（农业工程专业论文）浙江大学长兴省级农业高科技园区建设的主要制约要素研究.pdf

浙江大学硕士学位论文中文摘要 浙江大学( 长兴) 省级农业高科技园区建设的 主要制约要素研究 浙江大学生物系统工程与食品科学学院农业工程 硕士学位申请人 导师 中文摘要 傅慧俊 应义斌教授 建设农业科技园是我国农业在新世纪实现产业升级、发展知识经济的一项重 要举措，浙江大学根据自身学科建设和教育改革的需要，结合国家中长期战略发 展规划，与长兴县地方政府共同投资建设了浙江大学( 长兴) 省级农业高科技园 区。该园区的建立，将有效服务浙江大学的教育科研工作，大力推进地方农业发 展和加速农业科技成果转化。 本文讨论了农业科技园的基本特征和功能，回顾了国内外农业科技园的发展 历史和现状，分析了国内农业科技园建设上存在的问题，在此基础上对浙江大学 农业高科技园区建设背景和意义作了阐述，就其功能定位进行了分析，将园区功 能分为科教服务、成果孵化、示范推广、人才培训、生产加工和休闲观光等六项 子功能，提出总计3 0 种影响园区功能实现的制约要素。结合使用专家打分法和层 次分析法，分析比较了全部6 项子功能3 0 种制约要素的影响权重。为确保数据的 有效性，引入了有效性检验，进行了两轮专家打分。 分析结果表明科教服务和科技成果孵化两项子功能在园区功能实现中占据主 体地位，明确得出试验场保障、教授参与水平、孵化器硬件建设等7 项是在未来 园区建设发展中最具全局性影响的制约要素。笔者结合浙江大学农业高科技园区 1 1 浙江大学硕士学位论文 中文摘要 现状，就园区未来建设与发展，有针对性地提出浙江大学要将建设一流农业试验 站与区域产业结合起来打造引领中国农业与生物技术产业发展的绿色产业长廊。 关键词：农业高科技园区，功能定位，制约要素，发展模式，层次分析法，专家 打分法 i i i t h es t u d yo nm a i nc o n s t r a i n t sf o r t h ed e v e l o p m e n to f z h e j i a n gu n i v e r s i t y s ( c h a n g x i n ) p r o v i n c i a l a g r i c u l t u r a lh i g h t e c h n i c a lg a r d e n b i o s y s t e m se n g i n e e r i n ga n d f o o ds c i e n c e s c h o o lo fz h e j i a n gu n i v e r s i t ya g r i c u l t u r a le n g i n e e r i n g p o s t g r a d u a t e h u i j u nf u d i r e c t o r p r o f y i b i ny i n g a b s t r a c t t h ed e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r a lt e c h n i c a lg a r d e n si sa ni m p o r t a n tw a yt ou p g r a d e m o d e ma g r i c u l t u r ea n dd e v e l o pk n o w l e d g ee c o n o m i c si nt h en e wc e n t u r y a c c o r d i n gt o t h en e e d si nt h ed e v e l o p m e n to fr e s e a r c ha n de d u c a t i o na n dt h em i d - l o n gp l a n n i n go f t h ec h i n e s eg o v e m r n e n t ，z h e j i a n gu n i v e r s i t yi sc o o p e r a t i n gw i t ht h ec h a n g x i n g o v e r n m e n tt od e v e l o pt h ez h e ji a n gu n i v e r s i t y s ( c h a n g x i n ) p r o v i n c i a la g r i c u l t u r a l h i g h t e c h n i c a lg a r d e n t h eg a r d e nw i l lp r o v i d es e r v i c e sf o rt h ee d u c a t i o na n dr e s e a r c h o fz h e j i a n gu n i v e r s i t y ，a d v a n c et h ed e v e l o p m e n to fl o c a la g r i c u l t u r ea n ds p e e du pt h e u t i l i z a t i o no fa g r i c u l t u r a ls c i e n t i f i ca n dt e c h n i c a la c h i e v e m e n t s t h i ss t u d yf i r s t l yd i s c u s s e dt h eb a s i cc h a r a c t e r i s t i c sa n df u n c t i o n so fa g r i c u l t u r a l t e c h n i c a lg a r d e n s ，r e v i e w e dt h eh i s t o r ya n ds t a t u so fa g r i c u l t u r a lt e c h n i c a lg a r d e n si n c h i n aa n da b r o a d ，a n dd i s c u s s e dt h em a i np r o b l e m sd u r i n gt h ed e v e l o p m e n to f a g r i c u l t u r a lt e c h n i c a lg a r d e n si nc h i n a w ed e s c r i b e dt h eb a c k g r o u n d ，s i g n i f i c a n c ea n d f u n c t i o n a lt a r g e t so fz h e ji a n gu n i v e r s i t y sa g r i c u l t u r a lh i g h t e c h n i c a lg a r d e n t h e f u n c t i o n so fz h e j i a n gu n i v e r s i t y sa g r i c u l t u r a lh i g h - t e c h n i c a lg a r d e nw e r ei n c l u d e dt o s i xp a r t s ，s u c ha ss e r v i n gf o rt h ee d u c m i o na n ds c i e n t i f i cr e s e a r c h ，i n c u b m i o no f s c i e n t i f i ct e c h n o l o g y ，d e m o n s t r a t i o na n de x t e n s i o n ，h u m a nr e s o u r c et r a i n i n g ，p r o d u c i n g a n dp r o c e s s i n g ，a n dt o u r i s m t h i r t yc o n s t r a i n t sf o rt h e s es i xs u b f u n c t i o n sw e r ec h o s e n f o rf u r t h e ra n a l y s i s b yc o m b i n i n gd e l p h im e t h o da n da n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ，w e l v 浙江大学硕士学位论文一一一 茎苎塑至 _ - _ - _ - _ _ _ 一一 a n a l y z e dt h ei m p o r t a n c eo fa l ls i xs u b f u n c t i o n sa n dc o r r e s p o n d i n g3 0r e s t r i c tf a c t o r s t om a k es u r et 1 1 a td a t aw e r ee f f e c t i v e ，w ei n t r o d u c e dt h ev a l i d i t y c h e c k i n gm e t h o da n d t w or l l n sw e r ep e r f o r m e d t h es u b f u n c t i o no fs e r v i n gf o rt h ee d u c a t i o na n dr e s e a r c ha n di n c u b a t i o no f s c i e n t i f i ct e c h n o l o g yw e r ef o u n dt ob ed o m i n a n t t h e s et w od o m i n a n ts u b f u n c t i o n s w e r ei m p a c t e db ys e v e nc o n s t r a i n t si nt h ef u t u r ed e v e l o p m e n to f t h eg a r d e n ，i n c l u d i n g f i e l da v a i l a b i l i t y ，p a r t i c i p a t i o no fp r o f e s s o r s ，h a r d w a r ea n ds oo n a tl a s t ，w es u g g e s t e d t h a tz h e j i a n gu n i v e r s i t y s h o u l dc o m b i n et h ed e v e l o p m e n to ft o pa g r i c u l t u r a l e x p e r i m e n t a ls t a t i o nt o g e t h e rw i t ht h ed r i v i n go fl o c a li n d u s t r i e s ，t ob e c o m e t h e 。g r e e n v a l l e y a n dl e a dt h ed e v e l o p m e n to f c h i n e s ea g r i c u l t u r ea n db i o t e c h n o l o g y k e yw o r d s ：a g r i c u l t u r a lh i g h - t e c h n i c a lg a r d e n ；f u n c t i o n o r i e n t a t i o n ；c o n s t r a i n t ； d e v e l o p m e n tm o d e ；a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ；d e l p h i v 浙江大学研究生学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得迸江盘堂或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 签字日期：年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解逝姿盘鲎有权保留并向国家有关部门或机构 送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权逝婆苤鲎可 以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 导师签名： 签字日期：年月日签字日期： 年月日 浙江大学硕士学位论文致谢 致谢 本论文是在导师应义斌教授和邬小撑副教授的关心和指导下完成的。首先非 常感谢应老师在本人攻读工程硕士期间给予多项帮助和鼓励，尽管他平时工作繁 忙，他总会抽出时间帮助我分析、解决问题。他那严谨的治学态度、开阔的科研 思路、勤勉的工作精神和宽容的待人风范深刻影响着我，使我受益匪浅，令我深 深折服，是我终身学习榜样。同时感谢邬老师在论文写作过程给予我大量的指导 和帮助，特别是在实践中对我的启发，使我对很多问题的认识更为深入，他对工 作的强烈责任心，圆润的处事和协调能力为我树立了很好的学习典范。 在论文撰写过程，农业科技园管委会胡海鹰处长及其他同仁在资料收集、问 卷调查以及日常工作等方面给予我大量的支持和帮助。正是在农业科技园工作的 机遇，使我确定了本选题，并结合实践开展了有关思考。正是在他们的帮助下， 我的论文得以顺利完成。 生命科学学院徐奂博士以及生工食品学院泮进明博士在论文完成过程中，给 予了大量的帮助。徐奂博士在我论文撰写的过程中，给我提出了许多宝贵的意见 和建议，拓宽了我的思路。泮进明博士对我的热心帮助，使我深受感动，在我向 他提出问题、寻求帮助时，他总是耐心地给予解答，并主动关心了解我论文写作 的进展情况。对此一并表示深深感谢。 我还要感谢我的家人，特别是我的爱人，在孩子出生后，承担了几乎所有的 照顾重任，正是她们无私的奉献和关怀，使我能有更多的时间用于学习和工作。 最后，向在我工程硕士就读期间给予我以关心、帮助和勉励的老师和同学表 示我诚挚的谢意。 浙江大学硕士学位论文绪论 浙江大学( 长兴) 省级农业高科技园区建设的 主要制约要素研究 浙江大学生物系统工程与食品科学学院农业工程 硕士学位申请人傅慧俊 导师应义斌教授 1 绪论 1 1 浙江大学高科技农业园区建设背景 改革开放3 0 年来，我国农业和农村经济快速发展，取得了举世瞩目的成就， 农产品实现了从长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变，农业已进入 一个新的发展阶段。农业结构不合理、农业劳动生产率低、农产品生产效益差、 农民收入增长缓慢和生态环境恶化等问题日益突出，农业发展的主要矛盾已经由 数量不足转变为质量差和效益低下，我国新阶段的农业对科学技术产生了更大需 求1 1 】。- 9 此同时，随着世界经济的日益趋向全球化和我国于2 0 0 1 年底加入w t o ， 农业国际化进程正逐步加快，发达国家依靠其雄厚的科技实力占据明显优势，目 前我国农业技术对农业增长的贡献率远低于发达国家，使得我国农业开始面临严 峻的国际竞争压力。这就要求我国必须由以资源为依托的数量型农业向以科技为 依托的效益型农业转化；必须改变农业发展方式，推动新的农业科技革命，加快 实现农业现代化。 2 0 世纪9 0 年代在我国农业现代化建设中开始涌现出来的农业科技园区作为一 种新型的现代农业发展模式，在加快促进国家农业结构的调整、农业高新龙头企 业的培育、农业高新技术的开发和成果的转化、社会主义新农村建设，在推动区 域整体经济发展、农民增收，在推进农产品的标准化生产、提高农产品的国际竟 浙江大学硕士学位论文 绪论 争力，在构建农业科技创新体系【2 】，加快农业现代化进程等方面作用显著【3 1 ，表现 出了强大的生命力。日益成为我国新阶段推进新的农业革命、实现传统农业向现 代农业转变的必然选择。已引起各级政府和社会各界的高度关注和广泛支持。 为切实推进新的农业科技革命，加速实现农业现代化，国家农业科技发展纲 要( 2 0 0 i 一2 0 1 0 年) 明确提出要在我国建设5 0 个左右的国家级农业科技园区，并 制定了“十一五”国家农业科技园区发展纲要，成立了由科技部牵头，联合有关部门 成立的协调指导小组，对园区进行宏观指导。目前科技部制定了农业科技园区 指南和农业科技园区管理办法( 试行) ，按照“先行试点、总结经验、稳步推 进”的原则，分别于2 0 0 1 年8 月和2 0 0 4 年5 月，批准了山东寿光等2 1 个农业科 技园区为第一批“国家农业科技园区( 试点) ”和宁波慈溪等1 5 个农业科技园区为 第二批“国家农业科技园区( 试点) ”，形成了东部1 2 个、中部1 1 个、西部1 3 个 较为合理的园区空间布局。综观各国家农业科技园区( 试点) ，农业技术、特别是 农业高新技术是制约农业科技园建设和发展的关键因素之一。目前各园区基本上 是通过专家大院建设和与大专院校、科研院所建立合作关系，来为园区提供技术 支持，实践中存在诸多困难，难以形成稳定的、高质量的科技支撑体系。浙江大 学建设农业科技园区面临着良好的战略机遇。 在农业科技园的发展中，科学技术俨然已成为了最为关键的生产要素1 4 j 。高等 院校、科研院所长期以来受政府财政拨款支持研发能力和水平较高，是我国现阶段 农业技术创新的主体。教育部部长周济在高校服务地方工作会议的讲话中指出， 高校特别是高水平大学应该坚持“顶天立地”的方向，上要“顶天”，下要“立地”。浙 江大学是一所综合型、研究型、创新型的9 8 5 重点高校，也是国际上具有一定影 响力的知名高校，学科门类齐全，涵盖理工农医等十一大类，具有综合优势，在 农业技术研究与推广、人才培养等方面，优势尤其明显。多年来浙江大学高度重 视为地方经济社会服务，自觉地把学校的发展和浙江省、长三角地区乃至全国的 发展紧密结合，在浙江省委、省政府的关心支持下，探索形成了一整套社会服务 的新理念、新体制、新机制，走出了一条社会服务和学校发展相互促进、相得益 彰的新路子。服务社会经济发展为浙江大学创建世界一流大学提供了强大的动力。 浙江大学硕士学位论文 绪论 推动农业科技园的发展，也是高校“立地”的重大举措之一。2 0 0 6 年5 月浙江 大学和湖州市签署协议，举全市、全校之力，开展全方位、多层面的深度合作， 在湖州共建省级社会主义新农村实验示范区，逐步形成了市校共建模式一社会主 义新农村建设的“湖州模式”，充分发挥了浙江大学科技、人才优势，有效地促进了 湖州市农村产业的发展提升和农村基础设施与环境的改善，农民收入不断增加， 为湖州经济的发展做出了卓越的贡献，取得了丰硕的成果。为进一步深化市校合 作2 0 0 8 年1 月浙江大学和长兴县签订了关于合作共建浙江大学长兴农业科学实 验站与农业科技示范园区框架协议书。同年2 月浙江大学被中央确定为深入学习 实践科学发展观活动的试点单位，在试点工作期间，学校紧抓契机，在全校围绕 科学发展观开展了为期6 个月的大讨论。在深入解读科学发展观的基础上，为突 破涉农学科发展瓶颈，拓展空闻更大、具有世界先进水平和条件的校外人才培养 和科学试验基地，浙江大学决定筹资1 6 亿元，在湖州长兴兴建省级农业科技园， 以进一步增强学校科研创新和社会服务的实力，促进学校科技成果的孵化，并将 其作为学习实践科学发展观活动“八大行动计划”内容之一。由此，浙江大学农业高 科技园区建设的雏形基本形成。 本人非常有幸参与了浙江大学农业高科技园区的建设。本人认为尽管浙江大 学具有多学科的综合优势，特别是拥有大量的农业高新技术成果和农业高层次人 才，但由于制约农业科技园发展的因素具有多样性，以及园区建设的复杂性，浙 江大学农业高科技园区建设和发展过程中必然会遇到内外部多种因素的制约，非 常有必要对影响园区建设和功能实现的各要素进行系统分析，扬长避短，以促进 园区快速的发展。而深入总结现有的关于农业科技园区建设和发展的研究成果及 实践经验，对推动园区的发展同样具有重要的作用1 4 。 1 2 农业科技园的基本内涵 农业科技园作为一种现代农业经济发展模式，其内涵处于不断演化的过程中， 随着时阅的推移和农业科技园的不断发展，内涵也在不断的丰富和拓展，因而不 3 浙江大学硕士学位论文绪论 同的发展阶段，对其的定义是不同的。从不同的学科视角出发，对农业科技园区 的定义也有着不同的理解。现列举如下： 农业科技园区是在特定的区域内，通过资金的集中投入建立起来的集农业高 新技术的展示示范、精品农业生产、名特优植( 动) 物新品种培育、技术培训、科普 教育及体闲观光等多种功能于一体的现代农业示范基地【5 1 。 所谓农业科技园区，就是围绕新的农业科技革命，以农业技术与机制创新为 重点，以推进农业现代化为目标，融现代工程设施体系、高新技术体系和经营管 理体系于一体，代表现代农业发展方向的综合示范基地 6 1 。 农业科技园区实质上是一个以现代科技为依托，立足于本地资源开发和主导 产业发展的需求，按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理，在 特定地域范围内建立起的科技先导型现代农业示范基地7 1 。 农业科技园区是指在一个特定的区域，通过建设良好的软、硬环境，使政府 管理部门、农业科研机构、企业和农户联系在一起，形成一种新型的农业科技与 经济组织，使新技术、新成果沿着“试验一示范一产业化生产一商品一市场”的轨道 良性发展，从而达到推动农业科技进步、提高农民的组织化程度与收入水平、促 进农村经济发展的目的【8 l 。 农业科技园区是指为了进一步探索现代农业组织方式和运行管理机制，集中 实验示范农业高新技术，探索农业生产、农村经济和农村建设发展方向，以及展 示现代化农业形象而产生的新型农业运营基地【9 ，10 1 。 农业科技园区是在一定经济实力的特定区域内，立足当地多种资源现状，由 政府扶持，多元投资主体参与，以目标市场需求为导向，采用高于当地农业发展 水平的科学技术和先进设施，实行现代化企业运作模式，实现园区经济、社会、 生态三效和谐发展和农业科技产业化的重要基地。 所谓农业科技园，就是在农业科技力量较为雄厚、具有一定产业优势、经济 相对较发达的城郊农村，划出一定区域，由政府、企业、农户、外商投资兴建， 以农业科研、教育和技术推广单位为技术依托，集农、林、水利、农机、工程设 施等高新技术于一体，引进国内外优质品种和先进、试用的高新技术，以调整农 4 浙江大学硕上学位论文绪论 业生产结构、增加农民收入、展示现代农业科技为主要目标，对农业新产品和新 技术集中投入、集中开发，形成农业高新技术的开发基地、中试基地、产业化基 地，以此推动农业现代化的一种新形式。从各地的实践来看，农业科技园的基本 特点是：新设施、新品种、新技术、新机制。新设施包括工厂化设施和节水农业 设施；新品种是指经济作物的高新品种。新技术主要有无土栽培、组培快繁、温 室调控、工厂化育苗、节水灌溉、生物防治、胚胎移植、珍禽养殖、食用菌生产、 无公害蔬菜生产、氨肥饲料、农产品精加工等多种高新技术；新机制是指在园区 建设和经营中引入现代农业企业管理机制【1 1 】。 农业科技园是集中配置土地资源和农业资源，以现代农业设施和高新技术为 支撑，以生态型、外向型、优质型、高效型为主攻方向，运用现代经营管理理念 和生产方式，广泛吸收社会资金，对传统农业结构进行调整和改造，使农、林、 牧、副、渔相结合，一、二、三产业相包容，集生产、生活、生态于一体，是一 种新的农业生产经营管理组织形式1 1 2 】。 农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的农业发展的新型模式，是农 业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技信息的辐射 源l l 引，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展 起示范与推动作用。 本文在系统考察农业科技园发展历程的基础上，结合新时期农业科技园的发 展状况及面临的现实要求，认为农业科技园是指由政府、企业、事业法人、社会 团体或集体生产组织，在政策环境较为良好、区位优势较为明显、科技力量较为 雄厚、经济相对较为发达的城郊或农村，综合运用现代经营管理理念和生产方式， 以农业高新技术的研发、农业技术的组装集成、及示范、辐射和推广，高级农业 专业技术及相关管理、经营人才的培养、具有国际竞争力的农业高新技术龙头企 业或产业集团的孵化和培育，农业技术培训和农业信息服务为主要内容，以体制 和机制创新为动力，以调整农业产业结构，提高农业生产效率和产业竞争力，推 动农业经济发展，促进农民增收为主要目标，集多项功能于一体，统筹兼顾经济 效益、社会效益、生态效益，实现土地资源和农业资源优化配置，以及农业集约 浙江大学硕士学位论文 绪论 化、规模化、高效化、可持续性发展的一种新型的现代农业发展模式【l4 1 。 1 3 国外农业科技园回顾 因为本文的主要研究目的是为浙江大学农业科技园区建设提供建议和发展思 路，因此文章将主要精力集中在对国外农业园服务地方农业生产和建设高校科研 试验基地这两方面，并着重介绍以色列农业园区、美国农业试验站体系以及世界 上历史最为悠久的洛桑试验站。 1 3 1 国外农业科技园的发展历史 国外最早出现的是用于科研实践的农业试验站，典型的如英国洛桑试验站已 经有1 6 0 年的历史【1 5 ，16 1 ，但这些农业试验站在2 0 世纪7 0 年代以前主要用于科学 研究，功能相对单一，并不能称为农业科技园。 真正意义上的国外农业科技园是伴随着都市农业园区的出现而出现的。都市 农业是城市化进程、科学技术进步、经济发展达到一定阶段的产物，是以大都市 为背景，充分利用和依托大都市的科技、经济和社会优势，以生态绿色农业、观 光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，以农业高科技武装的园艺 化、设施化、工厂化生产为主要手段，以大都市市场需求为导向，融生产性、生 活性和生态性于一体，高质、高效和可持续发展相结合的现代农业。其主要特征 是提供优质的农产品以满足城市的消费需要和国际市场的需要、不断提高农民收 入、为城市居民提供优美宜人的绿色景观并具有旅游观赏等。其主要功能有：生 产、经济功能；社会文化功能、生态功能；示范辐射功能【1 7 】。 一般认为都市农业概念最早起源于日本，都市农业一词最早见于1 9 3 0 年出版 的大阪府农会报杂志上，“以易腐败而又不耐储存的蔬菜生产为主要目的，同 时又有鲜奶、花卉等多样化的农业生产经营”，称为都市农业。而都市农业作为学 术名词最早出现在日本学者青鹿四郎在1 9 3 5 年所发表的农业经济地理一书中。 日本从2 0 世纪7 0 年代开始有关研究和实践。日本的都市农业主要集中在东京、 6 浙江大学硕士学位论文绪论 大阪和中京等三大都市圈内，模式主要有3 种：1 、观光型农业，即设立果树等田 园，吸引游人参观体验，其实质是农业与旅游业的结合；2 、设施型农业，即在一 定范围内运用现代科技与先进的农艺技术，建立现代化的农业设施，一年四季生 产无公害产品；3 、特色型农业，即通过有实力的农业集团建设一些有特色的农副 产品生产，并依托先进的科技进行深层次开发，形成在国际市场上具有竞争力的 特色农业。世界上还有许多其他国家也在发展都市农业，如以色列、荷兰、德国、 新加坡、美国、巴西、法国、俄罗斯掣1 7 1 。 伴随着都市农业的发展，许多早期应仅限于科研研究的农业试验站也开始朝 着产研结合、教学观光的方向发展，以美国为例，7 0 年代以后，确立了新的“农业 教育科研推广”体系，在1 9 7 2 年，根据区域原则改组了农业部所属的研究机构， 各州立农业试验站开始向多学科、综合性方向发展，规模不断扩大，产业辐射能 力明显变强，它们改称研究所或农业科技园。 1 3 2 国外农业科技园的主要类型 国外农业科技园的基本主题都是用先进的农业设施和高新技术向游人展示新 的生产模式。其主要模式有三种：示范农场、假日农场以及农业试验站。 示范农场主要以推广先进技术为主体，如以色列，从2 0 世纪7 0 年代以来， 通过科研单位和生产基地的结合，针对干旱和沙漠化的生产条件建立了多个以沙 漠农业和节水农业为主体的试验示范农场，并通过创办专门的基金支持示范农场 的建设与运营。 假日农场主要以农业新技术、新品种、农事活动的展示示范和农业休闲为主 要内容，它把观光旅游与农业结合为一体，让游人体验农事中享受休闲、观赏的 乐趣。假日农场的种类较多，主要有：观光农园、农业公园、教育农园及森林公 园1 1 8 j 。其中观光农园是在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花 圃等，让游客自己采摘和体验农事活动。农业公园是把农业生产场所、农产品消 费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一个葡萄公园，将葡萄园景观的 观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影 7 浙江大学硕士学位论文绪论 等活动融为一体。教育农园是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营农园，即 利用农园中所栽植的作物、饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、 水耕设施、传统农具展示等，进行农业科技示范和生态农业示范，向游客传授农 业知识。代表性的有法国的教育农场、日本的学童农园等【1 9 1 。 农业试验站，主要进行农业科学试验、技术培训、农业科技成果展示和推广 工作，其基本运行经费由国家和地方财政拨款支持，如衣阿华州立大学的试验站、 田纳西州农业试验站、康乃尔大学建立的农业与食品科技园、密西根州立大学农 业试验站【2 3 2 4 2 5 2 6 1 。 1 3 3 以色列农业园及其农业生产概述 以色列位于沙漠地区，水资源稀缺，长年干燥炎热，传统农业生产方式几乎 无法在这里推行，但以色列凭借大力开发和推广高科技农业生产技术以及合适的 生产组织形式，实现了以色列农业繁荣的奇迹。在这其中，农业科技园是一种重 要的农业生产组织形式。 高技术在以色列农业生产中扮演着极为重要的角色，因此农业科技园在以色 列不仅仅是一种科技示范与推广形式，而是作为一种主要的农业生产形式。以以 色列最大的农业出口基地阿拉瓦地区为例，该地区农业生产全部实现了园区化。 如v o l c a n i 中心是该地区的奶牛基地，这里的每头奶牛头上都有一个编号，脚上都 有一个传感器。技术人员介绍，传感器能收集奶牛每天的食量、行走的步数、产 奶量和品质、营养史、发情周期等方面的信息，再传送到计算机上。通过对数据 的分析，可以全面掌握每头奶牛的身体状况，并以此为据来制作不同组别的不同 饲料配方；并能及时发现需要给予特别关注和处理的牛只。这样既可以保证奶牛 的健康，又能使产奶量始终保持高水平。事实上以色列境内超过1 0 万头的已登记 奶牛几乎都是园区化集中生产f 2 0 1 。 以色列的农业科技园不仅担负着以色列超过9 0 的农业生产任务，同时还履 行对外展示和出口的物流中转功能，使农业园真正成为产、销一体的生产单元， 并实现了资金周转的畅通。 8 浙江大学硕士学位论文绪论 此外，以色列高科技农业的成功也带动了它的技术出口，以此形成科技研发 的良性循环。今天，以色列的节水滴灌技术、沙漠治理技术、基因育种技术、高 效种植养殖技术、水果保鲜技术、化肥农药和设备等的出口额，已经远远超出了 农业的总产值，农业项目在以色列所有国际合作项目中占了一半以上。 但是，我们必须看到以色列农业科技园是基于以色列的基本国情之上的，以 色列地少人多，国民素质高，国家富裕，这些都是推动以色列农业科技园发展的 重要条件和动力所在。作为发展中国家，我们不能盲目引进先进技术而忽略基本 国情，要围绕高新技术引进项目的同时，利弊两分。 1 3 4 美国的农业试验站体系 美国的农业试验站体系是在综合了英国的农业协会捐助与管理体制和德国的 国家资助体制的基础上发展起来的。有关建立全美试验站体系的思想最早由诺顿 于1 8 4 5 年提出来的。而第一个比较规范的农业试验站是1 8 7 5 年在康涅狄格州建 立的由州财政支持的永久性试验站，其职责就是进行科学研究和试验。后来各州 和赠地学院纷纷效仿。到18 8 7 年，全国各地已经设立了1 4 个正规的农业试验站。 其中部分是州的独立机构，部分附属于赠地学院。期间颁布了著名的海琪法案【2 。 到2 0 世纪9 0 年代，美国国会进一步修改了海琪法案并把所有有关立法与之合并， 统称为“海琪法修订文本”。修订文本重申了国会对农业试验站的支持。进一步明确 了试验站的工作目标和职责。并对农业试验站拨款中超过1 9 5 5 年拨款水平的部分 规定了分配原则，印2 0 平均分配给各州，5 2 分别按各州在全国农村人口和农业 人口中的百分比进行分配，2 5 用于各州农业试验站之间的合作研究。同时规定， 每笔拨款至少要有2 0 用于销售研究。这些相关的规定被称为“海琪程式”，“新修 订的海琪法案伴随着二战后美国对科技的狂热追捧，大大推动了农业试验站的发 展以及相应的农业生产技术的不断革新。7 0 年代以后，随着美国农业生产力的过 剩，政府进一步修改法案，适量引入了各农业试验站的竞争性拨款机制。 美国公共农业科技服务体系自建立以来经过了多次调整，但一直都遵循着创 立时期确立的为农业服务的基本原则和特点。1 8 8 7 年的海琪法案明确规定：农业 9 浙j r 大学硕：卜学位论文 绪论 试验站的任务就是在农学院和赠地学院农学系的指导下，就农业科学原理及其实 际应用进行研究和试验，在此基础上为农民提供公共农业服务。一百余年来，尽 管美国的政治形势和经济状况发生了深刻的变化，农业试验站这一宗旨却从未改 变过。在2 0 世纪6 0 年代中期以后，根据形势的变化，除为农业服务之外，又增 加了为农民服务的新内容，从而使公共的农业服务系统更具活力。 美国的农业试验站研究体系承担了全国公共农业研究的6 0 左右的任务。这 些试验站不仅拥有农场和试验田、温室、种床和试验室等相关设施，而且大多数 都拥有一个庞大复杂的分站系统试验站。这些分站主要依据自然地理情况的差异 而设，或者依据商品种类而设。主站与分站有着明确的分工，主站一般侧重于跨 州性或全国性问题的合作研究和基础研究，分站则侧重于本州内某一地区或某一 县实际问题的应用研究或专题研究。从2 0 世纪7 0 年代以来，许多试验站开始成 立跨学科的研究部门，来协调各领域的研究工作。传统的学科界限进一步被打破， 多学科、综合性成了农业试验站的主要发展方向。试验站的规模也不断扩大，为 此许多农业试验站都更改了名称，例如佛罗里达农业试验站更名为食品和农业科 学研究所，艾奥瓦试验站更名为农业及家政试验站，俄亥俄农业试验站更名为农 业研究与发展中心，华盛顿农业试验站改为农业研究中心，阿拉斯加农业实验站 更名为农业科学研究所等等2 2 1 。 美国农业试验站的资金来源是多渠道的。除由农业部州合作研究局负责管理 分配的联邦赠款外，联邦环保署、美国国际开发署等联邦机构及各州政府、地方 政府均向农业试验站提供赠款，以用亍特定问题的研究。同时私人捐助者给各州 试验站提供的资助也不断增加。不过，各州试验站最大的资金来源还是州政府拨 款，农业试验站的研究和实验课题主要是根据各州农业发展的需要确定的并且 因时因地而变。 美国的农业试验站除国家拨给的基本土地，还推行弹性试验用地制度。如衣 阿华州立大学的试验站土地，一般由当地的非赢利农场协会与商人提供一些靠近 试验站的田地供作试验或出租给试验站，试验站的部分研究成本来自出售农产品 的收入。 1 0 浙江大学硕士学位论文绪论 1 3 5 英国洛桑试验站的启示 英国洛桑实验站( h t t p ：w w w r o t h a m s t e d a c u k ) 创建于1 8 4 3 年，至今已有1 6 0 多年的历史，是世界上最古老的农业研究站，被称为“现代农业科学发源地”。拥有 一批农业科研领域的精英人才、世界一流的实验室设备，更是以其在许多农业领 域，尤其是持续农业和环境科学方面领先的科学地位闻名于世。洛桑实验站是英 国皇家生物技术和生物科学研究理事会主办的8 个研究所之一，资金来源于政府、 企业、个人，基金会和欧盟等各方集资。洛桑实验站现有工作人员7 0 0 余人，其 中硕士( 或以上) 学历4 0 0 多人，此外，留学生7 0 多人。研究分6 大部f - j ：作物 育种、植物病理、植物和无脊椎动物生态学、生物化学、农业和环境、甜菜生产 和改良。拥有4 个试验农场，1 个水生植物研究中心和田问站。洛桑实验站还开展 国际培训和教育项目，每年都接受来自第三世界和发展中国家的技术人员来实验 站学习、研究，开展合作项目，以此推广实验站的科研成果，改善全球的农业和 生态环境。 洛桑试验站不是现代农业科技园的典型代表，但绝对是农业试验站的经典之 作。例如，该站长期开展土壤肥力与作物生长关系的监测、试验和研究，为土壤 学和农学的发展作出了巨大贡献，为英国和世界农业的发展作出了重要贡献1 5 , 2 3 1 。 洛桑试验站在农业试验用地的规划运作方面堪称经典，充分体现了科学研究持之 以恒的精神，如保留大量长期对照试验地，其中有一块杂草试验地保留了上百年， 还有几十年来的稻米生产试验地，这些都成为了现代农业研究的宝贵历史记录。 洛桑试验站给我们的宝贵启示是，在追求现代前沿研究领域的同时，一个真 正的试验站需要一种持之以恒的科学精神。试验站不仅只专注于新技术的开发推 广，同时也是国家乃至整个世界的农业生产日志。 浙江大学硕士学位论文 绪论 1 4 国内农业科技园回顾 1 4 1 国内农业科技园的发展历史及现状 农业科技园的发展历程有广义和狭义之分。广义的农业科技园发展历程是指 将农业科技园作为一个抽象的概念或者说是从群体( 由众多农业科技园的实体所 组成的集合体) 角度出发，其所经历的发展过程；狭义的农业科技园发展历程是 指某一个具体的农业科技园在其建设和发展过程中所经历的发展阶段。对农业科 技园发展历程的系统考察，有利于深入把握农业科技园的内涵和本质特征，对探 索新时期农业科技园的建设具有重要的指导意义。 从广义的角度出发，尽管我国农业科技园在不同的历史阶段呈现的型态不同， 名称各异，所承担的功能或发挥的作用也不尽相同，但从总体上讲我国农业科技 园的发展大致可以划分为以下几个阶段【2 4 1 ： 原始雏形阶段( 8 0 年代以前) 。该阶段尚不能称为真正意义上的农业科技园， 仅仅只是雏形而已。作为一个有5 千年历史文化积淀的农业大国，我国农业科技 园区出现和发展有着深刻的历史渊源，最早可追溯到4 0 0 0 多年前的尧帝时代，尧 帝时代通过推举的方式让姬弃担任部落联盟的农师，在今陕西关中的武功县东门 外的杨凌设立“教稼台”，“教民稼猪、树艺五谷”，现仍保存遗址。公元1 0 0 0 年前 后的宋真宗，十分重视农业，即位后不久派使臣去越南用珍宝换回2 0 石的水稻良 种，这种高产品种叫“占城稻”，第二年在3 个地方试种，而且他亲自令人在皇宫内 开辟园田，种植占城稻，并经常观察，收割后将稻穗运至朝堂，以示百官，利用 设立“示范区”的手段，说服官吏，加速良种的推广，这是我国历史上出现的第一个 “国家级”的“示范园区”，当然，用现代人的眼光来看，这仅仅是非常原始的雏型。 1 9 2 6 年江苏东南大学与中华职业教育社合作，在江苏省昆山县设立徐公桥改进区 进行农业新技术的示范推广，开创了高等农业大学与社会团体合作推广农业技术 的先河。1 9 4 9 年后农业部更采取多种形式的示范推广活动，如6 0 年代的“样板田”、 7 0 一8 0 年代的各种类型农业试验田、示范基地。在推动农业技术推广和促进农业发 展上发挥了巨大的推动作用。这些多种多样的示范区的实践，为9 0 年代科技园的 1 2 浙江大学硕士学位论文绪论 兴起，铺垫了丰富而宝贵的“土壤”，现代农业科技园区正是植根在这片沃土之上。 科技农业园和示范农场建设阶段( 从2 0 世纪8 0 年代末开始) 。该阶段以山东 禹城科技农业园筹建为标志，是真正意义上的农业科技园区建设的开始。其主要 是在农业综合开发和土地治理项目的基础上，以展示设施农业和节水农业，以及 进行农业综合开发为主要内容。1 9 8 8 年5 月，山东省禹城县科技副县长程维新( 中 国科学院地理研究所副研究员) 依据本区域社会经济条件和自然背景，以及它在整 个黄淮海地区，甚至全国的农业科技地位，为了在面向黄淮海平原的治理开发上， 形成以本区域为中心的辐射面，并不断开拓新的研究领域，探索农业发展的新路 子，提出在禹城建立科技农业园的想法。经过一段时间的酝酿，中国科学院南京 土壤研究所，地理研究所分别提出了建立河南省封丘科技农业园和禹城科技农业 园的初步设想。此后，中国科学院农业项目管理办公室邀请多位专家迸一步研讨， 正式形成黄淮海平原科技农业园建设与开发( 轮廓设想和项目建议书) 。1 9 9 4 年，我国在北京建立了以展示以色列设施农业和节水技术为主体的示范园一中以 示范农场。中以示范农场是中国和以色列政府的国际农业合作项目。1 9 9 4 年3 月 2 5 日，两国政府的代表在北京正式签订“建立中以示范农场的谅解备忘录”，以文 件的形式正式表明两国政府农业合作目的在于：第一，通过使用先进的农业技术 系统和技术实践，增加农产品产量，并提高质量；第二，传授农业技术知识，帮 助中国农业部门的发展；第三，探讨和培育出口型优质农产品的可能性和潜力； 第四，为将来在全国建立类似的示范农场提供示范。协议签订后，中国农业部立 即决定把示范农场建在北京农工商联合总公司( 北京市农场管理局) 所属的国营永 乐店农场，主要种植优质蔬菜、花卉和水果，这与中国政府当时提高大中城市郊 区蔬菜、水果作物产量的菜篮子计划是一致的。中以示范农场从1 9 9 4 年l o 月动 工兴建，到1 9 9 7 年1 0 月初已初步完工。已建成1 5 3 h m 2 以色列连栋温室，6 6 7 h m ? 日光温室，1 3 3h m 2 塑料大棚和4 0 0 m 2 蔬菜、花卉加工车间，建设了全场电力系 统和以以色列施肥灌溉设施为主的水利系统，完成了田间道路和围网建设，