中铁二局重庆工程公司安全生产责任制.doc

普通中铁二局重庆工程公司文件重庆司安质201131 号中铁二局重庆工程公司关于印发安全生产责任制的通知公司各单位：为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“一岗双责、岗岗有责”的工作要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家、行业有关安全生产法律法规、中铁二局安全生产责任制等相关文件，经公司研究，特制定中铁二局重庆工程公司安全生产责任制，现予以印发，请遵照执行。 二O一一年九月二十八日安全生产责任制第一章 总 则第一条 为加强安全生产管理工作，明确公司领导人员及各职能部门的安全生产职责，防止和减少生产安全事故，保障员工在生产经营过程中的生命健康和安全，促进企业和谐发展，根据国家有关安全生产法律、法规以及中铁二局集团有限公司相关规定，结合公司实际，特制定本责任制。第二条 单位主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，把生产经营与安全和效益统一起来，切实将安全工作纳入到日常生产管理工作之中，真正做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第三条 各级职能部门和员工按照“安全生产、人人有责”的原则，互相协作，密切配合，认真履行安全生产职责。第四条 本安全生产责任制适用于公司本部。各项目经理部应根据中铁二局股份有限公司项目经理部安全生产责任制管理实施办法（股司安质2011109号）、项目经理部实际情况，制定项目经理部的安全生产责任制。第五条 本责任制由公司安全生产委员会监督执行。第二章 公司领导人员安全生产职责第六条 公司总经理安全生产职责公司总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。其安全生产职责是：一、全面贯彻执行国家、行业有关安全生产法律、法规和上级有关要求。二、组织制定公司安全生产规章制度，建立、健全公司安全生产责任制，建立、完善公司安全生产监督管理体系。三、主持召开公司安全生产委员会会议，及时掌握公司安全生产动态，定期组织研究公司的安全生产重大问题。安排、部署安全生产工作。批复、认定各（项目经理部）单位生产安全事故责任，对有关责任人的责任追究作出决定。四、指导分管领导、协调有关业务部门的安全生产管理工作。五、审批安全生产投入计划，保证公司安全生产投入的有效实施。六、按规定设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，指导、督促、检查公司安全生产工作，及时消除隐患。七、组织制定并实施公司的安全事故应急救援预案。 八、向上级有关部门及时、如实报告生产安全事故，配合地方政府相关部门做好事故调查处理工作。 第七条 党委书记安全生产职责党委书记是公司安全生产主要责任人，对公司安全生产负主要领导责任。其安全生产职责是：一、全面贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求。二、参加、主持公司安全生产委员会会议，研究、分析公司安全生产形势，安排、部署安全生产工作。三、主持召开公司党委会议，提出加强公司安全生产工作的意见和建议，组织制定并实施安全生产中思想政治工作的安排与措施。四、指导、督促和检查各级党组织加强安全生产中的思想政治工作和安全文化建设，发挥服务保证作用。五、指导、协调工会、共青团组织开展群众性安全生产活动。第八条 分管安全工作副总经理安全生产职责在总经理领导下，按照“安全生产逐级负责制”和“管生产必须管安全”的原则，对全公司安全生产工作负直接领导责任。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家、行业有关的安全生产法律、法规，落实上级有关要求和各项安全生产管理制度。二、组织建立、健全公司安全生产责任制，建立、完善公司内部安全生产监督管理体系，定期组织有关部门对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。三、组织制定公司的安全生产管理规章制度、操作规程、公司安全事故应急救援预案和年度安全工作规划、目标。 组织生产安全事故的现场抢险救援工作。四、指导、协调有关业务部门的日常安全生产监督管理工作。五、参加公司安全生产委员会会议，定期或不定期组织有关部门研究分析公司安全生产形势，安排部署安全生产工作，批复、认定公司各（项目经理部）单位生产安全事故责任，为有关生产安全事故责任单位和责任人的责任追究提供相关的资料及意见。六、组织编制、审查公司安全生产投入计划，监督安全生产投入的有效实施。七、组织有关部门编制和审核重大工程项目施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施。八、督促、检查公司安全生产宣传教育和管理工作，定期不定期组织开展安全生产大检查，及时消除生产安全事故隐患，确保安全生产保证体系的有效运行。九、向上级有关部门及时、如实报告生产安全事故。并配合地方政府有关部门做好生产安全事故的调查分析及处理工作。 第九条 总工程师安全生产职责 在总经理的领导下，做好安全生产的技术领导工作，对公司安全生产负技术领导责任。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家有关安全生产法律、法规及上级的有关要求。二、组织重大安全技术方案编制、审查等工作。三、参与、组织相关安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故应急救援预案的制定与完善。四、组织开展安全技术、劳动安全保护科研工作，推广劳动安全的科技成果。五、对本单位使用的新材料、新技术、新工艺、新设备从技术上负责组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程。 六、指导和协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。七、参与公司安全生产相关会议，提出加强安全生产工作的意见和建议。八、督促、检查安全生产工作，消除生产安全事故隐患。九、按照总经理的安排，参与伤亡事故的调查，对事故原因分析和制定防范措施提供技术上支持。 第十条 副总经理（其他分管）安全生产职责副总经理在总经理的领导下，按照“安全生产逐级负责制”和“谁主管，谁负责”的原则，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家有关的安全生产法律、法规，落实上级有关安全生产方面的要求和各项安全生产管理制度，定期组织对其分管部门的安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。二、组织分管内相关安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故应急救援预案的制定与完善。三、指导、协调分管业务部门的日常安全生产管理工作。四、督促、检查分管内安全生产工作，消除安全生产事故隐患。五、参加公司的安全生产会议，对分管工作中存在的重大安全事故隐患，议定防范措施；参与审议重大安全技术措施和安全生产经费投入计划。六、按照总经理安排，参与伤亡事故的现场调查、处理。第十一条 纪委书记安全生产职责在党委书记的领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求。二、参与公司安全生产相关会议，提出加强安全生产工作的意见和建议。三、指导、协调相关业务部门开展日常安全生产管理工作。四、组织指导对公司各单位及部门负责人安全生产履职情况的监督检查。五、组织指导对安全生产事故责任人进行责任追究情况的监督检查。第十二条 工会主席安全生产职责在公司党委的领导下，对公司安全生产群众监督工作全面负责。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求。二、组织工会建立健全公司劳动安全监督体系。三、组织工会群众安全监督员或职工代表，对公司贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查，并提出解决或纠正的意见和建议。四、组织工会配合做好员工的劳动保护、女职工的特殊保护工作。五、组织工会参加有关生产安全事故的调查处理工作。六、指导和督促工会组织开展群众性安全生产活动。七、对涉及安全生产方面的重大问题，列入职工代表大会审议。第十三条 总经济师安全生产职责在总经理领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家、行业有关安全生产法律、法规及方针政策。二、参与重大安全技术方案的编制、审查等工作。三、组织、参与有关安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故应急救援预案的制定与完善。四、指导、协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。五、督促、检查安全生产工作，消除生产安全事故隐患。六、按照总经理安排，参与伤亡事故的现场调查、处理。第十四条 总会计师安全生产职责在总经理领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家、行业有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规及方针政策。二、组织制定本单位的安全生产投入经费制度，确保安全生产措施经费的合理使用。三、指导、协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。四、组织、参与编制年度财务计划的同时，编制或下发安全技术措施经费使用计划。 五、推行经济核算和内部资产经营承包责任制时，把安全工作作为一项重要考核内容。第十五条 安全生产总监安全生产职责在分管副总经理的领导下，协助分管副总经理负责安全生产的日常工作，对安全生产负相关领导责任。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规及上级指示。二、按照国家、行业法律法规的有关要求，检查各单位安全生产责任制、规章制度、应急预案，以及各单位安全生产监管体系的符合性、完善性和有效性。三、依据本责任制的具体要求，对各部门、各岗位相关安全生产工作完成、安全生产责任落实情况履行监督检查职能。四、对各单位、各项目安全生产总监的日常工作实施监督管理与指导。五、参加公司安全生产委员会会议。六、按照公司分管副总经理的安排，参与伤亡事故的现场调查、处理。第十六条 副总工程师、副总经济师安全生产职责在分管副总经理、总工程师、总经济师的领导下，对相关业务工作的安全生产工作负相关领导责任。其安全生产职责是：一、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规及上级有关要求。二、协助组织分管工作内相关安全生产规章制度、操作规程、生产安全应急救援预案的制定与完善。三、指导、协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。四、督促、检查分管内安全生产工作，消除生产安全事故隐患。五、按照分管领导安排，参与伤亡事故的现场调查、处理。第三章 各部门的安全生产职责第十七条 公司各部门应根据各自的业务范围，贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。负责本部门工作人员的日常安全生产教育，确保本部门工作人员的人身安全。公司安全生产委员会成员部门，参加安全生产委员会会议，并提供会议决策所需的相关法律、法规依据及统计分析成果。第十八条 公司办公室安全生产职责一、负责安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识，及时呈送主管领导批示。二、牵头组织公司大型安全生产方面会议的会务工作，起草公司主要领导讲话，保证会务费用。三、负责公司安全生产宣传教育工作。利用报纸、电视、电台、板报等各种宣传方式，宣传党和国家有关安全生产法律法规，宣传公司安全生产规章制度、安全生产基础知识，不断提高全员的安全生产意识、安全生产素质和自我保护能力。四、开展安全文化建设工作，制定并实施员工守则、文化手册、安全生产主题活动，督促安全标准工地建设，宣传安全生产典型，促进公司生产安全。五、建立健全公司安全生产事故舆论应对机制，参与公司生产安全事故、突发事件的调查、处理，做好信息披露和舆论引导工作。六、负责公司车辆及司机交通安全管理、教育工作，保证行车安全。七、保证安全生产应急事项的车辆使用。八、负责公司安全生产归档资料的统一管理工作。九、协调物业管理机构做好本部办公室电梯、空调、给排水、电力、消防等安全管理工作。十、按国家劳动保护方针、政策和相关规定组织采购符合国家标准的劳动保护用品，并对机关本部按时发放。第十九条 人力资源部的安全生产职责一、根据国家、行业法律、法规和上级有关安全生产指示，结合本单位实际，制定合法的劳动用工合同，保障员工合法权益。合理确定公司安全生产管理部门主要职能、定员编制、岗位等工作，对口指导各（项目经理部）单位安全生产的定员编制、职能、职责等工作。二、负责编制有关安全生产管理的培训计划，牵头组织公司各类人员的安全生产教育培训工作。三、认真落实国家和上级有关劳动保护的法律法规，严格执行有关劳动保护用品发放的规定，并负责监督、指导具体实施工作。四、在制定与贯彻有关劳动管理办法和项目经理部绩效考核时，将安全生产作为考核指标之一。 五、按照安全生产委员会决议和有关安全生产管理办法，根据干部人事管理权限落实相关安全生产事故责任人的责任追究。六、牵头组织公司本部及直属单位因工丧失劳动能力人员的伤残鉴定工作。第二十条 工程管理部安全生产职责一、认真贯彻执行国家、行业有关法律法规和上级有关安全生产要求，制定施工生产中的安全技术措施和事故应急救援预案并保证实施。二、负责施工组织设计、施工方案、施工作业计划中有关安全技术措施、方案的编制、审查工作。三、 参加施工现场安全生产检查，及时纠正制止违章作业，提出并落实整治事故隐患的技术方案。四、协助公司管理者代表，策划、建立公司质量、环境、职业健康安全管理体系。五、负责公司推行质量、环境、职业健康安全管理体系标准工作，负责体系的正常运行。六、负责监督检查各（项目经理部）单位对涉及安全生产、劳动保护、有毒有害物监测、检测等量测仪器、设备日常使用管理情况。七、负责绿色、环保、安全可靠的“四新技术”在科研、设计、施工等环节的推广运用工作。八、负责监督检查机械设备日常安全管理工作。九、负责机械设备安全生产事故的调查处理工作，参与伤亡事故和未遂事件的调查分析，对事故原因提出安全技术预防措施。十、保证工程调度信息畅通，确保上级安全生产方面的相关命令、通知及时下达，以及各单位的相关信息及时传递到位。 第二十一条 安全质量环保部安全生产职责一、贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针政策以及上级的安全生产有关要求。结合公司实际，制定实施细则、办法和措施，并贯彻落实。二、负责监督指导各单位安全生产管理工作，组织开展定期和不定期的安全生产检查和事故隐患排查治理活动，对检查中发现的安全生产事故隐患，督促及时整改。三、负责公司安全生产委员会办公室的日常工作，负责统计各单位年度安全生产考核的各项指标，向安全生产委员会汇报公司安全生产情况，分析安全生产形势和特点，提出改进建议意见。对各单位发生的生产安全责任事故提出处理批复建议方案。四、组织开展“安全生产月”活动，做好安全生产的宣传教育和管理工作，及时总结、交流、推广先进安全生产管理经验。五、组织各项目经理部开展“安全标准工地”建设活动，负责组织股份公司级“安全标准工地”验收评选以及向上级组织推荐申报“安全标准工地”工作。六、参加施工组织设计（施工方案）、新技术、新工艺、新设备、新材料等的安全技术措施的审查工作，并对贯彻执行情况进行检查和督促。七、协助有关部门，组织、参与做好单位负责人、项目负责人和安全管理人员的安全培训和特种作业人员培训监督工作，并对持证上岗情况进行监督。八、参与、配合地方政府有关部门对生产安全事故、交通安全事故的调查处理。九、负责统计、上报、分析公司各类安全生产事故。第二十二条 经营开发部安全生产职责一、负责在组织、指导工程项目招投标中，组织编写施工组织设计、施工技术方案中有关安全生产技术措施、方案的工作。二、负责在组织、指导工程项目招投标中，按国家、行业有关安全生产费用提取的相关规定，在投标报价中编制安全生产费用，保证工程安全生产费用的来源。第二十三条 财务会计部安全生产职责一、根据国家有关规定和公司安全技术管理的实际需要，按计划及时足额提取安全技术措施经费、劳动保护用品经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。二、负责对各（项目经理部）单位事故罚款的收取与管理，并按规定用途、程序进行使用。负责对各（项目经理部）单位安全生产奖励经费的及时发放。三、负责员工安全教育培训经费的管理与拨付工作。四、及时、准确收集公司年度安全生产投入统计信息，并纳入年度统计资料。五、监督各（项目经理部）单位安全生产投入计划编制及执行情况。第二十四条 成本管理部安全生产职责一、贯彻执行国家、行业有关安全生产劳动保护、安全措施的法律、法规规定。二、在成本核算时，按国家有关规定核定安全生产投入比例。三、监督、指导各单位对安全生产投入具体实施工作。第二十五条 纪委（监察部）安全生产职责一、依法监督公司各（项目经理部）单位领导人员、公司本部各部门负责人安全生产履职情况。二、按照安全生产委员会决议，以及安全质量