（区域经济学专业论文）上海现代服务业发展的途径和驱动模式研究.pdf

学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及 取得的研究成栗据我所知，除文中已经注明季i 用酶内容井，本论文 不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意 作者签名：至丝日期：翟茈。笸：量 学位论文授权使用声明 本人完全了解华东师范大学有关保留，使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索有权将学位论文的标题和摘要汇编出版保密的学位论文在 解密后适用本规定 学位论文作者签名：嘻袅磊 日期：2 翌2 。 摘要 在当今世界服务经济高度发达和全球化趋势不断深化的背景下，上海正向大 力发展现代服务业和世界城市的目标迈进。本文采用定量分析、实证研究与理论 探索相结合的方法，以上海为主要研究地区，通过与其他地区的比较分析及借鉴 国内外其他大都市地区现代服务业发展的成功经验，在探索大都市地区现代服务 业发展的现状、态势、发展问题、实现途径和驱动模式等问题的基础上，探讨了 上海现代服务业发展的实现途径和驱动模式，提出了上海现代服务业快速健康发 展所必需的合理发展方向和创新发展策略，为学科创新服务，为政府决策提供科 学依据。 研究内容主要包括三大部分：第一部分包括第一和第二章。主要从现代服务 业内涵的界定、特征的分析和分类出发，着重分析国内外现代服务业发展的现状 与趋势、大都市地区现代服务业发展的特点和态势等问题；第二部分包括第三章 和第四章，为本论文的重点。主要通过上海现代服务业发展现状与趋势、驱动因 素、激励因素的分析，对以上海为代表的大都市地区现代服务业发展的实现途径 和驱动模式进行了探讨；第三部分为第五和第六章，其中，第五章主要对加快上 海现代服务业发展的战略思路和对策建议作了探讨，第六章为全文总结，主要在 上述研究的基础上，对大都市地区现代服务业发展的驱动模式和实现途径作了提 炼和归纳。 本论文的创新之处主要在于：1 ) 探索和阐明了大都市地区现代服务业发展 的态势和问题所在；2 ) 揭示和构建了大都市地区现代服务业发展的激励因素、 驱动途径和驱动模式；3 ) 提出了促进大都市地区现代服务业发展的有针对性的 发展途径和政策建议。 关键词：上海现代服务业；大都市地区；驱动途径；驱动模式 2 a b s t r a c t a l o n gw i t ht h ee c o n o m i cg i o b a l i z a t i o np r o c e s sa n dr i s eo ft h es e r v i c ee c o n o m y , a c c o r d i n g l ys h a n g h a ii sa i m e dt od e v e l o pm o d e r ns e r v i c e si n d u s t r yv i g o r o u s l ya st o b eo n eo ft h ew o r l dc i t i e s t h i st h e s i sc o m p a r e ss h a n g h a iw i t ho t h e rm e t r o p o l i t a n a t e a sw o r l d w i d ei nt h ef i r s th a n db yq u a n t i t a t i v ea n a l y s i sa n dt h e nd i s c u s s e st h e d e v e l o p m e n tt r e n d , t h ep r o b l e m si ni t , t h ew a y sa n dt h ed r i v ep a t t e r no fm o d e r n s e r v i c e si n d u s t r yi nm e t r o p o l i t a na r e a s b a s eo nt h i s ，ap o s s i b l ed e v e l o p m e n td i r e c t i o n a n da p p r o p r i a t ei n n o v a t i o ns t r a t e g i e sa r ee x p l o r e di nt h ee n d s t m c t u r a l l y , i tc o n t a i n st h r e em a i np a r t s ：t h ef i r s tp a r tc o n s i s t so fc h a p t e r ia n d i n c l u d i n gt h ei n t r o d u c t i o ns e c t i o n , f i t e r a t u r er e v i e w sa n df o c u s e so nc h a r a c t e r i s t i c s a n dt r e n do ft h ed e v e l o p m e n to fm o d e r ns e r v i c e si n d u s t r yi nm e t r o p o l i t a na r e a s a r o u n dt h ew o r l d n es e c o n dp a r t , i n c l u d i n gc h a p t e rma n di v , i st h ek e yp a r to ft h i s t h e s i s i t ，t a k i n gs h a n g h 判 a sas p c c i a s t u d ya r e a , p r o b e si n t ot h ew a y sa n d 蛳 p a t t e r no f t h ed e v e l o p m e n to fm o d e ms e r v i c e si n d u s t r yi ns h a n g h a ib ya n a l y z i n gt h e e x i s t i n gs t a t e ，d r i v ef a c t o r sa n dd r i v ew a y s t h el a s tp a r t , p a r tt h r e e ，i n c l u d e sc h a p t e r va n dv i mw h i c hc h a p t e rv p u t sf o r w a r ds t r a t e g i cd i r e c t i o na n dp o l i c ys u g g e s t i o n s i np a r t i c u l a r b a s e do nt h ea b o v ed i s c u s s i o n s ，c h a p t e rv im a k e sc o n c l u s i o n so ft h e w a y sa n dd r i v ep a t t e r n o ft h ed e v e l o p m e n to fm o d e r ns e r v i c e si n d u s t r yi n m e t r o p o l i t a na r e a qi ng e n e r a l t h em a i ni n n o v a t i o np o i n t so ft h i st h e s i sc e n u c0 1 1 ：1 ) i te x p l o r e st h ee x i s t i n g s t a t e ，t r e n da n dp r o b l e m so fd e v e l o p m e n to fm o d e r n r v i c e si n d u s t r yi nm e t r o p o l i t a n a r e a s ；2 ) i tf i g u r e so u tt h ed r i v ef a c t o r s ，w a y sa n dd r i v ep a t t e r no fd e v e l o p m e n to f m o d e r ns e r v i c e si n d u s t r yi nm e t r o p o l i t a na r e a s ；3 1i tp u t sf o r w a r ds t r a t e g i cp r o p o s a l s f o rf u r t h e rt h em o d e r ns e r v i c e si n d u s t r yi ns h a n g h a i ，o rm o r eb r o a d l y , i nm e t r o p o l i t a n a r e a sw h e r e v e ri nt h ew o r l d k e y w o r d s ：s h a n g h a im o d e r ns e r v i c e si n d u s t r y , m e t r o p o l i t a na r e a , d r i v ew a y , d r i v e p a t t e r n 3 前言 ( 一) 选题背景 现代服务业是新经济的重要组成部分，在现代经济社会发展中占有举足轻重 的地位。现代服务业的发展，对于一个国家或地区经济结构能级的提升、增长方 式的转变和经济社会现代化与国际化水平的提高具有重要的推动作用。大都市地 区是现代服务业发展的集聚中心，也是区域经济发展的增长极和领头羊，所以对 于大都市而言，大力发展现代服务业是产业经济发展到一定阶段的必然产物，也 是一个城市甚至区域整体发展的客观要求。在一定程度上可以说，现代服务业的 发达程度是衡量大都市地区国际竞争力和现代化水平的一个重要标志。但是现代 服务业毕竟是一新生事物，世界各国都尚处于探索阶段。因此，以上海为主要研 究地区，探索和揭示大都市地区现代服务业发展的演进过程、现状态势、驱动途 径和驱动模式等问题，已成为学科发展和创新的内在要求。 ( - - ) 研究的目的、意义和主要内容 上海是一个大都市，也是我国现代服务业发展的先导地区，目前正以世界城 市为发展目标，大力打造现代服务业。从服务国家战略的要求来看，发展现代服 务业是进一步落实科学发展观、促进经济增长方式转变、增强上海国际竞争力和 提高城市服务功能的重要抓手和突破口之一。但在推进现代服务业发展的过程 中，仍存在着不少问题。目前的情况是：一是在对现代服务业内涵的认识上仍然 存在有一定的误区；二是就客观而言，在发展现代服务业的条件上也存在着一些 差距。除硬环境外，还存在有诸如市场不成熟和体制性障碍等软环境约束。特别 是，对现代服务业发展的驱动途径和驱动模式与相关机理的理解和认识还不甚清 晰。因此，如何在借鉴国际经验的基础上，结合上海自身的特点，加强对大都市 地区现代服务业发展驱动模式的研究，并在此基础上提出相适应的有地域特色的 促进现代服务业发展的方向和模式，以进一步加强对周边地区乃至全国的服务和 辐射功能，不但具有一定的理论探索价值，而且具有重大的实际应用价值。 在这其中，对于驱动模式的正确认识和选择对于大都市地区现代服务业的健 康发展具有重要意义。为此，本论文研究的理论和实际意义主要体现在：1 ) 现 代服务业是新经济的重要组成部分，对大都市地区现代服务业发展的演进过程、 现状态势和驱动模式的研究和探索，可以充实和完善区域经济学学科理论体系， 为学科发展和创新作出贡献；2 ) 可以为新经济发展、城市服务功能拓展、推动 经济增长方式转变和区域经济协调发展等方面的政府决策提供科学依据。 研究内容主要包括三大部分：第一部分包括第一和第二章。主要从现代服务 业内涵的界定、特征的分析和分类出发，着重分析国内外现代服务业发展的现状 与趋势、大都市地区现代服务业发展的特点和态势等问题；第二部分包括第三章 4 和第四章，为本论文的重点。主要通过上海现代服务业发展现状与趋势、驱动因 素、激励因素的分析，对以上海为代表的大都市地区现代服务业发展的驱动途径 和驱动模式进行了探讨；第三部分为第五和第六章，其中，第五章主要对加快上 海现代服务业发展的战略思路和对策建议作了探讨，第六章为全文总结，主要在 上述研究的基础上，对大都市地区现代服务业发展的驱动模式和实现途径作了提 炼和归纳。 ( 三) 已有相关研究和理论综述 “现代服务业”是中国特有的提法，最早出现于1 9 9 7 年的政府报告中，在 国际上一般都笼统称为服务业1 。参考国外服务业研究的相关文献，如d a n i e l s ( 1 9 9 1 ) 、g r u b e l 和w a l k e r ( 1 9 8 9 ) 和b r y s o n ( 1 9 9 8 ) 等学者的研究，生产者服 务业与我们所说的现代服务业的概念比较接近。他们对于生产者服务业的内涵、 对经济增长的作用、与区域发展的关系以及区位选择等问题都进行了深入的研 究。其中n u s b a n m e r ( 1 9 8 7 ) 的研究认为，生产者服务业在经济发展中具有举足 轻重的地位。g r u b e l 和w a l k e r ( 1 9 8 9 ) 通过研究战后加拿大和o e c d 部分国家 的服务业后发现，其经济增长几乎全部来自生产者服务业或中间服务的投入 n o y e l l e ( 1 9 9 1 ) 则认为，生产者服务业已经成为国家竞争力的重要构成部分 对于促进生产者服务业发展的原因，大多数的国外研究认为主要在于追逐利润的 内在动力和市场外在压力的双重驱动作用，使得公司或企业需要更多的专门为生 产所提供的服务，如c o f f e ya n db a i l l y ( 1 9 9 1 ，1 9 9 2 ) , m e c r a c l d na n db o b b i e ( 1 9 8 9 ) 等。 在我国虽然现代服务业提出和发展的时间并不是很长，但已经成为众多学者 和经济学家共同关注的热点问题，研究范围涉及到了现代服务业发展的理论、在 中国发展的基础、途径、现状、作用和区位等问题。但对于现代服务业内涵的解 释，还存在有不同的看法。如罗海蛟和宋浩( 2 0 0 4 ) 认为，现代服务业是指用现 代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升传统服务业的所有相关行业；李 江帆( 2 0 0 3 ) 认为，现代服务业主要包括金融保险、不动产业、市场研究、咨询、 规划设计、中介、科技、法律、税收、管理、广告等新兴工商服务业；晁钢令( 2 0 0 4 ) 对现代服务业的定义，主要是指从营运主体中分离出来的、为需要该功能的营运 主体提供服务的专业服务机构。在上海现代服务业的发展情况和动力机制的研究 方面，周振华( 2 0 0 5 ) 认为，市场化、产业化和社会化是现代服务业发展的根本 动力。大量的产业经济学理论研究也表明，经济发展到相当程度时，发达的现代 服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，现代服务业的发展可以与现代工 业制造业形成互动的机制，特别是对于都市经济的发展，服务业的拉动作用更为 1 胡启恒：“现代服务业发展与中国教育的学术报告”，搜狐教育网2 0 0 4 年8 月2 3 5 凸现2 。但总体而言，对于大都市地区现代服务业发展的驱动途径和驱动模式方 面的研究还比较欠缺。 概括而言，从国内外研究现状来看，目前的研究还未能明晰地解释大都市地 区现代服务业发展的驱动力，对于大都市地区特别是上海现代服务业发展的演进 过程、激励因素、驱动途径和驱动模式的研究还刚起步。 一、绪论 ( 一) 现代服务业的内涵、特征和分类 1 现代服务业的内涵 如前所述，“现代服务业”是中国所特有的提法，在国际上一般笼统称为服 务业，也没有界定出现代服务业的具体内涵和大致范围。我们使用这个提法是因 为，中国是后发国家，在其内部产业发展有着比发达国家更加显著的二元结构特 征，即当先发的或传统的产业还在发展过程中时，后发的或现代的产业就已出现 了并发展了为了以示某种区别，就有了相对于传统服务业和制造业的现代服务 业与先进制造业的提法3 。 具体而言，“现代服务业”这一提法最早出现于我国1 9 9 7 年9 月党的十五大 报告中。之后，在2 0 0 0 年1 0 月十五届五中全会关于“十五”计划的建议中， 又一次明确提出“要发展现代服务业，改组和改造传统服务业”特别是在党的 十六大报告中进一步强调指出“要加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经 济中的比重”。在此前后，“现代服务业”这一提法被政府文件、新闻媒体甚至企 业业务发展规划所广泛使用，现代服务业的相关交叉冠名也五花八门，诸如新兴 第三产业、生产性( 者) 服务业、知识型服务业、都市型产业等4 。但是，目前 对于“现代服务业”一词概念和内涵的界定还是模糊不清并存有争议的。有一种 看法认为“现代服务业”等同于“服务业”( 或“第三产业”) 。这种看法认为， 所谓“现代服务业”应该是指现代化时期的各类服务系统，因而“现代”只是一 个时间上的称谓，据此，在解释现代服务业的内涵时，仍然是包括了商贸业、运 输业、餐饮业等传统服务行业，实际上同“服务业”并没有任何区别。还有一种 观点，认为“现代服务业”是对传统服务业的改造提升。 “现代服务业”的“现代”定义实际上是一种相对的含义。本文认为“现 代服务业”之所以区别于“传统服务业”，主要表现为其在为现代经济和社会活 动服务中的特定功能，这些功能只有随着现代经济和社会活动的发展才会产生， 2 曾文：“放大区域比较优势促进现代服务业跨越式发展”，重庆市政府网站2 0 0 5 年6 月1 2 日 陈宪：三高三新：产业的实心上海发展现代服务业的再思考”，文汇报2 0 0 5 年8 月1 1 日 4 朱荣林：。培育现代服务业核心资源”，文汇报2 0 0 4 年1 1 月1 6 日 6 具有十分明显的时代特征。也即，随着某种经济或社会活动中某项局部功能的需 求不断扩大，以致专业化运作的成本优势和规模效应得以充分体现时，该功能就 会从营运主体中分离出来，以此形成专业的服务机构，为需要该功能的营运主体 提供专业化、社会性的服务，故可称其为“现代服务业”( 晁钢令，2 0 0 4 ) 。由此 可见，所谓“现代”，主要是指作为营运主体的经济或社会活动部门的营运行为 出现了新的变化，导致某项局部功能的作用也随之出现新的变化，使其独立成为 前所未有的专业服务机构而言的。据此，本文认为对“现代服务业”比较准确的 理论解释应当是：现代服务业是为了满足企业和其他社会组织商务活动与公务活 动主体功能强化与职能外化的需要而发展起来的，主要为企业和其他社会组织的 商务活动与公务活动降低成本、扩展功能、提升效率而提供专业化、社会性服务 的相关产业部门5 。简而言之，真正意义上的“现代服务业”应当主要是营运机 构( 企业与其他社会组织) 从内部管理职能分离出来的新型产业。它是继为企业 的生产直接服务的。第一代服务业”( 如商贸业、仓储业和运输业等) 和为企业 的生产间接服务的“第二代服务业”( 如金融业、保险业、广告业和租赁业等) 之后的“第三代服务业”( 包括理财业、物流业、咨询业、信息业、会展业，秘 书业、保安业、物业管理业，等等) 。这里，需要指出的是，第三代服务业的服 务对象已不仅是。第一产业”和“第二产业”的生产部门，也包括“第三产业” 中的许多其他企业和单位。从这个意义上讲，目前所讨论的现代服务业其内容主 要已包含“第二代服务业”和。第三代服务业”。之所以将“第二代服务业”( 其 中，金融、广告和租赁业等早在1 8 世纪一1 9 世纪就出现了) 也列为现代服务业， 主要是因为我国的工业化进程比较慢，“第二代服务业”作为一种服务产业在2 0 世纪5 0 年代以后发展得比较慢，到八、九十年代才有了较迅速的发展，所以也 可暂且将其列为“现代服务业”的范畴。 2 现代服务业的特征 现代服务业是依托信息技术和现代管理理念发展起来的新兴产业，因此它具 有一些明显的特征：1 ) 新兴性，是指现代服务业主要是随着经济和社会发展的 需要而产生出来的些“新兴服务业”，例如，计算机服务业和软件业就是新兴 的，以电子商务和第三方集中配送为基础的物流服务业是从传统商业、运输业中 衍生而来的；2 ) “四高”的特点，即高技术密集度、高知识含量、高人力资本含 量高、高劳动附加值，即现代服务业科技含量高，是为消费者提供知识的生产 传播和使用服务，并且其从业人员一般都具有较高的素质和良好的教育背景、专 业知识基础和技术、管理的能力；3 ) 高增加值性和集群性，即现代服务业不仅 可以使服务过程产生知识的增值，而且可以产生服务的规模效应和各种服务相互 晁钢令；服务产业与现代服务业，上海；上海财经大学出版社，2 0 0 4 7 融合的聚集效应，引起服务的大幅度增值，例如，现代服务业的交互融合程度高、 大多集聚于国际大都市之中，从而使像纽约、伦敦、东京、北京等大都市，拥有 众多的国际性咨询企业、金融企业、网络服务企业、市场中介组织和教育培训基 地等，由此带动整个大都市的服务经济能够产生规模效应和乘数效应，即引起现 代服务业的不断扩张、专业分工细化和高效益的协作；4 ) “三低”的特点，即低 能耗、低物耗和低污染。 3 现代服务业的分类 按国家中长期科技发展规划现代服务业发展科技问题研究组对现代服务业 的描述和分类，服务业可划分为四大类：基础服务类( 包括通信服务和信息服务) 、 生产和市场服务类( 包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介 和咨询等专业服务) 、个人消费服务类( 包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文 化娱乐、旅游、房地产和商品零售等) 与公共服务类( 包括政府的公共管理服务、 基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等) 6 。 还有一种分类方法专门将现代服务业分为三类，第一类是战略性服务业( 其 中包括科技、教育、研究开发等具有长远影响的行业) ；第二类是经济性服务业 ( 其中包括金融、交通、通讯、商务、中介等服务) ；第三类是泛指的非经济性 服务业( 其中包括文化精神服务、信息服务、个性化的生活服务等行业) 7 。 ( - - ) 国外现代服务业的发展概况 西方发达国家经济发展的历程表明，国外第三产业的发展大致经历了三个阶 段：第一阶段( 资本主义工业化前期) ，主要是商业和交通通信业的领先发展； 第二阶段( 1 9 世纪末至2 0 世纪初) ，随着金融、保险和商务服务业的发展增强 了对第二产业的服务功能；第三阶段( 2 0 世纪中到现在) ，金融、保险、商务服 务和科学教育事业等服务业作为独立的产业快速发展8 。尤其是近十几年来，生 产性服务业成了世界经济中增长幅度最快的行业，在世界大城市的中心城区发展 势头十分迅猛。生产性服务在所有发达国家都呈现出了明显增长的势头。几个主 要国家生产服务所占从业人员的增长比例大幅提高。主要变化如下：美国1 9 2 0 年是2 8 ，1 9 9 1 年为1 4 o ；英国1 9 2 1 年是2 6 ，1 9 9 0 年为1 2 0 ；法国1 9 2 1 年是1 6 ，1 9 8 9 年为1 0 0 ；德国1 9 2 5 年是2 1 ，1 9 8 7 年为7 3 ；日本1 9 2 0 年是0 8 ，1 9 9 0 年为9 6 。以上数据表明，生产服务业从上世纪2 0 年代极不 显眼的比例增加到平均占总就业人口的1 0 左右，其增长率是十分惊人的9 。 孔德芳：“访现代服务业发展科技问题研究组组长胡启恒”，科技日报2 0 0 5 年8 月1 8 日 7 朱荣林：“培育现代服务业核心资源”，文汇报2 0 0 4 年1 1 月1 6 日 。李沅：“现代服务业，南京经济新的发力点”，金陵嘹卓2 0 0 5 年第1 5 期 9 王芳：“现代服务业：发达国家和地区的发达产业”，中国信息报2 0 0 5 年1 1 月3 0 日 8 表1 1 美国年问工业生产性服务业发展情况( 1 9 9 8 2 0 0 1 ) 单位：百万美元 服务分类年份 1 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 1 建筑、工程及建筑服务2 2 ，8 2 72 4 ，4 1 12 7 ，1 7 42 9 ，0 0 4 相关服务工程服务9 9 ，9 2 01 0 8 ，6 7 51 2 3 , 4 6 31 2 7 ，8 5 2 测试服务 7 , 3 4 07 ，2 7 1 7 4 8 7 8 ，2 6 2 其他相关7 , 9 0 27 ，8 8 48 , 5 8 68 ，4 4 9 服务 合计 1 3 7 , 9 8 9 1 4 8 ，2 4 01 6 6 ，7 0 91 7 4 ，9 4 9 计算机系统软件编程 5 2 ，1 9 56 1 ，7 8 0 6 9 ，2 9 06 6 ，9 7 2 设计及相关系统设计 6 7 ，8 6 27 7 , 0 5 7 8 7 5 7 2 8 5 ，9 3 6 服务 计算机设备管理1 1 ，8 9 6 1 5 2 3 4 1 6 ，3 8 41 9 ，0 9 1 其他服务7 7 7 0 9 ，6 1 11 1 ，9 6 21 2 ，2 4 1 合计1 3 9 ，7 2 31 6 3 。6 8 21 8 5 ，2 0 81 8 4 ，2 4 0 管理、科技咨管理咨询 7 4 , 2 9 3 8 0 ，9 8 78 8 ，3 2 79 6 ，7 4 3 询服务环境咨询 6 ，7 8 37 , 3 5 0 8 0 7 6 8 ，9 7 7 其他科技 & 1 9 2 8 ，1 9 39 , 2 6 01 0 , 4 9 6 咨询服务 合计8 9 ，2 6 89 6 , 5 3 01 0 5 ，6 6 31 1 6 ，2 1 6 科技研发自然、工程及生命 3 8 , 3 2 5 4 2 , 0 7 74 7 ，4 1 15 3 ，1 1 1 服务科学研发 社会及人文科学3 , 3 7 03 ，6 6 24 , 0 1 7 4 ，3 6 2 研发 合计4 1 ，6 9 5 4 5 7 3 95 1 4 2 8 5 7 , 4 7 3 广告及相关广告服务 1 9 7 7 6 2 2 ，4 1 9 2 6 , 3 5 02 6 ，0 5 4 服务公关服务 6 , 3 6 4 7 ，0 2 68 。6 9 3 8 ，2 3 8 展览服务5 , 5 9 8 6 2 4 4 6 ，7 0 1 6 , 5 7 1 快递服务9 , 5 8 19 ，9 2 9 1 0 3 5 91 0 7 2 1 其他服务 1 9 ，1 4 7 1 9 ，9 8 72 1 ，4 8 92 0 ，4 1 0 合计 6 0 ，4 6 7 6 5 ，6 0 57 3 5 9 37 1 9 9 4 法律服务1 4 8 ，4 0 61 5 7 , 3 7 31 6 4 ，1 9 01 7 5 ，3 8 3 会计服务 6 7 0 0 2 7 2 ，2 6 48 0 ，0 6 68 5 ，0 7 2 其他服务4 1 ，6 7 2 4 2 ，7 2 2 4 5 7 5 9 4 8 ，8 2 3 注：其他服务包括市场调研、民意调查、摄影、翻译等 数据来源：美国统计局，2 0 0 2 年，上海科学技术情报研究所整理。 其中，美国的生产性服务业在国际上一直处于绝对领先地位。特别是从2 0 世纪9 0 年代初以来，财会和法律服务业人均营业额稳步增长，国际收入情况良 好。1 9 9 8 2 0 0 1 年间美国工业生产性服务业( 包括建筑、工程及相关服务，计 算机系统设计及相关服务，管理和科技咨询服务，科技研发服务，广告及相关服 9 务，法律服务，会计服务等在内) 发展非常迅猛，在很大程度上推动了美国现代 经济的发展。2 0 0 2 年美国服务业出口额达到2 9 0 4 亿美元，较2 0 0 1 年上升1 1 1 亿美元”。服务业增长主要集中在诸如商业服务、专业技术服务、以及金融保险 服务等生产性服务领域，同年增长额达到1 0 0 亿美元：其次是知识产权服务，累 计有4 5 亿美元。2 0 0 2 年美国服务业进口总额达2 4 1 3 亿美元，较2 0 0 1 年上升了 3 0 9 亿美元，其中有2 4 8 亿美元是专业服务( 主要是因为9 1 1 恐怖袭击事件后美 国订单的大量回流) ；直接防务费用4 2 亿美元；知识产权服务收入4 0 亿美元。 ( 三) 大都市地区：现代服务业发展的集聚中心 大都市地区是生产性服务业的集聚地，也是群落发展的空间载体。以下以纽 约、伦敦、东京和香港为例，将其发展概况作一简单介绍。 1 美国纽约 纽约生产性服务业的集聚和发展主要表现为以金融商务服务业为主导产业 的群落发展模式。自2 0 世纪9 0 年代开始，纽约金融、保险和房地产业所占g d p 的比重由1 9 9 0 年的2 6 上升到了2 0 0 0 年的3 7 ，上升了1 1 个百分点。其中， 银行业和证券服务的发展最为显著“。1 9 9 1 年纽约银行业的就业岗位超过6 5 0 0 0 个，证券、商业经纪和交易业的就业岗位增加到1 2 9 0 个。从服务业内部的产 值结构来看，1 9 9 0 - - 2 0 0 0 年问商务服务所占整个服务业的比重上升较快，从1 9 9 0 年的1 8 到2 0 0 0 年的2 3 。上升了5 个百分点。总体而言，1 9 9 1 - - 1 9 9 9 年问， 纽约商务服务业增加了2 5 8 1 0 0 个工作岗位，占纽约服务业就业增长的4 2 7 。 商务服务业包括有四个分支行业：专业服务、辅助服务、计算机服务和其他商务 服务。就业结构分别为专业服务占4 4 、辅助服务占3 2 、其他商务服务占2 3 。 在专业服务内部，人才服务就业所占比例为2 6 、其他商务服务为2 3 、法律 服务为1 9 、会计服务为9 、管理与公共关系服务1 1 ，这5 个部门的就业数 占到商务服务总就业人口的8 5 以上。 2 英国伦敦 上世纪2 0 世纪后，伦敦制造业的就业与居住人口逐渐外流，国际商务机构 大量增加，并向原有的住宅区方向逐渐扩展，在西敏寺城区形成了与伦敦城金融 中心相对应的以公司总部和专业服务业为主体的商务活动集中区。到上世纪7 0 一8 0 年代，伦敦形成了以泰晤士河码头区城市更新为代表的新城市化中心区， 并逐渐成为伦敦第二个中央商务区。与世界其他大都市区相比，伦敦金融服务业 群落的规模是非常大的。在全部5 0 0 多家银行( 至1 9 9 1 年) 中，外国银行有4 7 0 马春：“美国生产性服务业发展概述0 七海情报服务平台网站2 0 0 4 年6 月2 9 日 “杨雏琴、王丹：“国际人都市现代服务业集群发展的比较研究”，世界经济研究2 0 0 5 年第1 期。下同 l o 家，拥有的资本总额达1 0 0 0 多亿英镑。共有8 0 0 多家保险公司，其中1 7 0 多家 是外国保险公司分支机构，是世界上最大的国际保险中心。另外，每年外汇成交 总额约3 万亿英镑，是世界最大的国际外汇市场及最大的欧洲美元市场；石油输 出国的石油收入成交额有时一天可达5 0 0 多亿美元，占欧洲美元成交额的1 3 以 上；伦敦股票交易所为世界4 大股票交易所之一1 2 。作为全球金融中心，伦敦主 要是依靠金融创新和保险技术创新以及与金融相关的产业全球标准来维持金融 中心的前卫性。在国际金融体系一体化的浪潮下，金融服务业的功能被日益扩展， 作为工业金融服务和信贷提供者的传统角色已经被扩展到现货贸易或期货贸易 所替代金融创新的迅猛发展，使新的金融工具、金融市场和金融技术如金融期 货、期权和金融衍生产品交易不断出现 3 日本东京 与纽约和伦敦不同的是，东京在第三产业迅速发展的同时，仍是日本制造业 最发达的地区之一在2 0 世纪年代以前，东京一直是日本最大的工业中心 此后因制造业外迁，其制造业地位有所下降，但仍是日本重要的工业城市。1 9 8 7 年，东京的工厂数量、工业销售额分别占全国的1 2 和7 3 ，仅次于爱知县、 神奈川县和大阪府，居全国第四位。从上世纪6 0 年代以来，伴随着产业竞争和 城市环境问题的出现，东京的很多制造企业纷纷迁到国外或横滨一带，在工业转 移的背景下，东京出现了一批创新型的中小企业，从而保持了主导工业的发展态 势。其中，以大田区为中心的产业综合体是重要的技术创新核心区。在这一方面 的转变改变了原有产业内涵，更多地表现为向生产性服务业延伸，出现了与工业 有关的研发和技术创新。随着日本经济从“贸易立国”逐步向“技术立国”转换， 推动东京“城市型”工业结构进一步调整，以新产品试制开发和研究为重点，重 点发展知识密集型的“高精尖新”工业，并将“批量生产型工厂”改造成为“新 产品研究开发型工厂”，使工业生产逐步向服务业延伸，实现产业融合，以此形 成了东京现代服务业群落型发展的主要特点。 4 香港 香港是我国现代服务业发展最发达的地区。其中，有多个服务行业居于全球 领先地位，而且相互之间紧密配合，为不同行业的生产和发展提供完善的一条龙 服务，在全球拥有举足轻重的服务型经济体系。比较而言，香港是全球第1 0 大 商业服务输出地区，在亚洲排名第2 位，仅次于日本”。在与贸易有关的相关服 务方面，香港是全球最繁忙的货柜港口之一：以国际货运量计算，是全球最繁忙 的枢纽机场之一；以国际客运量计算，是全球第5 位最繁忙的机场；以货运量计 算，是全球第4 位最繁忙的速递管理体系；在金融服务方面，是亚洲基金经理最 1 2 王志章：“仝球知识城市与中国城市化”，中国制造业信息化门户阿站2 0 0 6 年7 月2 8 日 ”王芳：“现代服务业：发达国家和地区的发达产业”，中国信息报2 0 0 5 年1 1 月3 0 日 1 1 集中的地方、亚洲最大的创业基金中心、亚洲第2 大、全球第l o 大股票市场、 亚洲第3 大金融中心、亚洲第2 大保险市场、亚洲第2 大银团贷款中心与全球第 7 大外汇市场；在电讯服务方面，是亚洲区内电话最普及、长途电话通话量最多、 电讯光缆最密集及首个拥有全数码化电话网络的大都市地区“。香港现在的服务 业占g d p 总量的9 0 左右，其服务业优势除了体现在金融、房地产和物流外， 还表现在其它许多专业化服务，如会计、法律和市场推广等等，可以说“香港模 式”的独特之处就在于分工细化而明确，很少有跨学科、跨专业的事务所。自香 港、澳门和中国内她签了c e l a 协议以后，香港有2 6 项服务业可以受到优惠进 入内地市场，由此加快了长三角、珠三角地区现代服务业发展的步伐。在亚太地 区增长最快的市场中，香港刚好处于中心区位，随着整个地区的增长重心开始从 东南亚地区和北亚地区移到了中国内地，香港在区内的优势地位将更加突出。 二、大都市地区现代服务业发展的态势和驱动模式 ( 一) 大都市地区现代服务业发展的地位和作用 1 已成为地区和国家新经济增长的支柱产业 现代服务业卣于充分运用现代信息技术成果、现代管理方法和经营方式，而 得到迅速发展。目前，现代服务业已成为大都市地区甚至整个国家新经济增长的 支柱产业。据有关统计，2 0 0 5 年美国与现代服务业相关的信息、金融、教育培 训、专业服务业和商务支持产业的总量已超过4 万亿美元，接近服务业总产值的 一半，约占美国g d p 的3 2 ”。由此可见，服务经济是国际大都市的共同经济 形态“。 目前，现代服务业已成为解决大都市地区就业问题的主渠道之一2 0 0 2 年 与1 9 8 0 年相比，纽约批发和零售业就业比重下降了2 个百分点，生产性服务业 比重则上升了1 4 个百分点；2 0 0 3 年，在纽约全市就业人数最多的四个部门中金 融和保险以及专业、科学与技术服务业位列其中( 另外两个是政府部门、卫生保 健和社会救助) ，其就业人数占全部就业的1 7 ” 2 在塑造地区形象和提升国际竞争力方面的作用日益凸显 现代服务业的发展尤其是其中的核心优势行业对于大都市国际形象的塑造 和地位的提升起着关键的作用，堪称一个大都市的国际“名片”。伦敦、纽约、 东京以金融服务业的高度发达确立了其“国际金融中心”的地位。其中，伦敦是 全球最大的国际保险市场、最大的场外金融衍生产品交易市场、并与纽约并列为 h 王芳：“现代服务业：发达国家和地区的发达产业”，中国信息报2 0 0 5 年1 1 月3 0 日 1 ，摘自安徽省发改委网站；“世界服务业发展趋势、特点及其影响”，2 0 0 6 年1 0 月1 9 日 1 6 周振华：“上海现代服务业格局和发展途径”，上海金山国际贸易城网站2 0 0 6 年1 1 月3 0 日 ”摘自湖南省政府肘站：“城市群产业结构及空间分布的特点”，2 0 0 7 年3 月6 日 1 2 全球最大的基金管理中心。新加坡借助优越的地理位置，大力发展航运和贸易业， 确立了其世界重要的航运中心和贸易中心的地位。香港则立足当地金融、贸易和 航运服务业的发展跻身于亚太地区最重要的国际金融、贸易和航运中心地位。作 为日本最大工业中心的东京，以新产品试制开发、研究为重点，在重点发展知识 密集型的“高精尖新”工业基础上，使工业逐步向服务业延伸，形成了以产品研 发和技术创新为特色的生产性服务业发展的群落型特点，使其工业研发和工业设 计的中心城市地位得到进一步确立。此外，这些大都市地区还同时都因商业繁 华、交通发达、信息便利、环境优美、文化底蕴深厚而成为全球著名的旅游城市， 旅游业及相关的膳宿业、休闲娱乐业每年都为当地经济做出了卓著的贡献。因此 可以说，现代服务业在很大程度上帮助塑造了大都市的形象，大大提升了其在世 界经济中的国际竞争力。 ( 二) 大都市地区现代服务业发展的一般趋势 1 集聚化 纵观世界的大都市地区，现代服务业大多呈现出了集聚化发展的趋势，尤其 在大都市的中央商务区出现了一系列群落发展态势。集聚化发展的好处主要在于 有利于服务需求和供给的满足，有利于多类相关服务企业的快速成长和发展，有 利于提升现代服务业的整体竞争力。从全球范围来看，现代服务业在纽约，伦敦 和东京等世界城市中表现出明显的集聚性；从区域范围来看，现代服务业在大都 市地区表现出明显的集聚性，其集聚化程度要明显高于规模较小的城市；从城市 内部来看，现代服务业又主要集中于中心城区或中央商务区( c b d ) 内，或者是 受区位条件的影响( 特别是交通条件、大学研究机构) ，并高度集聚于城市的某 一个或若干个点上，比如纽约、东京、悉尼；或者集聚于某一条或几条带状区域 内，比如意大利的米兰。 从全球范围来看，目前几个世界性城市如纽约、伦敦、东京的现代服务业的 集聚化程度仍然还在加强之中，特别是控制、指导、协调全球经济运营的高级服 务业如金融保险和国际贸易等。就空间结构而言，在世界几个经济功能最为强大 的城市内部( 包括纽约、伦敦、巴黎，法兰克福、阿姆斯特丹、苏黎世、米兰、 东京等) ，其现代服务业的集聚明显表现出多中心的格局和多极化的分布态势， 如伦敦有”个c b d ，而纽约、巴黎、和东京则分别为2 2 、2 3 和4 2 个。在这些 大都市中，一般有- - n 两个c b d 是主要核心区，比如纽约的华尔街，东京的中 央三区和新宿，伦敦的金融城和道克兰，巴黎的拉德芳斯，但在其它区域同样也 存在有现代服务业集聚化发展的现象。 2 知识化 在现代服务业的发展中，知识型服务业越来越成为国际大都市的核心产业。 在当今世界，提供高附加值、多层次、知识信息型的生产性服务已经成为国际大 都市现代服务业的核心功能。从全球产业链来看，国际大都市正日益成为高端的 知识服务业的聚集地，涉及到金融、保险、房地产和各种商务服务业( 如法律、 会计、广告、研发、设计、各种管理和技术咨询、各种专业服务、人力资本培训 等) 。 在大都市中，以金融服务与商务服务为代表的知识服务业对地区经济发展和 新经济的增长作出了巨大贡献。在纽约，金融业是对经济贡献最大的产业部门， 在纽约全市总产出的比重占2 4 ，而且由此刺激了大量次级产业部门的就业与投 资，同时巩固了纽约作为全球金融中心和商务枢纽的地位。专业性服务业也是纽 约市经济的重要贡献因素，2 0 0 0 年前后该产业已成为纽约经济增长的引擎，其 6 的就业增长率要明显高于其它部门2 的平均增长率”。在伦敦，2 0 0 5 年金融 服务与商务服务业的就业人数占全部就业人口的3 2 。同年，金融服务与商务服 务在新加坡g d p 中占3 7 3 之重，而当年全部服务业在g d p 中的比重为6 2 。 2 0 0 4 年香港金融服务业占本地生产总值的1 2 2 ，专业性服务业增加值占本地生 产总值的2 4 7 。新加坡服务业中的最大的两个门类情况类同。在未来，知识服 务业在国际大都市中还将加速发展，根据2 0 0 4 年出台的伦敦规划，未来1 5 年内伦敦经济增长的主要动力将来源于金融与商务服务业的强劲发展，这两大行 业的新增工作机会将占所有新增工作机会的一半” 3 。外包化 业务流程外包( b u s i n e s sp r o c e s so u t s o u r c i n g ，或b p o ) 是随着企业将本属 企业内部的业务职能( 如应收帐款科目和采购科目的管理和最优化) 移交给第三 方，再由第三方基于预先确定好的一套执行标准和原则来管理这些活动而应运而 生的”。目前，b p o 提供的服务涉及到金融、保险、医疗、人力资源、抵押、信 用卡、资产管理、顾客照料以及销售和营销等一系列环节和领域。企业要充分发 挥自己的核心竞争力，就必须把不擅长的那部分业务外包出去从而更加聚焦于核 心业务，而相关的专业外包公司为此也能提供更加专业化的、优良的服务，从而 降低生产成本，形成双赢的局面。如美国著名的n i k e 公司，自己只生产其中最 为关键的耐克鞋的气垫系统，其余全部业务几乎都是由外部公司制造提供。在运 营方面，凭借其独特的设计能力，耐克公司将主要精力集中于新产品的研发和市 场营销上，在全球范围制造和销售n i k e 牌运动鞋，使其年产值以2 0 的递增