Ch10 体育和传媒服务贸易.ppt

第十章新兴服务业-体育和电视传媒体服务业第一节体育服务业与体育服务贸易一、体育服务业与体育服务贸易概述（一）体育产业的基本含义1、与体育产业相关的几个概念（1）国家体育总局对体育产业的分类。第一类为体育主体产业；第二类为体育相关产业；第三类为体办产业。（2）体育产业与体育产业化。,2、体育产业的形成（1）体育产业的形成的条件第一，对体育服务产品的需求达到一定的数量。第二，向体育领域投入的经济资源达到一定水平。第三，体育运动达到相当的水平和规模。,（2）体育产业形成的标志第一，体育部门的独立化第二，体育服务劳动成为一种社会职业第三，体育服务劳动的多样化3.中国体育产业的构成与分类,（二）体育服务产品1、含义：就是由体育部门的劳动者通过提供自己活劳动的形式满足人们对体育的各种需求而进行的经济活动。2、体育服务的分类观赏型体育服务指导型体育服务自娱型体育服务,（三）体育服务贸易1、跨境交付2、境外消费3、商业存在4、自然人流动,二、中国体育服务业的发展（一）GATS的基本原则与体育服务贸易我国加入WTO时，在服务贸易减让表中，不包含“娱乐文化与体育”。,（二）我国体育服务业的发展现状1、从事体育产业经营的企业少，结构不合理。2、体育产业规模小。3、体育市场发展缓慢，分布不平衡。4、体育用品竞争力不强。,（三）发展我国体育服务业的政策建议1、应制定明确的市场准入和市场经营监督方面的法律法规。2、明确政府职责，规范政府的管理行为，要按市场经济的要求，对于资源配置政府不应过多干预，应让市场自行运转。3、充分利用服务贸易总协定的例外条款，保护我国的体育事业。4、国家制定优惠政策，扶持体育服务业。,5、制定体育无形资产保护的法律、法规。6、制定体育产权界限的法规。7、培育市场，形成产业链。8、完善体育自我约束机制。,体育服务认证,一、随着中华人民共和国行政许可法的实施，国务院取消了体育场所开业的行政审批，要求体育主管部门采取有效方式对涉及人身健康安全的体育项目实行监督管理。国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局决定建立体育服务认证制度，并于2005年11月10共同发布了体育服务认证管理办法，同年同月批准成立了我国第一家体育服务认证机构北京华安联合认证中心。,二、体育服务认证是指由认证机构证明体育场所、体育活动的组织与推广等服务，符合相关标准和技术规范要求的合格评定活动。体育服务认证包括行为规范、设施器械、健康卫生、安全保障、环境氛围等方面的审查。体育服务认证的作用：1、促进体育管理体系完善，提高体育公共安全和体育市场监督管理的效率和有效性。2、建立公平的市场经济环境，指导体育消费者选择体育场所，倡导体育（场所）经营者诚实守信，维护社会各方的合法权益。3、促进体育（场所）经营者建立科学严谨的经营管理模式，提高体育场所服务安全，持续改进服务质量，提升企业核心竞争力和品牌形象。4、认证结果具有法定效力，可被政府和社会各相关方采信认可，减少社会重复检查，节约社会资源。5、依法、公正开展认证活动，可规范体育市场秩序，抵制各种违规的评比、评定活动。,三、2006年，国家体育总局和国家认监委联合推出了体育场所服务认证。体育场所服务认证包括体育场所开业认证和体育场所等级认证。体育场所开业认证主要是针对具高危险性的体育项目设定的。体育场所开业认证的重点在安全、卫生和体育项目基本功能上，这也是体育服务的接受者所需的基本要求。体育场所等级认证则是出于规范体育场所服务市场的需要而设定的。体育场所等级认证除安全、卫生和体育项目基本功能的要求外，还包括心理的、情感的和精神层面的要求。所以认证标准和技术规范中，在体育设施、器械、人员服务和管理制度等方面，有着更多的规定，且从一星到五星，规定有所不同。,四、体育场所服务同时包括场所服务条件是否标准，尤其是体育场地是否符合标准和竞赛规则的相关要求。这关系到比赛成绩是否得到承认，训练效果是否达到预期目标，同时在全民健身活动中能否充分保障运动人体的健康和安全等。体育场地是提供体育服务的基础要素，符合标准和规则要求的场地是标准体育场所通过体育服务认证的必要条件。所以，体育服务认证对我国体育工作者提高服务意识和服务质量，对提高运动竞赛成绩、促进全面健身运动的发展和国内的体育比赛都会产生非常积极的作用。,五、并不是说所有体育场所服务都可以开展认证，这主要取决于体育场所认证标准。现在已有国家标准30个，包括游泳、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑雪、滑冰、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力滑翔伞、健身房、保龄球馆等体育项目、马术场所、跆拳道（柔道、摔跤、武术）场所、跳伞场所、拓展场所、汽车露营场所、帆船（帆板、滑水场所）等6个体育场所开放条件与技术要求，以及游泳馆、综合体育场、综合体育馆、滑雪场所、滑冰场所、网球场所、高尔夫球场所和射击（射箭）场所等8（个）体育场所等级的划分。没标准或技术规范的体育场所暂还不能开展体育场所服务认证。,六、国家已批准的体育项目有101个，其中三分之二以上的体育项目对体育场所是有特定要求的。根据国家有关法律，任何组织和个人根据实际需求，均可以向国家标委和体育总局提出体育服务标准的制修订申请，国家标准化管理委员会和国家体育总局分别进行立项并审批发布国家标准和行业标准。对于重要的国家标准可以进入“标准制定快速程序”。认证依据除国家标准和行业标准外，认证机构还可根据需要制定认证技术规范，经国家认监委和国家体育总局共同审查备案后实施。,第二节电视传媒服务业一、电视传媒的准公共产品性和自然垄断性（一）电视产品的准公共产品特征1、电视属于准公共产品（1）无线电视的收看不能分割，而数字电视可以通过加密技术、视频点播技术进行分割；（2）观众在购买电视产品时基本不可以独享，自己收看时并不影响其他观众购买收看。,2、电视产品的外部性和商业性。（1）电视产品具有很强的外部性,电视有新闻传播、社会教育、文化娱乐、信息服务四种功能。（2）电视产品的商业产品。,（二）电视产业的垄断性特征1、规模经济。是指在一定的产出范围内，生产函数呈规模报酬递增（成本递减）状态。2、范围经济。对于一个产出组合来讲，由一个企业生产比这些企业产品由不同的企业生产总成本要低。,二、电视产品的经济关系（一）电视产品的供求关系1、电视产品的需求分析（1）电视产品需求的决定因素。第一种：价格第二种：替代性商品第三种：个人收入第四种：消费者偏好。,（2）电视产品需求的基本特点：消费者需求受人群特征、节目价格和节目质量等影响；有线电视、按次付费、录象带出租和无线电视之间存在着竞争，并显示出高度的需求交叉弹性；有线电视的基本业务具有一定的需求弹性。,2、电视产品的供给分析电视产品的供给是生产者将有关资源和要素的投入转化为产出的过程。电视节目的制作与一般私人物品的生产具有共性。也存在规模收益递减的规模。但电视节目的传送与播出，它们所创造的都是一种公共物品。,（二）商业电视产品的市场特征电视市场受媒介服务形态的制约，其特征归纳起来有以下几个方面：1、广告电视媒介的多重市场特征。2、付费电视媒介的多级市场特征。3、电视媒介市场的消费具有共时性和垄断性。4、区域性电视市场中供给者（或竞争者）数量具有有限性。5、在公共电视和商业广告电视媒介市场中，传统意义上的价格机制不起作用。6、电视市场的地域性。,三、中国影视贸易发展存在的问题与对策,影视贸易是文化贸易的重要组成部分。根据文化部出具的相关统计数据表明，我国文化贸易的进出口比例大约是10:1，存在着巨大逆差。以中美两国间的影视贸易进出口对比为例，截止到2005年，中国从各种渠道进口的影片4332部，美国影片占到40%到50%；中央电视台和各地电视台播放的外国影片4000余部，40%以上是美国的；在电影院放映的211部影片，53%是美国片；5年当中以分账方式进口的影片是88部，美国影片为70部，占80%，而中国出口美国的影片和电视剧却屈指可数。,（一）中国影视贸易存在的主要问题,1.我国影视业整体发展水平较低中国的影视业到底是作为一种宣传工具还是作为一种文化产业，到现在为止仍然是一个没有彻底解决的问题。2.我国影视娱乐产品出口竞争力不足贸易竞争指数是指一国某种产品的净出口值与该产品进口值和出口值合计的比值。2001年中国，贸易竞争指数为-0.3762002年，贸易竞争指数下降为-0.758,3.我国影视产品所占国际市场份额较小目前，传播世界各地的新闻，90%以上为美国和西方国家所垄断，美国控制了全球75%的电视节目的生产与制作，生产的电影只占全球6%到7%，却占全球总放映时间的50%以上。4.我国影视作品国际营销手段单一中国一直注重电影的意识形态教化作用，对于市场需求考虑较少，更谈不上对国际市场需求的研究；另一方面，电影在不同市场会出现文化贴现现象，加之海外观众因为对中国文化缺少了解，在一定程度上较难认同这种风格、价值观、信仰、历史、神话、社会制度、自然环境和行为模式。,5.我国影视产业融资体制不完善我国影视产业融资体制不完善，受经济实力和体制制约等方面影响，我国影视产业的组织形式还处于小规模分散化经营状态，普遍缺乏竞争力。6.我国影视娱乐贸易法制保障制度不健全电影促进法等相关法规政策仍然处于难产之中,（二）提升中国影视贸易竞争力的对策,1.加快影视娱乐文化体制改革(1)体制革新是振兴中国影视的根本动力按照国际市场的规律和影视自身的规律(2)拓展中国影视的政策开放度重点解决发行渠道不畅通、打击盗版力度不够、院线影院瞒报票房等制约影视发展的问题。要推进影视的投融资机制改革、审查制度改革、评奖机制改革、企业内部经营机制改革、劳动分配制度改革等等(3)建立完整的影视产业体系拆除环节与环节之间，行业内、行业外、国营、民营、合资、外资之间的不平等障碍和间隔，按照市场经济的规律来,2.加强对影视娱乐国际市场的研究与开发据联合国教科文组织统计数据表明：年进口影片在100部以上的国家达83%。国际影视贸易发展的潜力是相当巨大的。3.树立国际认可的影视品牌打造“中国好莱坞”、“东方好莱坞”，2005年接近2000集电视剧因制作粗糙、质量低下不能面世。4.建立健全的推动影视贸易的法律法规,5.加速中国影视娱乐业的综合发展首先，要着力培养一批能够参与国际竞争的影视文化市场主体，从体制、融资、管理等方面提高我国影视娱乐业的发展水平，不断扩大其在国际影视市场占有份额；其次，鼓励和支持各种所有制文化企业参与和从事广播影视产品和服务出口业务；同时政府要进一步完善和落实促进我国影视文化产品出口的政策法规，鼓励我影视产品出口；再次，影视制作机构要努力推出高水准、适合海外受众欣赏口味的影视作品和节目，并树立我国的影视品牌；另外，要加强我国影视作品的知名度和世界范围内的推广，就要多组织参加有较大影响的国际影视节展，在重点国家和地区举办中国影视节展活动，积极开展影视产品交易。,四、体育、影视以外的其他文化贸易,1.图书进出口。世界图书出口第一大国是美国，每年出口近20亿美元图书，德国和日本各有68亿美元出口额，而中国图书行业一年的出口额只有6000万美元左右。多年来，我国图书进出口贸易比例存在10：1的逆差，与欧美的逆差达到100：1以上。2004年，我国从美国引进图书版权4068种，输出14种，进出比为290：l。从英国引进2030种，输出16种；从日本引进694种，输出22种，从人口只有316万的新加坡引进版权达156种，而输出仅30种。版权贸易费用同样存在严重不对称，引进版权费用往往数倍高于输出费用。仅哈利波特一书，就从中国赚走上千万元版权费。我们出版的超级畅销书狼图腾被英国企鹅公司以10万美元的预付版税购买了全球英文的版权。,2.商业演出。我国演出业也是进多出少。我国表演艺术种类在英美的演出市场长期占据一席之地的，唯有杂技、武术。中国演出团体在海外的经济收益与外国演艺人员在中国市场所得无法相比。据报道，近年来在文艺演出市场，引进和派出每场收入比为10：1。目前，中国全部出国商业演出的年收入不及1亿美元，而加拿大一马戏团一年的海外演出收入就达到了这个数目。,3.音像进出口。目前音像制品年出口额已超过1亿元，但贸易逆差仍然巨大。有数字统计显示，2003年我国音像制品的进出口金额之比在两年时间里从不到2：1进一步扩大到9：1。据统计，2002年，全年共进口音像制品1184086张（盒），与国内同期出口的音像制品数量基本相当，差别主要在价格上。4.网络游戏。网络游戏在相当长的时间内，一直由外国产品占据大部分市场。2004年我国网络市场共有74款韩国网游，占我国网游市场的44，盈利占我国网游利润总额的68；国产60款，占领36，但盈利仅占28左右。5.动漫。目前，中国原创动漫，包括港台地区在内，“占据世界动漫产业的份额不足11，而日本占据了60，欧美占据了29。,我国文化贸易的产品结构,据统计，目前中国已是文化硬件产品的世界第二大出口国，仅次于美国。生产、储存、传播文化内容的器物工具和物态载体都是文化硬件贸易的范畴。但是，在文化贸易的“软件贸易”领域，包括广播电视节目、电影动画片和故事片、印刷品、出版物、视听艺术、表演艺术、音像制品、多媒体、娱乐、会展等等，却非常薄弱，我国文化贸易逆差主要发生在这一领域。撒切尔夫人断言：中国不会成为超级大国，“因为中国没有那种可用来推进自己的权力，从而削弱我们西方国家