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摘要 摘要 在环境问题日益严重的今天,世界各国都将保护环境,治理环境污染做为国家的首 要任务,但是,环境刑法做为惩治环境犯罪的最后一道防线仍然存在一些现实问题,比 如,立法重视程度不够,刑罚体系不完善,理论研究分歧较大,环境刑法的价值体系不 完善等等。问题的根源究竟在哪里呢? 我们认为问题的根源就在于环境刑法的价值体系 不完善,一直以来人们都在不断的进行追求和探讨,在法律发展史上的各个时期,对法 的价值体系一词的论证,推理,运用,都是法学家们不断追求的目标,然而这个问题的 本身又是一个比较抽象的问题,但是,它又是法学理论研究所面对的。具体的法的价值 体系则是指法律价值体系内部,层次性的关系和结构,就其理论上一般所指谓的意义而 言,它通常是指以一定的法律价值分类为基础而确立的法律价值的等级结构。 本文所要研究的问题是环境刑法的价值体系,是建立在“生态环境利益”和“价值体 系”这两个概念基础之上的,更深层次的理论研究。本文通过对国内外的研究现状进行 简要的述评,通过分析古代,近代,当代环境刑法的价值体系的三个发展时期,来阐述 我国环境刑法的价值体系的历史发展,发现我国环境刑法的价值体系目前存在的问题是 价值体系不完善和理论研究滞后,其中,前者包括价值观念模糊,价值目标不明确等问 题。后者包括对人类利益中心主义思想,人本主义思想等理论研究内容的分析。通过以 上问题的分析研究最后提出了完善的具体对策,首先,是建设形成有中国特色的环境刑 法的价值体系,包括明确我国环境刑法的价值观念,确定我国环境刑法的价值目标。其 次,是进一步的深化环境刑法的理论研究,主要包括打破人类利益中心主义的局限,动 摇人本主义思想的理论基础,构建环境刑事责任追踪制度。最后建立以生态利益中心主义 为核心内容的环境刑法的价值体系。 关键词价值体系环境刑法生态利益 东北林业人学硕l j 学位论文 a b s t r a c t i nt o d a y si n c r e a s i n g l ys e r i o u se n v i r o n m e n t a lp r o b l e m s ,t h ew o r l dw i l l p r o t e c tt h e e n v i r o n m e n t ,c o n t r o l l i n ge n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o na san a t i o n a lp r i o r i t y ,b u te n v i r o n m e n t a l c r i m i n a ll a wp u n i s h i n ge n v i r o n m e n t a lc r i m ea sal a s tl i n eo fd e f e n s et h e r ea r es t i l ls o m e p r a c t i c a lp r o b l e m s ,f o re x a m p l e ,l e g i s l a t i o ni sn o te n o u g he m p h a s i s ,t h ep e n a l t ys y s t e mi s i m p e r f e c t ,d i v e r g e n c et h e o r y ,t h ev a l u eo fe n v i r o n m e n t a lc r i m i n a ll a ws y s t e mi si m p e r f e c ta n d s oo n r o o to ft h ep r o b l e mw h e r ei si t ? w eb e l i e v et h a tt h er o o to ft h ep r o b l e mi st h a tt h ev a l u e s y s t e mo fe n v i r o n m e n t a lc r i m i n a l l a wi s i m p e r f e c t ,t h ee n v i r o n m e n tt h ev a l u es y s t e mo f c r i m i n a ll a w ,h a sb e e nt h ec o n d u c to ft h ep e o p l ea r ec o n s t a n t l ys e e k i n ga n de x p l o r i n g ,i n v a r i o u sp e r i o d so ft h eh i s t o r yo ft h el a w ,t h et e r mo ft h ev a l u es y s t e mo fl a wa r g u m e n t , r e a s o n i n g ,u s eo fa l lj u r i s t sc o n t i n u e dp u r s u i to ft h eg o a l ,b u tt h ei s s u ei t s e l fi sar a t h e ra b s t r a c t , t h e ya r er e l a t i v e l yd i f f i c u l tp r o b l e m ,b u ti ti sal e g a lt h e o r yt of a c ei n s t i t u t e s p e c i f i cv a l u e s y s t e mo fl a wi st h el e g a lv a l u eo ft h ei n t e r n a l ,h i e r a r c h i c a lr e l a t i o n s h i p sa n ds t r u c t u r e s , c o m m o n l yr e f e r r e dt ot h et h e o r yt h a ts e n s e ,i tu s u a l l yr e f e r st ot h ec l a s s i f i c a t i o no fc e r t a i nl e g a l v a l u ea st h ev a l u eo fe s t a b l i s h e dl e g a lb a s i sh i e r a r c h i c a ls t r u c t u r e t h i sp a p e ri st os t u d yt h ep r o b l e mo fe n v i r o n m e n t a lc r i m i n a ll a wi st h ev a l u es y s t e mi s b a s e do n ”e n v i r o n m e n t a li n t e r e s t s ”a n d ”v a l u es y s t e m ”b a s e do nt w oc o n c e p t s ,ad e e p e rl e v e l o ft h e o r y b a s e do nt h el e g a ls t a t u so fd o m e s t i ca n df 0 r e i 盟r e s e a r c hb r i e fr e v i e w ,t h ea n a l y s i s o fa n c i e n t ,m o d e r n ,c o n t e m p o r a r ye n v i r o n m e n tt h ev a l u es y s t e mo ft h ec r i m i n a lc o d eo ft h e t h r e ed e v e l o p m e n tp e r i o d ,t oi l l u s t r a t et h ev a l u es y s t e mo fe n v i r o n m e n t a lc r i m i n a ll a wo f h i s t o r i c a ld e v e l o p m e n t ,f o u n dt h a tt h ev a l u es y s t e mo fe n v i r o n m e n t a lc r i m i n a ll a wc u r r e n t p r o b l e m si si n c o m p l e t ea n dt h e o r e t i c a ls t u d yo fv a l u es y s t e m sb e h i n dt h e m ,t h el a t t e r i n c l u d eh u m a ni n t e r e s tc e n t e r e do nt h ei d e ao fh u m a n i s mt ot h et h e o r yt ot h ec o n t e n to fs u c h a n a l y s i s ,b u ta l s ot h et r a d i t i o n a lm e t h o do fe n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o na n dm e a n so fp u r p o s e b e t w e e nt h es u b p r o b l e ma n a l y s i s t h r o u g ht h ea b o v ea n a l y s i so ft h ep r o b l e mf i n a l l y ,a p e r f e c tc o n c r e t em e a s u r e s ,f i r s to fa l l ,i sb u i l d i n gw i t hc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c s ,t h ev a l u eo f e n v i r o n m e n t a lc r i m i n a ll a ws y s t e m , i n c l u d i n gt h ev a l u eo fac l e a rc o n c e p to fe n v i r o n m e n t a l c r i m i n a ll a w ,t od e t e r m i n et h ev a l u eo fo u ro b j e c t i v e so fe n v i r o n m e n t a lc r i m i n a ll a w s e c o n d , i st of u r t h e rd e e p e nt h et h e o r e t i c a ls t u d yo fe n v i r o n m e n t a lc r i m i n a ll a w i n c l u d i n gb r e a k i n gt h e l i m i t a t i o n so fh u m a ni n t e r e s tc e n t e r e ds h a k eo fh u m a n i s mt ot h et h e o r e t i c a lf o u n d a t i o no ft h e t r a d i t i o n a lm e t h o d so fe n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o na n dm e a n so fc o o r d i n a t i o nb e t w e e nt h es u b o b j e c t i v e ,a n df i n a l l yt h ee s t a b l i s h m e n to fe c o l o g i c a li n t e r e s tc e n t e r e de n v i r o n m e n ta st h ec o r e c o n t e n to ft h ev a l u es y s t e mo fc r i m i n a l l a w i i a b s t r a c t k e y w o r d s v a l u es y s t e m :e n v i r o n m e n t a lc r i m i n a ll a w ;e c o l o g i c a lb e n e f i t s ; i i i l 绪论 1 绪论 1 1 研究背景 我国作为世界较大的发展中国家之一,环境污染也是非常严重的,环境犯罪变得 越来越猖獗,而环境刑法学作为拯救环境问题的最后一道防线是其应该发挥作用的时候 了,然而,摆在我们面前的确是环境刑法学的发展速度比较缓慢,难以应对司法实践中 出现的新问题,其实,整个环境法学的发展,包括发达国家和发展中国家在内发展的也 不是很快,发展比较好的有日本环境法学,英国环境法学,和德国环境法学等,其中大 部分是发达国家,就拿日本环境法学来说吧,由于日本的国土面积比较小,可开发利用 的资源少,如果不好好的保护,他们就会失去赖以生存的空间,所以,在很久以前日本 人就很重视环境的保护,关于环境保护和环境犯罪的立法就很多,而且,关于环境刑法 学的理论研究也很深入,很细腻,相对于日本环境刑法学的研究状况而言,我国的环境 刑法学的研究和发展就很缓慢了,首先,因为我国地大物博,资源丰富,可开发利用的 资源种类繁多,加上人类盲目的开采和利用,最终导致了现在资源匮乏,珍贵物种灭 绝。其次,由于我国社会发展相对缓慢,社会类型更替的速度远不如其他国家,致使社 会意识形态比较落后,不知道资源的保护。拿我国来说,环境法学的研究起步比较晚, 环境刑法学的研究也就可想而知了,可以说是刚刚萌芽,虽然关于环境立法的行动古以 有之,可是,无论如何也不能划之为关于环境法学的初始研究领域,而环境刑法学的发 展是在“刑法学”的发展达到一定程度之后才开始逐渐的分离出来。环境刑法学不仅作 为环境法的一个分支,同时也是刑法学的一个组成部分,是二者的有机结合与统一。在 人类社会飞速发展的今天,人们强烈的感觉到破坏环境给人类带来的痛苦,所以,从国 家到集体到个人,人人都在倡导环境的保护问题,比如说,国家出台了更多的环境刑事 法律法规来处理环境犯罪,各个农林院校的科研单位及其学院部门都在积极的开展关于 保护环境的议题,特别是有环境刑法学专业的院校,对这样的问题更是深入研究,比 如,前段时间哥本哈根环境大会的召开,就是世界范围内的专家学者在一起研讨世界范 围内的环境问题,还有在前段时间里比较流行的词汇是“和谐 ,包含有人与自然和 谐,经济发展与资源的开发利用和谐等等,都显示出了我们对环境问题的重视,最近又 开始流行了“低碳生活”,何谓“低碳”,就是指生活中的各种活动都要考虑到环境保 护,低能源消耗,节约资源等等,这一切都在不断的呼吁人们要保护环境,节约利用资 源,真正的向可持续发展的方向迈进。 1 2 研究的目的和意义 1 2 1 目的 环境刑法的价值体系研究的目的,是指其希望达到的目标或希望实现的结果。这个 东北林业大学硕卜学位论文 目标能否达到,结果能否实现,只能由实践即环境刑法的贯彻实施来检验。总结以下三 个方面来阐述环境刑法的价值体系研究的目的: 其一,研究环境刑法学的价值体系,可以进一步明确环境刑法的立法精神,而不至 于因为理论争议比较大,影响到环境刑事立法,明确立法者对环境刑法学的态度,使之 更好的进行环境刑事立法。所以,通过对环境刑法学的价值体系的研究我们可以看到我 国的环境刑事司法实践的实际情况和世界各国在环境刑法领域研究的深度。通过这样的 分析和研究,我们可以吸收并借鉴环境刑法理论研究的比较好的国家的理论模式,然后 立足我国的国情和国际发展状况建立我们自己的环境刑法的价值体系。 其二,研究环境刑法学的价值体系,就是让一种“生态利益中心主义”深入人心, 使之真正的发挥社会作用,真正的达到节约资源,保护环境,而且实现持续性的发展, 不仅满足了当代人发展的需要,而且也会满足后代人发展的需要,并且这种满足需要的 状态是一个平衡点,会持续的满足人类发展的需要。这样的社会发展才会更加美好,人 与自然才会更加的和谐。 其三,通过对环境刑法的价值体系的研究,我们不仅要完善自己的理论模式,吸收 世界先进的理论思想,我们最终目的是要建立一个具有中国特色社会主义的环境刑法的 价值体系。其特点就是体现我国的国情,环境刑法的价值体系要体现出以人为本,统筹 兼顾,人与自然的和谐与可持续发展,还有就是我国目前的经济体制和政治体制改革问 题,人口,资源,环境的可持续发展问题,西部大开发,振兴东北老工业基地等等关乎 我国发展的实际情况,可见,具有中国特色的环境刑法的价值体系的建立与完善是何等 的重要。 1 2 2 意义 环境刑法的价值体系研究的意义,亦称环境刑法的功能,它的存在对社会有什么 贡献,也就是环境刑法的价值体系研究存在的价值,环境刑法的价值体系最基本的意义 就是明确价值体系的内容,更好的调整环境刑事法律关系,指导司法实践。总结以下几 个方面来阐述环境刑法的价值体系研究的意义: 其一,研究环境刑法的价值体系,可以明确环境刑法的价值体系的内容,对我们建 立和完善环境刑法的价值体系有非常重要的意义。因为,通过对环境刑法的价值体系的 研究我们可以发现我国目前的环境刑法的价值体系的不足之处,而且,随着我国经济的 进一步发展,各国文化交流程度的逐渐加深,我们可以通过研究世界上先进的环境刑法 的价值体系理论,来发现我国的环境刑法的价值体系理论中的不足之处,通过吸收和借 鉴来完善我国环境刑法的价值体系理论。 其二,研究环境刑法的价值体系,可以更好的保护环境,节约资源。首先,从保护 环境的角度出发,一个完整的价值体系的确立,能把问题解决在萌芽状态。新的一代如 果能从根本上来看待保护环境的重要性,能从小就灌输保护环境的思想,我想我们的环 境一定会解决的很好,从节约资源的角度出发,明确的价值体系的确立,能更好的帮助 l 绪论 我们实现可持续发展的宏伟目标,实现资源的优化配制,更好的节约现有的资源,实现 人与自然的和谐相处。 其三,研究环境刑法的价值体系,可以更好的指导立法和司法实践。从立法层面上 看,一个完整的环境刑法的价值体系对于立法者来说是很重要的,因为一部法律的出台 不仅简单的表现在法律条文本身,更加重要的是表现在立法过程的背后,就是不尽的理 论争议,在这里就突显出了环境刑法的价值体系理论研究的重要性。从司法实践的角度 来看,关于理论的考究就更加的重要了,因为其理论的好坏与否,直接关系到具体案件 的处理结果,由此可见,研究环境刑法的价值体系问题的重要性。 1 3 国内外研究现状述评 环境刑法是随着人类经济活动规模的不断扩大而逐渐发展起来的,它是人类社会发 展的必然产物和客观要求,也是人类在各个时期采取措施协调人与自然关系的主要表 现,现代环境刑法的发展不仅体现在以上方面,而且体现在全球生态危机和人类所面临 的生存与发展的矛盾上【l l 。从世界主要国家及地区之间的研究现状来分析,美国,英 国,日本,和欧洲的一些发达国家是环境刑法最为完善和先进的国家,环境刑法作为这 些国家发展战略的软实力,是其国家发展战略硬实力的辅助部分,共同构成其国家可持 续发展战略的完整实力,以下主要分析和介绍世界的几个国家关于环境刑法的价值体系 问题的研究现状。 1 3 1 国外研究现状述评 ( 1 ) 美国是世界上的发达国家之一,是一个典型习惯法国家,随着法学研究的不断 深入和发展,其也制定了不少成文法,比如说:最早的成文宪法,“1 7 8 7 年美国宪法 是世界上第一部成文宪法,从此美国开启了成文法研究的高潮,还有一个比较让美国重 视的就是在环境刑法的立法方式上,美国采取了成文法的习惯,制定了大量的环境刑事 法律。到目前为止,美国的环境立法已经是世界上最完备的,它的环境法律文本的完备 程度,甚至超过了大多数成文法国家,美国的环境刑法的价值体系是在可持续发展战略 思维的指导下,对本国的国家利益研究得十分清楚和明确,又通过完善的环境刑事法律 制度予以保障实施【2 】。美国的环境刑法的价值体系是基本法模式的代表,十九世纪七十 年代以后,美国在环境立法的指导思想上实现了从治理为主到以预防为主的重大转变, 主要表现在创设了一项全新的制度,就是环境影响评价制度,从此,美国开始了对环境 的综合性保护,大量制定和修改了单行法规。 到目前为止,美国的环境刑法体系已经相当完备,可以大致分为成文法和不成文法 两个部分。成文法又分为联邦和洲的立法机关制定的法律,不成文法是指与环境保护有 关的普通法和司法判例。在二十世纪之前,在美国环境保护历史上,一个很重要的行动 是1 9 世纪7 0 年代开始施行的森林保护政策,该政策的倡导者是一位德裔美国人司库 兹,他在研究了欧洲森林学理论和实践的基础上提出了保护森林资源,以促进改革的主 张,他还创建了美国科学进步协会。另外一派非常重要的环境保护者就是自然保存主义 东北林业大学硕卜学位论文 者,其领袖是寥尔,他认为自然界的一切生物原本是和谐共处的,在他看来,保存自 然,是帮助人类摆脱“文明化的扭曲和恢复人类本性的需要【3 j 。综上所述,美国环境 刑法的体系目前的研究现状主要具有以下特点:他是以宪法性法律为中心,以大量的环 境法律法规为主体,以制定法为主要组成部分,以传统的普通法和判例法为补充。 ( 2 ) 日本曾经是世界上污染比较严重的国家之一,在五六十年代发生的所谓“四大 公害 事件不仅诱发了世界各国对环境问题的极大关注,同时,也促进了日本的环境法 治的发展,首先颁布了单行环境刑事法律,首先确立了环境犯罪,这样对日本的环境刑 法的有关理论的研究就提出了挑战,特别是关于环境刑法的价值体系研究问题,主要研 究和分析的内容就是其环境刑法的价值体系应该追求一个什么样的目标【4 】。紧接着日本 东京大学的教授,法学博士藤木英雄在1 9 7 5 年完成并出版的“公害犯罪 一书中就以 其独特的视角,通过分析,对很多的关于环境刑法的价值体系问题进行了深入而且细致 的探索,特别让大家关注的就是,他能从预防并处理犯罪这一点出发,论证了公害的犯 罪性,和我们应该追求的价值目标。还有日本学者浅田和茂在他的论文“日本环境刑法 的现状与问题 中提出“刑法所能达成的机能不应过大的予以评价这样一个论点。 日本的环境刑事立法开始于2 0 世纪6 0 年代,虽然在当时的日本刑法中没有专门 的危害环境犯罪的规定,但是,随着时间的推移这部刑法典在不断的被修正,最后出现 了比较典型的关于环境刑法的价值体系,从日本是一个世界上污染最严重的国家开始, 到现在是世界上处理环境犯罪最有力的国家,日本有力的扭转了环境保护的世界潮流, 并且开创了环境保护,打击环境犯罪,研究环境刑法价值体系理论的新纪元。日本的环 境刑法的研究,有一个很好的基础,就是同本的环境刑法是独立的,这样是非常有利于 一种理论的深入发展和研究的【5 1 ,虽然有矛盾和冲突,也是建立在立法明确的规定基础 之上的,这不同于我国和其他一些国家,环境刑法的独立性只是停留在理论上,没有真 正的从立法的角度进行区分,这样的环境刑法的理论发展是很缓慢的,不利于专门对环 境刑事犯罪的处理,最终导致了环境刑法难以从刑法这个大的部门法中分离出来,不能 很好的处理和解决环境刑法的价值体系问题。而日本,不仅对环境刑法的价值体系问题 有着独一无二的形式,并且还规定了具体的刑罚应用,确立了双罚制和因果关系的推定 原则,规定了公害犯罪的程序内容,可见日本的环境刑法发展得是多么的完善,不仅在 环境刑法的价值体系理论方面有研究,而且在整个环境刑法上都是很有研究的,这一点 我们是可以借鉴和吸收的。 ( 3 ) 俄罗斯是世界上国土面积较大的国家之一,其资源优势决定了它是一个资源大 国和工业强国,但是丰富的资源使得在前苏联的很长一段时间里对环境与资源问题不够 重视,在加上当时较为严峻的国际和国内的情况,而且俄罗斯一直比较重视重工业和军 事业的发展,相对忽视轻工业,最后导致了环境问题变的越来越严重,所以,我们认为 今天俄罗斯的严重的环境问题和现在的环境刑法的价值体系与前苏联时期的发展模式存 在着很大的关系,其实,从世界范围来看,前苏联的环境刑法的价值体系的研究和环境 立法的发展是比较早的,在一开始的苏维埃国家的成立之出,就开始了一系列的环境刑 1 绪论 法的理论研究,从7 0 年代初期开始,特别是在8 0 年代,就已经用各个部门法来规制环 境问题,并且,在此时有很多的学者就开始了环境刑法的研究,完善环境刑法保护的相 关环境刑法学的研究成果就相继出炉了【6 1 。 其中,相对影响较大的就是在1 9 8 0 年出版的,由戈列利克等教授完成“在科技革 命条件下如何打击环境犯罪”一书,在分析“环境保护方面的犯罪”问题时,从刑法保 护环境的理论出发,运用生态理论,对前苏联的环境状况进行了细致而全面的分析和阐 述,并且着重的阐述了环境刑法的价值体系最重要的就是“可持续发展”这个核心是整 个环境刑法的价值追求,只有这样才能运用发展的理论来解决实践中出现的复杂的环境 问题,还提出要运用刑事法律对环境实行法律保护的必要性和可行性,并且从整体上来 分析和完善环境刑法的价值体系,真正的能把环境刑法学从大的部门法中分离出来单独 的进行完善,为解决环境犯罪问题提供了更为充分的科学方法,其不仅具有自然环境保 护法理论,而且还建立了一系列与环境保护相关的环境刑法理论,比如说:关于环境 管理体制,它一方面体现在根据宪法行使国家权力的俄联邦和俄邦联各主体的代表权力 机关,执行权力机关和自治机关,另一个方面体现在被专门授权的国家环境保护机关 f 7 1 。还有生态鉴定制度,主要是指关于生态鉴定活动的基本法律的总称,这是俄罗斯环 境制度中的非常有特色的制度,由此可见,俄罗斯的环境刑法学的理论研究起步是比较 早的,也是比较有成效的,不仅体现在环境刑法的价值核心模式具有发展性,而且,整 个环境刑法学的体系是非常完整的,为世界环境刑法的发展奠定了基础。 , 1 3 2 国内研究现状述评 我国国内关于环境刑法学的研究是从8 0 年代初开始的,国内的一些学者首先是研 究并吸收借鉴国外的有关环境刑法学的理论和实践,从我国的国情出发,来探讨属于中 国自己的环境刑法学的价值体系,当然他们的研究范围是非常广泛的,包括环境刑法价 值体系问题,环境犯罪及其刑事责任问题,环境刑事立法及运用程序问题,虽然研究和 探讨的问题不少,可是,存在着一个比较根本的问题就是不能从刑法分支学科的角度来 系统研究环境刑法的具体问题,仍然停留在一个假设的前提之下来思考环境刑法学的价 值体系的完善和发展,并不能从实践中真正的体会到环境刑法学的价值体系的重要性。 所以,我们认为从整体的角度来说【8 j ,对于环境刑法学价值体系的研究仍然具有很大的 困难,使得我们不能从根本上研究和分析这个问题,最终导致了这个问题的盲目性,虽 然理论意义比较大,可实践的效果却是空白的。 到现在为止,理论和实践的研究成果表明,我国关于环境刑法的价值体系问题的 研究已经初具规模,基本上包括了的环境刑法学这个部门法的主要内容,并且在世界范 围内取得了丰硕的成果,比如说关于环境刑法的价值体系的核心内容问题,基本上包括 了可持续发展的内容和日前谈论很热的人权问题,在我国的环境刑法的基本理论中都是 有体现的,还有就是生态中心主义,人类中心主义等等。真的可谓是“百花齐放,百家 争鸣”此时,环境刑法学理论在不断的完善和发展【9 】。但是,可想而知,我们毕竟是在 东北林业人学硕。仁学位论文 研究的初期,有些问题存在着比较大的争议,或者说分歧较大,比如说,关于环境刑法 的价值体系问题,究竟应该去追求何种价值目标,秉承何种价值理念,学者们一直在争 论不休,还有就是关于危害环境罪能否成立的问题,关于刑法手段的运用程度问题,关 于对危害环境罪适用刑罚的轻重等等一系列问题。目前的研究除了在宏观上缺乏足够的 重视外,在一些具体问题上也含有一定的缺陷,比如关于环境犯罪的分类,都是以列举 的形式指出的,虽然有具体的分类标准,可是仍然显得很模糊。由此可见,我国的环境 刑法目前虽然存在一些问题,可是从整体上看其正在蓬勃发展,发展的速度越来越快, 环境刑法的研究将会不断的展开,并且逐步走向成熟,并最终形成具有中国特色的环境 刑法学的新的分支学科。 1 4 概念界定 我们认为,环境刑法的价值体系是包含价值观念,价值目标,等各个方面的价值内 容的总和。而环境刑法的目的是立法者想依靠环境刑事立法而欲实现的一种价值追求, 它的立法指导思想和价值需要在于,实现衡平世代间的利益,实现社会的可持续发展和 保护人类及大自然本身的权利和利益。目的的形成是很重要的,它体现着环境刑法的价 值观,这种价值理念支撑着环境刑事立法的指导思想以及环境刑事法律的原则和制度。 环境刑法学理论的发展为我国法学理论的发展注入了新的血液,提供了新的动力, 我们说,广义上的环境刑法学是集环境犯罪实体法学,程序法学,对策法学于一体的综 合学科。狭义上来说环境刑法学是指研究环境刑法及其所规定的环境犯罪,环境犯罪刑 事责任,环境犯罪刑罚的科学。而刑法学则是研究刑法及其所规定的犯罪,刑事责任和 刑罚的科学,它属于部门法学的范畴,是部门法学中最重要的学科之一其立法目的是为 了惩罚犯罪,保护人民。作为环境法学则是法学领域里的- - f - j 新兴的边缘型学科,不但 涉及国内法,国际法以及法理学,行政法学,经济法学和刑法学等法学学科,而且还涉 及环境科学( 生态学) ,环境社会学,环境经济学等其他自然科学和社会科学学科,内 容涵盖了环境法整个学科领域各主要门类或分支学科的主要内容。三者的不同点在于: 首先,目的不同,刑法的价值体系在于惩罚犯罪,保护人民。环境法学的价值体系 在于保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会 主义现代化建设的发展。而环境刑法的价值体系在于建立生态利益中心主义价值体系, 惩罚环境犯罪,保障环境利益。 其次,遵循的原则或者秉持的价值不同,刑法的原则主要有罪刑法定原则,罪刑相 适应原则,适用刑法平等原则。环境法的原则主要有,尊重和体现生态规律的原则,以 可持续发展为导向的原则,突出运用环境经济学方法的原则。环境刑法所秉持的价值有 生态价值,环境保障价值等。 最后,价值体系的理论发展程度不同,刑法的价值体系发展的进程最早,从有法律 的时代,首先就有刑法的价值。环境法的价值体系的发展,发展起步比较早,但大多归 于刑法中,其真正的产生时期是从新中国成立到一九七三年全国第一次环境保护会议的 l 绪论 召开。而环境刑法价值体系的发展,我们认为一九九七年刑法的颁布实施就是一个极为 重要的标志。 生态利益中心主义所主张的是生态共同体内各成员之间的相互平等,协调发展等关 系,它主张大自然本身的内在价值的同时并不排斥我们人类的利益,其达到的状态就是 一种人与自然的和谐状态。是一种整体论或者总体主义的方法,它依据对环境的影响, 来判断人类行为的道德价值。相比之下,人类中心主义总是作为一种价值尺度而被采 用,它是要把人类的利益作为价值原点和道德评价的依据,有且只有人类才是价值判断 的主体。仅仅为了保护人类的利益为核心价值取向的社会关系和秩序。因此人类能处理 好与大自然之间的关系,就能比人类中心主义的思想更加的进步,更能促进人与自然之 间的持续发展。而“人本主义”法律思想的主要观念是指法律的伦理学主体只是人,认 为在这个地球上,人类才是万物的中心,世界上的一切都是围绕人类而存在的。综合比 较分析人类利益中心主义和人本主义法律思想二者的主要的区别是:人类利益中心主义 把人类的利益作为价值原点和道德评价的依据,而人本主义法律思想则把人作为法律伦 理学的主体,认为人类才是万物的核心。 1 5 研究方法 , 本论文的写作主要是在对前人的研究分析,归纳总结基础之上进行的,从相关的环 境刑法的价值体系的讨论中总结出各国环境刑事法律的核心价值取向的共性,依托现有 刑法理论并找出其缺陷和不足,对于我国刚刚兴起的环境刑法来说,更需要从法律之外 思考价值体系的根基和理由,因而应当将研究内容放在更广阔的理论背景之下,从哲 学,社会学等多角度,运用各种方法进行分析研究。本文开篇,概括了环境刑法价值体 系在国内外的发展情况和面临的困境,主要运用了历史分析的方法和比较分析的论证方 法。 确立恰当的环境刑法的价值体系,目的是以此为视角对环境刑法进行全面的反思 和完善。因此,论文主要运用历史和比较的方法辩识与借鉴其他国家的新的理论成果: 采用理论与概念相结合的分析方法对相关的环境刑法的价值体系的基本理论问题进行阐 述和重新界定;还有就是运用目的分析的方法和实证的分析方法并以符合环境刑法的发 展需要为目的,以我国的社会现实情况为大的背景来构建环境刑法的价值体系的内容。 在为环境刑法的价值体系确立新的理论基础内容的同时时,本文首先以历史和比 较的方式将国内外环境刑法的价值体系研究的现状进行了述评,找出我国环境刑法价值 问题中存在的问题,并着重的分析了这些问题出现的原因,在此基础之上,提出了完善 我国环境刑法的价值体系的具体对策及主要的侧重点,并为形成有中国特色的环境刑法 的价值体系打好了理论基础,并以综合分析方法从价值观念,价值目标,理论研究等角 度对其进行论证,进而以社会实证方法为主考察生态科学观,环境伦理学等对我国环境 刑法的价值体系的适宜性,最后从完善我国环境刑法的价值体系为主要的切入点用价值 分析方法论证了环境刑法的价值体系存在的合理性。 东北林业大学硕l 学位论文 2 我国环境刑法的价值体系的历史发展 中国是一个历史非常悠久的国家,中国的法律发展史源远流长,我国关于环境保护 的规定最早可以追溯到古代时期,在世界范围内可能是最早出现规定环境保护法律规范 的国家,虽然我国的关于环境法的起源比较早,可是,由于各种原因,发展的却很慢, 而且很不完善,现代环境法的出现至少比西方等发达国家晚一个多世纪,随着环境法学 的产生和发展,环境刑法学也随之慢慢的产生了,从一个比较严格的意义上来说,环境 刑法学是现代社会发展的结果,然而,古代关于环境刑法的价值体系只是停留在萌芽的 状态,到了近代,我国的环境刑法的价值体系才有了雏形,直到现在【7 】,我们才可以说 我们的环境刑法的价值体系相对的完善了。 2 1 古代环境刑法价值体系的发展 研究我国古代环境刑法价值体系的发展,主要从两个方面来研究。首先,是价值体 系本身。其次,是理论研究的角度。概括我国环境刑法的价值体系在古代的发展情况 是,出现价值概念的萌芽,可是价值体系本身没有形成。理论研究方面是,出现了有关 思想家开始探寻环境刑法的价值体系理论。综上两个方面,虽然价值体系没有形成,可 是对于价值体系等价值理论研究方面还是有所发展的,为环境刑法的价值体系的进一步 发展奠定了基础。 2 1 1 价值体系未形成 我国古代的环境刑法的价值体系未形成主要包括两个方面:其一,是价值观念。其 二是价值目标。从人类起源的那一天起,人类便丌始了认识世界和改造世界的活动,不 断的改造这个偌大的物质世界,随着人类社会发展的逐步加快,人类的势力越来越大, 开采世界物质资源的能力越来越强,原始社会就这样的形成了,他们的唯一的目的就是 要满足自己的生存,说白了就是要维持生命,在他们的眼中资源是取之不尽,用之不竭 的,可以随时去索取,那时的“法”就是自然法则,遵循了自然法则就能生存下去,转 眼之间,人类有了很大的进步和发展,他们的生产资料越来越多了,而且,部族首领也 早都出现了,开始还是平均分配,不过,此时他们有了更多的剩余资料【l o 】,私有的观念 就这样慢慢的出现了。随着私有制度的不断发展,人类的文明程度已经相对很高了,比 如。在公元前1 4 世纪的殷商时期,环境保护的规定就已经出现了。 总结我国古代时期法律所具有的特点是:首先,以保护私有制和维护自己的统治为 中心,历代王朝的统治者以维护自己的统治地位为中心,不仅占有更多的生产生活资 料,同时对于属于他的,树木,山川,河流,动物等各种资源也都进行了各种非常严格 的法律保护,由于从法律产生之出,大多为诸法合体的形式,不具体细分法律部门,所 以刑法的作用被突显得格外的明显。其次,对于资源的环境保护是局部的,而不是整体 的,仅仅是与其生存密切相关的自然资源和野生动物才会加以保护【9 1 ,所以我们说这种 2 我固环境刑法的价值体系的历史发展 保护是非常单一的,片面的。最后,虽然刑法的规定比较严厉,刑罚的手段比较苛刻, 可是由于,这种惩罚性的刑法手段完全是起到事后预防的作用,并不能很好的预防环境 犯罪,也就是说它缺少一种理念,而这种理念就是人们所追求的环境价值观,就是应该 如何保护环境,为什么要保护环境,从根本上来解决人们的思想观念问题。综上所述, 我国古代的环境刑法的价值体系虽然有了一点发展,可是终究没有形成价值体系。价值 观念和价值目标是统一的,就是为了生存【】。 2 1 2 理论研究出现萌芽 在我国古代,关于环境刑法的理论研究出现了萌芽,主要出自于大思想家。比如: 战国时期著名的道家的思想家庄子在山木中就记载着一个富于生态环境的小故事, 书中写道:庄子,一天来到一个叫雕陵的园子去散步,刚走进园子里,就发现一只大鹊 从北面飞过来并碰到了庄子的头部,然后停在了一颗大树上,庄子想,这是一只什么鸟 呢,翅膀这么大却不飞走,眼睛这么大却碰到了我的头部,于是他小心翼翼的慢慢接近 这只大鸟,准备了工具想抓这只大鸟,就在此时,庄子看到了一只禅因为有栗树叶遮荫 而忘记保护自己,而它的旁边则有一各大螳螂j 下要扑杀这只禅。当螳螂捕杀了禅之后它 自己又被大鹊捕杀,而庄子此时正用工具捕杀大鹊。庄子回家后,几天都没有出门。一 天,他的弟子问他原因的时候,他给我讲述了这个故事,并说这几种动物和我都没有意 识到我们自己身后的危险所在,我们都太得意忘形了。庄子最后从这个小故事中得出了 一个结论,就是生物之间存在着依赖关系。 从上述故事中可以看出,我国古代的思想家已经对自然生态有了一定的认识,也意 识到了人类自身,其实和那些小小的自然界的动物,生物一样都是那么的脆弱,其背后 都有危险的存在,人类不能以自我为中心,而应该居安思危,我们身后的危险也会像其 他生物身后的危险一样,时刻会发生的【1 2 1 。所以,我们说,我国古代关于环境刑法的价 值的理论研究出现了萌芽,换句话说,诸多思想家们已经意识到了这个问题,并且针对 这样的问题开始了他们的思想理论研究的旅程。 2 1 2 近代环境刑法价值体系的发展 近代环境刑法价值体系的发展,相对于古代来讲可以说有了很大的进步。在价值体 系本身的发展方面,出现了当代价值体系的雏形。在环境刑法的理论研究方面,有了初 步的发展。可以说价值体系雏形的形成,为我国环境刑法的价值体系走向世界开辟了道 路。随着世界经济的进一步发展,各国之间的联系越来越紧密,文化传播和文化融合的 程度越来越高,此时对于环境刑法的价值体系理论的研究是非常具有帮助的,我们可以 吸收借鉴国内外先进的研究理论成果,为我国环境刑法的价值体系理论的进一步发展提 供有利的帮助。 2 2 1 价值体系出现雏形 随着社会的进一步发展,时间进入到了近代,此时,农业经济在我国的国民收入比 东北林业人学硕十学位论文 重中占据了主导地位,只是沿海一带地区才有现代工业的萌芽,当时颁布了大量的关于 环境刑法保护的法律法规,不过没有形成一个统一的价值体系,立法的主导思想相对于 古代有了很大的进步,虽然说没有很好的发展,可是我们可以看出可持续发展的思想已 经悄然的走进了立法者的视野,并且这样的价值理念和价值目标已经开始指导我国的立 法和司法实践。虽然,立法的主要价值倾向还是以人类自身的发展需要为前提条件出发 的,并且此时的价值观念和价值目标没有划分的很细致,可是,从当时的立法状况可以 看出我们的思想是有进步的,主要体现在可持续发展的思想已经出现,并且立法的主导 思想中已经涵盖了环境的因素,而不是单纯的人类中心主义和以自我为中心的人本主义 n 。综上所述,我们的价值体系出现了雏形,虽然发展的没有那么完善,可是为以后我 国环境刑法的价值体系的发展奠定了坚实的基础。 2 2 2 理论研究初步发展 我们说,环境刑法的价值体系理论在古代就出现了萌芽。随着人类社会的不断进 步,在近代,环境刑法的价值体系理论研究也有了进一步深化发展。从理论研究上看, 此时的理论研究主要是针对国外先进国家的理论,因为我国国内战争比较频繁,大多数 的理论学者或者在国外,或者在台湾等地区,所以,我们说,此时我国环境刑法价值体 系理论的研究并没有因为国内的混论而停滞,相反,这样的环境下,我国的理论研究更 多的是吸收和借鉴了国外的先进经验,这些经验的积累为我国建国后的理论研究发展奠 定了基础。此时的理论研究更多的是停留在理论研究层面,没有机会,甚至不能用理论 去指导我国的立法实践,然而,真正的理论研究无论在我国台湾地区还是在我国大陆地 区真是寥寥无几,我们只能是从一些散见的法律法规中,来窥探我国的环境刑法价值体 系的理论研究。综合来看,近代时期环境刑法价值体系理论总结如下: 首先,环境保护的核心价值发生了重大的转变。核心价值的重大转变说明了立法意 图,立法的指导理念在发生变化,与古代相比较而言,近代在这一点上应该说是进步 的,此等价值理念的发展为环境刑法的价值体系进一步发展奠定了基础,为我们确立环 境刑法的价值理念指引了方向,不仅如此,这在环境刑法的发展史上还具有里程碑一样 的意义。 其次,近代环境法学理论研究所具的一个明显的特征是,此时的环境法学理论研究 更多的是吸收和借鉴国外的先进理论研究成果,考量我国的国情等等。在这一点上,我 们的答案是一致的,可是,我们只看到了好的地方,而没有看到不足之处,就是我国的 本土化理论研究滞后,加之我国的基本国情。我想我们应该市足本国理论研究,这样我 国的理论研究才不是空洞的,不可捉摸的u 刳。 综上所述,我国近代环境刑法的价值体系理论研究得到了进一步发展,虽然说其发 展的步伐和空间比较狭小,而且更多的是借鉴国外经验,进而施行本土化的移植,可 是,我们都看出了这样做的弊端,所以我们要进一步深化我国环境刑法价值体系的理论 研究工作【1 4 1 。 2 我固环境刑法的价值体系饷历史发展 2 3 当代环境刑法价值体系的发展 当代环境刑法的价值体系的发展,从各个方面的综合条件来说已经是非常

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