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文档简介

第二节:文化类国际组织,文化类国际组织主要包括联合国教育、科学及文化组织(ESCO)、世界知识产权组织(WTO),欧洲安全与合作组织(OSCE)等。,1,一、联合国,联合国教育、科学及文化组织(UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization)是联合国专门机构之一,简称联合国科教文组织(UNESCO)。该组织1946年成立,总部设在法国巴黎。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作,以利于各国人民之间的相互了解,维护世界和平。截至2011年11月1日,联合国教科文组织有成员国195个,中国是联合国教科文组织创始国之一。,2,联合国科教文组织的标志,这是希腊雅典卫城上高高耸立的供奉雅典城邦守护神雅典娜的帕提农神庙.它是古希腊全盛时代建筑艺术的代表,自然力不能动摇女神的住所,标志UNESCO的字样被融入了神庙图形的柱子中,体现了联合国科教文组织使命的重要性。,3,(一)联合国教育、科学及文化组织的成立过程,(1)1942年,正值第二次世界大战之际,抗击德国纳粹及其盟国的欧洲国家政府在英格兰召开盟国教育部长会议,开始思考一旦恢复和平,应该如何重建教育体系。这一设想很快有了进展,引起普遍反响。更多国家的政府,其中包括美国,决定参与(2)1945年11月1日-16日,战争刚刚结束,根据盟国教育部长会议的提议,在伦敦举行了旨在成立一个教育及文化组织的联合国会议。约四十个国家的代表出席了这次会议。在法国和英国的推动下,会议代表决定成立一个以建立真正和平文化为宗旨的组织。按照他们的设想,这个新的组织应建立“人类智力上和道义上的团结”,从而防止爆发新的世界大战,4,(3)1946年,组织法获得以下20个国家的批准,开始生效:南非、沙特阿拉伯、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、丹麦、埃及、美利坚合众国、法国、希腊、印度、黎巴嫩、墨西哥、挪威、新西兰、多米尼加共和国、英国、捷克斯洛伐克和土耳其(4)2011年10月31日,联合国教科文组织全体大会在巴黎总部投票表决,以107票赞成、14票反对、52票弃权的结果通过提案,接纳巴勒斯坦为该组织正式会员国,5,(二)联合国教育、科学及文化组织的主要机构,科教文组织主要设有大会,执行局和秘书处大会:最高权力机构,每两年开会一次,决定该组织的政策、计划和预算,按一国一票的原则由大会投票通过执行局:行政机构,由58个成员国的代表组成,为大会的召开做准备,并负责监督大会决议的实施。秘书处:执行机构,负责执行日常工作,由执行局建议,经大会任命总干事领导秘书处的工作,6,联合国教育、科学及文化组织的常设机构:(1)国际教育局。设在瑞士日内瓦。任务是协助筹备和组织两年一次的国际公共教育会议,出版国际教育年鉴和比较教育研究丛书,建立国际教育情报交流网等(2)国际教育规划研究所。设在法国巴黎。主要活动是组织教育计划和教育行政管理方面的人员培训,开展有关教育计划、教育改革评价方法、教育与劳动就业关系的合作研究,7,(3)联合国教科文组织教育研究所,主要研究终身教育理论及其在教育制度、教育内容、师资培训等方面实施的问题(4)欧洲高等教育中心。设在罗马尼亚布加勒斯特。主要任务是组织欧洲地区会员国在高等教育领域的合作和交流。历年来联合国教科文组织开展了国际教育年、国际儿童年等活动,并实施了第三个联合国教科文组织的“中期规划”和“国际合作与和平教育联系学校计划”。中国是教科文组织的创始国之一,自1971年10月29日确认中华人民共和国的合法地位以来,中国在该组织的各项活动中均发挥了积极的作用,8,联合国教育、科学及文化组织出版物:教科文组织信使月刊,有中、英、法、西、阿、俄等27种文本;教育展望季刊,中、英、西、俄文;自然与资源季刊,中、英、法、西文国际社会科学杂志季刊,中、英、法、西、俄文;国际教育杂志英、法文,9,为实现此宗旨,联合国教科文组织设置了五大职能:,10,4知识和技术:以技术合作的形式提供给会员国制定发展政策和发展计划。,5专门化信息的交流。,3制定准则:起草和通过国际文件和法律建议。,2知识的发展,传播与交流:主要依靠研究,培训与教学。,11,(三)联合国教育,科学及文化组织的主要作用,(1)联合国教科文组织在其主管的教育,科学,文化与信息等业务范围内设立了十多个政府间机构,及大型合作计划,以推动国际智力合作。此外,教科文组织还同世界上三百多个在教育,科学,文化等领域有重要地位和影响的非政府国际组织建立了正式关系。,(2)联合教科文组织的工作重心是发展教育,在教育领域的计划旨在实现所有级别持续一生的全民教育目标。教育对,12,(3)联合国教科文组织在科学领域涉猎广泛,除基础科学,工程科学外,主要精力放在当前人类面临的主要问题上,如可持续发展问题,生命伦理问题,人类安全问题,自然资源管理问题。教科文组织还参与提高发展中国家的能力,向各国政府提供建议和技术援助,以消除贫困,尤其是赤贫。,个人发展,经济增长和社会团结至关重要,这也是在与贫困做斗争和维持可持续发展中起决定性作用的一项工作。,13,(4)联合国教科文组织在社会科学和人文科学领域的作用是确保知识,标准,智力合作的进步,以促进保障主义,自由和人类宽容等世界性价值标准得到巩固的社会转变。因此,主要使命可归结为以下几点:研究现实(通过社会科学和人文科学领域基于经验的研究);预见在这一现实中可能会发生什么(通过哲学和观察研究);以及查清被推测为现实的东西(通过伦理和人权),目的是缩小现实与更美好的现实之间的差距。,14,(5)教科文组织一向重视文化在发展中的地位和作用,在文化领域的活动涉及文化政策,文化多样性,艺术,版权,物质和非物质遗产,文化间对话,文化与青年,文化与妇女及性别平等诸多方面。,15,联合国教科文组织给予会员国的援助主要是通过智力合作的方式来体现,如派遣专家、组织召开大型研讨会、人员培训、参与会员国在相关领域的能力建设、制订国际准则文件、提出或倡导新思想新理念。开展多边外交和教育、科学、文化、传播等领域国际交往的重要阵地。该组织在全民教育、扫盲、高等教育、遗产保护以及生物多样性、海洋、水文、地质等领域的合作成绩显著,并产生了巨大的社会和经济效益。,相关合作:,16,2011年11月10日,联合国教科文组织在第36届教科文组织大会闭幕式上宣布,由于美国等国拒绝缴纳会费,教科文组织不得不在2011年底前暂停执行部分项目。暂停的项目主要集中在新闻传播、出版物发行。联合国教科文组织还将大幅削减工作人员的差旅费以节约开支。据估计,暂停和削减开支的项目总共能为教科文组织省下约3500万美元。,暂停项目,17,如今教科文组织面临的情况非常糟糕,这不只是财务上的危机,更让整个组织的运作面临困境,为此教科文组织不得不精打细算,暂停执行部分项目,以维持收支平衡。联合国教科文组织大会于2011年10月31日投票通过关

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