全国人均长江三角洲人均g d p ( 元) g d p ( 元)上海江苏浙江 绝对数与全国相比绝对数 与全国相比绝对数与全国相比 1 9 7 83 7 92 4 9 8+ 2 1 9 94 3 0+ 5 1 3 3 14 8 1 9 8 04 6 02 7 3 8+ 2 2 7 8 5 4 1+ 引4 7 0+ 1 0 1 9 8 58 5 53 8 5 5+ 3 0 0 0 1 0 5 3+ 1 9 81 0 6 3+ 2 0 8 1 9 9 01 6 3 45 9 1 0+ 4 2 7 62 1 0 3+ 4 6 9 2 1 2 2+ 4 8 8 1 9 9 54 8 5 41 8 9 4 3 + 1 4 0 8 97 2 9 9+ 2 2 4 58 0 7 4+ 3 2 2 0 2 0 0 28 1 5 83 3 2 8 5 + 2 5 1 2 71 4 4 0 4+ 6 2 4 6 1 6 7 7 6+ 8 6 1 8 资料来源：l 、新中国五1 年统计资料汇编，北京：中困统计版社，1 9 9 9 2 、中国统计年箍2 0 0 2 年，北京：中国统计出版社，2 0 0 3 由上表可以看出，改革开放以来长江三角洲人均g d p 的快速增长进