项目施工管理实施细则下载

鹤壁建业 森林半岛 项目部 现 场 管 理 细 则 鹤壁建业森林半岛项目施工管理实施细则 为明确参建各方责权关系 ，加强对项目施工过程的管理和监控，保证项目高效、安全、有序的正常运行，按时、保质、保量、保安全、保成本的完成项目建设任务，特制定本细则。 项目参建各方（施工单位、监理单位、分包单位等）均应遵守本细则。 总 则 一、本工程项目参建各方应遵守国家有关法律、法规及各级主管部门的管理规定。 二、施工中应遵守有关规范、标准和设计图纸的规定和要求。 三、生产工人应遵守有关安全、技术操作规程。 四、本工程项目参建 各方应尽职尽责，确保合同目标的有效完成。 五、本细则中的“罚款”是指在施工过程中违反上述规定及本实施细则的，对完成合同目标有潜在影响的行为。 1、对于个人违章，尚未对工程质量或安全等造成损失的，先进行批评教育，再次违章为“习惯性”违章，应视为相关单位违约。 2、对于个人违章，已造成损失的，应视为相关单位违约，并应按具体情况进行处理。 3、违反工地管理制度的，应视为相关单位违约。 4、违反工程建设标准强制性条款的，应视为相关单位违约。 5、违反 1-4 条均属于违章，均应采取相应扣除各项保证金 和合同措施制约。下列条款中“罚款”是为避免施工中常见的不合格项目，未提到的不合格项目参照本细则或相关规定进行处理。 6、各项“罚款”从所属单位的成（分）包工程相关费用中扣除，各相关单位自行 负责落实到相应责任人员。 7、监理单位应保证按合同规定实施监督管理。监理单位违章或失职，对工程建设形成实质性损害的应负相应的违约责任，并对相关人员给予经济处罚。 8、有关进度、质量、安全施工等事宜“视为违约”的罚款，罚款由建设单位项目经理执行、签认。 9、各类“罚款”应以书面文件为准，被处罚单位签收后生效。若被处罚单位拒签 ，执行单位应标注拒签说明，处罚额度可增加 1 倍，并完善签字手续后同样生效。罚款单下发一月不执行的，罚款单转到公司财务部，加倍扣除。 第一章 管理机构 一、鹤壁 工程 部代表公司对项目工程建设实施管理。 二、 监理公司按照合同规定在施工现场设项目监理部，委派项目总监理工程师（或总监理工程师代表）、专业监理工程师和监理员进驻项目施工现场，根据监理大纲、监理规划、监理细则实施监理。 三、各施工单位按照合同规定设置工程施工项目部，必须安排符合资质要求的项目经理、项目总工程师、技术、质检、安全、资料等管理人员，并在开 工前报送业主及监理。 四、施工单位对所用劳务队伍必须具有相应的资质和能力，对所有进入本工地的劳务人员实行名册等级，包括姓名、身份证号、工种及相应技术级别，进入及离开工地日期。针对相应工程根据进度编制劳动力组织计划，包括工种、 数量、时间。 五、各施工单位项目部必须服从项目部、监理部的通知 、指令等现场管理。对于不服从管理，则视为不配合工作或违约。 六、对业主要求的进度提前完成、工程质量优良、施工安全文明的优秀施工单位，依实际情况进行奖励，并可优先考虑承建公司后续工程。对工程缓慢，质量恶劣， 安全文明施工较差的施工 单位，根据合同予以处理。 七、根据工程需要，项目部有权委派工地各施工单位完成某项临时工程或紧急工程任务，各单位必须服从安排，否则处罚 500-1000 元。 八、各单位主要岗位工作人员在现场施工时间内必须保持通讯联系畅通。施工单位主要岗位负责人（项目负责人、技术负责人、施工员、质检员等）离岗必须有相应资质的人员接替工作，并报监理部、项目部。重新审查相应资质。 九、监理单位现场总监应保证按合同规定的工作时间在现场实施监督管理。 十、参建各方应加强信息管理、合同管理和资料档案的管理工作，保证资料随工程进度进展归档。 第二章 工程会议管理制度 一、监理例会 1、项目的监理例会为每周一次，时间为周四上午 10:00，地点在 林九项目部 会议室。 2、参加单位： 工程 部、各施工单位和监理公司。 3、主持单位为监理公司，会议纪要由监理公司一日内整理完成，经工程部经理审阅签发后发放各 参 会单位。 4、会议主要议题为现场施工质量、进度、安全文明施工及各工种、各工序的配合 。 5、 监理例会纪要中涉及费用变更的内容，应按照公司规定出具设计变更或现场签证 。 6、会议内容： (1)、为解决工程施工过程中出现的各种问题，每两周组织现场安全文明 、质量、进度等检查一次；时间为 周四上午 8:30。 (2)、每次工地检查由建设单位项目经理负责组织，监理单位负责 把 检查结果整理在例会纪要中。 参加人员：建设单位：业主代表和项目部各专业负责人。 监理单位：总监、（总监代表） 各专业监理工程工程师及监理员。 施工单位：项目负责人、技术负责人、安装负责人、专职安全员、 (3)、 检查及例会内容： 1 、检查上次检查及例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； 2 、检查分析工程项目质量状况、针对存在的质量问题提出改进措施； 3 、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下阶段进度目标及其落实措施； 4 、解决需要协调的有关事项和其它有关事宜； 检查及会议内容形成会议纪要形式 ，由项目监理机构负责起草整理、核对、打印、并经与会各方代表会签。会后一天送达参会各方。 (4)、会议期间手机铃声改为会议模式，没有特殊情况，不准随意离开会场。 (5)、工地检查 例会参加人员迟到一次罚款 50 元 /次， 早退 一次 罚款 50 元 /次， 无故不 到者罚款 100 元 /次；若 手机响 20 元 /次，罚款以现金形式在 下周例会前 兑现，否则加倍处罚。 (6)、检查机例会议定事项未落实者，根据性质轻重，处以 200-1000 元的处罚。 第三章 施工现场安全管理 工地安全文明施工须按市建筑工程安全生产、文明施工现场管理标准进行管理。 进场 前，施工单位 应结合外网、绿化、及总体计划 提供 合理、科学 “施工现场平面布置图” ， 应注明 宿舍、加工区、料场、 临时水电 （暗敷水管、线管埋设深度、走向；明线架设高度） 合理、详细规划位置 ， 避免后续施工影响； 甲分包单位进场前，应先通知监理 部，监理部召集分包单位及主包单位负责人召开现场交底会及需注意的相关事项，否则不予拔付工程款； 一、 项目开工前，应编制施工全过程安全施工备案书和专项安全施工方案，如：基坑、施工用电、塔吊、外架等；施工现场应配备好安全器材、设备。如：安全帽、安全带、安全防护网、安全标牌，设备使用维修牌、消防器 材 、水泵及安全宣传标志 ，安全器材等，同时设备质量符合国家规范标准。 二、办公室内管理制度上墙。现场应在醒目位置树立“五牌一图”，设备前一律配挂操作规程 及安全提示牌。 三、施工临时用电必须按专项方案由专业电工负责架设。 1、 电线架高不得低于 4m，或埋深在土层 20cm 以下，并作标示 。 2、总配电箱要根据施工组织设计用电的总负荷，配备相应的空气开关、电缆、闸刀与电气设备。 3、机械设备设置，必须保证“一机、一闸、一箱、一锁、一保护”，接地保护要规范 可靠。严禁私拉乱扯或使用破损的电缆线，护线套。 4、违反一项除限期整改，过期未整改，给予 200 元 /次罚款。 四、施工机械进场后，要 向 监理部和建设单位项目部提供机械“生产许可证”、“使用说明书”及“准用证”。对国家严禁使用的淘汰或破旧的带有安全隐患的机械一律不准进入施工现场。对不听劝阻或不 提供相关证件的，不得在施工中使用并限期清除出施工现场，再给予 500 元 /次罚款。 五、 工程中使用的钢管、扣件等周转材料必须经过安全检验证明合格，否则不准使用，对不听劝阻使用者，通知其立即停工，限期清除。并给予 1000 元 /次罚款。 六、进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，在 2m 以上高空作业者必须系安全带，安全带必须系在固定的安全设置上。如发现不戴安全帽处罚 20 元 /人次，不系安全带或安全带未系在固定设置上的处罚 100 元 /人次。 七、施工用架子必须牢固、平稳，上面堆积的施工材料不准超过承载能力；脚手板必须满铺设， 宽度在 90cm 以上，两端必须支撑牢靠，严禁有探头板，否则停工整 改，并给予 200 元 /次罚款。 八、 模板支设支撑要牢固、平稳；支撑间距要根据施工方案施工，不得随意加大，否则应拆除或停工整改。 九、砼浇筑等悬边作业时应设操作台，操作台必须牢固，架板满铺，加设防护栏杆，否则停工整改。 十、起重工、电焊工、电工、架子工、机械工、塔吊司机等特殊工种要持证上岗，严禁无证作业。非操作人员不得操作机械，操作振动棒、打夯机等要穿绝缘鞋、戴绝缘手套。无证作业发现一例罚款 200 元，违章操作振动棒、打夯机每人 /次罚款50 元， 并责令立 即改正。 十一、施工作业层的临时电缆线不得直接连接在钢管上或泡在水里，电缆接头要用绝缘胶带包好，外用防水绝缘胶带防护，电缆要架空在绝缘物体上；作业层要配有活动三级电盘，违反一处，罚款 200 元。 十二、各种必须搭设防护架的通道、机械、设备及机械操作人员位置，应按照规范执行。无防护架的一处罚款 200 元。 十三、塔吊、施工电梯的通道和卸料平台与脚手架搭设时必须分开，其固定的附着点按要求设置，安全防护措施齐全完好，否则每项罚款 300 元，并要求停工整改。 十四、施工用各种机械设备要经常保养、保修、保证其运行良好；严禁 使用带病机械作业。并应有定期检查及安全运行记录。否则每项一次罚款 200 元，并要求限期整改。 十五、外架搭设前应有施工方案并附有计算书，且符合规范要求的管径、间距、承载能力与安全措施。违反的停工整改。 1、 外架搭设竖杆间距 1.5m，大横杆间距 1.8m，小横杆 不高于 2.2m 一道，拉墙杆与墙体或主体连接牢固。施工层及下面一层铺满脚手板，隔层拉设安全平网，竖向满挂安全网。 安全密目网必须是省建设厅备案准用产品。 2、剪刀撑的设置依照规范要求，如建筑物的四大转角处，剪刀撑连接钢管搭接长度不小于 1m，连接扣件不少于 3 个。 3、外架立管接头率在规定的间距范围内 50%。外架搭设高度应超出施工层 1.2m，违反的停工整改，并给予 200-500 元罚款。 十六、安全通道要平整，无任何障碍和垃圾，要有防护栏杆加围挡，上边要有防护棚，悬挂安全通道标志牌和照明灯，缺一项每项罚款 200 元。 十七、“四口”和“五临边”要有明显的警示标志及防护装置，少一项罚款 200 元。 十八、外架拆除时，必须按照施工方案或施工组织设计进行技术交底，严禁拆卸 物件向下抛扔，不得先拆除附着件，地面挂出警示标志或拉围栏，违章罚款 1000 元。 十九、塔吊、施工电梯拆 除时，必须写出施工方案及安全保证措施，对施工人员进行安全施工技术交底，在拆除地点 10m 内用网围起，并出示拆除警示标志，有专人看护。违章罚款 1000 元。 二十、砼模板拆除时，应遵循“先支的后拆，后支的先拆”的原则，先拆围挡，斜撑，最后拆紧固件。模板拆除后要码放整齐，严禁乱放，违 者 罚款 500 元。 二十一、 严禁高空抛物，发现一例罚款 500 元。 二十二、施工作业人员必须身体健康，严禁有心脏病、精神病等病人进入作业区。如发现责令辞退，并对招收者处罚 300 元，若因施工人员患病施工造成伤亡，则由招收方承担全部责任。 二十 三、开工前各施工单位和劳动作业人员签订安全责任书，应给劳动作业人员购买意外伤害保险，缺一项罚款 200 元。若因施工过程中意外造成作业人员伤害，则由其所在施工单位承担全部赔偿责任，建设单位不承担任何责任。 二十四、各项目部要设专职安全员，建立安全管理体系，安全员要确保教育时间不少于 70 小时 /每栋楼；每道工序作业前，要进行安全技术交底和监督班前安全教育活动； 经常检查施工机械、电器、架子、防护等安全工作，要有检查评分与教育记 录，否则缺一项罚款 100 元。 二十五、 施工单位安全人员要现场巡检和专项检查相结合，发现问题及 时提出整改；对有安全隐患的问题，按“三定措施”（定整改措施、定整改时间、定整改人），做到每发现一个问题，监督整改一个问题。 二十六、 木工房及易燃材料堆放处，应配备灭火器材，并悬挂防火警示标志，否则罚款 500 元。 二十七、对安全检查发现的问题必须按限期整改，不能按限期完成整改的应停工整改，视情况给予 200-500 元的罚款。 二十八 、各施工项目要配有医药箱及常见外伤药品。 第四章 现场文明施工管理 一、施工现场按市文明标准化工地合理布置，要有施工现场总平面布置图，分别 划出各种建筑材料的堆放场地位置，否则 罚款 100 元。 二、施工单位不得侵占施工道路，否则视情节轻重处以 100-200 元罚款，并清理出所占道路，若因侵占道路造成事故，责任由直接责任人自己承担。 三、 通往施工现场的道路和施工现场要平整、无积水，否则罚责任单位 200 元。 四、施工道路两边严禁堆放建筑材料和垃圾，垃圾必须远离施工现场或按规定的地点堆放， 工地内必须设生活垃圾池和建筑垃圾池，如发现一次或一处罚款 200 元。 五、现场周围要清理干净，垃圾及时清理出去。发现垃圾池满不清理一次罚款 200元。 六、施工现场、办公室地坪要硬化，墙体要刷白、吊顶，桌椅和 办公用品摆放整齐，室内要明亮整洁，禁止住宿、办公混在一起，办公室要有“三图一表和各项规章制度安全”等标牌，不符合要求的罚款 100-200 元，并要求限期整改， 七、施工现场要挂有各项施工制度与操作规程，标牌和安全警示标牌，有配合比、 安全、质量、文明施工标准标牌，不符合要求的罚款 200 元，并要求限期整改。 八、施工现场的建筑材料和周转材料要成方、成垛、整齐美观。有材料标牌，有建筑垃圾池，否则每项罚款 200 元，并要求限期整改。 九、 混凝土输送、施工电梯等设备下要经常清扫，保持干净，无积沙、积水，发现一处罚款 100 元。 十、 塔吊、施工电梯、安全通道和“四口”边防护栏要刷黑黄将标志漆，并设夜间照明，防护要搭设双层，下层要防雨水，否则每项罚款 100 元。 十一、施工层内每道工序施工，都要做到工完料清、场地清、无建筑材料和建筑垃圾，清扫干净后进行下道工序，否则每发现一次或一处罚款 200 元。 十二、外架密目网要平整 、无污染、无破损，搭设牢固方正、美观大方。否则发现一次罚款 50 元。 十三、临时用水的水龙头和管子口要人走水停，不能常流水、乱流水。发现一次罚款 100 元。 十四、施工场地内不准乱写、乱画，发现一处罚款 50 元。 十五、进 入工地禁止穿拖鞋或光背，不准说脏话和骂人，发现一次罚款 20 元。 十六、施工现场不能随地大、小便，发现一处罚款 100 元，并要求责任单位负责清理。 十七、严禁在工地 打 架 、斗殴、聚众闹事。发现一次罚款 200-1000 元，项目 部 、班组之间打架一次罚款 5000 元，情节严重的交司法部门处理。 十八、施工单位应将工人合理安排在生活区住宿，不准住到正在施工的楼内。 十九、要求工人家属不得在现场行走，工人及家属不得带小孩到现场，发现此类 现象 一次罚款 100 元。 二十、施工现场要有板报和宣传专栏，有技术、质量、文化、生活和表优评 劣等内容。 二十一、对下发的文明施工整改通知单落实不力，或不整改的，处以 200-500 元罚款。 二十二、甲分包单位材料进场后应堆放到监理、主包单位指定场地，应堆放整齐，否则将按照现场管理办法进行处罚；如造成第三方损失或索赔，由甲分包单位承担。 第五章 生活区文明管理 一、临时宿舍要规范、统一型号，具有门窗、通风良好，室内地坪硬化且高出室外自然地坪 10cm。 二、宿舍内要配置高低床或单人床，不能打地铺和打通铺。被子干净叠放整齐。 三、生活区室外场地平整，排水畅通，四周无积水、垃圾清理干净，生活垃圾要 有池，垃圾及时清理，倒在指定地点。 四、职工伙房通气良好，地坪硬化，四周炉灶贴瓷片并建有煤池和垃圾池，垃圾池加盖，保持室内清洁干净。伙房门窗有纱门、纱窗。生熟食案板分开，食品有纱罩。伙房内不能住人。 五、伙房有卫生许可证，工作人员有健康证，穿工作衣、戴工作帽，有伙房卫生制度。 六、厕所为水冲式，大小便道贴瓷片，有卫生制度和值班名单，要经常清扫重新，下水道要加盖封闭。 七、以上各条在检查中发现一次或一处不合格给予 50-100 元罚款。 第六章 工程质量管理制度及质量控制 一、工程质量管理制度 1、建立、 健全质量保证体系，质量管理程序，所有管理人员都应具备相应职称，技术负责人应具备中级以上职称，且现场人员要与证件相符，违者坚决要求无证人 员退场。 2、施工单位项目部建立健全并严格执行材料和设备检验制度，坚持不合格材料、构配件和设备 不使用在工程上。 3、施工图纸会审内容及变更内容均应逐条填写在施工图纸或施工说明处，以防止施工时漏掉或竣工图上不能正确反映实物构造。 4、项目部规范、规程、资料、电脑软件、计量器具、测量仪器和相应检验报告必须准备齐全，不全者罚款 200 元。 5、施工组织设计、重要部位的施工方案、班组作 业指导书均用针对工程特点编制。施工组织设计在开工前 10 天上报建设单位项目部和监理部；重要部位的施工方案应提前 5 天报监理部批准，无方案禁止各工序开展，强行施工处罚 500-1000 元。 所有的施工组织设计、方案必须先经企业内部审核 应显示编著人（现场技术负责人）、审核人（企业总工）、批准人（项目经理）签名 ，再及时上报监理部、建设单位项目部审核。 6、严禁施工单位在基础、主体、装修分部工程施工期间对出现的质量问题私自修复，违者罚款 200 元。混凝土构件拆模后，严禁施工单位私自处理质量缺陷，违者处罚 200 元 /处。 7、施工项目部或受业主垂直管理的施工作业队伍不得拒收监理工程师通知和指令。否则，监理部将对其行为视为违约，并罚款 500 元。 9、严肃项目部三检制度，施工单位必须自检、互检、专检，在三检合格的基础上，有专职质量检查员将三检合格后的资料报监理审批。 10、施工单位应对工程成品、半成品进行保护，工序交接应明确措施和办理交接，责任单位对工程成品、半成品保护不力造成损害的承担返工处理责任。凡不办理交接手续的由前道工序负责。 11、各项工程报验应提前 24 小时上报监理。无隐蔽验收的合格记录进行下道工序 的要追查施工 单位 的责 任 。若监理单位失察或未予制止，应承担相应的责任。 12、验收过程中发现的质量问题施工项目部要及时整改，并且以书面形式回复监理工程师。自检合格后上报监理验收，如监理再次检验不合格，罚款 300 元，第三次验收时间由监理自行安排，且有权责令施工项目部更换专职质检员和施工班组。 13、混凝土浇筑过程中必须按施工方案施工，且要求各专业（木工、钢筋工、水电工、消防班组有专人值班）配合，违者罚款 200 元。现浇剪力墙、框架（梁）、板、楼梯拆模前必须报验混凝土强度，用同条件混凝土试块强度来确定，未经批准私自拆模罚款 500 元。 14、冬、雨季施工，应有相应的施工方案和物资准备，以保证工程质量。 15、主要分部分项报验方式： (1)、 GZ 钢筋待砌完墙，清理干净后，按检验批划分范围验筋，钢筋移位超规范一律植筋处理。模板支好后再延伸。 QL.XB.LT 钢筋绑扎、模板支设完毕后一次验收。 (2)、框剪结构：框架柱、剪力墙钢筋绑扎完毕后分批或分层上报监理、建设单位验收，合格后开始支模板，浇筑混凝土前验收模板。 KL 高度大于 700mm 先验钢筋，后支模板，混凝土浇筑前验收模板。 KL 高度小于 700mm，钢筋、模板一起验收 ，XB、 LT 钢筋模板一起验收。 LT、剪力墙砼要一块浇筑，要求浇筑砼全过程有质检员、监理旁站，且随强度适时养护、防冻、防扰动。 16、楼梯、栏杆、飘窗、女儿墙、阳台等处应按设计要求和施工方案放置预埋件。预埋件放置按隐蔽工程进行验收。 17、地面、屋面、门窗、涂料、饰面砖、抹灰分部分项报验程序，均结合本工程图纸设计随主体施工要求进行。 （ 1）、屋面部分：基层（铺装层）找平层、涂刷底油（水泥素浆）、防水卷材铺设、细部构造、蓄水试验、屋面保温砖 ， 共六次报验。 （ 2）、楼地面：基层处理、刷结合浆、打点（标明控制线）、抹灰、养护 ， 共分五 次报验。 （ 3）、涂料分项：基层清理、第一遍腻子、第二遍腻子、刷底漆、第一遍面漆、第二遍面漆，共六次报验。 （ 4） 、饰面砖：原材见证取样、基层清理、面砖排版后、面砖粘贴、勾缝和清洁，共分五次报验。 （ 5）、内墙抹灰：基层处理（定钢丝、网打点、刷结合浆）、中层抹灰、面层抹灰、成品完成，共分六次报验，一户一报实测实量几何尺寸。 （ 6）、外墙抹灰：基层处理、底层抹灰、面层抹灰，共分三次报验，每步架一报。 （ 7）、门窗分项：门窗洞口尺寸统计核实、原材（型材、玻璃、毛刷、胶条、密封胶、发泡剂、锁、拉手、膨胀螺栓）、框安装固定，扇 安装（含小五金），打发泡剂、密封胶、成品共分七次报验。 18、各项安全、质量大检查时，施工单位项目经理及相应部门负责人必须参加。分部分项工程验收时，施工单位项目技术负责人必须参加。 对于验收过程中发现的问题，应现场阐明问题产生的原因，整改方案、限期责任到人措施。必要时验收组以影像资料的手段实录验收全过程。相关负责人无故不参加验收者罚款 200 元。 19、各施工单位必须严格按建筑 施工规范、规程、工艺标准、施工图施工。对图纸需要变更的地方，施工单位应按程序报监理、建设单位审核同意，由建设单位与设计单位协商变更， 施工单位私自（直接）向设计单位提出变更要求并形成变更事实的，其费用增加部分建设单位不予认可 ，影响施工质量及建筑使用功能的，必须返工重来。并视情况给予 1000 元的处罚。 20、旁站监理的范围： （ 1）、该工程的关键部位和工序包括： 1 、基础部分：土方回填、防水处理、钢筋工程、砼（抗渗）浇筑、预埋件、预留 洞等。 2 、主体结构工程：剪力墙、梁、柱节点钢筋隐蔽过程、砼浇筑、水电安装。 （ 2）、防水层施工和试验。 （ 3）、主要工程材料见证取样试验。 （ 4）、 隐蔽工程的隐蔽过程。 （ 5）、安装工程的电气测试、管道试压等。 （ 6）、建设单位、设计文件、合同文件中明确规定必须旁站监理的部位或工序。 二、工程质量控制 1、基础工程 （ 1）基础开挖 1 、应主控基础定位，控制定位桩位置及其设置是否合理且利于保存，标高轴线应经复核无误后方可进行基坑开挖。 2 、应根据开挖深度、土质状况及开挖方案等条件进行放坡，其坡度符合有关要求。 3 、基坑边缘堆放土方、建筑材料或沿基坑边缘移动运输工具和 机械，应符合有关规定。 4 、基坑周围应进行防、排水处理，严防雨水等地面水侵入基坑周边主体。 5 、基坑开挖完成后，应及时清底、验槽，减少暴露时间，防止暴晒干燥、雨天浸泡，破坏地基土的原状结构，如遇特殊情况应采取合理防护措施。 （ 2）基础回填 1 、 3:7 或 2:8 灰土 A、 土颗粒粒径及灰的粒径，不得大于 20 毫米、灰粒径不得大于 5 毫米。 B、灰土配比，现场做灰土试配样本，要在建立监督下封存于现场。 C、现场检测：虚铺灰土的含水 率，以手捏成团、落地开花为准，含水率过大或过小都应采取相应的措施。 D、灰土必须分层夯实，人工夯虚铺厚度不得大于 200mm，机夯不得大于 250mm。 E、灰土夯实，应满足人工夯 4 遍、机夯大于 3 遍的要求，灰土平整度为 10mm。 F、灰土应分层报验，待下层合格 后方能 进行下道工序，合格与否以试验报告为准。未经监理、建设单位检验不得进行下道工序。 G、严格执行灰土试样见证取样制度，认真填写见证取样单。 如果违反 F、 G 规定，每项处罚 200 元。 2 、素土 回填 A、 素土颗粒粒径不得大于 50mm，回填土不得有石块、树根等杂物，含水量适中。 B、 回填土夯实采用机械夯实不得少于 4 遍并且人工配合上面平整。 C、水电预埋时，管线侧 500mm 范围内用人工夯实，并保证不得破坏预埋管道等。 D、 回填土回填到设计标高时，应设置防雨措施，开挖符合要求的排水沟、积水槽以防止回填土工程质量受到影响。 E、回填土为保证分层夯实厚度，每层土方夯实完，必须达到要求的密实度， 并由监理检查签字，方能进行下道工序。违者处罚 500 元，并要求返工。 2、模板工程 （ 1） 、 对基础、主体厨房 、卫生间、墙体等预留孔、洞及预埋件，应符合设计 图纸和验收规范要求，如有位移 超规定范围的应返工处理。 （ 2）、安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承载上层荷载的承载能力，或加设支架 ；上下层支架的主柱应对准，并铺设垫板。 （ 3）、模板与混凝土接触面应清理干净并刷隔离剂，隔离剂应为不影响装饰效果和结构性能的水性隔离剂，隔离剂涂刷不得玷污钢筋和混凝土接茬处， 模板强度、刚度应满足施工要求， 不得使用影响混凝土 观感质量的模板。 （ 4）、现浇墙板、构造柱、门窗过梁、挑梁等模板，严禁使用超过允许偏差要求的破旧模板。发现一次罚款 100 元并拆除返工。 （ 5）、剪 力墙、框架柱、现浇梁、板等模板支撑牢固，不允许出现涨摸。如有涨摸现象发生，每处罚款 100 元并要求返工处理。 （ 6）、 模板表面的灰渣、油污等必须清理干净，才能使用，检查出不清理就使用的要求其返工处理，并罚款 100 元。 （ 7）、混凝土浇筑前，模板内的杂物应清理干净，应浇水湿润，但模板内不得有积水，模板的接缝保证不漏浆。 （ 8）、后浇带模板拆除和支顶，应按施工技术方案执行。 （ 9）、模板拆除时砼强度应符合有关要求，如悬臂构件砼强度大于 100%，梁板跨度大于 8m 时，应分别为 100%和 75%。侧模拆除时，砼强度应能保证其表面及棱角不受损伤。模板拆除时不应 对楼层形成冲击荷载。拆模的模板和支架宜分散堆放和及时清运。 （ 10）、悬挑构件、大跨度梁板，砼强度不符合 要求时进行拆模，每处以 500 元处罚，并应作出对结构的影响鉴定，情况严重者作返工处理，对于砼构件拆模过早，致使混凝土表面抓伤或露筋的，每处 100 元罚款。 （ 11）、大模板的施工要求 1 、在本工程使用大模 板时，编制的施工组织设计中必须有大钢模专题施工方案，按工程结构设计图进行模板设计，确保强度、刚度及稳定性。大钢模剪力墙施工流水段的划分应符合规范要求，施工方案报监理、建设单位同意。 2 针对大模板施工的特点制定行之有效的质量、安全措施 ，并层层进行安全技术交底，经常检查。对施工人员加强安全作业的宣传教育工作。 3 、大模板的吊装作业要求设专人指挥并建立统一的指挥信号。吊装工要经过培训，指挥和操作人员必须站在安全可靠的地方，防止意外伤人。吊装过程中避免碰人 碰墙， 造成不必要的事故。 4 、构件、材料应分期分批进场，合理堆放，保持消防通道的畅通。大模板的堆放 场地必须夯实平整。 5 、安装大模板前应把大模板面清理干净，刷好隔离剂（不允许在模板就位后刷隔离剂，防止污染钢筋及混凝土接触面），涂刷均匀，不得漏刷。 6 、大钢模必须保证模板几何尺寸和表面平整度。模板之间及模板与 结构之间的拼缝，必须做到严密，并 控制在允许 偏差范围之内。 模板安装必须垂直，位置标高正确，两端水平一致。门窗洞口必须 垂直方正、位置正确、固定牢固紧密。 7 、大模板安装就位后，应及时连接成整体，支撑牢固，防止倾倒。同时做好防触电 保护 措施 。 8 、墙身钢筋绑扎、水电箱盒、预埋件、门窗洞口预埋、保护层厚度应满足要求，办完隐蔽工程验收手续后，方准浇筑混凝土。 9 、大模板拆除时，为保证模板及墙体不受损坏，墙体混凝土强度必须达到规定要求才准拆模，全现浇结构拆模时应以同条件养护试块强度为准。 10 、拆除模板时按程序进行 。如果模板与混凝土墙面吸附或粘结不能离开时，禁止用大锤敲击或用塔吊吊拉模板，防止混凝土墙面及门窗洞口等处出现裂纹或将墙面拉裂。 11 、其它要求见有关条款。 3、钢筋工程 （ 1）、钢筋堆放不得直接置于地上，应采取架空措施，外面覆盖，以防止钢筋锈蚀，污染。钢筋必须架起离地面不低于 20cm。否则发现一次或一处罚款 200 元。 （ 2）、钢筋制作应符合相关要求。弯折内径、钢筋下料长度应符合有关规定，应考虑钢筋锚固、搭接，以及采用电渣压力焊时融深长度等。 （ 3）、钢筋焊接应同心、不得有 夹渣、 漏焊、裂纹，单面焊 时为 10d，双面焊时为5d。 （ 4）、钢筋安装间距，排距以及上下、左右间距应符合要求；保护层厚度满足设计 要求。否则每处处以 50 元罚款并返工处理。 （ 5）、钢筋安装时应采取必要的固定措施，特别是柱、墙、构造柱钢筋不应出现位移，偏差在允许范围内。当位移超出规定范围以内时，每根处以 10 元罚款。并按照有关要求进行处理，不得私自弯折钢筋。 （ 6）、为防止现浇板上部筋在钢筋混凝土浇筑过程中下陷，各单位要利用钢筋废料焊制固定牢靠的马凳筋，高度根据楼板厚度确定。 （ 7）、钢筋工程应杜绝 以 下问题： A、如钢 筋规格型号、级别和主次颠倒、绑扎位置及根数不对，钢筋 以小代大，马凳固定不牢靠等，处以 500 元罚款并返工处理。 B、使用小厂钢筋、未经报验、资料不全的钢筋处以 1000 元罚款； C、钢筋已严重变形，未进行修复而使用的，发现一次处以 200 元罚款并返工处理； D、钢筋操作必须按照技术员所编制的钢筋配料表进行下料，没有钢筋下料表的，发现一次罚款 100 元； E、钢筋焊接经检查、试验，对不合格的焊接头未经处理而擅自使用或进入下道工序的，发现一次罚款 1000 元并返工处理； F、钢筋报验，验收一次合格率应达到 90%（主控项目 全部合格，一般项目错误不超过 3 处，如主控项目发现一处不合格罚款 200 元），经复验仍不合格的罚款 300 元； 4、砼工程： （ 1）、砼施工前应做好以下准备： a、隐蔽工程已验收合格（包括土建、水电、安装）； b、现场搅拌砼：砼配合比、计量工具、施工机具、人员组织以及质保体系健全 ；所用水泥、骨料、外加剂等质量证明资料齐全，并现场检验； c、使用商品砼时应提前通知供应商砼的强度等级、功能、数量、时间等； d、浇筑砼前，施工方 要把 值班 管理 人员 、职责及各工种值班人员名单报监理 部、建设单位，同事各专业共同完成验收且合格签 字后，方可进行浇筑，否则不予签发浇筑令； e、各种签字手续齐全，特别是砼浇筑令，无监理工程师签发的砼浇筑令而自作主张浇筑砼的，每发现一次罚款 5000 元并应监理工程师做出相应处理意见； f、隐蔽工程未经报验或验收不合格而进行下道工序的每处处以 500 元罚款并由监理单位做出相应处理意见； （ 2）、砼浇筑： a、砼应连续浇筑、浇筑时间间隔不得超过初凝期，超过时间 应按施工缝处理； b、振捣及时并到位，杜绝漏振、过振； c、必须设模板维护人员，及时发现并处理施工存在的模板脱落、涨模及整板坍塌； d、现场应有监理人员及施 工单位各工种值班人员 ；监理人员应对关键工序、重点部位进行旁站，并仔细做好旁站监理记录，发现问题及时纠正，避免造成隐患； e、砼收面不得少于 3 遍，并特别注意砼表面平整度，严禁砼初凝后进行浇水收面或用砂浆找平；收面不及时或使用砂浆抹面每次给予 200 元罚款； f、注意卫生间、厨房以及阳台等处砼应低于室内高度（按图纸设计要求）； h、砼接茬应符合有关规定，不得出现接茬处砼松动、漏振及浮石子现象； i、现场搅拌砼原材料采用不合格的砂、石料和水泥，每发现一次罚款 1000 元； g、砼浇筑后出现蜂窝、麻面等一般质量缺陷，应 报监理部提出意见，私自修补每发现一处罚款 200 元，并将已修补砼踢掉，按审批的整改方案进行施工； k、现浇结构砼出现孔洞、露筋、烂根、钢筋位移严重等缺陷的，应报监理、建设单位，按程序进行处理；由施工单位拿出整改方案，经监理部、建设单位同意实施整改；通过整改仍不能达到质量要求的返工，直至追究 经济、 刑事责任 ； 砼出现蜂窝、麻面。漏振每 100CM2 罚款 50 元； 砼出现孔洞每 100CM2 罚款 100 元； 砼露筋出现每 100CM2 罚款 100 元； 砼构件几何尺寸超验收规范的罚款 200 元； 砼强度没有达到 图纸设计要求的返工费用自理，并罚款 5000 元，性质严重的按相关规定执行； 发现剪力墙、框架柱、现浇梁、板顶标高超出规范和设计要求，影响使用工能的每发现 一次或 一处 罚款 500 元并要求返工处理； l、砼浇筑过程中，应注意钢筋成品保护和预埋管道的保护，要求搭设人行和运输通道；通道牢固可靠，通道底部距上部钢筋不小于 100mm，如保护不力，致使钢筋负筋下陷将处以 100 元以上的罚款； m、砼浇筑完成应待终凝后，方可进行放线、搭架等施工作业，否则罚款 200元； （ 3）、砼养护： 砼浇筑完毕后， 12h 后应设专人进行养护， 对墙、楼梯、梁、板、独立柱及时覆盖养护；抗渗砼养护时间不得少于 14 天，一般砼养护时间不得少于 7 天，浇水次数应满足砼处于湿润状态； 处罚决定：对于养护不力、养护不及时、没有覆盖或覆盖不完整的每次给予 200元罚款。 5、砌体工程 （ 1）、砌块强度、外形尺寸、砂浆配合比必须符合设计要求； （ 2）、小标砖或多孔砖使用前应提前一天浇水湿润，干砖不得上墙； （ 3）、砖砌体砌筑前必须立皮数杆，挂线砌筑， 370 墙以上挂双线施工，否则，违反一次罚款 100 元； （ 4）、内外墙砌体的垂直度、表面平整度应满足施工验收规范规定，达不 到要 求的进行返工，每发现一次罚款 200 元；造成的损失由施工单位承担； （ 5）砌体灰缝应横平竖直，不得出现瞎缝、通、假缝等现象、每检查出一出罚款 50 元； （ 6）、墙体拉结筋应符合有关规定，拉结筋入墙不得少于 1m，后砌墙拉结筋不得小于 500mm，钢筋规格应符合设计要求（具体见施工规范及图集要求）； （ 7）、落地灰应及时清理，已初凝的砂浆不得再次使用，如发现每次罚款 100元； （ 8）、 混合砂浆中的石灰膏、掺量应符合规定要求，石灰膏的热化时间应不少于 15 天；如使用砂浆王等一些外加剂，掺量应符合规定，且应有产品使用说 明书并经监理、建设单位同意； （ 9）、构造柱支模、模板加固因在砌体达到规定强度后方可进行，以免出现墙体拉裂，影响结构的整体性； （ 10）、砼一块脚手板上的堆砖高度不得超过 3 皮侧砖，操作人员不得超 2 人，以防止架子倒塌； 处罚决定：对于有干转上墙者，每块干砖处 10 元罚款（冬季施工除外），并做返工处理；对于拉结筋设置不正确者，每处罚款 50 元，并作返工处理； （ 11）、加气砼砌体施工需满足以下要求： a、 用户加气砼砌块砌筑墙体时，其产品龄期应超过 28 天； b、 砌块进场必须检查产品合格证书，产品性能检测报告、和砂浆试 块检测报告；砌块和砌筑砂浆的强度等级应符合设计要求，外观尺寸应符合规范要求； c、砌块上墙砌筑前，应向砌块面适量浇水； d、砌块砌筑时不得与其它材料 混砌，且应错缝搭砌；水平灰缝、垂直灰缝砂浆饱满度均大于 85%； e、填充墙砌体留置的拉结钢筋或网片的位置与块体皮数相符合 ；拉结筋或网片 应置于灰缝中，埋置长度应符合设计要求，竖向位置不应超过一皮高度； f、对出现可能影响结构安全性的砌体裂缝，应由有资质的检测单位鉴定，需返修或加固处理的，待返修或加固满足使用要求后进行二次验收，再次验收不合格的返工处理，并罚款 500 元； 6、抹灰工程及外面砖工程： （ 1）、内粉工程： a、原材料控制： 水泥进行复试并合格；对使用不合格的水泥返工并出罚款 1000 元； 罩面所用石灰膏其熟化时间不得少于 28 天，白灰膏应细腻、洁白，混合砂浆所用白灰膏不得含有未熟化的颗粒，以免出现爆灰现象； 砂应为中砂，一般应用 不大于 5mm 的筛子过筛，砂含泥量不得超过规定，不得使用机制砂，不得含有草根、树叶及其它有害杂质；对使用不合格砂者每发现一次罚款 1000 元并进行处理； b、基层处理及报验程序： 主体需经有关部门验收并签证； 主体砼界面不得有油污 、铁丝、外露钢筋、海绵条及胶带，如有需清理干净； 砼涨模剔凿到位，砼界面应进行毛化处理或刷符合要求的界面剂，架眼封堵符合要求；砖墙应浇水湿润等，上述基层处理工作完成后上报监理部、建设单位项目部进行验收，经验收合格签字后，方可进行下道工序施工； C、墙面大面积粉刷前，应现确定样板间，并经监理确认合格、业主认可后，方可进行大面积粉刷；如样板间不经确认，私自进行大面积 粉刷，视具体情况处以500 元罚款并停工进行质量鉴定； D、对于后砌墙楼板部位粉刷的要求：楼板表面的砼一般砼面、板缝及后砌墙与砼交接处设置塑性网片， 特别是砂浆与网片的结合应重点检查，并附以隐蔽验收 记录；有监理项目部、建设单位项目部验收后，方可进行粉刷； E、过程控制及验收： 抹灰配合比及厚度应符合实际规定，抹灰应分层进行； 质量要求应符合一般抹灰验收规范规定； 水泥护角、踢脚、厨卫间墙面按设计要求做； 厨卫间防水应做渗漏试验； 内粉墙面、地平、板缝每套为验收批； （ 2）、外粉工程： a、基层处理要求同内粉； b、外粉必须分别在门窗口、角跺、墙面等处吊垂直 ，套方持灰饼，在墙面上弹出灰饼控制线； c、滴水线（檐口、窗口、窗楣、雨棚、阳台压顶和凸出 墙面的部位）及流水坡度应保证其长度、坡向正确；凸出墙面的部位，立面尺寸保持应一致，偏差： 5mm ，超过 5mm 返工处理，并罚款 50 元 /处； d、养护：外墙水泥砂浆应喷水养护； e、外粉应每步架进行检查验收，现场签证； f、外保温层处理应严格按操作规程、工艺标准施工； 处罚：严格按照以上要求及验收规范进行施工，不按操作规程施工的违反一次 /项罚款 500 元并停工整改。 （ 3）、外面砖： a、准备工作：对面砖的水泥砂浆结合层的底下基层的处理 和要求应符合外粉的要求，应预先检查外粉拉毛的质量，拉毛面是否平整、空鼓； b、铺贴面砖前对砖的尺寸、外观质量、色泽进行预先检查，不得相邻砖石颜色深浅不一，且施工前要对砖进行洒水湿润； c、大面积施工时，应采取分段按顺序铺贴，按标准拉成镶贴，严格控制方正，并随时做好铺砖、找平、拼缝，各道工序的检查和复验工作，以保证质量。 d、砖面层铺贴 24 小时内，根据面砖的要求分别进行 擦缝，勾缝，缝的深度为面砖厚度的 2mm，同时随时清理面砖表面水泥，并做好面砖的养护工作。 e、砖的拼缝应拉线检查，面砖粘贴距欧式构件、窗套、檐口为 8 10mm，绝不允许面砖直顶住阴角。检验批为每步架一个检验批。 处罚： 严格按照以上要求及验收规范要求施工，每违反一项次罚款 500 元。 （ 4）、楼地面工程 a、基层清理：楼板上砌墙灰浆或混凝土凸起应剔平、剔凿干净，且洒水湿润并刷素水泥结合层，报监理进行验收，每套房为一个报验段。 b、做面层时配合比应符合要求。面层应进行养护，进行成品保护。 处罚：严格按照以上要求及验收规范要求施工， 每 违反一项次罚款 300 元。 7、水暖、电气、消防安装工程 （ 1）、报验程序： a、水电安装要严格按照施工图纸、设计变更及有关的规范、标准进行安装施工，施工完成后应按图纸进行自检； b、自检合格后报请本 水电队专职质检员进行复检，复检合格后填写检验批质量验收记录； c、要认真填写报验申请表、隐蔽工程验收记录，并附检验批、验收记录，报专业监理工程师和建设单位项目部申请验收； d、监理工程师 接到报验申请后，应认真审核报验资料，合格无误后，在合理的时间内，对此检验批进行验收，质检员及安装人员应陪同一起检查； e、验收过程中，对专业监理工程师提出的问题应当即安排人员整改，对比较严重一时难以整改的问题，下发“监理通知单”，填写不合格项记录，施工单位接到通 知后，要对不合格项目逐项进行整改，填报“监理工程师通知回复单”， 并报专业监理工程师及建设单位项目部复检； f、复检合格后，专业监理工程师在报验申请表、验收记录及检验批上签字确认方可进行下道工序施工； （ 2）、处罚： a、 没有安装完毕、无自检、不得向监理、建设单位报验； b、线管、线盒、预留洞漏放一处罚款 100 元，并提出整改方案报监理审核； c、管内穿线严禁有接头，发现一处罚款 1000 元，并进行返工处理； d、没有填写报验申请表及相关资料，专业监理工程师不予验收； e、给排水及电器设备安装，必须先做样板，经监理。甲方验收合格后方可施工，否则罚款 500 元，并全部拆除； f、 水电与土建必须同步报验，影响下道工序的处罚水电队 500 元； g、试电时每户电源进线要与电表箱内标注的呼号相对应，每错一户罚 200 元； h、粉墙前要进行扫管，有不通的及时处理，粉墙后不得凿墙，发现凿墙一处200 元； i、建设单位、监理工程师在验收中提出的问题，应及时安排整改； j、未经报验已被下道工序隐蔽，造成质量失控的按原因归属责任处理；监理工程师应将此情况及时通知建设单位，并同时对失控部分进行检查 （影响安全及使用功能的重要部位应邀请有关法定检测机构及原设计单位一同检验）； 未形成质量缺陷，承担鉴定的一切费 用，并对责任者处罚 500 元。 经检查造成质量缺陷的，监理工程师应下发“监理通知单”，责成施工单位写出整改措施及方案，并监督实施。对责任者罚款 500 元 ，并承担返工整改的一切费用。 第 七 章 施工原材料、机械、设备质量控制 所有进入施工现场的机械设备，均应上报监理部进行验收，并附带资料（说明书、生产许可证、检验报告、合格证），从其他施工项目下来的机械要做到 表面干净、维护正常、防护措施到位（防护罩、防护帽）、运转正常。施工机械安装就位，由项目企业安全质检部门验收签署意见后上报监理部。 一、大型机械设备安装（如 塔吊、施工电梯等）均应上报监理部，审核施工作业队伍的资质、操作人员的岗位证书、施工指导书、设备基础隐蔽报验资料及相应保证资料（砼试块、配合比、钢筋合格证等）；违者罚款 500 元，设备基础未报验的不得签证结算； 二、工程上所用的材料应按建设单位合同条款 指 定品牌、规格进行采购（详见第九章），违者罚款 1000 元，并予以封存，两天内退场，否则责令停工； 对建设单位项目部指定使用的材料，要在材料进场前上报样品，资料（合格证、检验报告）到监理部，经监理部依据相关规定认定后，方可批量进场，且进场后和样品对比无误后，再使用到 工程部位中，违者罚款 200 元； 三、浇筑砼应使用中砂，必须使用河砂或机制砂，要求严格控制含泥量，含泥量不得超过 3%，杜绝使用风化砂 、粉砂违者要求立即清理出场且罚款 1000 元； 四、所有原材料进场后均应报验，待复试合格后，才能投入正常使用，且所有材料进场应见证取样，并应监理陪同送至有资质的试验室，办理相关手续，违者罚款 1000 元； 五、对于在材料上弄虚作假，合格材料先进场，不合格材料后进场现象，以次充好，应严格处理，发现一次罚款 2000 元，并限期退场； 六、工程上所用的材料原则上一次进齐（砂、石、钢筋、水泥除 外），不能 一次进齐的材料要分批次逐项报验，验收合格后才能投入正常使用，违者罚款 1000 元； 七、欧式装饰构件预制时预埋铁件，应采用镀锌制品，以提高使用年限，防止脱落，违者罚款 500 元； 八、要求各施工单位在施工开始至教工，监理材料进场台账、材料见证取样台账、施工试验台账。隐蔽验收统计台账、坍落度测试台账、工程变更技术核定单台账、现场签证统计台账，监理部对各施工单位不定期进行检查，违反规定每次罚款100-300 元； 九、原材料进场必须有出场合格证，进场后进行复检，合格后方能使用，如发现原材料不合格的、没 进行复检的或复检不合格的不得使用到工程中去；安装工程用的材料进场后报资料，经监理、甲方进行复核，不符合要求的立即清除场外，每拖延一天罚款 500 元； 十、如设搅拌站后台计量必须严格，有过磅记录，发现一次不过磅的，罚款 200元，对多次提醒而不改的，加倍罚款； 十一、甲供材，施工单位提前一月申报，并提供料单； 在工程施工中，无论哪项工程发生质量问题，施工单位都应立即口头上报监理部，并在 6 小时内上报书面资料，施工单位不得擅处理，必须经过监理现场检查鉴定、施工单位编制处理方案，经有关方认可后，在监理现场督促下进行处理 ，违犯规定，罚款 500 元，严重将追求其法律责任。 第 八 章 工程进度管理 一 、以项目工程建设合同工期为管理目标，施工方应按规定时间编制处项目总进度计划，阶段性（节点）进度计划、月计划、周计划，经建设单位、监理方认可后实施 ，未及时上报处罚 200 元； 二、在工程施工中，各施工单位必须对所制定计划严格执行，认真组织施工，业主有提前工期要求的，按双方制定的补充协议实行奖罚； 三、各种计划检查时发现滞后的，应采取措施，合同及补充协议规定的关键节点滞后的，施工单位应按违约承担责任并应采取措施，严重滞后的，建设单位 项目 部有权代表公司终止合同，清除出施工现场； 四、施工单位要及时将周计划、月计划、年度计划及相对应的上个计划段的完成情况和对比以报表形式（采用横道图方法）上报监理和建设单位，进度计划报表必须实事求是，不能搞形式，且各报表必须有项目经理签字盖章、监理方认可后上报建设单位； 五、每周四下午 16 点前以书面形式将下周计划报监理和建设单位，经建设单位、监理方认可后可予以实施； 周计划包括以下内容： 1、 计划完成情况：与月、周计划对比，提前还是滞后，注明工期滞后的原因和赶工措施计划； 2、 出现的质量、安全、文明施工问题，采取了 什么措施； 3、 每天的工作内容，包括分部分项工程名称、详尽的工程量、劳动力安排、计划完成情况、设备及材料供应情况 ； 4、 需要协调解决的问题； 六、周计划要求按每天的工作内容排列，并有人理分配分