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基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 摘要 目前，我国就业形势十分严峻。作为世界第一人口大国，就业问题始终是困 扰我国经济社会发展的主要问题，尤其是在我国经济体制和产业结构的双重转轨 时期，一大批下岗和失业人员被转移出来，再加上数以亿计亟需就业的农村剩余 劳动力以及每年新增的劳动力，总体就业矛盾凸显。这些失业人员的大量增加， 不仅使我国丰富的劳动力资源难以得到充分的利用，造成资源的巨大浪费，同时 也给社会带来许多不安定的因素。能否解决好下岗职工分流安置及大量农村剩余 劳动力的再就业问题，是我国国有企业改革和现代化建设的关键。 有关学者在研究了海洋产业就业特征后形成了一条共识，即大力发展海洋产 业是一条解决就业问题的可行且有效的途径。为此，本文针对我国海洋产业吸纳 就业的优势进行分析，并对海洋产业吸纳就业能力的影响因素进行了实证研究， 以期能为发展海洋产业，促进就业增长提供有力的政策依据。 本文首先对国内外学者关于海洋产业发展及其就业理论进行了总结和评述， 论述了我国海洋产业的就业现状和优势，接下从就业理论和海洋产业自身的发展 特点出发，选取了人口规模、海洋产业发展水平、城市化水平、海洋产业结构、 制度政策和收入水平这几个因素，利用面板数据模型对我国沿海十一个省市海洋 产业就业吸纳能力的影响因素和影响程度进行实证研究。为得到理想的效果，本 文选取了我国1 1 个沿海省、市作为研究个体，样本区间定为1 9 9 5 年至2 0 0 6 年共 1 2 组年度数据。为了减小数据的剧烈波动，消除可能存在的异方差性，对沿海各 个省市海洋产业就业人数、人口规模和人均海洋产业产值取了对数。 研究结果表明，人口规模、海洋产业发展水平、城市化水平、海洋产业结构 和收入水平这几个因素对我国沿海各个省市海洋产业就业水平都有较为显著的 解释意义，但同时也能看出这些因素对于不同地区的影响是显著不同的。其中， 城市化水平和海洋产业结构对我国沿海各个省市的海洋产业就业的影响最为显著， 这说明提高沿海各个省市的城市化水平，不断改善海洋产业结构能够很大程度的促 进我国海洋产业就业水平的提高。人口规模虽然从实证结果看对我国沿海各个省市 海洋产业就业水平的影响较大，但我们不能采用增加人口这种方式来促进海洋产业 就业增长，因为人口的增加虽然可以增大对服务产品的需求，但不利于人均收入的 增加，还将产生许多社会问题。人均海洋产业产值和人均收入从回归结果上看对我 国海洋就业水平的影响也非常显著，说明大力发展海洋产业，提高沿海地区收入水 平对于第三产业就业水平的改善有很大的推动作用。 最后本文利用影响因素模型和计量经济学的方法对我国海洋产业吸纳劳动 力的潜力进行了预测分析，得出了我国海洋产业的就业人数将持续快速增长的结 论。 鉴于以上实证分析，本文有针对性地提出了相关政策建议，希望能对促进我 国海洋产业发展与扩大就业有所启发。 关键词：海洋产业就业面板数据模型就业水平预测 _ j o l - a n a l y s i so lu b i n e s em a r m ei n o u s t i 了e m p l o v m e n tc o n d l t j 0 n a n dt r e n db a s e do np a n e ld a t am o d e l a b s t r a c t a tt h ep r e s e n tt i m e ，t h ee m p l o y m e n tp r o b l e mi nc h i n ai sq u i t es e v e r e a n di t d o e sg i v em u c hp r e s s u r et oo u rs o c i e t y , n o to n l yt h el a b o rr e s o u r c ec a n n o tb eu s e d a d e q u a t e l y , b u ta l s oi th a sb e e nad e s t a b i l i z i n gf a c t o rt ot h es o c i a ls t a b i l i t y t h ek e y p o i n to fc o n s t r u c t i o no fm o d e r n i z a t i o n sa n ds t a t eo w n e de n t e r p r i s ei n n o v a t i o ni s w h e t h e rw ec a ns o l v et h ep r o b l e mo fe m p l o y m e n ta n dr e e m p l o y m e n ta p p r o p r i a t e l y u n d e rs t u d y i n gt h ec h a r a c t e r i s t i c so fc h i n e s em a r i n ei n d u s t r ye m p l o y m e n t ，t h e r e i sac o m m o no p i n i o n ，d e v e l o pt h em a r i n ei n d u s t r yo nal a r g es c a l ei sa ne f f e c t i v e c o u n t e r m e a s u r ea g a i n s tt h ee m p l o y m e n tp r e s s u r e s ot h i sp a p e rm a k e sap o s i t i v e s t u d yo nt h ee f f e c to ft h ed e v e l o p m e n to fm a r i n ei n d u s t r yo ne m p l o y m e n tg r o w t h ，i n o r d e rt oo f f e rap o w e r f u lp r o o ft h a tt h ed e v e l o p m e n to ft h etm a r i n ei n d u s t r yc a n p r o m o t et h eg r o w t ho fe m p l o y m e n t p a p e rg i v e st h ec o n n o t a t i o na n de v o l u t i o no fm a r i n ei n d u s t r yd e v e l o p m e n t t h e o r ya tf i r s ta n di ta l s od e s c r i b e st h ep r e s e n tc o n d i t i o na n ds u p e r i o r i t yo fc h i n a s m a r i n ei n d u s t r ye m p l o y m e n t a f t e rt h a t ，p a p e rs e t so u tt h ei m p a c tf a c t o r so fm a r i n e i n d u s t r ye m p l o y m e n tl e v e lo ft h e1 1c o a s t a lp r o v i n c e sa n dc i t i e so fc h i n ab a s e do i l p a n e l d a t am o d e l o nt h eb a s i so fe m p l o y m e n tt h e o r ya n dt h ec h a r a c t e r i s t i co fm a r i n e i n d u s t r yd e v e l o p m e n t ，t h i sp a p e rc h o o s e sv a r i a b l e so fp o p u l a t i o n ，m a r i n ei n d u s t r y d e v e l o p m e n tl e v e l ，u r b a n i z a t i o nl e v e l ( t h el a b o rn u m b e ri nc i t y t h et o t a l l a b o r n u m b e r xl0 0 ) ，t h em a r i n ei n d u s t r i a lm a k e u p ，p o l i c ys y s t e ma n di n c o m el e v e l i n o r d e rt og e tb e t t e rr e s u l t ，p a p e rc h o o s e siic o a s t a lp r o v i n c e sa n dc i t i e so fc h i n aa st h e r e s e a r c hs a m p l e ，a n dt h es a m p l ei n t e r v a li sf r o m1 9 9 0t o2 0 0 3 p a p e rg e t st h e l o g a r i t h mo fp o p u l a t i o n ，p e r s o n a lm a r i n ei n d u s t r i a lo u t p u ta n dt h el a b o rn u m b e ro f m a r i n ei n d u s t r yo fe a c hp r o v i n c e w ea l s o g e t c o n c l u s i o n st h a tv a r i a b l e so fp o p u l a t i o n ，m a r i n ei n d u s t r y d e v e l o p m e n tl e v e l ，u r b a n i z a t i o nl e v e l ，t h em a r i n ei n d u s t r i a lm a k e u p ，a n di n c o m e l e v e lh a v es i g n i f i c a n te f f e c t so nt h ee m p l o y m e n ta b s o r b e da b i l i t yo fe a c hp r o v i n c e ， b u tt h ee f f e c t so ft h ef a c t o r sa l ed i f f e r e n to b v i o u s l y a tt h ee n do ft h i sp a p e r , i n f l u e n c e f a c t o rm o d e la n dt h ee c o n o m e t r i c sm e t h o di sc a r r i e do nt h ef o r e c a s ta n a l y s i so ft h e p o t e n t i ao fc o u n t r ym a r i n ei n d u s t r y , a n di td r a w nt h ec o n c l u s i o nt h a to u rc o u n t r ys e a i n d u s t r ye m p l o y m e n tp o p u l a t i o nw i l lc o n t i n u et og r o wf a s t b a s e do nt h ee m p i r i c a la n a l y s i sa b o v e ，p a p e rt a b l e ss o m ep r o p o s a l si no r d e rt o p r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fm a r i n ei n d u s t r ye m p l o y m e n t k e yw o r d s ：m a l i n ei n d u s t r ye m p l o y m e n tp a n e ld a t am o d e le m p l o y m e n tl e v e l f o r e c a s t 皴剖褰鳗 本人声明所呈交的举位论文悬本人在导炳指导下进行的研究工作录取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得其他教育机构的学位或证书 使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示谢意 学位论文作者签名：孙够影签字日期：w 场年1 j f 月9 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人 授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息 研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向社会公 众提供信息服务。( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者躲妒嚣 签字目期：w 吖年6 月t o t e 导师糠五 签字日期：_ 喏年6 月oe l 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 0 引言 0 1 本文写作背景、目的及意义 宏观经济政策的四大目标是：经济持续稳定增长、充分就业、物价稳定和国 际收支平衡。其中充分就业是指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参与生 产的状态。其中，生产要素中最重要的组成部分就是劳动力。保持宏观经济内部 均衡发展就是要在物价稳定的基础上实现经济持续稳定增长和充分就业。就业是 民生之本，是一个重要的经济问题，同时也是一个重要的社会问题。【l 】 我国是世界上劳动力资源最丰富的国家，也是就业压力最大的国家。随着我 国社会主义市场经济体制改革的不断深入，计划体制时期隐藏在农村及国有企业 内部的剩余劳动力被不断推向社会，造成我国就业供需矛盾日益突出的局面。随 着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，就业问题的社会意义日 益凸显。扩大就业，实现比较充分的社会就业是全面建设小康社会的基础目标， 是全面提高人民收入和生活水平的根本保证；扩大就业是化解劳动者流动日益频 繁带来的压力，保证社会经济甚至政治稳定的基础。实现充分就业是事关全面小 康目标实现的关键一环。 作为世界第一人口大国，就业问题始终是困扰中国经济发展的重要问题，尤 其是在我国经济体制和产业结构双重转轨的时期，一大批下岗和失业人员被转移 出来，再加上数以亿计亟需就业的农村剩余劳动力以及每年新增的劳动力，造成 总体就业矛盾凸显。近些年来，我国失业率呈上升趋势，而且失业人员的绝对数 量也在不断增加。失业人员的大量增加，不仅使我国丰富的劳动力资源难以得到 充分的利用，造成资源的巨大浪费，同时也给社会带来许多不安定的因素。能否 解决好下岗职工再就业及大量农村剩余劳动力的安置问题，是我国国有企业改革 和现代化建设的关键。r 2 o 当今世界的陆地资源短缺、人口膨胀、环境恶化等问题的日益突出，海洋是 国家存在与发展的资源宝库和最后空间，海洋经济作为新的经济增长点，正在发 挥着越来越重要的作用。在促进就业方面，海洋产业有着巨大的发展空间和创造 就业机会的潜力，是实施就业优先发展战略的理想产业。 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 海洋产业作为国民经济的重要组成部分，自上世纪9 0 年代以来，对我国国 民经济的带动和影响作用越来越大，成为拉动国民经济增长的重要力量。从解决 就业角度来看，我国陆域产业劳动力过剩，劳动力的吸纳水平不断降低，而海洋 产业具有明显的区位优势、发展速度高于陆域产业，新兴部门多，产业关联系数 高，因此对劳动力的知识文化水平和科研技术能力兼容性较强，具有多层次、多 渠道、多方式安排就业的优势；而且其中相当一部分行业是劳动密集型行业，对 于配备的生产要素设备水平和资金投入量要求相对较低，因而可以做到在我国目 前资金和物质供应有限的情况下，吸纳劳动力能力相对较强 4 1 。改革开放以来， 伴随着海洋产业的快速发展，海洋产业就业人数也获得较快增长，对解决我国就 业问题做出了巨大贡献，因此，系统的分析影响我国沿海地区海洋产业就业的因 素，对于科学发展海洋产业，充分发挥其对就业的拉动作用有着重要的理论意义 和实际应用价值。 0 2 文献综述 就业问题是宏观经济学研究中的重要内容，一直以来，都是各国学者研究的 热点课题。 o 2 1 国外就业理论综述 1 马克思就业理论的逻辑起点：资本有机构成 马克思根据资本的不同部分在价值增值中的不同作用，将资本区分为可变资本 和不变资本两种形式。可变资本是资本家用来购买劳动力的那部分资本，是创造剩 余价值的资本；不变资本是资本家用来购买生产资料的那部分资本，是实现价值增 值的物质条件。从对资本形式的区分中，马克思构建起了以资本有机构成为核心的 分析框架，不仅为剩余价值论、社会再生产理论奠定了基础，也构成了马克思关于 相对人口过剩理论与对资本主义失业现象分析的逻辑起点。 ( 1 ) 从资本有机构成提高揭示相对人口过剩原理 在资本主义条件下，受剩余价值规律的支配，资本有机构提高的越快，失业问 题就会变得越严重。这是由资本主义惟利是图的生产目的性所决定的。为实现剩余 价值增长，生产是资本主义生产方式的绝对规律，这一动机注定诱发资本家之间在 2 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 扩大积累方面的永无止境的竞争。一方面，在资本积累进程中所形成的追加资本， 主要是被用来充当新发明和新发现的手段，充当利用工业改良的手段。机器设备更 新和生产工艺改进造成资本积累或不变资本在其质的提高与量的变化动态比较中， 会相对地减少对新增工人的需求。另一方面，周期性地按越来越高的资本构成再生 产出来的资本品，会越来越多地排斥它以前所雇佣的工人。由此可见，资本有机构 成提高是资本主义生产过程要素配置服从于剩余价值生产的必然选择，它所带来的 直接后果是对劳动需求的减少。资本主义社会再生产过程中资本有机构成不断提高 永续地出产一支常备的产业后备军，即产生相对人口过剩。 ( 2 ) 从资本有机构成提高揭示技术进步对就业的影响 资本有机构成的提高源于资本家为追逐剩余价值最大化而不断采用先进的 生产技术、机器设备的行为策略，这使得不变资本在总资本中的比例增加、不变 资本对可变资本的比例提高。正是由于技术进步创造出了日益先进的生产手段导致 劳动生产效率不断提高，形成“对劳动的需求，同总资本量相比相对地减少，并且 随着总资本量的增长以递增的速度减少。 这也说明了技术进步是失业产生的一个 原因，即“机器排挤工人 。 2 西方就业理论的发展 早在1 7 7 6 年，亚当斯密在其国富论一书中明确提出了反对政府干预经济， 主张自由放任的经济思想，他认为只要通过市场力量，资本主义能达到充分就业均 衡，不会出现大规模失业，即使存在失业也是自愿失业。在1 9 世纪的边际主义的 革命中，瓦尔拉斯等人提出在存在竞争的市场上的各种产品、劳务和各种生产要素 的价格，都是决定边际供求的关系。他们将劳动作为一种稀缺资源，利用边际效用 分析方法来研究其最优的配置。1 9 3 6 年，凯恩斯在资本主义大危机的背景下，出 版了就业、利息和货币通论，他明确强调国家干预经济。在劳动力市场上， 凯恩斯认为大量的失业不是由于职工不愿接受更低的工资造成的，相反，正是由 于完全自由的市场经济体制可能导致周期性的有效需求不足，从而导致经济危机 和工人失业。在这一思想指导下，西方国家开始以货币政策、财政政策、收入政 策等手段对经济进行干预，以实现经济的稳定增长和市场的充分就业。国家干预 主义在经历了2 0 世纪6 0 年代的“黄金增长期 之后，很快便面临了自身的危机， 7 0 年代后，西方国家开始面临通货膨胀和经济停滞并存的现象，于是又引发了 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 自由竞争回归的思潮。到了8 0 年代，理论界又形成了所谓新凯恩斯主义学派， 这一学派认为失业产生的原因是劳动力市场的动能性障碍。在理论发展的同时， 以自由竞争和劳动力充分流动为基本特征的劳动力市场日益得到完善。【5 】 经济增长与就业是宏观经济学的两个重要研究对象。其中，菲利普斯曲线与奥 肯定律是揭示两者之间关系的杰作。 经济学家菲利普斯于19 5 7 年根据英国近百年的数据对通货膨胀与失业率之间 的关系进行经验研究，得出了著名的菲利普斯曲线。这条曲线反映出失业与通货膨 胀之间存在一种交替关系：即通货膨胀率高时，失业率低；通货膨胀率低时，失业 率高。上个世纪6 0 年代，美国经济学家萨缪尔森和索洛根据美国历史资料验证了 菲利普斯曲线所表示的失业与通胀关系间的反向关系在美国同样成立。但在6 0 年 代之后普遍出现在资本主义世界的“滞胀 问题，以及9 0 年代后美国新经济所出 现的“两低一高”( 低失业率，低通货膨胀率、高增长率) 现象，给菲利普斯曲线 带来了很大冲击，并由此引发了许多关于菲利普斯曲线长期与短期以及是否失效问 题的争论。 另一个关于经济增长与就业关系的描述，是著名的奥肯定律。1 9 6 2 年美国著名 经济学家阿瑟奥肯在对美国经济实证分析的基础上，提出了被后人称之为誓奥肯 定律”的经验规则。该定律表明失业率与国民生产总值增长率之间呈反向变化即二 者存在负相关关系，经济的高增长率伴随着低失业率，低增长率伴随着高失业率。 据对美国经验研究显示，当经济增长率高于2 2 5 时，经济增长率每增加一个百分 点，失业率就会下降半个百分点；当经济增长率低于2 2 5 时，经济增长率每减少 一个百分点，失业率就会上升半个百分点。而失业率与其带来的国民生产总值缺口 ( 损失) 之比是1 比2 5 ，即失业率每增加1 ，实际国民生产总值会减少2 5 左右。 这一经验性规则揭示了经济增长和失业率之间的内在关系。尽管各个国家经济增长 率和失业率之间的数量变动关系不尽相同，但经济增长与就业同向变动、与失业反 向变动的关系，以及高增长率与低失业率相随的关系，已为许多国家的经济实践所 证实。1 6 o 2 2 国内理论界对我国就业问题的研究 在传统的计划经济体制下，囿于社会主义性质问题的狭隘理解，以及“统包统 4 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 配 的就业方针，我国一直否认失业问题的存在。改革开放以后，也经历了一个观 念不断深化的过程，在概念上由待业到下岗，再到失业的转变，表明我国对就业理 论的逐步确立。同时，对转型时期日益严重的失业问题，理论界也给予了越来越多 的关注。以下从几个方面归纳业已形成的研究成果和观点。 1 关于城镇失业的性质与原因的探讨 ( 1 )自然失业与周期性失业 宏观经济学中，撇开自愿失业外，失业通常被描述为自然失业和周期性失业两 种类型。周期性失业与经济波动剧烈程度及波动长短周期有关。改革以来，我国宏 观经济经历了多次短周期波动。在经济扩张阶段，由于投资的带动，市场需求旺盛， 企业生产任务偏紧，不仅减少了隐性失业，而且还增加了对企业外的劳动力的需求， 城市就业压力得到一定程度缓解。在经济紧缩阶段，由于紧缩银根，投资下降，社 会需求不足，导致企业产品积压，隐性和显性失业都会增加。1 由于我国市场经济发展历程尚短，目前国内理论界更多地关注自然失业问题。 在一些学者看来，自然失业率是一种持续现象，由于国有企业改革和加入世贸组织 后产业结构调整的加剧，中国当前阶段失业率的重要特征是“自然失业率高，并且 构成较大份额”。z 自然失业包括摩擦性失业和结构性失业。前者与我国劳动力市场功能、社会保 障能力及政府规制有关，国内对失业问题的研究大多涉及这个范畴。例如，杨宜勇 系统地研究了我国劳动力市场的“行政分割”。他的观点具有一定代表性，认为我 国劳动力市场的分割一般分为两种情形，一种是纵向的劳动力市场分割，是指劳动 力职业等级的客观界限，也称技术分割，这种分割源于劳动者个人的素质及受教育 培训程度的差距；另一种分割是横向的劳动力市场分割，是指劳动力的单位分割、 产业分割、城乡分割、地区分割，也就是劳动力市场行政性分割。但对于结构性失 业在认识上却存在一定分歧。例如，李培林认为，“在现代化的过程中，产业结构 的升级和技术创新的加快，使技术和资本对劳动的替代优势日趋强化。在农业生产 领域，大量的人力和畜力耕作被机械耕作业取代：在制造业，大量的手工操作过程 变成了机器的流水线；即便在管理领域，电脑的广泛使用使很多人脑的工作岗位缩 减 。他认为虽然我们不能简单地推定“技术和资本在经济增长中的贡献越大，失 1 吕秉梅：“论城市失业治理的短期与长期对策”，江西社会科学，2 0 0 0 年第7 期 2 蔡畴等：“就业弹性、自然失业率和宏观经济政策”，经济研究，2 0 0 4 年第9 期 5 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 业状况就会越加严重，但是，“2 0 世纪9 0 年代中期以后，在农业劳动力还在大量 向非农产业转移的时候，工业不是在大量吸纳劳动力而是开始饱和吐出劳动力，服 务业缓慢增长的就业机会，难以容纳同时来自农业和工业外溢的劳动力 。3 尽管持 这种观点的人不在少数，但王诚却认为行业垄断也是造成结构性失业的重要原因。 政府部门对某些生产行业进行直接的行政干预和控制，设置准入壁垒、限制竞争， 造成这些行业在产量和价格上的垄断状态。 行业垄断从以下两个方面导致了失业的发生。对于“夕阳产业而言，过度的 垄断和保护，延缓了产业结构的调整，导致行业内部的“无效就业”和“隐蔽失业 ； 对于“朝阳产业而言，过度的保护和垄断导致行业低产出、低效率和高物价、高 工资并存，使本来可以进入该行业竞争的劳动力处于闲置状态，成为失业者。“行 业垄断f 生失业常常伴随着垄断行业外的高失业和垄断行业内的高收入( 或高成本) 并存的现象。4 也有观点不认为我国存在结构性失业，毛炳寰否认结构调整是导致 我国当前失业增加的根本原因，而是将失业归咎于“人力资本投资体制的失败。5 ( 2 )总量性失业与有效需求不足性失业 鉴于中国经济运行的人口基础以及总需求不足的现实，理论界普遍将其与就业 和失业问题连接起来，提出了总量性失业与有效需求不足性失业的观点。王诚认为， 我国失业的根本特征是“总量性失业 ，也就是指“由于总供给和总需求的非充分 就业均衡所引发的失业 。并且对今后较长时期内的预测显示我国人口基数大而且 增长迅速，导致劳动供求不平衡，总量性失业不可避免。 李培林、王诚等认为导致当前失业增加的另一个重要因素是“有效需求不足”。 我国庞大的人口基数以及每年的新增劳动人口，经济增长创造的就业岗位根本满足 不了就业增加的需要。因此，有效需求不足性失业理论总是和人口决定理论相联系， 提倡大力增加对劳动力的有效需求以提高就业率。另一方面，有效需求不足论者还 认为，我国9 0 年代后期以来由于投资需求、消费需求的不足致使社会总需求明显 不足，社会总供给大大超过总需求，导致物价下降，产品滞销，就业机会减少和失 业人员增加。 2 关于影响我国就业弹性的因素分析 3 李培林：“中国就业面临的挑战和选择”，中国人口科学2 0 0 0 年第5 期 王诚：“当前经济增长中的失业治理”，浙江社会科学，2 0 0 0 年第5 期 5 毛炳寰：“制度创新与持续性就业我国转型时期的失业政策选择”，中国人民大学报刊复印资料，劳 动经济与劳动关系，2 0 0 i ( d 6 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 我国就业弹性下降受诸多因素的影响。一些学者认为要素价格扭曲是造成我国 失业增加和g d p 就业弹性下降的根本原因6 。张军认为，中国经济快速增长主要依 靠资本的大量投入和积累，而资本的大量投入和积累使得企业在技术选择上显示了 资本替代劳动的偏差，使技术路径偏离了要素禀赋的自然结构，加快了资本的深化 过程，劳动力在经济增长过程中受到排挤7 。而按照周其仁和托马斯g 罗斯基的 解释，是因为国家长期奉行的低利率政策导致了过度投资和资本的过度积累，在贷 款政策的倾斜下，使绝大多数贷款为国有经济部门所获得，银行当局不主动提高利 率，是因为利率的上升会威胁负债累累的国有企业，这将抑制非国有经济发展潜力， 扩大就业步履艰难8 。此外，也有一些观点认为劳动价格( 工资) 成本不断上升也减少 了对就业需求的增长，特别是劳动价格上升与资金价格偏低使得中国经济运行中的 资本深化倾向在改革开放以来出现了不断加速趋势，其结果是“资本劳动比率上升， 资本对劳动的替代作用加强，投资的高增长并没有带动就业的高增长 。9 但基于我国工资水平并不高的现实，资本与劳动的要素价格是否能够成为我国 经济资本深化的原因是值得研究的。因此，坚持这一观点的学者只在少数。似乎更 为关注的是，资源禀赋条件即资本与劳动的稀缺性是否是导致中国经济增长路径依 赖的决定性因素以及进而对就业、失业产生较大影响。与上述观点持不同看法的研 究者认为，我国劳动资源丰富是事实，但同时，资本供给的约束性在改革开放和经 济快速增长的过程中已经越来越松弛，因此，要素禀赋条件并不构成影响我国就业 弹性变化的重要因素。常进雄( 2 0 0 4 ) 通过设计因素变量、建立模型的实证研究，证 明了这一判断。1 0 技术进步对我国就业影响的争议主要集中在对总就业量的影响与对就业结构 的影响两个方面。由于一些学者把资本的过度投资和过度积累看作是导致技术进步 加快的决定条件，因此也就会得出技术进步对中国g d p 的就业弹性产生重要影响 的结论。1 1 也就是说，技术进步对总就业量有较大影响。有学者还从技术进步促进 产品开发、社会分工和生产规模扩大等角度的展开分析，得出技术进步促进就业总 6 盛仕斌、徐海：要素价格扭曲的就业效应研究，经济研究，1 9 9 9 年第5 期 7 张军：中国的工业改革与经济增长一问题与解释，上海三联书店，2 0 0 3 年 。周其仁：机会与能力中国农村劳动力的就业和流动，管理世界，1 9 9 7 年第5 期； 郭怀英：我国制造业就业演变趋势的分析与判断，宏观经济研究，2 0 0 5 年第8 期 m 常进雄：中国就业弹性的决定因素及就业影响，财经研究，2 0 0 5 年第5 期 儿袁志刚：中国就业报告，北京：经济科学出版社，2 0 0 2 年 7 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 量增加的同样判断。1 2 而与此持有不同见解的学者认为，技术进步对就业的影响体 现在就业的结构方面而非就业的总量方面。例如，一些学者通过引进社会全员劳动 生产率、各产业比较劳动生产率以及具体行业的劳动生产率，建立计量经济模型并 通过协整检验和回归分析，可以验证我国技术进步的就业效应在于导致就业的结构 性变化，而与就业总量无关。1 3 经济结构变动对我国就业弹性的影响。一种观点认为，我国第二产业就业弹性 的下降是整个经济就业弹性下降的主要驱动力，从更深刻的层次来看，第二产业中 的工业部门是技术密集性产业，创新不足引起的核心就业的不足是中国就业弹性较 长时间内处于较低水平的根本因素。1 4 许多学者在研究中还具体分别考察了三次产 业以及不同行业的就业弹性。例如，张车伟、蔡防的实证研究表明近2 0 年来我国 第一产业就业弹性总体水平较低，9 0 年代甚至降为负值；第二产业就业弹性下降趋 势明显，1 9 9 8 年以来也一直呈现负值；第三产业的就业弹性虽然在各产业中最大， 但也出现小幅下降趋势。” 经济转型时期制度性因素对我国就业弹性的影响。龚玉泉等从微观层面着手分 析，从企业在利润最大化约束下以劳动力的边际产值等于其工资成本时的劳动力使 用量出发，认为我国经济转型时期，经济增长方式转变导致企业有效劳动的实际增 加，对就业弹性变化产生一定作用。1 6 有学者认为，国有企业改革和就业体制转变 直接对就业弹性产生很大影响，9 0 年代就业弹性系数下降主要是由于大量的体制 性失业导致的。1 7 在影响就业因素的研究中，我国还有许多学者结合我国的实际情况进行了多方 面的研究，例如： 李杰( 2 0 0 3 ) 指出，中国是一个转型期发展中国家，随着经济结构调整和深化改 革，就业问题曰趋严峻，对我国经济、社会、政治等方方面面产生了巨大冲击。因 而重点分析了转型时期影响劳动力就业的因素，主要包括体制转型、结构调整和技 术进步。 7 1 1 2 焦利芳、云玉强：科技进步与增加就业的关系探析，科技进步与对策，2 0 0 3 年1 1 月号 廿毕先萍、李正友：技术进步对就业的综合作用机制及社会福利影响研究，中国软科学，2 0 0 4 年第5 期 1 李向亚、郭继强：中国就业弹性急剧下降的原因解析，经济体制改革，2 0 0 3 年第5 期 张车伟、蔡防：就业弹性的变化趋势研究，中国工业经济，2 0 0 2 年第5 期 埔龚玉泉、袁志刚：中国经济增长与就业增长的非一致性及其形成机理，经济学动态，2 0 0 2 年第1 0 期 盯冯煜：中国经济发展中的就业问题及其对策研究。经济科学出版社，2 0 0 2 8 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 傅颂( 2 0 0 3 ) 总结了影响我国就业的主要因素，包括经济增长、经济社会结构变 动、城市化和后工业化、产业结构调整和技术更新以及加入w t o 等因素。 g l 曹军，李红 短r 2 0 0 6 ) 通过对财政政策与就业的相关性的实证分析，简述了在经 济发展过程中，财政政策对就业的促进作用，并指出中国在目前的经济转轨过程中， 应采取相关的财政措施来促进经济的增长和就业水平的提高。 9 1 李印泽( 2 0 0 6 ) 重点分析了我国就业与企业数量及吸纳劳动力能力的关系，指出 当前就业压力很大程度上是因为我国企业数量与人口的比例远低于发达国家水平。 0 0 1 刘峰( 2 0 0 6 ) 分别从总量，就业弹性、增长率等不同的角度对我国的经济增长与 就业增长的关系进行了实证分析，并利用计量经济分析方法对样本数据进行了回归 分析。从总量指标上对经济增长对就业能力的拉动力进行了量化，考虑了两者在增 长率上存在着不一致性的问题得出了我国目前的经济增长与就业增长的步伐存在 不协调性的结论。 1 1 1 3 关于我国经济增长和就业关系的研究 毋庸置疑，经济增长是决定就业增长的必要条件，没有经济增长，就不能实现 就业的增长。但是中国经济高速增长过程中，失业问题为什么会变得越来越严重 呢? 这个问题最近几年已经开始引起了经济学界的关注。 这方面的研究多为实证性分析，意图说明我国经济运行背离或遵循奥肯定律。 其研究方法包括： ( 1 ) 采用计量模型，估计就业率或失业率对g d p 增长率的回归系数，以研究 经济增长一个百分点，失业率的变动情况。墙 ( 2 ) 计算平均就业弹性，说明经济增长的就业效应。1 9 ( 3 ) 通过对劳动人口参与率的估计进一步估算我国的真实失业率，从而说明经 济高增长没有带来就业的相应增加。 ( 4 ) 通过对各产业就业弹性的估算，研究不同产业产出增长的就业效应。2 1 尽管 这些计算或估计的结果在量上一般是不一致的，但都能表达出中国高经济增长没有 1 8 绉薇等：“中国经济对奥肯定律的偏离与失业问题研究”，世界经济，2 0 0 3 年第6 期 1 9 李红松：“我国经济增长与就业弹性问题研究”，财经研究，2 0 0 3 年第4 期 2 0 蔡叻等：“中国城镇劳动参与率的变化及政策含义”，中国社会科学，2 0 0 4 年第4 期 2 1 胡鞍钢；“关于宏观经济政策与促进就业”，中国劳动，2 0 0 4 年第5 期 9 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 带来就业相应增长的结论。2 2 例如，胡鞍钢的研究结果就明确显示我国处于“高经 济增长，低就业增长 状态。 事实上，对于中国经济增长的就业效应不断下降的认识，理论界有一定分歧。 邓志旺等学者认为理论界据以分析的就业弹性只是名义就业弹性，所得出的就业弹 性下降趋势只是一种假象。他们在对我国隐性失业进行估计的基础上得出我国实际 就业弹性并没有急速下降的结论，并认为中国经济近2 0 年的增长对就业增长的拉 动能力仍然保持在一个比较稳定的水平，所谓的“高经济增长，低就业增长”的矛 盾并不存在。2 3 另外，政府部门有关研究，如国家计委课题组通过建立计量模型分 析了经济增长和就业之间的关系，表明经济增长带动了就业增长。另有观点认为， 从就业弹性变动的轨迹来看，具有一定的阶段性，1 9 世纪8 0 年代是我国高就业 弹性阶段，经济增长对就业的拉动作用较大，但到了9 0 年代之后，这种拉动作用 逐步减小，就业弹性出现较大程度的下降。2 4 关于导致经济高增长下就业不足之矛盾性的原因，从现有的研究结论，可以概 述为以下几个方面： ( 1 ) 体制转轨时期效率机制的逐步增强造成隐性失业向显性失业转化，最突出 的是国有企业改制中职工下岗本身就是资源配置效率调整的结果。 ( 2 ) 中国劳动力市场不健全，市场分割等因素造成摩擦性失业规模较大，职业 转换频率较低。 ( 3 ) 当前经济的结构性调整造成失业队伍日益庞大。 ( 4 ) 就业政策和相关制度的约束性很大。 ( 5 ) 资本深化、技术进步对就业的冲击。 4 关于治理失业、扩大就业的对策研究 对于如何治理失业，相关研究的主要政策指向可归纳为以下几个方面。借鉴西 方治国之策，把“优先就业 放在宏观经济政策的首位；结构调整应发挥我国比较 优势，注重采用适用技术和发展劳动密集型产业，并创造条件，扩大非正规部门就 业容量；加快推进城市化和工业化水平，是从根本是解决就业问题的长远之策；大 力发展乡镇企业和推进农业产业化进程，促进农业剩余劳动力的就地转移；把控制 嚣龚玉泉、袁志刚：“中国经济增长与就业增长的非一致性及形成机理”，经济学动态，2 0 0 2 年第l o 期 嚣邓志旺。蔡晓帆，郑棣华：“就业弹性系数急剧下降：事实还是假象”，人口与经济，2 0 0 2 年第5 期 2 冯煜： 工， n t 智鲁h 则式( 2 3 ) 的参差平方和计为： 歹：击羔壹。1 ，= 一 ，v 。o 。 n t 鲁鲁鼬。 s 3 = t q t ：t 礴 由此可以得到下列结论： 1 、s , l d 口z 2 【n c t - k - i ) 】； 2 、在日z 下，s , l d 口2 , 2 【胛一( 七+ 1 ) 】和岛- s , d 口z 2 ( 一1 ) ( 七+ 1 ) 】； 3 、z 2 【n t 一( 七+ 1 ) 】- 与s , l d 独立。 所以，在假设日：下统计量e 服从相应自由度下的f 分布，即 e = 口f e ( n - 1 ) ( k + i ) ，n ( t - k - 1 ) 若计算所z 。，i 。，。 计量最的值不小于给定置信度下的相应临界值，则拒绝假 设日：，继续假设日。的检验。反之则认为样本数据符合模型( 2 3 ) 类似地，由于 1 、在日下，s 2 d 口2 , 2 n ( t - k - 1 ) 干i is 2 一s , d 口z 2 【( 一1 ) k 】； 2 、是一s l 吒2 - 与s , l d 独立。 所以，在假设日。下检验统计量互也服从相应自由度下的f 分布，即 墨= uf e ( n - - 1 ) k ，n ( t - k - 1 ) 3 3 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 若计算所得到的统计量互的值不小于给定置信度下的相应临界值，则拒绝假 设日。，用模型( 2 5 ) 拟合样本，反之，则用模型( 2 - 4 ) 拟合。 至于采用固定效应模型或随机效应模型，可以根据所研究问题的特点来决 定。如果仅对样本自身的效应进行分析，则使用固定效应模型。如果是用样本推 断总体效应，则宜使用随机效应模型。【1 7 】【冽 2 2 影响因素的理论分析 由于对海洋产业就业影响因素的研究目前还是空白，因此笔者根据现有的国 内关于就业影响因素的研究，并结合海洋经济的特点，选取海洋产业增长水平、人 口规模、城市化率、制度因素、技术变化、资源禀赋条件，城市化率以及产业结构 等指标，侧重观察各因素对我国沿海各省市海洋产业就业的影响程度。 2 2 1 海洋产业增长水平 从理论上讲，在市场信号具有导向作用的条件下，实际就业量能够较为灵敏地 反映劳动力需求变化，经济增长与就业增长应该呈现致趋势，即经济的增长能够 引起就业人数的增加，经济衰退则引起就业人数的减少，经济增长与就业之间的一 致性是较大的，经济增长是就业增长的基础和条件，没有经济增长就谈不上就业增 加。因为随着经济的增长，会提供更多的就业机会。但是它们之间也并非没有矛盾， 经济增长并非一定能自然解决就业问题。在现代社会中，经济增长以技术进步为前 提，而技术进步采取资本密集型生产方式，也会引起技术性失业。再者，经济增长 率提高、经济结构的变化大，造成结构性失业的可能性也就越大。 2 5 1 与市场化国家所不同的是，我国正处在经济转型、体制转轨以及经济结构调整 不断加速的特殊时期，经济增长对就业增长的扩张效应要受到经济系统之外的很多 因素的约束，宏观经济环境对我国就业增长具有比较强的影响。中国经济自改革开 放以来呈现出异乎寻常的高增长态势，尽管期间有较大的波动。经济的高增长是否 相应带动了就业的增长，以及经济增长与就业增长之间的变动关系如何，是我国宏 观经济政策特别是国家的就业政策赖以形成的基础。 2 6 1 由于本文研究的是海洋产业的就业影响因素，因此海洋产业增长水平对其就业 基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析 水平的影响更加直接，而且海洋产业增长水平和国民经济增长水平有较大的一致性， 如果同时作为解释变量，可能会造成模型估计过程中的多重共线性，因此本文只选 取沿海地区人均海洋产业产值作为解释变量。 2 2 2 人口规模 人口规模是衡量经济规模的指标，一方面可以反映劳动力资源的规模；另一方 面，又可以反映需求的规模。凯恩斯指出，就业水平取决于国民收入水平，而国民