三0722评标办法.doc

评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人不接受报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包叁级及以上资质的单位。项目经理具有市政公用工程贰级及以上注册建造师资格。联合体投标人不接受2.1.3响应性评审标准投标内容以现有道路改造、排水改造、景观整治和电缆沟等施工图内容为准。工期计划工期：120日历天工程质量合格投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金投标保证金的形式：投标保函、转账支票、银行汇票 投标保证金的金额：壹拾陆万元整权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.2.1分值构成商务标+技术标+综合标(总分100分)商务标： 100 分60技术标： 100 分20综合标： 100 分20评委集体评议分别打分，去掉一个最高分，去掉一个最低分后的算术平均值，即为该单位最终得分。2.2.2下浮率确定方法由授权代表随机抽取密封信封（信封中分别装有下浮率为8%、9%、10%的字条）授权代表确定方法1.授权代表抽取顺序：以递交投标文件的先后次序为准2.授权代表抽取方法：开标前，由招标人或其委托的招标代理机构工作人员准备好与投标人数量相同的信封，其中一封中有“抽签人”字样的纸条。由各投标人法定代表人或其委托代理人随机抽取，抽得有“抽签人”纸条的代表即为抽取下浮率的授权代表。评标基准值计算方法评标基准值=参与评标基准值修正的投标报价（扣除不可竞争费，以下同）的算术平均值50%+招标控制价50%（1-下浮率）参与评标基准值修正的投标报价的算术平均值的确定：将在招标控制价92%-100%范围内的各投标人投标报价按由低至高进行排序，去掉排名最靠前的N个投标报价以及排名最靠后的N个投标报价之后，剩余投标报价的算术平均值。说明：N=Int（通过初步评审的投标人个数/4），其中Int为取函整数，不进行四舍五入。注：不可竞争费是指规费、税金、安全文明施工措施费。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标报价评标基准值）/评标基准值条款号评分因素评分标准2.2.4(1)商务标2.2.4(1.1)初审标准A投标报价明显低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，且当评标委员会对其质询时不能合理说明或提供证明材料的；B固定资产不折旧（或已提够折旧）的；C某种材料尚有剩余不计材料费的；D周转材料不摊销（或已摊销完毕）的；E改变招标人工程量清单顺序及内容（包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量）的；F报价数据前后不一致，致使评委无法评审的；H改变招标人材料暂估价的。出现2.2.4(1.1)所列情况之一的，商务标按零分处理，且商务标内容不再参与评审。2.2.4(1.2)投标报价评分标准投标报价（65分）投标人的投标报价的偏差率在+1%（含+1%）至-2%（含-2%）范围内的得满分（65分）；投标报价低于评标基准值的-2%以下的，按每再低于评标基准价1%扣1分的比例从满分（65分）中进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的+1%以上的，按每再高于评标基准价1%扣2分的比例从满分（65分）中进行扣分，扣完为止。2.2.4(1.3)分部分项评分标准分部分项工程量清单项目综合单价（15分）： 分部分项工程量项目综合单价依据招标文件抽取10项清单项目。清单项目综合单价以参与商务标评定的各投标人清单项目综合单价的算术平均值作为基准价，在基准价10592%范围内的综合单价，每项得1.5分，共计15分。超出该范围的不得分。2.2.4(1.4)主要材料评分标准主要材料单价（10分）： 主要材料项目单价依据招标文件抽取5项材料，主要材料的单价以参与商务标评定的各投标人主要材料单价的算术平均值作为基准价。在基准价10592%范围内的综合单价，每项得2分，共计10分。超出该范围的不得分。2.2.4(1.5)措施费评分标准措施费基准价的确定各有效投标报价中对应的措施项目清单报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值作为措施项目清单报价的基准价。当有效投标报价少于或等于五家时，则以所有有效报价的算术平均值作为措施项目清单报价的基准价。评分方法以评标基准价为基础，投标人的投标报价在评标基准价的101%（含101%）至98%（含98%）范围内的得满分（10分）；投标报价低于评标基准价的98%以下的，按每再低于评标基准价1%扣0.5分的比例从满分中进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的101%以上的，按每再高于评标基准价1%扣1分的比例从满分中进行扣分，扣完为止。2.2.4(1.6)综合工日评分标准综合工日评定基准值=业主价综合工日50%+参与综合工日评定基准值计算的投标人综合工日算数平均值50%（参与综合工日评定基准值计算的投标人综合工日是指：投标人综合工日不超过业主价综合工日5%范围内的且没有被评标委员会确定为废标的投标人综合工日） A、如果投标人综合工日均不在业主价综合工日5%范围内的，业主价综合工日即为评定基准值；B、在综合工日评定基准值5%范围内的综合工日不扣分；C、超出5%，在10%范围内扣减1分；D、超出10%的（不含10%），由评标委员会对其进行质疑，可以合理说明理由的，由评标委员会确定其是否合理有效，或由评标委员会确定是否酌情扣减分值。注：以上扣分处均在商务标总得分基础上扣除。2.2.4(2)技术标施工组织设计评分标准100分主要施工办法15-20分（缺项不得分）拟投入的主要物资计划5-8分（缺项不得分）拟投入的主要施工机械5-8分（缺项不得分）劳动力安排计划5-8分（缺项不得分）确保工程质量的技术组织措施5-8分（缺项不得分）确保安全生产的技术组织措施5-8分（缺项不得分）确保工期的技术组织措施5-8分（缺项不得分）确保文明施工的技术组织措施5-8分（缺项不得分）施工总进度表或施工网络图9-12分（缺项不得分）确保报价完成工程建设的技术和管理措施9-12分（缺项不得分）施工组织设计编制要求：文字表达准确、完善、严谨、合理；施工段划分清晰、符合规范要求；措施先进、具体、有效、成熟；采用了新技术、新工艺、新设备；人、材、机投入与进度计划相呼应，能够满足施工需要；对项目关键技术、工艺有深入表达；对重点、难点有先进、合理的建议；解决方案完整、经济、安全、切实可行。2.2.4(3)综合标2.2.4(3.1)企业和项目管理机构评分标准50分1、企业业绩：近三年以来企业承担过一项类似市政公用工程合同价在800万元以上的，每项得5分。（该项累计最高10分）2、项目经理业绩：投标申请人拟派往本工程项目经理近三年以来承担过一项类似市政公用工程合同价在800万元以上的，每项得5分。（该项累计最高10分）注：以上企业及项目经理业绩须附合同（合同须盖骑缝章）及中标通知书原件。3、企业近三年以来获得市政专业优良工程的：省级及“金杯奖”得10分，市级得5分；（该项不累计只计最高分）4、企业拟派项目经理近三年以来获得过市政优秀项目经理的：省级得5分，市级得2分。（该项不累计只计最高分）注：以上企业及项目经理获奖情况要求：本省获奖证书在河南省住房和城乡建设厅网站查询不到及外省奖项均须提供获奖证书评先文件，如无评先文件者须提供可查询该奖项的方式。5、投标人获市政工程ISO9000质量管理体系认证的，ISO14000环境管理体系认证，OSHMS18001职业安全健康管理体系认证者，每获一项认证得5分，共计15分。以上业绩以2008年以来近三年获奖证书及相关文件为加分依据。2.2.4(3.2)市场行为评分标准5分投标人近三年在市政公用工程中的行为规范（主要指质量、安全、招标投标活动），无不良行为记录，无拖欠农民工工资的得 5分；有不良行为（整改、整顿、降级）但过整改期的得3分；有不良行为（整改、整顿、降级）在